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        中國式現(xiàn)代化視域下涉外法治人才培養(yǎng)的導(dǎo)向創(chuàng)新

        2025-02-02 00:00:00張晶賈健敏
        關(guān)鍵詞:人才培養(yǎng)

        [摘 要]新時代涉外法治人才培養(yǎng)有必要以匹配中國式現(xiàn)代化發(fā)展需求為著力點(diǎn),以有效發(fā)揮人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用為目標(biāo)進(jìn)行教育理念升級和培養(yǎng)路徑創(chuàng)新。面向中國式現(xiàn)代化的涉外法治人才培養(yǎng)宜將高水平雙向相成能力、高質(zhì)量現(xiàn)代培養(yǎng)體系、高標(biāo)準(zhǔn)人才培養(yǎng)能級作為發(fā)展定位,將專業(yè)才能與核心價值并重、個人理想與國家戰(zhàn)略并行、內(nèi)尋定位與外鑒優(yōu)處并驅(qū)作為理念導(dǎo)向,并將夯實專業(yè)基礎(chǔ)、深化國際交互、增強(qiáng)實務(wù)能力作為中心任務(wù),培育一流的涉外法治人才專業(yè)隊伍,高質(zhì)量完成新時代涉外法治建設(shè)的歷史使命。

        [關(guān)鍵詞]涉外法治;人才培養(yǎng);中國式現(xiàn)代化;理念導(dǎo)向;實踐導(dǎo)向

        [中圖分類號]D90;G642 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A" [文章編號]2096-7349(2025)01-0078-15

        2022年10月,黨的二十大報告指明,中國未來的發(fā)展方向是堅定不移地以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興[1]。遵循會議精神,堅持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治仍是當(dāng)前和今后一個時期法治現(xiàn)代化的重點(diǎn)工作。涉外法治作為國家法治和國際法治之間的橋梁和紐帶,在黨的政策文件中最早出現(xiàn)在2019年黨的十九屆四中全會《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度" " "推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》中[2],概指在中國特色社會主義法治體系中,一系列調(diào)整涉外法律關(guān)系的理念、原則和制度的總和。涉外法治人才即滿足涉外法治的各環(huán)節(jié),如涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù),以及各領(lǐng)域如海洋海事、外語外貿(mào)、國際爭端預(yù)防與解決、國際治理、國際組織和外交[3]等需要,涵蓋應(yīng)用型人才和理論型人才的總和。按學(xué)界普遍觀點(diǎn),涉外法治人才是對所有從事含有涉外因素的法律工作者的統(tǒng)稱,在外延上包括本國法、國別法、國際法三類人才[4]。人才培養(yǎng)是涉外法治建設(shè)之基。重新審視涉外法治人才的“需求側(cè)”,同步調(diào)整人才培養(yǎng)的發(fā)展定位,進(jìn)而從時代適配、體系完善、能級拔高三個方面創(chuàng)新培養(yǎng)模式的理念與實踐導(dǎo)向,做好高端涉外法治人才培養(yǎng)儲備,為中國式現(xiàn)代化的行穩(wěn)致遠(yuǎn)夯實人才支撐。

        一、面向中國式現(xiàn)代化的涉外法治人才培養(yǎng)發(fā)展定位

        2023年11月27日,中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)重點(diǎn)是加強(qiáng)涉外法治建設(shè),習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)涉外法治建設(shè)既是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的長遠(yuǎn)所需,也是推進(jìn)高水平對外開放、應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)的當(dāng)務(wù)之急。”[5]為響應(yīng)時代之需、國家之需,涉外法治人才培養(yǎng)應(yīng)找準(zhǔn)發(fā)展定位,以高水平的雙向相成能力、高質(zhì)量的現(xiàn)代培養(yǎng)體系、高標(biāo)準(zhǔn)的人才培養(yǎng)能級為推進(jìn)目標(biāo),貫穿涉外法治人才培養(yǎng)的全過程、各階段。

        (一)高水平的雙向相成能力

        涉外法治人才培養(yǎng)與中國式現(xiàn)代化的“雙向相成”意味著相互影響、相互促進(jìn)。涉外法治本就應(yīng)時代之需而生,并持續(xù)呈現(xiàn)著蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。面對有效銜接國內(nèi)法律制度和國際規(guī)則的發(fā)展需要,高素質(zhì)專業(yè)人才培養(yǎng)成為涉外法治建設(shè)的一個關(guān)鍵議題。其不僅需要適應(yīng)國內(nèi)國際社會環(huán)境的變化,還應(yīng)成為促進(jìn)中國式現(xiàn)代化的積極因素。

        依據(jù)馬懷德的觀點(diǎn),廣義的涉外法治具體包括:“一是與我國相關(guān)的國際法問題;二是包含涉外因素的國內(nèi)法問題,如外商投資法律制度;三是可能關(guān)涉我國國家、公共、私人利益并需要我國通過法律機(jī)制予以回應(yīng)的外國法問題,如某些國家所謂的‘長臂管轄’制度?!保?]在處理國際法、國內(nèi)法、國別法或者說外國法三大類具有涉外因素的法律問題上,差別化、細(xì)致化、精準(zhǔn)化的人才培養(yǎng)才能更好推動國內(nèi)法治的域外延伸、域外法律的國內(nèi)管控、國際法治的本土化、本土法治的國際化等涉外法治主要板塊齊頭并進(jìn)。

        第一,中國式現(xiàn)代化進(jìn)程與涉外法治人才培養(yǎng)質(zhì)量相互影響。以辯證法的眼光來看,高質(zhì)量培育涉外法治人才,本身即中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的一部分,整體與部分之間的影響力具有雙向特質(zhì)。一方面,中國在全球范圍內(nèi)開展更深層次的跨國交流與合作,其背后需要涉外法治建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)。另一方面,中國式現(xiàn)代化反向為涉外法治人才培育提供國內(nèi)國際兩種資源和各類便捷化的信息技術(shù)。為此,現(xiàn)代化程度也決定著涉外法治教育的發(fā)展上限。

        第二,中國式現(xiàn)代化發(fā)展與涉外法治人才培養(yǎng)升級互為動力。一方面,中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。在中國提出的“一帶一路”倡議下,國與國之間的貿(mào)易往來和投資合作需要高素質(zhì)高水平的涉外法治人才保駕護(hù)航,以法律手段解決貿(mào)易糾紛、維護(hù)交易安全穩(wěn)定。另一方面,為匹配現(xiàn)實需求,涉外法治人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新升級會由被動走向主動,涉外法治人才隊伍的平均素質(zhì)將有顯著提高。在近幾十年開放政策的持續(xù)導(dǎo)向下,中國企業(yè)的海外貿(mào)易參與度逐年遞增。此類涉外企業(yè)的法律智囊團(tuán)隊需要面對跨國、跨法域、跨文化背景下所產(chǎn)生的商業(yè)沖突,只有深入了解本國與他國雙重法律制度規(guī)范,形成國際化的實務(wù)思維,才能維護(hù)好企業(yè)正當(dāng)權(quán)益和國家發(fā)展利益。

