摘要：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，分析江蘇省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園的產(chǎn)業(yè)融合水平，為園區(qū)提檔升級提供科學(xué)建議。選取30個評價指標(biāo)，建立包括目標(biāo)層、項(xiàng)目層、因子層的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合評價指標(biāo)體系，項(xiàng)目層中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化權(quán)重值最高，因子層中利益聯(lián)結(jié)機(jī)制構(gòu)建覆蓋率權(quán)重值最高。從評價結(jié)果來看，10個示范園區(qū)產(chǎn)業(yè)融合水平呈現(xiàn)穩(wěn)步提升趨勢，其中泰州市泰興市、宿遷市泗陽縣、蘇州市吳中區(qū)、淮安市淮安區(qū)的評價綜合得分均大于4分，說明產(chǎn)業(yè)融合水平較高。產(chǎn)業(yè)融合水平與總產(chǎn)值、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及龍頭企業(yè)數(shù)量呈正相關(guān)，且示范園區(qū)之間存在一定差異。農(nóng)民人均可支配收入均達(dá)到2.5萬元以上，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制構(gòu)建覆蓋率均超70%，表明農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展激活鄉(xiāng)村發(fā)展動能，帶動農(nóng)民就業(yè)增收。以江蘇省為例對構(gòu)建的評價體系進(jìn)行實(shí)證分析，評價結(jié)果與示范園區(qū)實(shí)際建設(shè)情況相符，表明農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平評價指標(biāo)體系的科學(xué)性與實(shí)用性。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；示范園；評價指標(biāo)；利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；實(shí)證分析

中圖分類號：F323.4""文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1002-1302（2025）01-0271-09

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合又稱為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，是以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)滲透、機(jī)制創(chuàng)新等方式，將農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、鄉(xiāng)村休閑旅游以及其他服務(wù)業(yè)有機(jī)地整合在一起，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)緊密相連和協(xié)同發(fā)展^［1-3］。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要求經(jīng)營主體培育跨涉三次產(chǎn)業(yè)的融合業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)增值空間，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延鏈、補(bǔ)鏈、壯鏈、強(qiáng)鏈，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。近年來，國家層面出臺了一系列政策文件推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2015年中央一號文件首次提出通過促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的途徑來促進(jìn)農(nóng)民增收；黨的十九大報告提出促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道的決策部署；2023年中央一號文件再次強(qiáng)調(diào)培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，支持建設(shè)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。由此可見，農(nóng)村三產(chǎn)融合已成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的必然要求，以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)之間的融合滲透和交叉重組為路徑，讓農(nóng)民參與一二三產(chǎn)業(yè)并分享增值收益^［4］。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園作為促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的重要載體，將技術(shù)、資源及資本要素進(jìn)行集約化配置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。目前，國內(nèi)學(xué)者對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園的研究較少，主要集中在發(fā)展模式、空間特征、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面。如孫英輝分析農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)困境，提出強(qiáng)化政府規(guī)劃引導(dǎo)、完善財政支持政策、吸收社會工商資本，激發(fā)農(nóng)村市場活力的發(fā)展思路^［5］；姜瑋玄結(jié)合5個國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)農(nóng)業(yè)功能擴(kuò)展模式、內(nèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)鏈延伸型模式、科技滲透和產(chǎn)業(yè)集群模式等3種發(fā)展模式^［6］；潘子純等發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園的空間分布特征為“小集聚、大分散”的密度分布特征和“網(wǎng)格維度差異顯著、空間結(jié)構(gòu)復(fù)雜”的分形特征^［7］。江蘇省是經(jīng)濟(jì)大省，也是農(nóng)業(yè)大省，以創(chuàng)建國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園為重點(diǎn)，積極探索創(chuàng)新，聚力推進(jìn)全省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。江蘇省政府高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展走在前列的意見》《關(guān)于保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地促進(jìn)全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》等文件，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政策保障。目前，關(guān)于江蘇省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平研究的實(shí)證分析很少，缺乏量化研究。因此，本研究以江蘇省創(chuàng)建的10個國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園為對象，結(jié)合實(shí)地調(diào)研情況，利用層次分析法、模糊分析法及專家打分法，構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展評價指標(biāo)體系，對園區(qū)產(chǎn)業(yè)融合水平進(jìn)行測算和評價，了解園區(qū)建設(shè)運(yùn)行成效，為提檔升級提供科學(xué)合理的建議，進(jìn)而為推動江蘇省甚至全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

