摘 要：本文梳理了我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展歷程，整理了ISO/TC 349的成立背景和歷程，總結(jié)了申辦過(guò)程中克服的技術(shù)難點(diǎn)、要點(diǎn)和國(guó)際溝通情況。通過(guò)深入剖析ISO/TC 349的關(guān)鍵成功因素及故宮博物院在其中起到的重要作用，結(jié)合故宮博物院文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)國(guó)際交流和合作現(xiàn)狀，指出了ISO/TC 349成立為故宮博物院文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織，文化遺產(chǎn)保護(hù)，技術(shù)委員會(huì)

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.22.018

1 中國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展歷程概述

我國(guó)的文化遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)端于全國(guó)文物保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的成立（20 06年），以國(guó)內(nèi)文物保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開(kāi)展為基礎(chǔ)，經(jīng)歷了萌芽階段、研究階段和實(shí)踐階段。

1.1 萌芽階段

我國(guó)近代文物保護(hù)理念和方法開(kāi)始于20世紀(jì)30年代，而文物保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作肇始于2006 年全國(guó)文物保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“文標(biāo)委”，SAC/TC 289）的成立。2008年，文標(biāo)委成立秘書處，設(shè)于中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院，并發(fā)布了《全國(guó)文物保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處工作細(xì)則》。隨著全國(guó)文物保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC 289）工作的順利開(kāi)展以及一系列相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，國(guó)內(nèi)積累了一批具有國(guó)際視野和文物保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀技術(shù)專家。

國(guó)內(nèi)學(xué)者早在2005年的中國(guó)文物保護(hù)技術(shù)協(xié)會(huì)第四次學(xué)術(shù)年會(huì)上敘述了我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系概況及相關(guān)政策，分析文博系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)使用現(xiàn)狀，概括地介紹了意大利文物保護(hù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的建立、制定和發(fā)布概況，以期為建立我國(guó)自己的文物保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供借鑒[1]，是國(guó)內(nèi)專家學(xué)者首次將文化遺產(chǎn)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的視野轉(zhuǎn)向國(guó)際。張金風(fēng)簡(jiǎn)述了標(biāo)準(zhǔn)制定的意義，對(duì)歐美一些國(guó)家的文物保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制度進(jìn)行了描述，提出了文物保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的特殊性以及標(biāo)準(zhǔn)制定中應(yīng)注意到的一些問(wèn)題[2]。相關(guān)學(xué)者還[3-6]先后研究了歐美文物保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的機(jī)制以及標(biāo)準(zhǔn)制定的策略，以期借鑒歐美經(jīng)驗(yàn)為我國(guó)所用。

這一階段，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于文化遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的論著以介紹和概述歐美國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制度為主，其中尤其以對(duì)意大利和歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)委員會(huì)（CEN/TC 346）的工作介紹最為詳細(xì)。究其原因，與從2004年起，在中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院連續(xù)舉辦四屆的“中意合作文物保護(hù)修復(fù)培訓(xùn)”項(xiàng)目有著緊密的聯(lián)系。大量來(lái)自中國(guó)和意大利的文物保護(hù)技術(shù)專家借由“中意合作文物保護(hù)修復(fù)培訓(xùn)”項(xiàng)目的契機(jī)開(kāi)展了深入的技術(shù)交流，也為中國(guó)帶入了文化遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的思想萌芽。

1.2 深入研究階段

2020年起，隨著故宮博物院承擔(dān)了在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（以下簡(jiǎn)稱“ISO”）申請(qǐng)成立文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)委員會(huì)的工作，對(duì)于文化遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的研究也由工作介紹和概述轉(zhuǎn)向了對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)[7]和發(fā)展策略[8]等問(wèn)題的深入思考。曲亮等人[9]首次站在故宮博物院的視角，把故宮博物院文化遺產(chǎn)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作看作有機(jī)的整體，討論了兩者之間的關(guān)系。

對(duì)于意大利和歐盟的文化遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化研究不斷深入。劉舜強(qiáng)等人對(duì)歐洲文化遺產(chǎn)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，對(duì)歐洲文化遺產(chǎn)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容進(jìn)行了分析與介紹，首次理清了CEN/TC 346各工作組的主要工作內(nèi)容，并對(duì)其制定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類分析。筆者[10]在前人工作基礎(chǔ)上，根據(jù)CEN/TC 346《商業(yè)計(jì)劃書》的深入解讀，分析了CEN/TC 346各工作組增減變化歷程和召集人承擔(dān)國(guó)家變化情況。李恩重[11]持續(xù)開(kāi)展了針對(duì)中國(guó)和歐盟文化遺產(chǎn)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化政策法規(guī)及其特點(diǎn)的對(duì)比研究，總結(jié)了雙方文化遺產(chǎn)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，分析了雙方文化遺產(chǎn)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀和特征，其研究可為我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供借鑒和參考。