        總體而言,涉外法治人才培養(yǎng)事業(yè)搭上了中國式現(xiàn)代化發(fā)展的順風(fēng)車,同時也有著配合推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的使命任務(wù)。未來伴隨現(xiàn)代化的逐步深入,涉外領(lǐng)域不斷拓寬,各教育單位在設(shè)計涉外法治人才培育方案時,需要相應(yīng)地利用開放、多元、進(jìn)步的社會環(huán)境和便捷高效的高科技教輔工具等各種利好,實現(xiàn)育才水平的實質(zhì)性提升。

        (二)高質(zhì)量的現(xiàn)代培養(yǎng)體系

        黨的十八大以后,經(jīng)中央政法委和教育部批準(zhǔn),從2013年起,全國范圍內(nèi)22個法學(xué)院校作為涉外法治人才教育培養(yǎng)基地設(shè)立了涉外法律(法治)人才培養(yǎng)試驗班,開始有計劃地培養(yǎng)涉外法治人才1。各院校普遍采取自主招生或校內(nèi)選拔模式,一般設(shè)有國際法和國別法兩個專業(yè)方向。但是目前部分高校的涉外法治人才培養(yǎng)工作仍存在一些問題,如缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、培養(yǎng)課程設(shè)置不夠科學(xué)、培養(yǎng)中實習(xí)和實訓(xùn)占比較少、跨文化交流不夠、學(xué)校教育與繼續(xù)教育脫節(jié)、涉外法治人才培養(yǎng)資源投入不足,構(gòu)成制約涉外法治人才培養(yǎng)的瓶頸。

        依據(jù)新時代國內(nèi)外形勢的變化,涉外法治人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計需要應(yīng)時更迭。聚焦國內(nèi)、國際兩個視域的宏觀趨勢,橫向上針對東部、中部、西部的發(fā)展異勢進(jìn)行涉外性特色法學(xué)人才培養(yǎng),縱向上不同學(xué)段實行漸進(jìn)式培育,進(jìn)而構(gòu)建起平衡各地域和覆蓋全學(xué)段的涉外法治人才現(xiàn)代化培養(yǎng)體系。

        1.融合國內(nèi)外經(jīng)驗

        以高等教育為例,增加國際競爭力需要積極“走出去”以適應(yīng)法學(xué)教育國際化轉(zhuǎn)型的潮流。以武漢大學(xué)法學(xué)院為例,其每年選送本碩博100人次左右出國出境學(xué)習(xí)交流,派遣教師跨境進(jìn)修、講學(xué)、研究、訪問或考察40余人次2。另一方面,校際交流需要加強(qiáng),主動將國外優(yōu)質(zhì)教育經(jīng)驗“引進(jìn)”我國法學(xué)高等教育的體系之中?,F(xiàn)階段,國內(nèi)高校法學(xué)院的國際交流圈以北京大學(xué)、中國政法大學(xué)、中國人民大學(xué)、武漢大學(xué)等法學(xué)名校遙遙領(lǐng)先。截至2024年12月,中國政法大學(xué)法學(xué)院在境外的校際交流院校及機(jī)構(gòu)共306所,北京大學(xué)法學(xué)院的國際合作機(jī)構(gòu)共120所3。

        然而,總體而言,國內(nèi)高??缇辰涣鞯钠骄脚c第一梯隊的院校有很大差距,國內(nèi)高校往往出于經(jīng)費(fèi)限制、培養(yǎng)理念滯后等原因,在國際交流合作方面普遍停留于“暑期學(xué)校”“國際會議”等活動,嚴(yán)重制約了涉外法治人才培養(yǎng)的實現(xiàn)[6]。為此,涉外法治人才基數(shù)增長還需要其他梯隊的高校進(jìn)一步拓展國際交流圈,豐富辦學(xué)經(jīng)驗交流的形式,提升涉外法治人才培養(yǎng)的國際化水平。

        2.區(qū)域性特色培養(yǎng)

        國內(nèi)東部、中部、西部地區(qū)對外開放的重點(diǎn)領(lǐng)域不盡相同,甚至差異顯著,統(tǒng)一模式培養(yǎng)會造成“供給側(cè)”無法完全銜接“需求側(cè)”,造成部分崗位人才空缺。目前,相較中西部,北京、上海等東部城市涉外法治人才培養(yǎng)基地的培育體系已漸趨成熟,教育資源也更為豐富1。就西部地區(qū)而言,基于“一帶一路”倡議,該地區(qū)高校的涉外法治人才培養(yǎng)可以關(guān)注接壤國家或地區(qū)的人文、歷史、法治等地域特點(diǎn),開設(shè)諸如東盟國別法、東盟國家語言文化等特色課程,響應(yīng)國家建設(shè)需要[7]。例如,貴州大學(xué)東盟研究院重點(diǎn)開展東南亞國家文化、經(jīng)濟(jì)、國際政治等國別研究,打造出具有區(qū)域特色的教育品牌2。

        涉外法治人才培養(yǎng)體系的現(xiàn)代化升級需要各區(qū)域協(xié)調(diào)共進(jìn),高校應(yīng)以服務(wù)國家對外開放戰(zhàn)略為根本育人目標(biāo),依托區(qū)域地理位置和發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,開設(shè)具有針對性的理論課和實踐課,進(jìn)行本土化特色培養(yǎng)。

        3.各學(xué)段協(xié)同培育

        2022年,習(xí)近平總書記在世界青年發(fā)展論壇致賀信中呼吁:“各國青年要弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,以實際行動推進(jìn)全球發(fā)展倡議,助力落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,共同譜寫世界青年團(tuán)結(jié)合作的時代新篇章?!保?]新時代青少年在面對地方、國家和全球公民生活的同時,需能有效地認(rèn)識、參與以及解決全球問題[9]。鑒于教育是一項長期性活動,涉外法治人才的培育在小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四個不同學(xué)段,其全球化視野、共同體意識、復(fù)合型能力應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)循序漸進(jìn)、螺旋上升的態(tài)勢。小學(xué)教育重在引導(dǎo)學(xué)生接觸、啟發(fā)、體驗世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化的多樣性;初中教育需要鼓勵學(xué)生思考、比較、整合全球性視野下的和平與發(fā)展問題;高中教育側(cè)重于啟發(fā)學(xué)生明辨、理解、嘗試參與國內(nèi)外交流互動產(chǎn)生的多領(lǐng)域問題;大學(xué)教育應(yīng)當(dāng)支持學(xué)生做到專業(yè)能力高質(zhì)量輸入并作為國際治理力量有效輸出??傮w而言,涉外法治人才培養(yǎng)需要著眼全局,把握每一教育層次的關(guān)鍵問題,統(tǒng)籌規(guī)劃各學(xué)段的重點(diǎn)能力培養(yǎng)。

