專家聲音

【摘 要】中小學(xué)課程校本化是高質(zhì)量落實(shí)國家課程，深化基礎(chǔ)教育課程改革、推動學(xué)校特色化課程建設(shè)的重要途徑。然而，當(dāng)前中小學(xué)課程校本化實(shí)踐在課程理解上存在認(rèn)識偏差、在課程內(nèi)容上存在供需錯位、在課程管理上存在機(jī)制缺位。為了有效推進(jìn)中小學(xué)課程校本化實(shí)施，學(xué)校應(yīng)明晰課程校本化的內(nèi)涵與定位，強(qiáng)化教師課程意識；匹配課程供給與學(xué)生需求，提升學(xué)校課程質(zhì)量；完善課程校本化實(shí)施機(jī)制保障，優(yōu)化課程實(shí)施效果。

【關(guān)鍵詞】課程校本化 內(nèi)涵特點(diǎn) 現(xiàn)存問題 實(shí)現(xiàn)路徑

課程是學(xué)校落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)，實(shí)現(xiàn)國家育人目標(biāo)的重要載體。自我國建立起國家、地方、學(xué)校三級課程管理體系后，課程權(quán)力逐步向地方和學(xué)校下放，不僅增強(qiáng)了學(xué)校的自主性和靈活性，也為課程校本化實(shí)施提供了空間和可能。進(jìn)入新時代，基礎(chǔ)教育課程改革持續(xù)深化。2023年5月，教育部辦公廳印發(fā)的《基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動方案》明確將“切實(shí)加強(qiáng)國家課程方案向地方、學(xué)校課程實(shí)施規(guī)劃的轉(zhuǎn)化工作”作為五大行動之一。該方案強(qiáng)調(diào)，堅持因地制宜“一地一計”、因校制宜“一校一策”的方針政策，推動我國基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革向著更加精細(xì)化、特色化的方向發(fā)展。面對不同地區(qū)、不同學(xué)校的多樣性與復(fù)雜性，課程校本化以其靈活性和適應(yīng)性，成為高質(zhì)量落實(shí)國家課程、深化基礎(chǔ)教育課程改革、推動學(xué)校特色化課程建設(shè)的必然選擇。然而，當(dāng)前一些地區(qū)和學(xué)校在中小學(xué)課程校本化的實(shí)踐探索中存在一些問題，亟待我們提出切實(shí)有效的解決策略，以推動課程校本化工作的有效開展。

一、何謂：中小學(xué)課程校本化的內(nèi)涵特點(diǎn)

為了有效推進(jìn)中小學(xué)課程校本化實(shí)施，我們首先需要把握中小學(xué)課程校本化的內(nèi)涵特點(diǎn)。

當(dāng)前學(xué)界對課程校本化主要存在兩種解讀：一是指國家課程和地方課程的校本化實(shí)施，即學(xué)校遵循國家課程的基本理念與地方課程的實(shí)施要求，結(jié)合校情、師情、學(xué)情等，對國家、地方課程進(jìn)行“二度開發(fā)”和創(chuàng)造性改編的過程。在這一層面上，國家課程是承載著國家意志與教育理想的核心課程，地方課程是根據(jù)國家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方發(fā)展需求而開發(fā)的課程，但鑒于校際差異，亦需因地制宜進(jìn)行校本化調(diào)整。二是指學(xué)校自主開發(fā)的校本課程，即學(xué)?；谵k學(xué)理念、資源特色和學(xué)生需求，在國家課程計劃預(yù)留的課程空間內(nèi)進(jìn)行自主開設(shè)的一系列課程。結(jié)合上述課程校本化的兩層含義，我們可以將中小學(xué)課程校本化定義為：學(xué)校在貫徹落實(shí)國家統(tǒng)一課程的基本理念與地方課程實(shí)施要求的基礎(chǔ)上，依據(jù)校情、師情、學(xué)情，對國家、地方課程進(jìn)行校本化改造，形成具有學(xué)校特色的課程體系的過程。