文化遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化研究對(duì)象除中國(guó)、意大利和歐盟外，也出現(xiàn)了針對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）[12]、俄羅斯[13]、美國(guó)、日本和韓國(guó)等不同組織和地域的國(guó)家。

通過(guò)針對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化大量不同角度和方法的深入研究，我國(guó)積累了一批擁有國(guó)際視野、理解國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)則、同時(shí)具有文化遺產(chǎn)保護(hù)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)專家和研究人員，為文化遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 中國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)踐背景

進(jìn)入2023年，以在ISO申請(qǐng)成立文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)委員會(huì)工作為契機(jī)，中國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作正式進(jìn)入實(shí)踐階段。

2.1 國(guó)際層面

ISO成立于1947年，是世界上最大、最具權(quán)威性的非政府性國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專門機(jī)構(gòu)。ISO文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化文件主要由與文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的技術(shù)委員會(huì)（TC）、分技術(shù)委員會(huì)（SC）、消費(fèi)者政策委員會(huì)（COPOLCO）和技術(shù)管理局（TMBG）等負(fù)責(zé)制定。截至2022年5月，ISO已發(fā)布和在研的文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化文件共95項(xiàng)，已發(fā)布實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化文件92項(xiàng)，在研3項(xiàng)。其中與文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)有14項(xiàng)，主要集中在信息與文獻(xiàn)、旅游服務(wù)、攝影、建筑和土木工程等領(lǐng)域，其中信息與文獻(xiàn)領(lǐng)域6項(xiàng)，旅游服務(wù)領(lǐng)域3項(xiàng)，攝影領(lǐng)域、建筑和土木工程領(lǐng)域均為2項(xiàng)，建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)領(lǐng)域1項(xiàng)。截止2023年，ISO并沒(méi)有成立與文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)直接相關(guān)的TC或SC，這是能夠啟動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)委員會(huì)申請(qǐng)工作最重要的先決條件。同時(shí)，2023年隨著新型冠狀病毒大流行的結(jié)束，全球的文化和技術(shù)交流全面恢復(fù)正常化，也是文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)委員會(huì)申請(qǐng)工作能夠啟動(dòng)的重要條件。

2.2 國(guó)家和行業(yè)層面

2023年3月15日，習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上面向全世界鄭重提出全球文明倡議，提倡尊重世界文明多樣性、弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值、重視文明傳承和創(chuàng)新、加強(qiáng)國(guó)際人文交流合作。2023年，習(xí)近平總書記先后四次分別在致亞洲文化遺產(chǎn)保護(hù)聯(lián)盟大會(huì)的賀信、在山西運(yùn)城考察時(shí)的講話、致2023北京文化論壇的賀信、會(huì)見(jiàn)聯(lián)合國(guó)教科文組織總干事阿祖萊時(shí)的講話中強(qiáng)調(diào)了文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要性。提升文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)水平，建設(shè)文化遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)，與世界各國(guó)共享文化遺產(chǎn)保護(hù)先進(jìn)技術(shù)正是響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略方針的重要舉措。

隨著我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的不斷發(fā)展，截止2023年，已經(jīng)發(fā)布了41項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，積累了大量具有標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)技術(shù)專家。2022年7月6日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委等十六部委聯(lián)合印發(fā)了《貫徹實(shí)施lt;國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要gt;行動(dòng)計(jì)劃》，旨在貫徹實(shí)施《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，明確2023年年底前重點(diǎn)工作，有序推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。其中第十七條，關(guān)于提高參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)水平的論述中，明確指出要積極參與文化遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。ISO申請(qǐng)成立文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)委員會(huì)工作具備了國(guó)家和行業(yè)層面的良好基礎(chǔ)。