        (三)高標(biāo)準(zhǔn)的人才培養(yǎng)能級

        人才培養(yǎng)能級的進(jìn)階,不僅包括加速壯大涉外法治人才隊伍之意涵,更重要的是涵蓋了綜合素質(zhì)能夠與時俱進(jìn)的人才培養(yǎng)要求,以適應(yīng)日益復(fù)雜多變的國際法律環(huán)境和跨文化交流的需要。筆者整理了自2011年起至今,近十余年內(nèi)國家對涉外法治人才培養(yǎng)較具代表性的方針政策與計劃(見表1),總結(jié)出人才培養(yǎng)事業(yè)的三個向度工作重心,包括學(xué)科建設(shè)、領(lǐng)域拓展和人才輸送。

        表1 涉外法治人才培養(yǎng)的政策沿革

        [年份 制定主體 名稱 關(guān)鍵詞 2011年 教育部;中國共產(chǎn)黨中央委員會政法委員會 “卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃” 信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)法律人才;

        開放多樣、符合中國國情的法律人才培養(yǎng)體制 2012年 司法部;中華全國律師協(xié)會 “涉外律師領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃” 懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂外語;復(fù)合型、高素質(zhì)律師領(lǐng)軍人才 2014年 中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議 《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》 加強(qiáng)涉外法治建設(shè) 2017年 司法部;外交部;商務(wù)部;國務(wù)院法制辦公室 《關(guān)于發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)的意見》 通曉國際規(guī)則、具有世界眼光和國際視野;高素質(zhì)涉外法律服務(wù)隊伍 2018年 教育部;中國共產(chǎn)黨中央委員會政治委員會 “卓越法治人才教育培養(yǎng)計劃2.0” 行業(yè)需求;高等法學(xué)教育教學(xué)改革;法學(xué)實踐教育;協(xié)同育人機(jī)制;構(gòu)建法治人才培養(yǎng)共同體;一流法學(xué)專業(yè)和一流法治人才 2019年 中共中央辦公廳;國務(wù)院辦公廳 《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》 涉外律師領(lǐng)軍人才;涉外律師人才庫;社會力量參與;公共法律服務(wù)提供主體多元化 2020年 習(xí)近平總書記 中央全面依法治國工作會議要求 理想信念教育;社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育;法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化;忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律 2021年 中國共產(chǎn)黨中央委員會 《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020—2025年)》 法學(xué)專業(yè)教師隊伍;高等學(xué)校涉外法學(xué)專業(yè)學(xué)科設(shè)置;法學(xué)教育、法學(xué)研究和法治實踐間的雙向交流機(jī)制 2022年 國務(wù)院學(xué)位委員會;教育部 《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄(2022年)》 專列法學(xué)大類下國際事務(wù)專業(yè);可授碩士專業(yè)學(xué)位 2022年 司法部;教育部;科學(xué)技術(shù)部;國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會;中華全國工商業(yè)聯(lián)合會;中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會 《關(guān)于做好涉外仲裁人才培養(yǎng)項目實施工作的通知》 涉外仲裁人才隊伍質(zhì)量;涉外仲裁人才梯隊體系;具有國際視野、通曉國際規(guī)則;中國國際仲裁品牌;國際商事仲裁中心建設(shè) 2023年 教育部;國家發(fā)展改革委;工業(yè)和信息化部;財政部;人力資源社會保障部 《普通高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》 新文科建設(shè);重點(diǎn)領(lǐng)域涉外人才培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)建設(shè);涉外法治人才教育培養(yǎng)基地;關(guān)鍵語種人才教育培養(yǎng)基地 2023年 中共中央辦公廳;國務(wù)院辦公廳 《關(guān)于加強(qiáng)新時代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》 涉外法學(xué)相關(guān)學(xué)科專業(yè)設(shè)置;國際法學(xué)相關(guān)二級學(xué)科設(shè)置;國家亟須、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展;法治高端智庫 ]資料來源:作者收集整理。

        一是學(xué)科建設(shè)。20多年前國際法本科專業(yè)被取消,近10年國際法學(xué)科不斷被壓縮,弱化了涉外法治人才培養(yǎng)質(zhì)量[10]。為突破專業(yè)人才短缺的瓶頸,搭建新時代中國國際法學(xué)科體系是必然之舉。從國內(nèi)眾多國際法學(xué)者提出的“賦予國際法學(xué)一級學(xué)科地位以加強(qiáng)涉外法治建設(shè)”,到教材編訂與選用、課程學(xué)時設(shè)置、國家統(tǒng)一司法考試分值安排等各個環(huán)節(jié),各教育部門需要進(jìn)行審慎優(yōu)化,讓國際法學(xué)科擺脫邊緣化困境。

        二是領(lǐng)域拓展。截至2022年,我國能夠熟練從事涉外業(yè)務(wù)的律師有7 000余名1。新時代的涉外法治人才需要做到靈活運(yùn)用仲裁、調(diào)解、公證等非訴手段,加強(qiáng)對反傾銷反補(bǔ)貼、知識產(chǎn)權(quán)、資源與環(huán)境保護(hù)等新興領(lǐng)域的國際規(guī)則與慣例研究,擴(kuò)大涉外法律服務(wù)覆蓋面,增強(qiáng)涉外法律服務(wù)的全方位能力。

        三是人才輸送。從國內(nèi)角度看,我國戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性行業(yè)需要對標(biāo)更高的人才標(biāo)準(zhǔn),如針對“一帶一路”倡議實現(xiàn)定制化、個性化、精準(zhǔn)化的專業(yè)人才供給。從國際角度看,只有在國際視野下,以世界一流水平的標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)涉外法治專業(yè)人才,才能輸送更多優(yōu)秀人才在各類國際組織如聯(lián)合國的國際法院、國際海洋法法庭、國際法委員會等專門機(jī)構(gòu)中任職,更多地參與國際規(guī)則的制定,推動人類命運(yùn)共同體建設(shè),塑造人類文明新形態(tài)。

        二、面向中國式現(xiàn)代化的涉外法治人才培養(yǎng)理念導(dǎo)向

        全球化法治需要法學(xué)教育模式具有多樣性,尤其在中國式現(xiàn)代化的國內(nèi)背景下,教育部門和各高等院校應(yīng)該允許、提倡并支持法學(xué)院探索符合新時代發(fā)展需要的涉外法治人才培養(yǎng)理念,同等重視專業(yè)能力與核心價值,鼓勵個人理想融入國家戰(zhàn)略,并在向內(nèi)探尋辦學(xué)定位的同時,向外借鑒優(yōu)秀成果,創(chuàng)新教育國際化的理念導(dǎo)向。

        (一)專業(yè)才能與核心價值并重

        “中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。物質(zhì)的富足、精神的富有是社會主義現(xiàn)代化的根本要求。”[1]育人工作亦然,學(xué)校應(yīng)兼顧對受教育主體專業(yè)能力與思想素質(zhì)的雙重培養(yǎng)和考察,尤其在“為誰培養(yǎng)人”的問題上需要做到旗幟鮮明,立場堅定。原因在于,國家發(fā)展需要專業(yè)能力過硬的人才,更需要核心價值堅定的人才。

