摘"要：

推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新是新時(shí)代新征程進(jìn)一步全面深化教育綜合改革的重要戰(zhàn)略部署，也是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的必然要求。推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)性工程，需要處理好頂層設(shè)計(jì)和基層探索、重點(diǎn)突破和系統(tǒng)集成、典型示范和全面推進(jìn)、價(jià)值引領(lǐng)和規(guī)律遵循、問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向、思政課程和“大思政課”這六大關(guān)系。只有正確處理好六大關(guān)系，才能深刻把握大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)規(guī)律，更好地推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：大中小學(xué)；思政課一體化；改革創(chuàng)新；立德樹人

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2025.01.016

中圖分類號(hào)： G６４２""""文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A""""文章編號(hào)：１６７２-９７４９（２０25）０1－０104－０6

黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》中強(qiáng)調(diào)，完善立德樹人機(jī)制，推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了新時(shí)代新征程進(jìn)一步全面深化改革，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的新要求新期望。推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)性工程，需要處理好多重關(guān)系，從宏觀上講，主要是要處理好頂層設(shè)計(jì)和基層探索、重點(diǎn)突破和系統(tǒng)集成、典型示范和全面推進(jìn)、價(jià)值引領(lǐng)和規(guī)律遵循、問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向、思政課程和“大思政課”的關(guān)系，這也構(gòu)成系統(tǒng)推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新的方法論。

一、處理好頂層設(shè)計(jì)和基層探索的關(guān)系

推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新需要在明確其戰(zhàn)略地位的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，同時(shí)鼓勵(lì)各地各校因地制宜積極探索，發(fā)揮各地各校的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)自上而下和自下而上的協(xié)同創(chuàng)新。

第一，深刻把握大中小學(xué)思政課一體化的戰(zhàn)略地位。習(xí)近平在學(xué)校思政課教師座談會(huì)上明確提出大中小學(xué)思政課一體化要求，黨的二十大提出大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)，黨的二十屆三中全會(huì)又強(qiáng)調(diào)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新，同時(shí)關(guān)于思政課改革創(chuàng)新的意見、關(guān)于大中小學(xué)思政課一體化相關(guān)文件的出臺(tái)，這些都標(biāo)志著黨中央把大中小學(xué)思政課一體化納入中國(guó)式現(xiàn)代化的全局，確立了其戰(zhàn)略性地位。從教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略看，“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的核心課題。推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新的根本目的就是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)更多“讓黨放心、愛國(guó)奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人”^［1］，確保黨的事業(yè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)后繼有人。從文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略看，黨的二十大把大中小學(xué)思政教育一體化作為“推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，鑄就社會(huì)主義文化新輝煌”的重要戰(zhàn)略，彰顯了其在文化發(fā)展繁榮和文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的重要意義。從人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略看，習(xí)近平指出：“培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)?！?sup>［2］“德才兼?zhèn)洹笔滓氖恰暗隆?。這里的“德”就是要提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，做到明大德、守公德、嚴(yán)私德。只有推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新，才能真正建立高水平的人才培養(yǎng)體系，實(shí)現(xiàn)育人和育才的統(tǒng)一。

第二，切實(shí)做好大中小學(xué)思政課一體化的頂層設(shè)計(jì)。頂層設(shè)計(jì)能夠較好地統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌各層次和要素之間的關(guān)系，是新時(shí)代進(jìn)一步全面深化改革的客觀要求。做好大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)主要是站在全局高度，做好大中小學(xué)思政課一體化教材體系、課程體系、教學(xué)體系、教師體系、實(shí)踐體系等的設(shè)計(jì)和安排。從教材體系看，要建立“縱向各學(xué)段層層遞進(jìn)、橫向各課程密切配合、必修課選修課相互協(xié)調(diào)的課程教材體系?！?sup>［3］從課程體系看，要注重課程觀、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程結(jié)構(gòu)和課程活動(dòng)方式等的整體性。從教學(xué)體系看，要在教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)資源、教學(xué)評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)形成一體化設(shè)計(jì)。從教師體系看，要形成專職思政課教師、輔導(dǎo)員、特聘教授、兼職教師等組成的教師隊(duì)伍。從實(shí)踐體系看，要形成由實(shí)踐內(nèi)容、實(shí)踐形式、實(shí)踐資源、實(shí)踐平臺(tái)等組成一體化和規(guī)范性的實(shí)踐機(jī)制。這些體系不是互相獨(dú)立，而是相互交叉融合、互相作用，共同構(gòu)成了大中小思政課一體化的宏觀架構(gòu)。