2.3 故宮博物院層面

故宮博物院在實(shí)現(xiàn)真實(shí)完整的保護(hù)并負(fù)責(zé)任地傳承弘揚(yáng)故宮承載的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的使命的過(guò)程中，通過(guò)對(duì)不同類型文物的保護(hù)修復(fù)，形成了優(yōu)秀的修復(fù)技藝，積累了傳統(tǒng)與科技相結(jié)合的深厚文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也扮演著文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)交流和傳播的重要角色。通過(guò)合作辦展、國(guó)際論壇、人才交流等方式與各國(guó)文博界不斷加深交往，是故宮博物院建成國(guó)際一流博物館、世界文化遺產(chǎn)保護(hù)的典范和文明交流互鑒的中華文化會(huì)客廳的有效方式。故宮博物院通過(guò)建立中國(guó)-希臘文物保護(hù)技術(shù)“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、國(guó)際文物修復(fù)學(xué)會(huì)培訓(xùn)中心等國(guó)際平臺(tái)，推動(dòng)文物保護(hù)技術(shù)領(lǐng)域多學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新與資源共享，完善文物國(guó)際交流合作機(jī)制，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化路徑和傳播推介方式，支撐文物保護(hù)事業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，為“一帶一路”建設(shè)作出文博領(lǐng)域的貢獻(xiàn)。

2023年初，故宮博物院就在計(jì)劃舉辦以“文物保護(hù)國(guó)際交流·合作·共享”為主題的太和論壇活動(dòng)，旨在更好地配合完成ISO申請(qǐng)成立文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)委員會(huì)工作投票階段的國(guó)際溝通。2023年5月，故宮博物院的專家團(tuán)隊(duì)與CEN/TC 346主席安東尼奧·桑索內(nèi)蒂（Antonio Sansonetti）首次溝通了在ISO申請(qǐng)成立文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)委員會(huì)工作的意向。至此，故宮博物院層面的準(zhǔn)備工作也已完成。

3 ISO文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)委員會(huì)申報(bào)工作

3.1 文件準(zhǔn)備

2020年8月，故宮博物院開(kāi)始承擔(dān)在ISO申請(qǐng)成立文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)委員會(huì)的工作。故宮博物院著手成立專門的團(tuán)隊(duì)，啟動(dòng)籌備工作。在2020年內(nèi)先后組建了ISO文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)委員會(huì)（籌）秘書處（以下簡(jiǎn)稱“秘書處”）和文化遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專家組，于2021年1月12日舉行了第一次專家組工作會(huì)議，正式發(fā)出了申報(bào)工作的第一次故宮聲音。

2021年5月31日，基于開(kāi)展文化遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作和故宮博物院標(biāo)準(zhǔn)化工作的需求，故宮博物院正式獲批成立了文博行業(yè)首家標(biāo)準(zhǔn)化專家建制機(jī)構(gòu)——文物保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化研究所。文物保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化研究所成立后，籌辦工作正式走入了快車道：先后開(kāi)展了針對(duì)國(guó)內(nèi)七家具有籌辦經(jīng)驗(yàn)的秘書處的調(diào)研；在國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化專家中廣泛征求意見(jiàn)、聽(tīng)取建議；確定了《新技術(shù)領(lǐng)域提案》（見(jiàn)表1）提交后的國(guó)際溝通方案；明確了擬申報(bào)的文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)委員會(huì)的技術(shù)范圍；完成了《新技術(shù)領(lǐng)域提案表》中英文版的撰寫和審定。

2 0 2 3年7月14日，經(jīng)過(guò)三年的籌備，故宮博物院經(jīng)由國(guó)家文物局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（SAC）正式向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織提交了《新技術(shù)領(lǐng)域提案表》（ISO FORM 1 Proposal for a new field oftechnical activity），申請(qǐng)成立的新技術(shù)委員名稱為文化遺產(chǎn)保護(hù)（Cultural Heritage Conservation）。新技術(shù)委員會(huì)的技術(shù)范圍為文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、保護(hù)修復(fù)過(guò)程中術(shù)語(yǔ)、技術(shù)、材料和裝備的標(biāo)準(zhǔn)化。新技術(shù)委員會(huì)聚焦于物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如果與其他TC/SC在范圍上存在實(shí)際或潛在重疊，則通過(guò)聯(lián)絡(luò)或聯(lián)合工作組與相關(guān)TC/SC保持協(xié)調(diào)或積極尋求協(xié)調(diào)。