二、何困：中小學(xué)課程校本化的現(xiàn)存問題

課程校本化作為基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革的重要內(nèi)容，在我國部分地區(qū)和學(xué)校已經(jīng)開展了相關(guān)實(shí)踐，取得了一些成效。然而，任何改革之路均非坦途，課程校本化在實(shí)踐探索中亦不可避免地存在一些問題。具體而言，當(dāng)前中小學(xué)課程校本化實(shí)踐主要存在課程認(rèn)識偏差、課程供需錯位、管理機(jī)制缺位的問題。

1.在課程理解上存在認(rèn)識偏差。

中小學(xué)課程校本化實(shí)踐過程中問題的根源就是對課程校本化的內(nèi)涵理解不全面，導(dǎo)致課程認(rèn)識存在偏差。部分學(xué)校和教師將“課程校本化”狹隘地視為“校本課程開發(fā)”，認(rèn)為只要開發(fā)和實(shí)施了基于校本的特色課程即是實(shí)現(xiàn)了課程校本化。在這種認(rèn)識的驅(qū)使下，學(xué)校缺乏對國家課程最優(yōu)化的校本實(shí)施的研究和思考，容易弱化國家和地方課程校本化實(shí)施的價值。另一種片面認(rèn)識是將“課程校本化”簡單等同于“國家和地方課程的校本化實(shí)施”。這一認(rèn)識雖然強(qiáng)調(diào)了國家與地方課程在學(xué)校層面的適應(yīng)性調(diào)整，卻忽視了學(xué)校在課程開發(fā)的自主性。這會在一定程度上抑制學(xué)校的課程建設(shè)和創(chuàng)新能力，阻礙學(xué)校特色化課程育人體系的發(fā)展。可見，上述對“課程校本化”的片面理解無法有效指導(dǎo)中小學(xué)課程實(shí)踐，亟須我們?nèi)姘盐掌鋬?nèi)涵以明確課程定位，促進(jìn)課程實(shí)踐的健康發(fā)展。

2.在課程內(nèi)容上存在供需錯位。

課程校本化實(shí)踐理應(yīng)是一個整合教育資源、豐富課程供給并提升課程適應(yīng)性的過程，旨在滿足學(xué)生個性化發(fā)展的需求。然而，在中小學(xué)課程校本化的實(shí)踐探索中，一些學(xué)校存在課程供給與學(xué)生需求錯位的問題。這一問題的根源在于學(xué)校在規(guī)劃課程設(shè)置時，往往側(cè)重于自身的課程供給能力，而往往忽視了對學(xué)生真實(shí)需求的深入調(diào)研，從而導(dǎo)致學(xué)校課程的供需錯位。具體表現(xiàn)為，在課程校本化實(shí)踐中，學(xué)校過于強(qiáng)調(diào)以現(xiàn)有的課程資源條件、辦學(xué)特色與發(fā)展定位、教師的專業(yè)能力與特長來進(jìn)行課程建設(shè)和實(shí)施，而相對忽視了學(xué)生的個性化發(fā)展需求，導(dǎo)致課程與學(xué)生的興趣、需求及經(jīng)驗相脫節(jié)，進(jìn)而弱化課程的適切性與有效性。此外，部分學(xué)校陷入了“重數(shù)量、輕質(zhì)量”“求廣而不求深”的形式主義誤區(qū)。盡管校本課程在類型上呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)，如知識拓展類、興趣特長類、綜合實(shí)踐類等，但這種多樣性也帶來了課程低質(zhì)化、碎片化的問題。這些課程大多停留在淺層次的探索上，缺乏縱向深入的系列化課程群，難以為學(xué)生的持續(xù)發(fā)展提供有力的課程支撐。這種“為多元而多元”的做法不僅偏離了課程校本化的初衷，也削弱了課程在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展方面的積極作用。