第三，高度重視各地各校依據(jù)實(shí)際情況的積極探索。頂層設(shè)計(jì)并不否認(rèn)各地各校根據(jù)實(shí)際情況的積極探索，相反，要高度重視各地各校的實(shí)踐探索，并適時(shí)進(jìn)行總結(jié)，為其他學(xué)校提供經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，實(shí)踐和理論上的創(chuàng)新突破很多都來(lái)自于基層的探索。近年來(lái)黨和國(guó)家在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)工作的過程中始終強(qiáng)調(diào)發(fā)揮各地各校的積極性和創(chuàng)造性。教育部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于開展大中小學(xué)思政課一體化共同體建設(shè)的通知》中明確提出，要充分調(diào)動(dòng)各地積極性，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，打造一批創(chuàng)新性研究型工作平臺(tái)，努力形成一套工作機(jī)制、孵化一批品牌活動(dòng)、打造一批示范“金課”、產(chǎn)出一批優(yōu)質(zhì)課程資源、形成一批高水平教學(xué)研究成果、提供一批高質(zhì)量智庫(kù)咨政報(bào)告、培養(yǎng)一支優(yōu)秀師資隊(duì)伍，為深入推動(dòng)全國(guó)大中小學(xué)開展思政課一體化理論研究和實(shí)踐探索，提供工作平臺(tái)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、理論支撐和決策咨詢。^［4］目前全國(guó)各地在推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)過程中，結(jié)合具體實(shí)際，積極挖掘當(dāng)?shù)赜速Y源，創(chuàng)新思政課教學(xué)方式方法，建構(gòu)體現(xiàn)地域特色的大中小學(xué)思政課一體化體系，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，提供了很好的參考。比如，上海打造“講臺(tái)上的新思想”大中小學(xué)思政課一體化教學(xué)觀摩品牌；山西發(fā)揮傳統(tǒng)文化資源優(yōu)勢(shì)，打造晉商誠(chéng)信精神融入大中小學(xué)思政課一體化實(shí)踐基地。

二、處理好重點(diǎn)突破和系統(tǒng)集成的關(guān)系

黨的二十屆三中全會(huì)談到進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想時(shí)強(qiáng)調(diào)，“更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效”^［5］。推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新應(yīng)抓住主要矛盾，重點(diǎn)突破，同時(shí)重視改革的系統(tǒng)性和集成性，以重點(diǎn)突破來(lái)牽引和帶動(dòng)其他方面工作。

第一， 聚焦教材、師資和教學(xué)三個(gè)制度改革重點(diǎn)。改革創(chuàng)新的主線是制度建設(shè)。推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新要聚焦大中小學(xué)教材一體化、師資一體化和教學(xué)一體化三大制度改革。一是建立和完善教材一體化建設(shè)制度，包括大中小學(xué)思政課教材主編和主要編寫人員聯(lián)席溝通制度、編寫人員與審核專家的溝通交流制度、一體化教材建設(shè)監(jiān)測(cè)反饋機(jī)制等。二是建立和完善師資一體化建設(shè)制度，主要是以滿足思政課教學(xué)一體化和有效性達(dá)成為導(dǎo)向形成大中小學(xué)思政課教師對(duì)接制度、專業(yè)發(fā)展一體化團(tuán)隊(duì)建設(shè)制度、結(jié)對(duì)活動(dòng)制度和一體化培訓(xùn)制度等。三是建立和完善教學(xué)一體化制度，尤其是大中小學(xué)思政課一體化的備課制度，包括思政課教師“手拉手”備課機(jī)制，縱向跨學(xué)段、橫向跨學(xué)科的交流研修機(jī)制，相鄰學(xué)段思政課教師教學(xué)交流研討和教研協(xié)作制度等。三個(gè)重要制度的建立和完善能夠發(fā)揮提綱挈領(lǐng)的保障性和關(guān)鍵性作用，以此牽引和帶動(dòng)其他相關(guān)制度創(chuàng)新。