        首先,“沉浸式”扎根價值信念。一是厚植家國情懷。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要在厚植愛國主義情懷上下功夫,讓愛國主義精神在學(xué)生心中牢牢扎根?!保?1]涉外法治人才在學(xué)習(xí)和工作過程中會面臨多變的語言環(huán)境、文化環(huán)境、法治環(huán)境,愛國主義精神可以破除其面對價值沖突時的心理迷障,堅守住正確的價值導(dǎo)向與職業(yè)道德。高校在培養(yǎng)涉外法治人才時,必須將愛國主義教育置于首位,既注重旗幟鮮明、直接外化的“供餐式”教育,也要重視潛移默化的“沉浸式”教育,培養(yǎng)出具有純粹愛國主義精神的、維護(hù)國家利益的、信念堅定的涉外法治人才。二是增強(qiáng)法治自信。涉外法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)重視保持自己本國的獨(dú)特性以及本國法地位的關(guān)鍵問題。“中華法系源遠(yuǎn)流長,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊(yùn)含豐富法治思想和深邃政治智慧?!保?]面對國際糾紛或者世界難題,應(yīng)積極引導(dǎo)學(xué)生跳出推崇西式的思維模式,在學(xué)習(xí)和實踐過程中注重深入學(xué)習(xí)和挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,并善于將之利用,結(jié)合國內(nèi)外具體實際進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,向世界給出蘊(yùn)含中國智慧的破題之法。

        其次,“多維化”發(fā)展專業(yè)能力。隨著涉外法律實務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,其不僅涵蓋了國內(nèi)法和外國法的適用問題,還會涉及其他學(xué)科領(lǐng)域的理論知識與實踐應(yīng)用。因此,面對跨地域又跨法域的涉外事務(wù),這要求他們不僅要具備傳統(tǒng)法律人才的基本能力,還要具備更高層次的“全球勝任力”。威斯康星大學(xué)對于“全球勝任力”概括為知識、態(tài)度與技能三個維度的能力,其中:知識維度要求涉外法治人才不僅要掌握古和今、中和外的法學(xué)理論知識,還要能夠了解國際法律環(huán)境和準(zhǔn)確判斷全球法治趨勢;態(tài)度維度要求具備開放的心態(tài),尊重不同文化和法律制度的差異;技能維度則著重于培養(yǎng)跨文化溝通協(xié)作和高效解決國際法律問題的實踐能力[12]。

        (二)個人理想與國家戰(zhàn)略并行

        為黨育人、為國育才,是社會主義政法院校必須貫徹的黨的教育方針[13]。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,在參與國際事務(wù)和全球治理的過程中,中國亟需加強(qiáng)國際法的研究和運(yùn)用,推進(jìn)國家“一帶一路”“大灣區(qū)”建設(shè)等關(guān)鍵部署的相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域立法、執(zhí)法、司法工作,壯大涉外領(lǐng)域的法律人才隊伍。

        從崗位需求來看,國家高水平對外開放背景下,新發(fā)展的領(lǐng)域?qū)Ω咚刭|(zhì)涉外法治人才需求正逐步顯現(xiàn)。據(jù)司法部統(tǒng)計,截至2023年11月我國已與86個國家簽署雙邊司法協(xié)助條約,2023年以來,全國已辦理涉外公證業(yè)務(wù)250萬余件,公證文書發(fā)往180多個國家和地區(qū)。辦理涉外仲裁3 000余件,標(biāo)的額累計1 000多億元,涉及100多個國家和地區(qū)1。

        在畢業(yè)去向方面,由于不同高校和統(tǒng)計機(jī)構(gòu)在數(shù)據(jù)收集整理方面的差異性,存在未單獨(dú)統(tǒng)計涉外法治相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域就業(yè)數(shù)據(jù)的情況。從總體上看,近年來涉外法學(xué)專業(yè)的本科畢業(yè)生選擇繼續(xù)升學(xué)的比例呈上升趨勢,只有極少數(shù)直接從事涉外法律實務(wù)。對于碩博畢業(yè)生,就業(yè)去向涵蓋但不限于律所、跨國企業(yè)、政府及其他公共組織、工商行業(yè)、升學(xué)等。依據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和對外開放程度,以及不同高校的校情,去向分布略有差異。如:北京大學(xué)國際法學(xué)院發(fā)布的《2024屆畢業(yè)生就業(yè)報告》顯示,2024屆161名畢業(yè)生中,進(jìn)入律所35人(占總?cè)藬?shù)的22%),其中5人進(jìn)入外所,另有進(jìn)入國企占比33%,政府及公共組織占比30%,工商行業(yè)占比12%1;中國政法大學(xué)中歐法學(xué)院《2022屆研究生畢業(yè)去向情況》顯示,4人國內(nèi)升學(xué)占總畢業(yè)人數(shù)3.7%,3人境外留學(xué)占總畢業(yè)人數(shù)2.7%,56人進(jìn)入機(jī)關(guān)工作(含選調(diào)生)和事業(yè)單位,占總畢業(yè)人數(shù)51.58%,21人進(jìn)入律師事務(wù)所,占總畢業(yè)人數(shù)19.44%,19人進(jìn)入企業(yè)(金融保險機(jī)構(gòu)6人),占總畢業(yè)人數(shù)17.59%2。在此列舉兩所高校的數(shù)據(jù),從中可見人才的流向問題,即教育單位所培養(yǎng)出的涉外法治人才沒有充分地進(jìn)入外所、國際組織以及政府和企業(yè)中具有涉外性質(zhì)的崗位。

        [60

        40

        20

        0][30][52][47][18][5][5][律所

        (內(nèi)所)][律所

        (外所)][國有企業(yè)][政府及

        公共組織][工商業(yè)][升學(xué)]

        資料來源:北京大學(xué)國際法學(xué)院《2024屆畢業(yè)生就業(yè)報告》(北京大學(xué)國際法學(xué)院網(wǎng)站2024年發(fā)布,https://stl.pku.edu.cn/cn/career/28/28.html)。

        圖1 2024年北京大學(xué)國際法學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)去向

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        20

        0][21][56][4][3][律所][企業(yè)][機(jī)關(guān)和

        事業(yè)單位][國內(nèi)升學(xué)][境外留學(xué)][19]

        資料來源:中國政法大學(xué)中歐法學(xué)院《中歐法學(xué)院2022屆研究生畢業(yè)去向情況》(中國政法大學(xué)中歐法學(xué)院網(wǎng)站就業(yè)數(shù)據(jù)欄目2022年發(fā)布,http://www.cesl.edu.cn/gywm/xssh/jysj.htm)。