3.在課程管理上存在機(jī)制缺位。

許多學(xué)校在課程校本化實(shí)踐中的規(guī)劃、實(shí)施和評價等方面缺乏行之有效的機(jī)制保障，制約校本化實(shí)踐的持續(xù)優(yōu)化。一是課程校本化研究相關(guān)激勵機(jī)制缺失，導(dǎo)致教師缺乏課程研究動力。針對課程校本化研究和實(shí)施，許多學(xué)校尚未建立起一套科學(xué)有效的激勵機(jī)制，以鼓勵和表彰在課程校本化實(shí)施中表現(xiàn)突出的教師。在缺乏正向激勵的環(huán)境中，教師往往缺乏更新教育理念、提升研發(fā)能力、改革教學(xué)方式的內(nèi)在動力，直接影響著課程校本化的實(shí)施效果。二是學(xué)校內(nèi)部缺乏常態(tài)化的課程實(shí)施監(jiān)測機(jī)制。常態(tài)化的監(jiān)測機(jī)制是確保課程得以順利實(shí)施、及時調(diào)整和優(yōu)化教學(xué)策略的重要保障。部分學(xué)校在推進(jìn)課程校本化實(shí)踐的過程中，只關(guān)注課程是否得到實(shí)施，而忽視了課程實(shí)施過程中的監(jiān)測與評估。這種“重實(shí)施、輕監(jiān)測”的現(xiàn)象導(dǎo)致課程校本化實(shí)踐中的“盲區(qū)”增多，問題逐漸累積，最終影響課程實(shí)施質(zhì)量。三是評價反饋機(jī)制不健全，制約學(xué)校課程實(shí)踐的持續(xù)優(yōu)化。部分學(xué)校由于缺乏健全的課程實(shí)施評價機(jī)制，導(dǎo)致學(xué)校課程難以根據(jù)實(shí)踐中存在的問題與不足進(jìn)行有針對性的改進(jìn)。部分學(xué)校也存在課程實(shí)施反饋渠道不暢的問題，評價結(jié)果難以及時、準(zhǔn)確地反饋給學(xué)校相關(guān)部門和教師，導(dǎo)致改進(jìn)措施無法及時得到落實(shí)，制約了學(xué)校課程實(shí)踐的持續(xù)優(yōu)化。

三、何為：中小學(xué)課程校本化的實(shí)現(xiàn)路徑

在探討中小學(xué)課程校本化的實(shí)現(xiàn)路徑時，我們必須正視當(dāng)前學(xué)校課程校本化實(shí)踐中存在的問題，從深化對課程校本化的全面認(rèn)識、精準(zhǔn)匹配課程供給與學(xué)生需求，以及建立健全校本化課程管理制度三個維度出發(fā)，探索中小學(xué)課程校本化的實(shí)現(xiàn)路徑。

1.明晰課程校本化的內(nèi)涵與定位，強(qiáng)化教師課程意識。

一要全面把握課程校本化的內(nèi)涵。在學(xué)校層面，所有參與課程校本化實(shí)踐的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者及實(shí)施者均需從認(rèn)知維度深刻理解并全面把握課程校本化的內(nèi)涵、特點(diǎn)及價值。學(xué)校必須認(rèn)識到，只有實(shí)現(xiàn)國家、地方與學(xué)校三級課程體系的有機(jī)融合與統(tǒng)籌實(shí)施，才能最大限度地發(fā)揮課程的育人功能。為此，可采取以下措施：第一，學(xué)校內(nèi)部應(yīng)定期開展課程校本化專題研討會，確保所有參與者對課程校本化的政策導(dǎo)向和內(nèi)涵要求有清晰的理解。第二，充分利用學(xué)校信息平臺，發(fā)布課程校本化的最新理論研究、實(shí)踐指南及優(yōu)秀成果，提升全體參與人員對課程校本化的認(rèn)知水平，確保每位成員緊跟政策和時代要求，提升專業(yè)素養(yǎng)。第三，邀請課程研究專家學(xué)者、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗的校長及教師來校進(jìn)行專題講座，分享課程校本化的理論知識、成功案例與寶貴經(jīng)驗，以此加深教師與管理者對課程校本化深層次內(nèi)涵的理解。