第二， 關(guān)注三個(gè)關(guān)鍵制度聚焦中的重要方面或?qū)用?。大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新過程中通過重點(diǎn)突破帶動(dòng)其他領(lǐng)域的工作，不僅體現(xiàn)在教材、師資和教學(xué)三個(gè)重要制度改革創(chuàng)新上，還體現(xiàn)在三個(gè)重要制度中的重要方面或?qū)用妫@體現(xiàn)了兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一。比如，師資隊(duì)伍一體化制度改革創(chuàng)新是大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新的關(guān)鍵，而師資隊(duì)伍一體化制度改革創(chuàng)新中師資隊(duì)伍的培養(yǎng)和教育制度是重要方面，在師資隊(duì)伍的培養(yǎng)和教育制度中強(qiáng)化一體化改革創(chuàng)新的意識(shí)和能力又是重點(diǎn)。思政課教學(xué)一體化制度是大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容，而思政課教學(xué)一體化制度中集體備課制度又是重點(diǎn)，集體備課制度中常態(tài)化的交流研討制度又是改革的重點(diǎn)等。推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新既要抓住主要矛盾，也要關(guān)注矛盾的主要方面，由此有效地帶動(dòng)其他方面的工作，提高改革創(chuàng)新的成效。

第三，實(shí)現(xiàn)各個(gè)方面制度的整體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)集成。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，增強(qiáng)改革的集成性、系統(tǒng)性、整體性，是新時(shí)代全面深化改革的鮮明特點(diǎn)。推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新涉及多個(gè)領(lǐng)域和方面的制度機(jī)制，這些制度機(jī)制相互交織、相互依存，需要重視各領(lǐng)域和方面改革及改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)與集成，使各領(lǐng)域和方面改革相互配合、協(xié)同高效。比如，教育環(huán)境和生態(tài)對(duì)大中小學(xué)思政課一體化具有重要影響，包括校園環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、家庭環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等，因此需要建立和完善教育環(huán)境和生態(tài)一體化建設(shè)機(jī)制。大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新涉及各級(jí)教育行政部門、研究機(jī)構(gòu)、學(xué)校、家庭等各個(gè)主體，需要協(xié)調(diào)和凝聚各方力量，共同推動(dòng)一體化建設(shè)，因此需要構(gòu)建各個(gè)主體之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)黨委、教育行政部門、學(xué)校、指導(dǎo)委員會(huì)、專家指導(dǎo)組等都在大中小學(xué)思政課一體化過程中具有不同的功能和定位，需要建立和完善大中小學(xué)思政課一體化的組織協(xié)同機(jī)制，等等。只有處理好這些制度機(jī)制之間的協(xié)同性問題，包括不同領(lǐng)域制度機(jī)制改革的關(guān)聯(lián)性和舉措的耦合性問題，才能形成強(qiáng)大合力，為推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新提供制度保障。

三、處理好典型示范和全面推進(jìn)的關(guān)系

典型示范是把一項(xiàng)工作中具有代表性、示范性的做法作為典范，從而實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面的一種工作方法。推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新過程中既要重視總結(jié)一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要以此為典型，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。

第一，典型示范是推進(jìn)大中學(xué)思政課一體化的重要方法。典型示范是黨把馬克思主義方法論運(yùn)用到具體工作上的一項(xiàng)重大創(chuàng)造。習(xí)近平指出：“善于抓典型，讓典型引路和發(fā)揮示范作用，歷來(lái)是我們黨重要的工作方法。實(shí)踐證明，抓什么樣的典型，就能體現(xiàn)什么樣的導(dǎo)向，就會(huì)收到什么樣的效果?！?sup>［6］推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新作為黨和國(guó)家的重要戰(zhàn)略性任務(wù)，需要積極落實(shí)、各方發(fā)力、全面推進(jìn)，但是并不否認(rèn)通過有意識(shí)地樹立典型、發(fā)現(xiàn)典型，以點(diǎn)帶面推動(dòng)一體化落實(shí)。一方面，這是由各地各校發(fā)展不平衡以及對(duì)政策、戰(zhàn)略的理解和把握程度決定的，符合人們認(rèn)識(shí)客觀事物的基本規(guī)律。另一方面，典型具有強(qiáng)大的說(shuō)服力和示范性，為不同地區(qū)和學(xué)校提供可直接參考和借鑒的樣本，能夠起到以點(diǎn)帶面的作用。教育部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于開展大中小學(xué)思政課一體化共同體建設(shè)的通知》中明確提出：“及時(shí)收集大中小學(xué)思政課一體化共同體建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，將有效的工作舉措、寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為可借鑒、可推廣的工作模式和制度機(jī)制?！?sup>［7］比如，2023年北京市打造“北京中軸線上的大思政課”，2024年又發(fā)布北京市學(xué)校“大思政課”實(shí)踐教學(xué)基地?cái)?shù)字地圖等。同時(shí)，全國(guó)各地也推出了一批典型，這對(duì)推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新起到了很好的示范和引領(lǐng)作用。