1"江蘇省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，江蘇省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展態(tài)勢，多種產(chǎn)業(yè)深度融合，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚，大力開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建工作，如南京市六合區(qū)、南通市如東縣、邳州市等10個縣（市、區(qū)）成功創(chuàng)建國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，成為全省產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的樣板區(qū)和領(lǐng)跑者，引領(lǐng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。2022年10個國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園（簡稱園區(qū)）實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值796.53億元，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為193.49億、272.29億、330.75億元。依托資源稟賦，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢品牌，園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)總產(chǎn)值比重均在70%以上，10個園區(qū)創(chuàng)建省級以上名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品超50個。多種產(chǎn)業(yè)融合的示范引領(lǐng)模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、康養(yǎng)、教育等產(chǎn)業(yè)深度融合，不斷拓展農(nóng)業(yè)新功能，提升新業(yè)態(tài)的綜合效益。2022年10個園區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游接待游客共計1 289.35萬人次，實(shí)現(xiàn)綜合收益達(dá)56.27億元，形成了一批休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，以推動消費(fèi)擴(kuò)容、提振鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)農(nóng)民增收。在園區(qū)示范引領(lǐng)下，農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等一批農(nóng)業(yè)新型主體迅速發(fā)展，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益。龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場帶動就業(yè)戶數(shù)超27萬戶，帶動就業(yè)人數(shù)約48萬人，農(nóng)民人均可支配收入超出園區(qū)所在縣（市、區(qū)）的平均水平。

2"數(shù)據(jù)來源

實(shí)地調(diào)研江蘇省10個國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園獲得一手?jǐn)?shù)據(jù)（表1）。通過對園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等主體進(jìn)行問卷調(diào)查和座談交流，獲取園區(qū)總產(chǎn)值、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、社會化服務(wù)組織等方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

3"研究方法

3.1"體系構(gòu)建原則

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園是以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為基礎(chǔ)，發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)增效、業(yè)態(tài)融合、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等方面的作用，提升社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益^［8］?；诳茖W(xué)性、系統(tǒng)性、導(dǎo)向性和應(yīng)用性的評價原則，構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平評價指標(biāo)體系，對園區(qū)產(chǎn)業(yè)融合水平進(jìn)行評價。評價體系分為3個層級，第1層是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平評價；第2層為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力、一二產(chǎn)業(yè)融合、一三產(chǎn)業(yè)融合、社會效益5個項(xiàng)目層；第3層包括主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)融合吸納農(nóng)民就業(yè)人數(shù)、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制構(gòu)建覆蓋率等30個指標(biāo)層。由于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的互動關(guān)系，明確農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平評價要素之間的相互關(guān)系，構(gòu)建評價體系進(jìn)行綜合分析。

3.2"評價指標(biāo)說明

3.2.1"一級指標(biāo)

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平評價是指標(biāo)體系的一級指標(biāo)，主要反映一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的程度、質(zhì)量以及效益等情況。

3.2.2"二級指標(biāo)

（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化和組合各種生產(chǎn)要素，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化經(jīng)營體系，進(jìn)入良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。選取農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量等8個指標(biāo)進(jìn)行評價。

（2）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力。反映園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，表現(xiàn)為特色明顯、規(guī)模較大、品牌突出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。選取主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)比例等5個指標(biāo)進(jìn)行評價。

（3）一二產(chǎn)業(yè)融合水平。利用第一產(chǎn)業(yè)提供的材料進(jìn)行加工處理，反映農(nóng)業(yè)與加工業(yè)的融合發(fā)展程度，為農(nóng)民提供一定的就業(yè)崗位^［9］。選取農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量、農(nóng)產(chǎn)品加工增值率、一二產(chǎn)業(yè)融合吸納農(nóng)民就業(yè)人數(shù)等6個指標(biāo)進(jìn)行衡量。

（4）一三產(chǎn)業(yè)融合水平。第一產(chǎn)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等融合發(fā)展，反映農(nóng)業(yè)與農(nóng)村服務(wù)業(yè)融合發(fā)展程度，為農(nóng)民提供一定就業(yè)崗位。選取休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游年接待游客數(shù)量、電子商務(wù)帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售額等5個指標(biāo)進(jìn)行衡量。