3.2 重要利益相關(guān)方的諒解和支持

國(guó)際古跡遺址理事會(huì)（International Council onMonuments and Sites，以下簡(jiǎn)稱ICOMOS）1965年在波蘭華沙成立，是世界遺產(chǎn)委員會(huì)的國(guó)際專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，是古跡遺址保護(hù)和修復(fù)領(lǐng)域唯一的國(guó)際非政府組織，在審定世界各國(guó)提名的世界文化遺產(chǎn)申報(bào)名單方面起著重要作用。ICOMOS致力于將先進(jìn)的理論、方法和科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于建筑和考古遺產(chǎn)的保護(hù)。ICOMOS有來(lái)自132個(gè)國(guó)家和地區(qū)的10，000多名成員，為保護(hù)各類文化遺產(chǎn)（包括建筑、歷史名城、文化景觀和考古遺址）的憲章、公約和標(biāo)準(zhǔn)的制定做出了重大貢獻(xiàn)。ICOMOS贊賞故宮博物院發(fā)起在ISO申請(qǐng)成立文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)委員會(huì)的倡議，并表示支持。

國(guó)際文物保護(hù)修復(fù)學(xué)會(huì)（International Institutefor Conservation of Historic and Artistic Works，以下簡(jiǎn)稱“IIC”）成立于1950年，總部位于英國(guó)倫敦，為獨(dú)立的國(guó)際性組織，由個(gè)人及機(jī)構(gòu)會(huì)員組成，旨在為從事保護(hù)與修復(fù)文化遺的專業(yè)人員提供交流經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的平臺(tái)，在文物保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域享有盛譽(yù)，會(huì)員遍及世界各地。國(guó)際文物保護(hù)修復(fù)學(xué)會(huì)培訓(xùn)中心（簡(jiǎn)稱“IIC-ITCC”），是故宮博物院2014年9月底在國(guó)際文物修護(hù)學(xué)會(huì)第25屆香港國(guó)際會(huì)議期間，與IIC進(jìn)行協(xié)商并簽署框架協(xié)議后，共同成立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也是IIC首個(gè)在海外成立的文保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。它是雙方基于共同的宗旨、使命以及專業(yè)訴求而建立，并依托故宮博物院運(yùn)行及管理的合作平臺(tái)。

培訓(xùn)班開(kāi)班以來(lái)，共召開(kāi)了五期培訓(xùn)班，邀請(qǐng)到了來(lái)自中國(guó)、英國(guó)、美國(guó)、丹麥、加拿大、意大利、澳大利亞、德國(guó)等國(guó)家的20位專家前來(lái)授課。共有分別來(lái)自埃及、墨西哥、希臘等35個(gè)國(guó)家的56名國(guó)際學(xué)員參與的培訓(xùn)課程。通過(guò)多年的合作，故宮博物院與國(guó)際文物保護(hù)修復(fù)學(xué)會(huì)的組織和技術(shù)專家、學(xué)員之間建立的暢通的溝通渠道，在故宮博物院提出申報(bào)工作的伊始就收到了IIC的贊賞和支持，并出具了官方支持函。

4 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC 349）申報(bào)的國(guó)際溝通和投票

4.1 ISO新技術(shù)委員會(huì)提案投票規(guī)則

在ISO申請(qǐng)成立新技術(shù)委員會(huì)共需要通過(guò)兩輪投票。第一輪投票時(shí)長(zhǎng)十二周，面向ISO具有投票權(quán)的128個(gè)國(guó)家（TS/P 318第一輪投票期內(nèi)共有127個(gè)國(guó)家具有第一輪投票權(quán)）。通過(guò)第一輪投票需要同時(shí)滿足兩個(gè)條件：得票數(shù)超過(guò)總共參與投票國(guó)家數(shù)的三分之二，有五個(gè)國(guó)家表示愿意參與新技術(shù)委員會(huì)的工作（P成員國(guó)）。參與投票的國(guó)家需要完成投票理由的填寫（ISO新技術(shù)委員會(huì)第一輪投票界面見(jiàn)圖1），投票方視為有效。

通過(guò)第一輪投票后，ISO技術(shù)管理局（TMB）將面向十五個(gè)理事會(huì)國(guó)家發(fā)送第二輪投票通知，第二輪投票持續(xù)四周。通過(guò)第二輪投票需要同時(shí)滿足兩個(gè)條件：贊成票超過(guò)十五個(gè)理事會(huì)國(guó)家的三分之二即最少10票贊成；沒(méi)有國(guó)家延遲決定。