第二，全面推進(jìn)是大中小學(xué)思政課一體化的必然要求。全面推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化是由其戰(zhàn)略性地位及其綜合性、系統(tǒng)性、整體性特征決定的。所謂全面，從內(nèi)容上講，包括教材、課程、教學(xué)、資源、教師等，從手段上講，包括課程、實(shí)踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理等，從主體上講，包括研究生、本科、高職、高專、中職、高中、初中、小學(xué)等。縱向銜接、橫向貫通是全面推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化的現(xiàn)實(shí)要求。從縱向上看，就是要從大中小學(xué)思政課一體化宏觀視野下思考和設(shè)計(jì)思政課，構(gòu)建螺旋式上升的一體化綜合體系，包括但不限于大中小學(xué)教材體系的梯層化設(shè)計(jì)、教學(xué)方法和教學(xué)目標(biāo)的螺旋式設(shè)置、不同學(xué)段思政課教師的共同體意識(shí)培養(yǎng)等。從橫向上看，就是要構(gòu)建各部門和學(xué)校相互配合協(xié)作的協(xié)同機(jī)制，包括教育行政部門、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、專家指導(dǎo)組、學(xué)校、教研室、思政課教師等相互配合協(xié)作的機(jī)制，高效推動(dòng)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新。

第三，實(shí)現(xiàn)典型示范和全面推進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一。如前所述，點(diǎn)面結(jié)合，以點(diǎn)帶面，突破一點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)全面工作，這是馬克思主義工作方法。毛澤東指出：“任何工作任務(wù)，如果沒有一般的普遍的號(hào)召，就不能動(dòng)員廣大群眾行動(dòng)起來(lái)。但如果只限于一般號(hào)召，而領(lǐng)導(dǎo)人員沒有具體地查接地從若干組織將所號(hào)召的工作深入實(shí)施，突破一點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)，然后利用這種經(jīng)驗(yàn)去指導(dǎo)其他單位，就無(wú)法考驗(yàn)自己提出的一般號(hào)召是否正確，也無(wú)法充實(shí)一般號(hào)召的內(nèi)容，就有使一般號(hào)召歸于落空的危險(xiǎn)?！?sup>［8］總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型示范的目的是全面推進(jìn)，全面推進(jìn)的重要步驟和方法是典型示范。如果沒有點(diǎn)，也就沒有面；沒有面，也就無(wú)所謂點(diǎn)。從一定意義上說(shuō)，點(diǎn)和面的關(guān)系，也是個(gè)別和一般的關(guān)系，是矛盾的特殊性和普遍性的關(guān)系。只有結(jié)合實(shí)際，帶著問題去探索具體試點(diǎn)，探尋出客觀規(guī)律，提出解決的辦法，樹立起標(biāo)桿典型，才能更好地推廣和指導(dǎo)面上的工作。

四、處理好價(jià)值引領(lǐng)和規(guī)律遵循的關(guān)系

推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新既要堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，把價(jià)值引領(lǐng)和塑造作為主線，實(shí)現(xiàn)培根鑄魂，強(qiáng)基固本，又要遵循教育教學(xué)規(guī)律、學(xué)生認(rèn)知規(guī)律和成長(zhǎng)規(guī)律，二者相互作用，共同推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新實(shí)踐。