        圖3 2022年中國政法大學(xué)中歐法學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)去向

        對此,高校需要鼓勵引導(dǎo)更多有科研興趣、有實務(wù)能力、有家國理想的法律人才進(jìn)一步深造,學(xué)習(xí)和運(yùn)用國內(nèi)法、國別法、比較法以及國際規(guī)則和國際慣例,在完成學(xué)業(yè)后更多地參與到涉外訴訟、仲裁、調(diào)解、公證等國際法律事務(wù)中去,為國家全球化事業(yè)提供“法智”支持。

        (三)內(nèi)尋定位與外鑒優(yōu)處并驅(qū)

        涉外法治是國際化的,因此涉外法學(xué)教育也應(yīng)該是國際化的。國內(nèi)各政治類院?;蚋咝7▽W(xué)院可以借鑒國外先進(jìn)的教學(xué)管理模式,突破思維和視野桎梏。但在引入域外有益經(jīng)驗的同時,需要立足國內(nèi)法學(xué)教育與法律職業(yè)的具體實踐,探索出符合中國國情以及各高校校情的育才理念。

        從域外的經(jīng)驗來看,分別代表英美法系和大陸法系成功經(jīng)驗的美國和德國可以提供新的思路。通常情況下,美國高校的法學(xué)院不開設(shè)本科課程。其法學(xué)院一般提供三種學(xué)位,即LLM(Master of Law)、JD(Juris Doctor)、JSD(Doctor of Juridical Science),分別對應(yīng)法學(xué)碩士學(xué)位、專業(yè)型博士學(xué)位(也是美國法學(xué)第一學(xué)位)與學(xué)術(shù)型博士學(xué)位。獲得學(xué)士學(xué)位的任何專業(yè)本科生都可以申請攻讀JD,進(jìn)而從事專業(yè)性更強(qiáng)的法律相關(guān)工作。這一法律教育體制帶來的直接好處是,鑒于不設(shè)本科帶來的專業(yè)多樣性,美國執(zhí)業(yè)律師成為復(fù)合型精英法律人才的概率會更高。不同于美國,德國法律專業(yè)教育的目標(biāo)是雙階段法律教育,就是培養(yǎng)實務(wù)人才,以法官能力培養(yǎng)為核心,兼顧律師業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)1。在此大框架下,德國法學(xué)教育致力于法律專業(yè)人才一體化培養(yǎng),旨在通過單一教育路徑,培育能夠適應(yīng)多種法律職業(yè)的人才。其學(xué)術(shù)與實踐能力的分工配合以及逐步淘汰機(jī)制,有益于保證法律人才,尤其是從事涉外法律事務(wù)人才的綜合素質(zhì)。

        內(nèi)尋定位的理念導(dǎo)向,主要是從法律職業(yè)需要的具體實踐出發(fā),針對各高校法學(xué)院的創(chuàng)辦歷史、師資力量、強(qiáng)勢學(xué)科等差異來調(diào)整發(fā)展策略,凸顯自己的比較優(yōu)勢,避免同質(zhì)化辦學(xué)。例如,對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院(以下簡稱“貿(mào)大法學(xué)院”)長期形成的國際商法傳統(tǒng),用一門課支撐了一個學(xué)科、一個專業(yè)、一個法學(xué)院2。更值得一提的是,貿(mào)大法學(xué)院有著務(wù)實的特色傳統(tǒng),培養(yǎng)出了大量國際化和職業(yè)化為導(dǎo)向的法律人才,這也是貿(mào)大法學(xué)院能夠在國內(nèi)眾多法學(xué)院中脫穎而出的重要原因。

        鑒于涉外法治涵蓋的內(nèi)容覆蓋面廣泛,除了根據(jù)校情,各培養(yǎng)單位可以主動挖掘國家亟需“法智”支持的行業(yè)領(lǐng)域,各有側(cè)重地確定涉外法治人才的培養(yǎng)方向。第一,加強(qiáng)校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合?;凇靶枨髠?cè)”的反饋,找準(zhǔn)傳統(tǒng)領(lǐng)域深耕的方向,如國際貿(mào)易、海事海商、國際金融、國際投資、涉外稅務(wù)等。第二,在冷門及新興領(lǐng)域里嘗試建立小型專業(yè)團(tuán)隊,及時填補(bǔ)人才空缺。中國政法大學(xué)流失文物追索研究團(tuán)隊就是一個典型實例3。該團(tuán)隊在霍政欣教授的帶領(lǐng)下,為文物追索和回歸工作提供法律支持,推進(jìn)中國在該領(lǐng)域走向主動參與國際規(guī)則的制定。

        沿著涉外法治的“主干”,不斷完善“枝丫”和“末梢”,促進(jìn)涉外法治人才隊伍建設(shè)精細(xì)化、高端化、全面化,可以很好地彌補(bǔ)具體行業(yè)內(nèi)研究型和應(yīng)用型人才數(shù)量不足、精通程度不夠等短板,甚至于無人可用的空缺。

        三、面向中國式現(xiàn)代化的涉外法治人才培養(yǎng)實踐導(dǎo)向

        習(xí)近平總書記在主持第十次中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時要求,加快完善以實踐為導(dǎo)向的培養(yǎng)機(jī)制,做好高端涉外法治人才培養(yǎng)儲備[5]。為此,各高校法學(xué)院需要創(chuàng)新實踐導(dǎo)向,從厚基礎(chǔ)、深交互、強(qiáng)實務(wù)三個維度提升教育實踐水準(zhǔn),培養(yǎng)出適應(yīng)全球化和現(xiàn)代化發(fā)展的高端涉外法治人才。

        (一)厚基礎(chǔ):多領(lǐng)域的學(xué)科知識

        2023年2月,中辦和國辦印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》提到“加快培養(yǎng)具有國際視野,精通國際法、國別法的涉外法治緊缺人才”[14]。這一要求指明了涉外法治人才培養(yǎng)的發(fā)展方向。

        1.夯實涉外性的法學(xué)基礎(chǔ)

        專業(yè)性是人才的第一評價標(biāo)準(zhǔn)。法律工作對從業(yè)者的專業(yè)性要求很高,尤其是從事涉外領(lǐng)域的法律工作者。在教育實踐中,培養(yǎng)單位應(yīng)重視國際法學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí),不能因側(cè)重學(xué)生國際化素養(yǎng)而顧此失彼,放松對其基礎(chǔ)能力的培養(yǎng)。除了掌握民法、刑法、行政法等本國法的多個法律部門以及中國的涉外法律法規(guī),如涉外民事關(guān)系法律適用法、外商投資法、對外貿(mào)易法等,還需精通全球主要法系或國家的法律和各類國際規(guī)則,并能準(zhǔn)確、靈活處理中國在對外交往過程中各種紛繁復(fù)雜的法律問題??偟膩碚f,涉外法治人才需要既通又專,以掌握扎實的國內(nèi)法基礎(chǔ)作為前提,在國際法、國別法方面還要有所專長。

