摘要：有效提升鄉(xiāng)村公共數(shù)字文化服務供給質量，對于增強居民獲得感、推動鄉(xiāng)村振興具有重要意義。本文基于新公共服務理論、需求層次理論，從獲得感視域出發(fā)，構建包含服務數(shù)量、質量、便利可及、公平、持續(xù)共五個感知的層級測度模型；運用層次分析法，計算各級指標權重并排序，分析鄉(xiāng)村數(shù)字文化服務供給需求情況并提出建議。

關鍵詞：獲得感；公共數(shù)字文化服務；供給質量；層次分析法

黨的二十大報告提出 “實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略”，健全現(xiàn)代公共文化服務體系，從而真正實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，做到物質文明與精神文明相協(xié)調。作為現(xiàn)代公共文化服務體系的重要組成部分，公共數(shù)字文化服務建設在推動鄉(xiāng)村文化數(shù)字化發(fā)展以及人民日常生活中發(fā)揮了愈加重要的作用，能夠促進物質與精神的良性循環(huán)。2018年8月，習近平總書記提出 “以高質量文化供給增強人們的文化獲得感、幸福感”；2023年印發(fā)的 《質量強國建設綱要》提出 “以提高供給質量為主攻方向”?；诖耍嵘l(xiāng)村公共數(shù)字文化服務供給質量，以服務高質量發(fā)展推進鄉(xiāng)村數(shù)字文化建設，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的重要途徑，更是落實國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的內在要求。

獲得感作為檢驗公共服務供給水平的重要標準，[1]體現(xiàn)了國家對于民眾現(xiàn)實生活需求的高度關注。本文從 “以人為本”的重要性考慮，從居民獲得感視域介入，構建了一套鄉(xiāng)村公共數(shù)字文化服務供給質量測度模型。從獲得感維度界定測度指標，構建鄉(xiāng)村公共數(shù)字文化服務供給質量測度層次結構模型，運用層次分析法設計指標權重，并提出相關建議。

一、概念界定與文獻綜述

（一）概念界定

1.獲得感

早在2015年，習近平總書記就提出了 “獲得感”一詞，此后，獲得感逐漸開始出現(xiàn)在大眾視野。民眾需求得到滿足是獲得感產(chǎn)生的前提，同理，獲得感也是反映民眾需求滿足程度的重要指標之一。需求側主體產(chǎn)生服務需求，觸發(fā)供給側主體，供給方根據(jù)居民需求層次差異，為其提供不同層次的服務；需求方的需求得到滿足，心理上產(chǎn)生積極體驗，隨之產(chǎn)生獲得感。換言之，獲得感是評估公共服務成效的重要標準。

2.鄉(xiāng)村公共數(shù)字文化服務供給質量

在企業(yè)質量管理中，強調質量的 “適用性”，滿足客戶需求，[2]而客戶體驗是檢驗產(chǎn)品質量的標準之一。[3]當質量管理相關理念觸及公共服務領域時，學術界更多是將服務供給質量與民眾需求聯(lián)系起來，這與新公共服務理論強調的 “公共服務的最終目的是滿足公民需求，實現(xiàn)公共利益”觀念契合。從獲得感視域入手，界定鄉(xiāng)村公共數(shù)字文化服務供給質量內涵，可將其表述為：鄉(xiāng)村居民獲得能滿足其需求與期望的程度的數(shù)字文化服務后，所產(chǎn)生的實際感知。

（二）文獻綜述

有學者將公共數(shù)字文化服務供給質量定義為數(shù)字文化產(chǎn)品與服務自身的質量，以及在送達、維護、改進過程中的質量；[4]將服務供給質量與服務受眾的實際感知聯(lián)系，供給質量水平高低體現(xiàn)在受眾需求是否被滿足。[5]還有學者從服務公平、服務供給、服務效益、便利可及、服務保障等五個維度構建公共數(shù)字文化服務獲得感評價指標體系，[6]或從物質、社交、公平、安全、能力五個方面界定公共數(shù)字文化服務獲得感；[7]也有學者從鄉(xiāng)村公共數(shù)字文化服務的可獲得性、可接受性、可適應性三個方面探究其對居民文化獲得感的影響。[8]