二要明確課程定位和價值取向。現(xiàn)有研究揭示了三種主要的課程定位模式，即側(cè)重學(xué)生興趣和需要的需求主導(dǎo)模式，考慮學(xué)校條件和資源的條件主導(dǎo)模式，以及聚焦學(xué)校辦學(xué)宗旨和發(fā)展目標(biāo)的目標(biāo)主導(dǎo)模式。學(xué)校在推進(jìn)課程校本化實(shí)踐時，必須綜合需求、條件與目標(biāo)這三個維度，以精準(zhǔn)定位課程開發(fā)與建設(shè)的方向。具體而言，學(xué)校需立足于學(xué)生全面發(fā)展需求進(jìn)行課程的總體設(shè)計，形成“與全面發(fā)展理念及學(xué)校自身現(xiàn)實(shí)境況相適應(yīng)的課程哲學(xué)”。在課程建設(shè)、管理、實(shí)施和評價等各個環(huán)節(jié)中，深入貫徹以人為本的價值理念，確保課程始終服務(wù)于學(xué)生的全面發(fā)展需求；確保課程內(nèi)容、教學(xué)方法和評價方式符合學(xué)校實(shí)際和學(xué)生特點(diǎn)；確?；趯W(xué)校辦學(xué)理念和資源條件，注重課程的創(chuàng)新性、適應(yīng)性和針對性。

三要強(qiáng)化教師課程意識。教師應(yīng)具備的課程意識包括系統(tǒng)審視課程的宏觀意識、基于學(xué)生成長的課程調(diào)整意識、把握各種關(guān)聯(lián)的課程意識，以及知識發(fā)現(xiàn)意識。為此，學(xué)校應(yīng)以教師隊伍建設(shè)為著力點(diǎn)，強(qiáng)化教師的課程意識，激勵教師主動成為課程的開發(fā)者和研究者。具體而言，學(xué)校應(yīng)賦予教師充分的課程自主權(quán)，吸納他們參與到課程的開發(fā)、建設(shè)及管理工作中，以此激發(fā)其課程創(chuàng)新的積極性。通過組織培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、校本教研，以及建立合作共享機(jī)制等途徑提升教師的課程研究意識、課程建設(shè)能力和課程實(shí)施水平。

2.匹配課程供給與學(xué)生需求，提升學(xué)校課程質(zhì)量。

首先，重視學(xué)生需求，增強(qiáng)課程的適切性。為破解課程校本化實(shí)踐中的供需錯位的困境，學(xué)校需強(qiáng)化生本理念，將學(xué)生的發(fā)展需求放在首位，以增強(qiáng)課程的適切性。為此，學(xué)校應(yīng)在課程設(shè)計前進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男枨笤u估工作，尤其是對學(xué)生需求的前期調(diào)研。需求評估主要涉及社會對人才的需要、學(xué)校的發(fā)展需要和現(xiàn)實(shí)條件、學(xué)生的發(fā)展現(xiàn)狀和需求等方面。其中，學(xué)生需求分析是需求評估工作的基礎(chǔ)。學(xué)?？赏ㄟ^成立課程調(diào)研小組，通過問卷調(diào)查、個別訪談、群體座談、定量測評、教師日常觀察等方式，深入了解學(xué)生的發(fā)展需求。在對學(xué)生需求的調(diào)研過程中，學(xué)校要注意以下三個方面：一是要尊重學(xué)生的差異性需求，認(rèn)識到每位學(xué)生都有其獨(dú)特的經(jīng)驗背景、興趣偏好及學(xué)習(xí)特點(diǎn)；二是關(guān)注學(xué)生發(fā)展的多樣性需求，支持學(xué)生的個性化發(fā)展；三是重視學(xué)生發(fā)展的未來性需求，課程內(nèi)容設(shè)計要具有前瞻性，不僅要滿足學(xué)生當(dāng)前的學(xué)習(xí)需求，還能為其未來發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。以北京市十一學(xué)校順義學(xué)校為例，該校秉持“創(chuàng)造適合每一位學(xué)生發(fā)展的教育”課程理念，組織課程組教師對學(xué)生生態(tài)文明知識、意識、行為的發(fā)展需求進(jìn)行前期調(diào)研分析，開發(fā)出基于地方資源的生態(tài)文明教育主題課程。