        2.延伸語言類的附加技能

        第二外語,也就是學(xué)生在掌握第一門外語的基礎(chǔ)上修習(xí)的另一門外語。一般來說,國際法學(xué)生能夠熟練使用英語以及法律英語就可以應(yīng)對大部分涉外事務(wù),但想要深入了解其他國家的法律體系和法律制度以及各類法學(xué)術(shù)語,并能準(zhǔn)確運(yùn)用于涉及該國法律的訴訟、仲裁、調(diào)解或者協(xié)作談判,英語之外的法語、德語等語種是必備的語言工具。以刑法為例,中國和同屬大陸法系的德國、日本在刑法理論上有較強(qiáng)共通性。在比較法研究中避免不了大量法律原文及相關(guān)文獻(xiàn)的學(xué)習(xí),在遣詞造句和語序方面,德語和日語的譯文會不便于準(zhǔn)確理解。

        針對第二外語授課,除了適當(dāng)開發(fā)法律德語、法律法語等專門性法律外語課程,高校還可以聯(lián)合本校外語學(xué)院協(xié)同培養(yǎng)或者與合作學(xué)校學(xué)分互認(rèn)等方式聚合教育資源,化解師資和課堂不充足的問題。

        3.開拓跨學(xué)科的綜合能力

        “新文科”概念的提出推動各學(xué)科領(lǐng)域復(fù)合型人才培育的趨勢。涉外法治人才本身即是以“法學(xué)+外語”為基本模型的復(fù)合型法律人才。置于中國式現(xiàn)代化目標(biāo)高度及“生態(tài)文明”戰(zhàn)略、“雙碳”目標(biāo)和“一帶一路”倡議等多重背景下,“法學(xué)+外語+其他學(xué)科”的多邊形法律人才逐漸被業(yè)內(nèi)所關(guān)注。傳統(tǒng)模式下的法學(xué)跨學(xué)科交叉一般限于社會科學(xué)的范圍內(nèi),常見的有經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)、教育學(xué)。現(xiàn)今,高??梢試L試更大跨越,復(fù)合生物、計算機(jī)、礦業(yè)等理工類學(xué)科,培養(yǎng)自然科學(xué)類涉外領(lǐng)域的專業(yè)法律人才。理工類高校可以依托本校優(yōu)勢學(xué)科,充分利用院校師資、教材、實驗設(shè)備等已有資源。

        這種培育模式下,一方面高校優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)力量得以增強(qiáng),另一方面特色法學(xué)教育得以發(fā)展,對提升院校綜合實力大有裨益。在教育實踐中,雙學(xué)位和輔修專業(yè)是通常做法。值得注意的是,在學(xué)科交叉培養(yǎng)中,高校需要綜合考慮市場需求、學(xué)生興趣和承受能力、資源整合度等因素,增強(qiáng)特色培養(yǎng)方案的可行性和實施效果。

        (二)深交互:廣角度的內(nèi)外視野

        自20世紀(jì)改革開放以來,中國高等教育掀起了國際化熱潮。早期國內(nèi)法學(xué)人才國際化視野培養(yǎng),主要通過翻譯出版世界范圍法學(xué)譯著,從中學(xué)習(xí)和借鑒域外法治理念[15]。隨著中國改革開放的縱深發(fā)展,對高層次涉外法治人才的社會需求促使高校進(jìn)一步加深國際交流和互動,為學(xué)生提供更高的學(xué)習(xí)平臺,以開闊學(xué)生國際化視野。在具體實施上,高校可以進(jìn)行以下三個層次的培養(yǎng)實踐。

        1.教育主體跨境流動

        這里的教育主體主要指教師和學(xué)生兩大群體。教師的跨境流動通常包括參與國際學(xué)術(shù)會議、訪問學(xué)者項目、聯(lián)合科研等,學(xué)生的跨境流動則表現(xiàn)為出國留學(xué)、交換生項目、國際實習(xí)等。教與學(xué)是互促互進(jìn)的,教育國際化不僅需要學(xué)生國際化發(fā)展,還要求教師同步甚至更先一步國際化。

        涉外法治人才培養(yǎng)的傳統(tǒng)模式主要采取“走出去”方式,如國際聯(lián)合培養(yǎng)項目、國家留學(xué)基金委公派資助項目。隨著國際競爭愈加激烈,為更好地服務(wù)于中國式現(xiàn)代化,這種跨境流動機(jī)制需要相應(yīng)更新。國內(nèi)高??梢酝ㄟ^設(shè)立海外分校、聯(lián)合國際高校共建研究中心等方式,進(jìn)一步拓寬國際合作的方式。例如上海交通大學(xué),作為中國第一所在海外設(shè)立研究院的大學(xué),其新加坡研究生院為兩國的貿(mào)易往來培養(yǎng)了一批高層次、應(yīng)用型專業(yè)人才1。

        2.校際資源云端共享

        從實踐角度看,跨境流動培養(yǎng)方式因需要充足的國際交流項目和大量資金作為支持,存在著無法面向所有學(xué)生的缺陷。對此問題,本特·尼爾森(Bengt Nilsson)于1999年提出“在地國際化”的概念,意在“通過讓所有學(xué)生都有機(jī)會接受國際理念與跨境文化的影響來提升自身能力,以應(yīng)對不斷變化的全球化需求”1。

        在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”時代背景下,“在地國際化”的推進(jìn)路徑更加多樣,實施效果更為顯著。例如,秘魯EASN大學(xué)和荷蘭蒂爾堡大學(xué)之間建立了Link Class項目,旨在通過線上虛擬合作學(xué)習(xí)為兩國學(xué)生提供同步學(xué)習(xí)的機(jī)會,從而獲得國際化知識和能力[16]。中國的涉外法治人才培養(yǎng)可以充分利用現(xiàn)代化科技手段,打破獲取國際教育資源的空間限制。于校內(nèi)構(gòu)筑起國際化的教育生態(tài),為所有在校學(xué)生創(chuàng)設(shè)出涵蓋多樣文化和多元法律體系的學(xué)術(shù)環(huán)境,以滿足全球化背景下對涉外法治人才的需求。

        3.法律知識交互涵化

        知識涵化,由國際關(guān)系領(lǐng)域的學(xué)者研究提出,核心要義是任何社會知識都是在交互涵化中得以生產(chǎn)和再生產(chǎn),并且這一進(jìn)程在互學(xué)互鑒、溝通辯論和相互影響中發(fā)生[17]。相較于研習(xí)國內(nèi)法某一法律部門的學(xué)生,涉外法學(xué)專業(yè)無論是國別法方向抑或國際法方向,都必須接觸并了解兩種文化,即自文化和他文化。知識涵化是對涉外法治人才的高層次要求,尤其是“1+1”國別法導(dǎo)向的雙語雙法式的法律專才。