當前，學術界的相關研究多集中在公共數(shù)字文化服務獲得感評估、服務體系構建、影響因素分析上，基于需求側獲得感視角研究鄉(xiāng)村公共數(shù)字文化服務供給質量測度的較少。

二、測度指標體系構建

學者多從數(shù)量、質量、便利、公平、持續(xù)性方面考量公共服務供給水平。[9，10]馬斯洛需求層次理論指出，人的需求層次是由低到高的。獲得感產(chǎn)生的前提是現(xiàn)實 “得到”，受眾最先考慮服務數(shù)量、獲取方便，再是質量與公平，隨后是持續(xù)感知。因此，本文從需求側獲得感視角出發(fā)，從服務數(shù)量、質量、便利可及、公平、持續(xù)五個感知層面界定測度指標。

（一）服務數(shù)量感

數(shù)量感知既體現(xiàn)數(shù)量的多少即覆蓋程度，也體現(xiàn)為種類豐富。覆蓋率通常指廣播、電視節(jié)目、電影、文化機構與人員數(shù)量等；豐富度包括設施、資源、信息種類的豐富程度以及服務活動形式的多樣性。

（二）服務質量感

服務質量感可劃分為質量性和規(guī)范性兩個維度。質量性維度指服務受眾對服務人員、設施、平臺、資源、活動等使用體驗；規(guī)范性維度指受眾在享受服務的過程中，對內容規(guī)范程度、流程清晰程度、服務過程透明程度的感知。

（三）便利可及感

便利可及感可劃分為知曉度、便利度、使用度三個方面。包括對服務活動、交通信息、免費服務的知曉情況；享受服務過程中的便利可及性，體現(xiàn)在服務時間、空間、交通成本等；服務產(chǎn)品使用頻率，以及簡單易操作使用。

（四）服務公平感

服務公平感可劃分為均等度、公正度、參與度三個維度。服務均等性表現(xiàn)在服務能否實現(xiàn)人群與地域全覆蓋；公正性表現(xiàn)為服務供給能否實現(xiàn)起點、過程、結果公正；參與度體現(xiàn)在受眾是否具備參與能力、需求表達是否順暢、能否訴求反饋。

（五）服務持續(xù)感

服務持續(xù)感可劃分為穩(wěn)定更新度與信任度兩個維度。既指服務設施、資源、信息等的更新頻率和新穎程度，能否穩(wěn)定使用；也指受眾體驗服務后，服務能否仍繼續(xù)使用，是否得到受眾的充分信任。

本文構建的服務供給質量測度層次結構模型如圖1所示。

三、測度指標權重計算

（一）準則層層次分析計算

（二）指標層層次分析計算

四、測度指標權重結果分析

準則層方面，便利可及感權重為0.5006，得分最高，重要程度可見一斑；公平感權重為0.2853、持續(xù)感權重為0.1282，說明居民更加關注公共服務是否實現(xiàn)城鄉(xiāng)均等供給、地區(qū)間是否均衡，期待持續(xù)穩(wěn)定服務；質量感與數(shù)量感權重相差0.0139，差距較小，服務數(shù)量與質量并重。指標層方面，穩(wěn)定更新度權重得分最高，表明居民的服務體驗尚可，期待服務資源的穩(wěn)定使用；便利度排在第四位，考慮到鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平與居民文化水平，服務獲取方便可及、操作簡便易用顯得尤為重要；公正度、均等度分別排在第五、第六位，表明居民基本需求得到滿足后，追求更高層次的需求，開始更多注重服務供給的均等公平；剩余指標權重相對較低，但也是提質增效的關鍵。

五、結束語

維持供給和需求平衡是提升服務供給質量的必然要求。對此，本文提出以下幾點建議：第一，加大政府財政投入力度。增加資金投入量，注重資金合理分配，避免浪費。出臺扶持政策，搞好基層服務設施建設，保證居民人人享有；鼓勵企業(yè)、社會組織等參與鄉(xiāng)村建設，制定優(yōu)惠政策，吸引社會力量投資；第二，加強基礎設施供給能力。根據(jù)地區(qū)發(fā)展差異，因地制宜、循序漸進，推動文化機構數(shù)智化轉型。擴大服務覆蓋面，實現(xiàn)可及。探索文化內容新形式、傳播新路徑、產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，提高數(shù)字資源利用效率；第三，打造高層次服務人才隊伍，提高人員專業(yè)素質。

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