（5）社會經(jīng)濟(jì)效益。通過第一產(chǎn)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)效益，涉及是否吸引人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平及生活質(zhì)量是否提高、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制構(gòu)建的覆蓋率如何等，是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合在農(nóng)業(yè)中社會經(jīng)濟(jì)效益的直接體現(xiàn)。

3.2.3"三級指標(biāo)

基于指標(biāo)選取依據(jù)及構(gòu)建原則，選取30個三級評價指標(biāo)（表2）。

3.3"指標(biāo)權(quán)重計算

關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平評價，目前還未形成一套標(biāo)準(zhǔn)化的研究體系^［10］。層次分析法是一種層次權(quán)重決策分析方法，適用于定量和定性兼有的決策分析，避免唯數(shù)據(jù)論導(dǎo)致的決策陷阱，用于解決復(fù)雜、多層次的決策問題^［11］。本研究邀請20位來自高校院所專家、政府部門管理者以及園區(qū)負(fù)責(zé)人，根據(jù)指標(biāo)體系層次及各個指標(biāo)相對重要程度進(jìn)行打分，建立判斷矩陣確定指標(biāo)權(quán)重值，對各個指標(biāo)的打分結(jié)果進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，確定指標(biāo)權(quán)重值的有效性^［12］。

3.4"評價等級劃分

借鑒GB/Z 32711—2016《都市農(nóng)業(yè)園區(qū)通用要求》規(guī)定及相關(guān)文獻(xiàn)的評分標(biāo)準(zhǔn)，對評價指標(biāo)進(jìn)行量化處理，采用五分制劃分等級^［13］。評價指標(biāo)通過分級打分賦值，基于計算得到綜合評價分值，運(yùn)用模糊分析法對園區(qū)產(chǎn)業(yè)融合水平進(jìn)行評判。參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分為Ⅰ級（gt;80%）、Ⅱ級（60%～80%）、Ⅲ級（40%～60%）、Ⅳ級（lt;40%）共4個等級（表3）。

4"結(jié)果與實(shí)證分析

4.1"指標(biāo)權(quán)重結(jié)果分析

由表4可知，項(xiàng)目層指標(biāo)權(quán)重值排序?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化（0.246 7）﹥一二產(chǎn)業(yè)融合水平（0.223 6）gt;社會效益（0.213 5）﹥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力（0.172 3）﹥一三產(chǎn)業(yè)融合水平（0.143 9）。三級指標(biāo)中利益聯(lián)結(jié)機(jī)制構(gòu)建覆蓋率（0.059 7）作為最重要的指標(biāo)，其次是一二產(chǎn)業(yè)融合吸納農(nóng)民就業(yè)人數(shù)（0.047 4）、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入（0.043 7）和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值（0.043 2），而農(nóng)業(yè)種養(yǎng)總面積（0.019 6）、土地適度規(guī)?；?jīng)營比重（0.018 5）、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游品牌數(shù)量（0.017 2）3個指標(biāo)權(quán)重值排序靠后。權(quán)重值排名前15個的三級指標(biāo)中，一方面涉及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中產(chǎn)業(yè)鏈延伸、農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合等融合模式，另一方面體現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合對帶動農(nóng)民就業(yè)、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制構(gòu)建的重要性，可見本研究構(gòu)建的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平評價指標(biāo)體系具備科學(xué)性和合理性。

4.2"產(chǎn)業(yè)融合水平分析

結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù)，對2022年10個國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園的產(chǎn)業(yè)融合水平進(jìn)行分析。從園區(qū)綜合評價來看，10個園區(qū)的綜合得分均高于3分且綜合指數(shù)均大于60%，表明農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)成效明顯，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢良好，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)成效顯著（表5）。其中，泰興市、宿遷市泗陽縣、蘇州市吳中區(qū)、淮安市淮安區(qū)等園區(qū)的評價綜合得分分別為4.53、4.31、4.26、4.07分，均處于優(yōu)秀等級，說明這4個園區(qū)的一二三產(chǎn)業(yè)融合程度高；揚(yáng)州市寶應(yīng)縣、南通市如東縣、徐州市邳州市等6個園區(qū)的評價綜合得分位于3～4分區(qū)間，均處于良好等級，說明園區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合水平較高，但存在進(jìn)一步提升的空間。10個園區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平評價結(jié)果與實(shí)際建設(shè)運(yùn)行情況相符，園區(qū)之間存在一定差異，體現(xiàn)出本研究構(gòu)建的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展評價指標(biāo)體系的實(shí)用性。