其次，注重課程質(zhì)量和系統(tǒng)性，優(yōu)化課程供給。針對中小學(xué)課程校本化實(shí)踐中存在的“重數(shù)量、輕質(zhì)量”“求廣而不求深”“課程碎片化”的問題，一方面，學(xué)校課程要從盲目追求數(shù)量的外延式擴(kuò)張，轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量的內(nèi)涵式發(fā)展道路，打造一批既具有鮮明特色又高質(zhì)量的精品課程。另一方面，學(xué)校應(yīng)積極推動“碎片化課程”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)性課程群”建設(shè)。課程群是以統(tǒng)整的方式將分立、割裂的不同課程按照一定的內(nèi)在邏輯建立成相對獨(dú)立、有內(nèi)在關(guān)聯(lián)的課程體系。課程群的建設(shè)能夠更好地滿足學(xué)生的課程需求、最大限度地發(fā)揮課程的整體育人功能。為此，學(xué)校應(yīng)該圍繞學(xué)生核心素養(yǎng)和個性化發(fā)展需求，設(shè)計系列化、遞進(jìn)式的課程群。學(xué)校課程群建設(shè)有兩條主要路徑：一是統(tǒng)整式課程群，二是焦點(diǎn)式課程群。學(xué)?？梢酝ㄟ^跨學(xué)科課程整合，打造統(tǒng)整式課程群，充分發(fā)揮學(xué)科統(tǒng)整的綜合優(yōu)勢，全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，還應(yīng)將優(yōu)質(zhì)的、滿足學(xué)生發(fā)展需求的校本課程進(jìn)行橫向和縱向的拓展，形成焦點(diǎn)式精品課程群，支撐學(xué)校的特色化發(fā)展和學(xué)生的核心素養(yǎng)培育。

3.完善課程校本化實(shí)施機(jī)制保障，優(yōu)化課程實(shí)施效果。

一是構(gòu)建科學(xué)有效的激勵機(jī)制。學(xué)校應(yīng)當(dāng)從物質(zhì)激勵、精神激勵以及學(xué)校文化氛圍三個維度出發(fā)，構(gòu)建科學(xué)的激勵機(jī)制，以充分激發(fā)教師參與課程校本化研究和實(shí)施的積極性與創(chuàng)造力。在物質(zhì)激勵上，學(xué)校應(yīng)建立課程校本化研究優(yōu)秀成果獎勵制度，對表現(xiàn)突出的教師給予科研資助等。在精神激勵上，學(xué)?？赏ㄟ^定期舉辦課程校本化研究成果展示與交流活動，對優(yōu)秀課程案例和創(chuàng)新教學(xué)方法進(jìn)行表彰，提升教師的成就感和榮譽(yù)感；還可以為表現(xiàn)優(yōu)異的教師提供更多的專業(yè)發(fā)展機(jī)會，如參加校外教育研討會、進(jìn)修培訓(xùn)等，以支持其對自身專業(yè)發(fā)展和教育創(chuàng)新的持續(xù)追求。此外，學(xué)校應(yīng)形成重視課研教研的學(xué)校文化氛圍，發(fā)揮其激勵作用。學(xué)校應(yīng)對課程校本化研究給予充分重視與支持，通過建立課程校本化研究小組等方式，鼓勵教師之間團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相學(xué)習(xí)和經(jīng)驗交流，為教師課程校本化研究和實(shí)踐創(chuàng)造良好的文化氛圍。