第一，立德樹人是推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化的價(jià)值引領(lǐng)。黨的十八大報(bào)告指出，“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)”^［9］，為推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新指明了方向，提供了價(jià)值引領(lǐng)。推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新要始終牢牢抓住立德樹人，實(shí)現(xiàn)價(jià)值引領(lǐng)這一根本，把立德樹人、培根鑄魂貫穿于教育教學(xué)的全過程，浸潤(rùn)每個(gè)時(shí)段中，使學(xué)生在循序漸進(jìn)的理論講授中上升到理性認(rèn)識(shí)，升華為自身的思想、人格和信仰。同時(shí)，要重視價(jià)值觀轉(zhuǎn)化問題，真正實(shí)現(xiàn)知與行的統(tǒng)一。要防止兩種錯(cuò)誤傾向：一是重知識(shí)傳授輕價(jià)值塑造。要在知識(shí)傳授中強(qiáng)化價(jià)值引導(dǎo)，寓價(jià)值觀引導(dǎo)于知識(shí)傳授之中，才能實(shí)現(xiàn)知識(shí)和價(jià)值的統(tǒng)一。二是重價(jià)值塑造輕知識(shí)傳授。知識(shí)傳授是價(jià)值塑造必不可少的基礎(chǔ)和條件。習(xí)近平指出：“只有空洞的價(jià)值觀說(shuō)教，沒有科學(xué)的知識(shí)作支撐，價(jià)值觀教育的效果也會(huì)大打折扣?！?sup>［10］

第二，遵循教育教學(xué)和認(rèn)知成長(zhǎng)規(guī)律是一體化的客觀要求。推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新必須遵循教育教學(xué)規(guī)律、學(xué)生認(rèn)知規(guī)律和成長(zhǎng)規(guī)律。一是教育教學(xué)規(guī)律。既要適應(yīng)受教育者的思想政治狀況，又要超越受教育者的思想政治現(xiàn)狀，體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)思想政治教育的要求，同時(shí)，教育教學(xué)過程受到其他各種因素的影響，要高度關(guān)注這些影響因素及其交互作用。二是學(xué)生認(rèn)知規(guī)律。學(xué)生的認(rèn)知過程是一個(gè)由淺入深，循序漸進(jìn)、螺旋式上升的過程。在學(xué)習(xí)和知識(shí)逐步內(nèi)化及建構(gòu)基礎(chǔ)上，能力也逐步得到提升。要遵循學(xué)生認(rèn)知發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)大中小學(xué)不同階段的具體實(shí)際，確定不同的目標(biāo)要求和各自定位，層層深入，有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)躍升。三是學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律。習(xí)近平指出：“人的成長(zhǎng)、成熟、成才不是一蹴而就的，而是一個(gè)漸進(jìn)的過程，就跟人的生理發(fā)育一樣，所以要把這幾個(gè)階段都鋪陳好。”^［11］學(xué)生在不同學(xué)段的身體、心理等情況不同。要適應(yīng)學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，促進(jìn)學(xué)生身心協(xié)同發(fā)展，既要注重德育，也要注重美育，還要注重學(xué)生心理健康教育等。

第三，處理二者的關(guān)系要求既分學(xué)段推進(jìn)又實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接。規(guī)律遵循體現(xiàn)了推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新過程中的客體尺度，價(jià)值引領(lǐng)體現(xiàn)了推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新過程中的主體尺度，二者相互貫通、相互引導(dǎo)。只有遵循客觀規(guī)律，價(jià)值引領(lǐng)才能真正實(shí)現(xiàn)，只有堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)，才能深化對(duì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。在推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新實(shí)踐過程中堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)和遵循規(guī)律的統(tǒng)一，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)既分學(xué)段推進(jìn)，又有機(jī)銜接，既循序漸進(jìn)，又螺旋上升。比如，課程目標(biāo)設(shè)置上，小學(xué)、初中、高中和大學(xué)分別側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生的道德情感、思想基礎(chǔ)、政治素養(yǎng)、使命擔(dān)當(dāng)；在課程內(nèi)容設(shè)置上，又分別要以學(xué)生的生活、體驗(yàn)、認(rèn)知和思維為基礎(chǔ)，等等。只有實(shí)現(xiàn)分學(xué)段推進(jìn)和有機(jī)銜接，才能真正體現(xiàn)思政課一體化的客體尺度和主體尺度的有機(jī)統(tǒng)一，推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化實(shí)踐的有序開展。

五、處理好問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向的關(guān)系

習(xí)近平在談到思政課時(shí)明確指出，“堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，推進(jìn)思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展?！?sup>［12］推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新既要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，科學(xué)回答和解決當(dāng)前大中小學(xué)思政課一體化過程中面臨的理論和現(xiàn)實(shí)問題，又要高度重視目標(biāo)導(dǎo)向，以目標(biāo)為指引，實(shí)現(xiàn)問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向的有機(jī)統(tǒng)一。