對2020—2022年南京市六合區(qū)、徐州市銅山區(qū)、宿遷市泗陽縣3個園區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合水平進(jìn)行縱向比較分析，可以反映同一園區(qū)在一段時間內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展變化，為未來園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)提供參考和依據(jù)（表6）。評價結(jié)果表明，3個園區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合水平呈上升趨勢。其中，南京市六合區(qū)園區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展綜合指數(shù)從2020年的61.40%增加到2022年的69.60%，表現(xiàn)為逐漸增長的趨勢；2022年宿遷市泗陽縣園區(qū)綜合得分比2020年增加了15.20%，增長速度較快，且差異達(dá)到顯著水平；徐州市銅山區(qū)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展綜合指數(shù)從58.40%增加到64.20%，相比其他2個園區(qū)增長趨勢緩慢，說明園區(qū)產(chǎn)業(yè)融合水平有待進(jìn)一步提高。

4.3"產(chǎn)業(yè)融合指標(biāo)分析

農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益增長，產(chǎn)業(yè)融合是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的有效途徑。本研究統(tǒng)計分析江蘇省10個國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園的總產(chǎn)值、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)情況，結(jié)果表明園區(qū)總產(chǎn)值和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與園區(qū)產(chǎn)業(yè)融合水平呈正相關(guān)，且各個園區(qū)之間差異明顯（圖1）。泰興市、宿遷市泗陽縣、淮安市淮安區(qū)園區(qū)的總產(chǎn)值和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)尤其突出，表明產(chǎn)業(yè)融合的經(jīng)濟(jì)效益較好。其中，泰興市國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園以果蔬、糧油、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品精深加工為特色產(chǎn)業(yè)，2022年園區(qū)總產(chǎn)值和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到143.2億、87億元，說明積極拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推動產(chǎn)業(yè)鏈向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)前延后伸，促進(jìn)園區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。徐州市銅山區(qū)的園區(qū)總產(chǎn)值和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅分別為14.9億、7.6億元，可能與園區(qū)規(guī)模大小、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量等因素有關(guān)。

以專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)企業(yè)為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成長壯大，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電子商務(wù)等業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，成為推動江蘇省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量^［14］。由圖2可知，宿遷市泗陽縣園區(qū)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量最多，達(dá)到479個，依次是徐州市銅山區(qū)（328個）、徐州市邳州市（302個）、揚(yáng)州市寶應(yīng)縣（243個）、南京市六合區(qū)（227個）、淮安市淮安區(qū)（201個），說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?；蛯I(yè)化方向發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的生力軍，在促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和帶動農(nóng)民增收致富等方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計，10個園區(qū)內(nèi)聚集的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總數(shù)超260家，產(chǎn)值達(dá)到619億元，占園區(qū)總產(chǎn)值的86%。其中，泰興市和泗陽縣園區(qū)的龍頭企業(yè)數(shù)量均超過50家（圖3），推動各類資源要素跨界融合、集成集約，形成特色鮮明、豐富多樣、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園是推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、培育農(nóng)村發(fā)展新動能的重要載體，促進(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、帶動農(nóng)民增收致富的重要平臺^［15］。在園區(qū)示范引領(lǐng)下，各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大，建立多形式的主體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制^［16］。2022年10個園區(qū)的農(nóng)民人均可支配收入均超2.5萬元（圖4），平均值超出全省農(nóng)村居民人均可支配收入的14%，說明新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動小農(nóng)戶參與農(nóng)村一二三產(chǎn)融合，農(nóng)戶收益實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長，可以逐步改善農(nóng)民的生活水平。利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是各參與主體之間在利益方面相互聯(lián)系、相互作用的制約關(guān)系及其調(diào)節(jié)功能，建立健全的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有助于促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和穩(wěn)定^［17］。由圖5可知，10個園區(qū)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制構(gòu)建覆蓋率均超70%，其中句容市的覆蓋率最高（95.2%）（圖5），說明產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展可以進(jìn)一步激活鄉(xiāng)村發(fā)展動能，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。