        從理論層面來說,自文化是包含中國古代法制傳統(tǒng)、中華法系的優(yōu)秀思想理念等在內(nèi)的社會主義法治文化。對于他文化,則不僅要研究美國、法國等西方發(fā)達(dá)國家,還要關(guān)注存在于非洲、拉丁美洲、東南亞等地區(qū)的優(yōu)秀法律文化制度。在教育實踐上,高校在理論授課與實踐教學(xué)中需要積極引導(dǎo)學(xué)生比較中外法律制度之差異,融合多元化的法律知識和法治文化,批判地繼承優(yōu)秀思想和理念成果,實現(xiàn)涉外法治知識再生產(chǎn)。

        (三)強(qiáng)實務(wù):高標(biāo)準(zhǔn)的法治實踐

        為處理好日益紛繁復(fù)雜的涉外事務(wù),涉外法治人才培養(yǎng)宜加強(qiáng)實踐教學(xué)的場景擬真化、平臺實務(wù)化、應(yīng)用科技化,增強(qiáng)實踐學(xué)習(xí)對學(xué)生的有效影響,避免實踐教學(xué)的走形式、空對空。

        1.擬真化場景:強(qiáng)化涉外案例研討訓(xùn)練的模擬實踐

        涉外法治工作者面臨的法律爭議糾紛往往橫跨多個法域、覆蓋多個部門法,“灌輸式”“填鴨式”授課無法促使學(xué)生真正形成國際化法律思維。為此,高校需要強(qiáng)化案例教學(xué),豐富研討案例的不同類型,深挖涉外案例的內(nèi)在機(jī)理,打造涉外案例系列訓(xùn)練體系。

        首先,收集真實涉外案例。教師和學(xué)生共同收集和整理與涉外法治相關(guān)的實際案例,包括國際法律爭端、跨國合作項目等。這些案例應(yīng)該具有代表性和典型性,并能夠涵蓋和融通不同領(lǐng)域的法律問題,比如刑民交叉,經(jīng)濟(jì)法與知識產(chǎn)權(quán)法的疊加等。其次,分析案例的國內(nèi)外背景。在課堂上,教師可以引導(dǎo)學(xué)生對所選案例進(jìn)行分析,了解案例的國際背景、不同國家與地區(qū)的相關(guān)法律原則以及爭議點(diǎn)。例如分析跨國公司在海外市場面臨的反壟斷調(diào)查這類具有很強(qiáng)現(xiàn)實意義的案例。再次,提出解決方案。學(xué)生可以根據(jù)案例中的問題和法律原則,提出解決方案并相互討論。學(xué)生可以就一起案例,在代理律師、法官、當(dāng)事人等多重身份間轉(zhuǎn)換。一人分飾多角的意義在于,站在不同方面的視角與立場,對爭議處理的不同關(guān)注點(diǎn)與推進(jìn)的可能性進(jìn)行多路徑的思考,再嘗試提出具有可操作性的解決方案。最后,評估和反思。案例教學(xué)結(jié)束后,師生共同評估與反思,進(jìn)行類案規(guī)范的歸整,分析比較此類涉外案件的統(tǒng)一實體法規(guī)范和沖突規(guī)范應(yīng)用場景。

        2.實務(wù)化平臺:拓寬涉外法治工作實習(xí)與實訓(xùn)渠道

        除了高校內(nèi)的課堂學(xué)習(xí),增強(qiáng)與外企或涉外機(jī)構(gòu)合作,為學(xué)生提供實習(xí)和實訓(xùn)機(jī)會,可以使學(xué)生真正實現(xiàn)準(zhǔn)確理解和靈活運(yùn)用外國法及國際法規(guī)則。

        一方面,“引進(jìn)來”實踐實訓(xùn)資源。以中國政法大學(xué)為例,該校遴選出10個高標(biāo)準(zhǔn)的實習(xí)基地,并由實踐基地向?qū)W校定期傳送可供教學(xué)的司法案件數(shù)據(jù)1。各高??赏ㄟ^與司法部門、律所、法律援助中心等協(xié)作,將優(yōu)質(zhì)的法律實踐數(shù)據(jù)信息引入學(xué)校,建設(shè)一套高校內(nèi)部使用的模擬檢察、模擬審判等智能實訓(xùn)系統(tǒng)。

        另一方面,“走出去”強(qiáng)化涉外事務(wù)訓(xùn)練。中國政法大學(xué)每年會選派學(xué)生進(jìn)入聯(lián)合國總部、世界貿(mào)易組織(WTO)、世界銀行等國際組織以及跨國公司中實習(xí)。例如,該校與美國密西根州合作,選派學(xué)生到密西根州最高法院、地方法院和巡回法院實習(xí),學(xué)校每年還會派出10名本科生進(jìn)入德國聯(lián)邦議會,在議員辦公室進(jìn)行為期3個月的海外實習(xí),讓學(xué)生們得以直觀感受德國立法過程2。

        通過個案分析,多樣化的海外實習(xí)經(jīng)歷對學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和國際視野培養(yǎng)具有不可替代的作用。融入國際組織和跨國公司等涉外組織的獨(dú)特工作環(huán)境,有益于學(xué)生提升處理國際法律事務(wù)的專業(yè)能力和培養(yǎng)敏銳的法律洞察力,增強(qiáng)其在全球性法律服務(wù)行業(yè)的市場競爭力。

        3.科技化應(yīng)用:數(shù)字技術(shù)嵌入涉外法治實踐全過程

        黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)教育數(shù)字化[1]。當(dāng)前,第三輪技術(shù)革命發(fā)展以網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化為特征,使全球教育發(fā)展發(fā)生深刻的變革[18]。在這一宏觀背景下,中國涉外法治人才培育的現(xiàn)代化需重點(diǎn)關(guān)注技術(shù)資源的整合與更新,以促進(jìn)實踐教育質(zhì)量的提升。

        涉外法治人才培養(yǎng)應(yīng)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的新形態(tài)、新要求,運(yùn)用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行實踐教學(xué),提供海量的涉外案例與模擬庭審資源。第一,利用虛擬現(xiàn)實(VR)或增強(qiáng)現(xiàn)實(AR)技術(shù),搭建虛擬實訓(xùn)環(huán)境,讓學(xué)生進(jìn)行涉外法律案例的模擬練習(xí)并進(jìn)行實踐操作。例如,在VR技術(shù)的支持下,學(xué)生可以模擬國際法庭的庭審過程,體驗法官、律師等多角色的工作。對于高校而言,VR或AR技術(shù)的應(yīng)用能夠降低其與多方實訓(xùn)機(jī)構(gòu)洽談的時間與物質(zhì)成本。對于學(xué)生群體,線上模擬實訓(xùn)相較傳統(tǒng)的線下實訓(xùn),法律工作范圍的覆蓋度更高并且時間、地點(diǎn)選擇的靈活性更強(qiáng)。第二,利用視頻會議、在線聊天等實用工具,促進(jìn)跨國學(xué)生之間的遠(yuǎn)程交流與合作。學(xué)生可以與來自不同國家和文化背景的同輩進(jìn)行討論和合作,能夠更大限度拓寬視野并培養(yǎng)跨文化交流能力。例如,通過Skype或Zoom等軟件工具,學(xué)生可以開展跨國合作研究項目,通過視頻會議與合作伙伴進(jìn)行項目討論、分享研究成果、解決突發(fā)問題等。此外,還可以利用共享屏幕、文件傳輸?shù)裙δ?,方便快捷地共同編輯文檔、分析數(shù)據(jù)等。第三,利用數(shù)字技術(shù),輔助實務(wù)問題解決。伴隨中國式現(xiàn)代化的推進(jìn),“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”共建、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等重大部署的持續(xù)深化發(fā)展,涉外案件發(fā)生的數(shù)量增多,復(fù)雜性也有提升。在處理涉外事務(wù)過程中需要面對巨量信息的檢索與整合,如外國法查明、類案查找、新舊法律規(guī)定更迭等。利用數(shù)字技術(shù)建構(gòu)一座云端圖書館和資源庫,收集整理涉外法治領(lǐng)域的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)、法律法規(guī)和案例資料,可以極大提高涉外案件分析與解決的效率。