第一，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以解決現(xiàn)實(shí)問題為突破口。堅(jiān)持問題導(dǎo)向是黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的重要工作方法。堅(jiān)持問題導(dǎo)向的過程實(shí)質(zhì)上是及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、科學(xué)分析問題、著力解決問題的過程。近年來(lái)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)取得了重要進(jìn)展，也積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，思政課建設(shè)環(huán)境和生態(tài)發(fā)生了全局性和根本性變化，但是仍存在一些關(guān)鍵性問題需要系統(tǒng)回答和解決，這成為新時(shí)代新征程推動(dòng)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新的重要突破口。例如，如何以點(diǎn)帶面推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化區(qū)域均衡發(fā)展，如何以數(shù)字技術(shù)賦能大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新，如何構(gòu)建共建共享、系統(tǒng)集成、全面覆蓋的大中小學(xué)思政課一體化資源，如何構(gòu)建大中小學(xué)思政課一體化的激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制，等等。這些問題既有宏觀問題，也有具體問題，既有理論問題，也有實(shí)踐問題，只有根據(jù)實(shí)際，積極探索，系統(tǒng)回答和解決這些問題，才能扎實(shí)推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新。

第二，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)具體目標(biāo)為指引。所謂目標(biāo)導(dǎo)向，就是以目標(biāo)為引導(dǎo)的方向，它既是追求的結(jié)果，也是推進(jìn)工作的動(dòng)力。從宏觀上看，推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)思政課高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。近年來(lái)，大中小學(xué)思政課一體化的理論和實(shí)踐探索始終緊緊圍繞這一重要目標(biāo)精進(jìn)展開。從微觀上看，大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新有多個(gè)領(lǐng)域和層次的目標(biāo)。例如，就培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人這一總體目標(biāo)而言，小學(xué)階段重在培養(yǎng)學(xué)生的道德情感，初中階段重在打牢學(xué)生的思想基礎(chǔ)，高中階段重在提升學(xué)生的政治素養(yǎng)，大學(xué)階段重在增強(qiáng)學(xué)生的使命擔(dān)當(dāng)?？傮w目標(biāo)和各個(gè)領(lǐng)域及層次的目標(biāo)環(huán)環(huán)相扣，相互支撐，總體目標(biāo)起統(tǒng)領(lǐng)作用，各個(gè)領(lǐng)域和層次目標(biāo)支撐并服務(wù)于總體目標(biāo)，共同為推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新提供指引和方向。

第三，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向統(tǒng)一的關(guān)鍵看實(shí)效。推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新過程中的問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相互貫通、相輔相成、相互作用，辯證統(tǒng)一。問題是出發(fā)點(diǎn)，是突破口。問題導(dǎo)向是為了解決問題，是目標(biāo)導(dǎo)向的重要前提性內(nèi)容，目的是實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)發(fā)現(xiàn)和分析問題的自覺。目標(biāo)是根本點(diǎn)和指南針。目標(biāo)導(dǎo)向是為了實(shí)現(xiàn)美好目標(biāo)和成效，是問題導(dǎo)向的指引和方向，強(qiáng)調(diào)解決問題的擔(dān)當(dāng)。一方面，要從目標(biāo)倒推，列出時(shí)間表、路線圖，又從緊迫問題入手，牽住“牛鼻子”，更好地解決一些突出問題。另一方面，二者統(tǒng)一的根本檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)在于實(shí)踐成效，也就是在具體實(shí)踐中判斷問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、目標(biāo)定位的對(duì)不對(duì)，關(guān)鍵是看能否在總體上和各領(lǐng)域推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化的質(zhì)量和效果。正因?yàn)槿绱耍瑘?jiān)持和運(yùn)用好問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向的有機(jī)統(tǒng)一，也構(gòu)成推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新的重要方法論。

六、處理好思政課程和“大思政課”的關(guān)系

思政課程是落實(shí)立德樹人的關(guān)鍵課程，是大中小學(xué)思想政治教育一體化的主渠道。“大思政課”是橫向貫通學(xué)校與社會(huì)全時(shí)空的思政課，是大中小學(xué)思想政治教育一體化的必然要求。