5"結(jié)論與建議

5.1"結(jié)論

本研究利用層次分析法、模糊分析法以及專家打分法，構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平評價指標(biāo)體系，對江蘇省10個國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園的產(chǎn)業(yè)融合水平進(jìn)行測算和評價。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平評價為一級指標(biāo)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、一二產(chǎn)業(yè)融合水平、社會經(jīng)濟(jì)效益為主要二級指標(biāo)，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制構(gòu)建覆蓋率、產(chǎn)業(yè)融合吸納農(nóng)民就業(yè)人數(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為主要三級指標(biāo)。從園區(qū)評價結(jié)果來看，10個園區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合水平呈穩(wěn)步提升趨勢，一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚，綜合效益顯著提高，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果明顯。泰興市、宿遷市泗陽縣、蘇州市吳中區(qū)、淮安市淮安區(qū)等4個園區(qū)產(chǎn)業(yè)融合水平高，其余6個園區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合程度均達(dá)到良好水平，仍存在進(jìn)一步提升的空間。統(tǒng)計分析農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園的總產(chǎn)值、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、龍頭企業(yè)、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等指標(biāo)發(fā)現(xiàn)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)融合水平與園區(qū)總產(chǎn)值、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及龍頭企業(yè)數(shù)量呈正相關(guān)，且園區(qū)之間存在一定差異；6個園區(qū)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量超過200個，說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?；蛯I(yè)化方向發(fā)展；10個園區(qū)的農(nóng)民人均可支配收入均達(dá)到2.5萬元以上且利益聯(lián)結(jié)機(jī)制構(gòu)建覆蓋率均超過70%，表明農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能夠激活鄉(xiāng)村發(fā)展動能，帶動農(nóng)民就業(yè)增收。實(shí)證分析結(jié)果表明，評價結(jié)果與園區(qū)實(shí)際建設(shè)運(yùn)行情況相符，表明農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平評價指標(biāo)體系的科學(xué)性與實(shí)用性，能直觀反映江蘇省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。

5.2"建議

5.2.1"加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

緊跟國際技術(shù)前沿，聚焦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域，加大科技投入和提升核心競爭力，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平。引進(jìn)科研型、示范型、智慧型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，打造示范園的高科技農(nóng)業(yè)板塊。鼓勵園區(qū)企業(yè)與國內(nèi)外高等院校和科研院所合作，建立政產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制，將園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備水平處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。積極支持探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)、新模式和新載體，強(qiáng)化科技引領(lǐng)，推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升園區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。

5.2.2"延伸健全產(chǎn)業(yè)鏈條

圍繞農(nóng)業(yè)育種、加工、流通、服務(wù)等環(huán)節(jié)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，推廣農(nóng)產(chǎn)品精深加工實(shí)用技術(shù)，形成“產(chǎn)+加+銷”一體化產(chǎn)業(yè)鏈，完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園的產(chǎn)業(yè)鏈條。推動園區(qū)的土地、技術(shù)、資金要素整合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、文化教育、健康養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的鏈?zhǔn)饺诤习l(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)多種新功能，形成“生產(chǎn)+加工+銷售”“生產(chǎn)+加工+流通”“生產(chǎn)+加工+休閑旅游”等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。加快推進(jìn)市場流通體系與儲運(yùn)加工布局有機(jī)銜接，健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地營銷體系，推廣農(nóng)超、農(nóng)企等形式的產(chǎn)銷對接。

5.2.3"完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園為載體，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體通過訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、托管服務(wù)等方式，與小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等建立基地共建、資源共享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。依托農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者轉(zhuǎn)變，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供平臺通道和技術(shù)支撐。引領(lǐng)園區(qū)家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等抱團(tuán)發(fā)展，激發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動力，有效提升農(nóng)業(yè)組織化程度、農(nóng)產(chǎn)品安全保障水平、農(nóng)業(yè)品牌形象和經(jīng)濟(jì)效益，讓農(nóng)民分享更多的產(chǎn)業(yè)增值收益。

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