        結(jié)" 語

        中國式現(xiàn)代化是攜手各國共同進(jìn)步的現(xiàn)代化。面向中國式現(xiàn)代化需求,涉外法治人才培養(yǎng)工作應(yīng)與時俱進(jìn),不僅要繼續(xù)加強(qiáng)人才培養(yǎng)的國際化程度,還應(yīng)注重中國式現(xiàn)代化價值理念的融入。通過提升人才的全球勝任力,深化理想信念教育,強(qiáng)化其歷史使命感與時代適應(yīng)性,培養(yǎng)出一批有愛國情懷、有國際視野、有專業(yè)本領(lǐng)的高素質(zhì)涉外法治人才,為我國更高層次的對外開放貢獻(xiàn)法治力量,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出積極貢獻(xiàn)。

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        [責(zé)任編輯:張明慧]

        1資料來源:孔慶江《堅持實踐導(dǎo)向" " 完善法學(xué)院校涉外法治人才培養(yǎng)機(jī)制》(載于《檢查日報》2024年11月13日第11版。

        2資料來源:武漢大學(xué)法學(xué)院國際交流概況(武漢大學(xué)法學(xué)院交流合作欄目,https://law.whu.edu.cn/jlhz/gjjl/jlgk.htm)。

        3資料來源:中國政法大學(xué)校際交流院校及機(jī)構(gòu)一覽表(國際及港澳臺地區(qū))(中國政法大學(xué)國際合作與交流處網(wǎng)站交流院校欄目2024年發(fā)布,https://gjhzjlc.cupl.edu.cn/jlyx1.htm);北京大學(xué)法學(xué)院合作機(jī)構(gòu)概覽(北京大學(xué)法學(xué)院網(wǎng)站合作交流欄目,https://www.law.pku.edu.cn/hzjl/gjhz/hzjggl/index3.htm)。

        1資料來源:根據(jù)教育部發(fā)布的《關(guān)于公布首批卓越法律人才教育培養(yǎng)基地名單的通知》(教高廳函〔2012〕47號),應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才教育培養(yǎng)基地58個(其中北京11個、上海5個,西部地區(qū)蘭州、西安、重慶、成都、貴陽、昆明、南寧7個城市加起來僅10個),涉外法律人才教育培養(yǎng)基地22個(其中北京9個、上海3個,西部地區(qū)僅西安2個、重慶1個),西部基層法律人才教育培養(yǎng)基地12個(包含了北京、上海、武漢等中東部地區(qū)的高校各1個)。

        2資料來源:貴州大學(xué)東盟研究院概況(貴州大學(xué)東盟研究院網(wǎng)站機(jī)構(gòu)概況欄目發(fā)布,http://asean.gzu.edu.cn/8295/list.htm)。

        1資料來源:靳昊《涉外法治人才,你的舞臺無比廣闊——專訪中國國際法學(xué)會會長、中國國際私法研究會會長黃進(jìn)》(載于《光明日報》2022年1月15日第5版)。

        1資料來源:趙婕《司法部:加強(qiáng)法治建設(shè) 服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和高水平對外開放》(載于《法治日報》2023年11月24日第1-2版)。

        1資料來源:北京大學(xué)國際法學(xué)院《2024屆畢業(yè)生就業(yè)報告》(北京大學(xué)國際法學(xué)院網(wǎng)站就業(yè)數(shù)據(jù)欄目2024年發(fā)布,https://stl.pku.edu.cn/cn/career/28/28.html)。

        2資料來源:中國政法大學(xué)中歐法學(xué)院《中歐法學(xué)院2022屆研究生畢業(yè)去向情況》(中國政法大學(xué)中歐法學(xué)院網(wǎng)站就業(yè)數(shù)據(jù)欄目2022年發(fā)布,http://www.cesl.edu.cn/gywm/xssh/jysj.htm)。

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        3資料來源:中國政法大學(xué)新聞中心《殖民背景流失文物保護(hù)與返還國際研討會舉行霍政欣教授團(tuán)隊主持起草〈青島建議書〉》(載于《中國政法大學(xué)校報》2024年6月25日第765期第1版)。

        1資料來源:《上海交通大學(xué)新加坡研究生院(SJTU-APGI)在新加坡正式揭牌》(上海交通大學(xué)新聞學(xué)術(shù)網(wǎng)交大要聞欄目2019年11月29日發(fā)布,https://news.sjtu.edu.cn/jdyw/20191129/116827.html)。

        1資料來源:李小紅等《“一帶一路”視域下馬來西亞高等教育在地國際化研究》(載于《世界教育信息》2023年第9期第62-69頁)。

        1資料來源:黃進(jìn)等《創(chuàng)新同步實踐教學(xué)模式 培養(yǎng)卓越法律人才》(載于《中國高等教育》2014 年 第17期第28-30 頁)。

        2資料來源:黃進(jìn)等《創(chuàng)新同步實踐教學(xué)模式" " 培養(yǎng)卓越法律人才》(載于《中國高等教育》2014年第17期第28-30頁)。

        [收稿日期]2024-12-01

        [基金項目]武漢科技大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃基金研究項目“構(gòu)建新型國際關(guān)系中的涉外法治人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展研究”(23S168);武漢科技大學(xué)教學(xué)改革研究項目“新時代教育筑牢‘三位一體’之基的邏輯理路”(2023X033)

        [作者簡介]張晶(1981—),女,博士,武漢科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授,研究方向:思想政治教育和法學(xué)。

        [通信作者]賈健敏(2002—),女,武漢科技大學(xué)法學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)院科研助理,研究方向:國際法。

        [引用格式]張晶,賈健敏.中國式現(xiàn)代化視域下涉外法治人才培養(yǎng)的導(dǎo)向創(chuàng)新[J].南寧師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2025,46(1):78-92.

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