第一，思政課程是大中小學(xué)思政教育一體化的主渠道。各個(gè)學(xué)段的思政課作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，在學(xué)校思想政治教育中發(fā)揮著任何其他方法和途徑都不可替代的作用。習(xí)近平指出，要切實(shí)發(fā)揮思政課的主渠道主陣地作用，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“思想政治理論課要堅(jiān)持在改進(jìn)中加強(qiáng)、在創(chuàng)新中提高，及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容、豐富教學(xué)手段，不斷改善課堂教學(xué)狀況，防止形式化、表面化”^［13］。也就是要從教材體系、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和評(píng)價(jià)體系等多個(gè)方面推進(jìn)思政課改革創(chuàng)新。《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》從課程教材體系、思政教師隊(duì)伍、思政課改革創(chuàng)新要求等多個(gè)方面提出思政課改革創(chuàng)新思路和方向。中共中央宣傳部、教育部印發(fā)的《新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新實(shí)施方案》中對(duì)大中小學(xué)思政課課程目標(biāo)體系、課程內(nèi)容、教材體系等提出一體化的具體要求。各地教育行政部門也根據(jù)實(shí)際情況對(duì)思政課改革創(chuàng)新進(jìn)行了具體探索和設(shè)計(jì)，這些都為進(jìn)一步推進(jìn)思政課一體化改革創(chuàng)新奠定了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

第二，“大思政課”是大中小學(xué)思政課一體化的必然要求。2021年3月6日，習(xí)近平在看望參加全國(guó)政協(xié)會(huì)議的醫(yī)藥衛(wèi)生界教育界委員時(shí)指出，“‘大思政課’我們要善用之，一定要跟現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來(lái)?！?sup>［14］“思政課不僅應(yīng)該在課堂上講，也應(yīng)該在社會(huì)生活中來(lái)講?！?sup>［15］“大思政課”是思政課的重要延伸和拓展，是思政課的理念再更新、視野再開闊和格局再拓展?！按笏颊n”具有系統(tǒng)特征^［16］，建設(shè)大思政課關(guān)鍵是建設(shè)“大課堂”、搭建“大平臺(tái)”、建好“大師資”、構(gòu)建“大格局”。一是善用社會(huì)大課堂，構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)基地和體系；二是搭建大資源平臺(tái)，建設(shè)教研系統(tǒng)和智慧化平臺(tái)；三是構(gòu)建大師資體系，建設(shè)專兼結(jié)合的師資隊(duì)伍；四是構(gòu)建大工作格局，統(tǒng)籌兼顧各方力量，形成育人合力。只有這樣才能推動(dòng)思政小課堂與社會(huì)大課堂相結(jié)合，推動(dòng)各類課程與思政課同向同行。

第三，思政課程和“大思政課”之間相互協(xié)同、內(nèi)在一致。從邏輯上看，思政課是“大思政課”的重要組成部分，“大思政課”包含了思政課。從具體理念上看，“大思政課”是新時(shí)代思政課的新形態(tài)，“是教學(xué)理念和育人觀念的深刻變革，是一次轉(zhuǎn)變教學(xué)理念、更新教學(xué)內(nèi)容、重置教學(xué)場(chǎng)景、創(chuàng)新教學(xué)方法的教育改革?！?sup>［17］從現(xiàn)實(shí)要求看，“大思政課”是新時(shí)代新征程推進(jìn)思政課改革發(fā)展，更好地落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的新理念和新要求，也是推進(jìn)學(xué)校思政工作的重大創(chuàng)新。一方面，思政課作為關(guān)鍵課程必須首先建設(shè)好，從而為“大思政課”奠定重要基礎(chǔ)。另一方面，必須發(fā)揮“大思政課”的育人作用，使思政課能夠達(dá)到事半功倍的效果。只有實(shí)現(xiàn)二者統(tǒng)一，才能實(shí)現(xiàn)校內(nèi)校外、課內(nèi)課外、網(wǎng)上網(wǎng)下一體化推進(jìn)，才能切實(shí)實(shí)現(xiàn)縱向貫穿和橫向互補(bǔ)，發(fā)揮一加一大于二的作用。

總之，以上六對(duì)關(guān)系是六對(duì)矛盾，同時(shí)又相輔相成，緊密聯(lián)系，互為一體，構(gòu)成推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新的方法論。只有在理論和實(shí)踐上正確處理好六個(gè)關(guān)系，才能有效推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新，提升新時(shí)代大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的質(zhì)量和效果，更好地落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)。

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［責(zé)任編輯：孫"皓］