二是建立常態(tài)化課程實(shí)施監(jiān)測機(jī)制?！痘A(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動方案》強(qiáng)調(diào)要進(jìn)行課程實(shí)施監(jiān)測，研制監(jiān)測關(guān)鍵指標(biāo)，重點(diǎn)監(jiān)測課程實(shí)施狀況和學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展?fàn)顩r，形成反饋改進(jìn)機(jī)制，為有效推進(jìn)課程實(shí)施提供參考依據(jù)。為此，各校需緊密圍繞國家課程實(shí)施要求和核心素養(yǎng)導(dǎo)向，系統(tǒng)構(gòu)建課程實(shí)施監(jiān)測機(jī)制。學(xué)校需要根據(jù)國家課程基本框架，同時充分考慮學(xué)校特色與實(shí)際狀況，通過廣泛調(diào)研、專家咨詢、經(jīng)驗借鑒等方式，科學(xué)研制監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋課程標(biāo)準(zhǔn)與目標(biāo)、課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)、學(xué)科核心素養(yǎng)及學(xué)業(yè)質(zhì)量評估等維度。為了確保監(jiān)測工作的專業(yè)性與高效性，學(xué)校還應(yīng)組建專業(yè)的課程實(shí)施監(jiān)測團(tuán)隊，明確監(jiān)測工作的職責(zé)、流程和要求。同時，學(xué)校還可構(gòu)建課程實(shí)施監(jiān)測的支持系統(tǒng)，例如利用現(xiàn)代化信息技術(shù)搭建課程實(shí)施監(jiān)測信息平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時采集、分析和反饋。通過定期監(jiān)測與動態(tài)追蹤，準(zhǔn)確把握課程實(shí)施成效，及時將監(jiān)測結(jié)果反饋給學(xué)校相關(guān)部門和教師，方便根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時調(diào)整教學(xué)策略和課程內(nèi)容，確保課程校本化實(shí)踐能夠高質(zhì)量、持續(xù)地推進(jìn)與實(shí)施。

三是完善評價反饋機(jī)制。學(xué)校在建立課程實(shí)施評價機(jī)制的過程中，應(yīng)明確評價目的和評價主體，制訂評價方案。在評價目的上，學(xué)校要明確評價是為了在綜合分析課程校本化實(shí)施背景的基礎(chǔ)上，檢驗課程實(shí)施效果、發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)施過程中的問題。在評價主體上，學(xué)校要強(qiáng)調(diào)多主體共同參評，包括課程專家、學(xué)校管理者、教師和學(xué)生，依據(jù)其專業(yè)背景、實(shí)踐經(jīng)驗與主觀感受，全方位、多層次地收集課程校本化實(shí)施的意見與建議，全面把握課程校本化實(shí)施的現(xiàn)狀與改進(jìn)空間。在評價方案上，學(xué)校要明確評價目的和要求、評價人員和評價對象、實(shí)施原則和評價指標(biāo)、技術(shù)工具和評價方法等。此外，學(xué)校應(yīng)通過定期監(jiān)測與評估，收集課程實(shí)施效果的數(shù)據(jù)與反饋，在此基礎(chǔ)上，組建課程領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評價結(jié)果和反饋，深入分析課程校本化實(shí)踐中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，制訂切實(shí)可行的改進(jìn)措施，并跟蹤落實(shí)效果，最終形成“監(jiān)測—評估—反饋—改進(jìn)”的良性循環(huán)，“以評促改”，推動課程校本化實(shí)踐的持續(xù)優(yōu)化。

（作者單位：西南大學(xué)西南民族教育與心理研究中心 西南大學(xué)教育學(xué)部 重慶市江津第二中學(xué)校）

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