4.2 投票開(kāi)啟前期與第一輪投票期間的國(guó)際溝通

ISO中央秘書處于2023年11月7日正式面向具有投票權(quán)的127個(gè)國(guó)家成員體開(kāi)啟了TS/P 318文化遺產(chǎn)保護(hù)新技術(shù)委員會(huì)提案的第一輪投票，并于2024年1月30日結(jié)束。

4.2.1 線上宣講會(huì)

按照ISO規(guī)定，TS/P 318文化遺產(chǎn)保護(hù)新技術(shù)委員會(huì)提案進(jìn)入第一輪投票期后，可以面向127個(gè)具有投票權(quán)的國(guó)家成員體召開(kāi)兩次線上宣講會(huì)（照顧不同時(shí)區(qū)）。線上宣講會(huì)是ISO官方提供的面向所有成員國(guó)宣講介紹新技術(shù)委員會(huì)提案的最佳宣傳機(jī)會(huì)。兩次線上宣講會(huì)不僅能夠宣傳提案內(nèi)容，而且能夠通過(guò)提問(wèn)環(huán)節(jié)了解到對(duì)提案較為關(guān)注的技術(shù)專家關(guān)心的核心問(wèn)題，通過(guò)良好的線上溝通解決一部分技術(shù)專家的擔(dān)心和困惑。

經(jīng)過(guò)緊鑼密鼓的前期籌備，秘書處于2023年12月8日和12月19日分別召開(kāi)了兩輪線上宣講會(huì)，從文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)委員會(huì)成立的目的和意義、名稱和范圍、擬開(kāi)展的初步工作、利益相關(guān)者、國(guó)際合作基礎(chǔ)等五方面展開(kāi)宣講。共有來(lái)自俄羅斯、英國(guó)、法國(guó)等12個(gè)國(guó)家的33位技術(shù)專家參加兩輪線上宣講會(huì)。兩輪線上宣講會(huì)參會(huì)外國(guó)專家關(guān)注的問(wèn)題重點(diǎn)略有不同：

第一輪線上宣講會(huì)與會(huì)外國(guó)專家關(guān)注的重點(diǎn)是ISO層面的文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)委員會(huì)產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)與CEN/TC 346已有標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。由于在會(huì)前，秘書處已與CEN/TC 346達(dá)成了合作共識(shí)，厘清了區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的層級(jí)關(guān)系，對(duì)這一問(wèn)題的回應(yīng)從容有力，得到了與會(huì)技術(shù)專家的認(rèn)可。

秘書處預(yù)計(jì)第二輪宣講會(huì)可能還會(huì)有新參會(huì)的技術(shù)專家再次提問(wèn)，為了更好的交流效果，CEN/TC 346前任主席瓦斯科·法西納參加了第二次線上會(huì)議，通過(guò)有效的溝通解決了這一問(wèn)題。瓦斯科·法西納表示CEN/TC 346和意大利將全力支持在世界層面、ISO的架構(gòu)下開(kāi)展文化遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，支持中國(guó)提出的擬優(yōu)先開(kāi)展的工作方案，并愿意作為技術(shù)專家優(yōu)先組織開(kāi)展保護(hù)術(shù)語(yǔ)、石質(zhì)文物等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

第二輪線上宣講會(huì)與會(huì)外國(guó)專家關(guān)注的重點(diǎn)是與ISO/TC 46技術(shù)范圍重疊的問(wèn)題。ISO/TC 46主席格里高利·繆拉（Grégory Miura）親臨了本次會(huì)議。他認(rèn)為故宮博物院提案中的技術(shù)范圍與ISO/TC46的已有技術(shù)范圍有一定的交叉，ISO/TC 46在工作過(guò)程中遇到的問(wèn)題，即難以動(dòng)員博物館的技術(shù)專家參與工作。秘書處雖積極回應(yīng)了ISO/TC 46主席的兩個(gè)問(wèn)題，但I(xiàn)SO/TC 46的問(wèn)題在第二次宣講會(huì)的問(wèn)答環(huán)節(jié)并未得到徹底的結(jié)局，第一次投票各國(guó)的投票意見(jiàn)來(lái)看，也反映了這一點(diǎn)。

4.2.2 第一輪投票結(jié)果分析

2024年1月30日，由中國(guó)發(fā)起的TS/P 318文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)委員會(huì)提案，以37票贊成，6票反對(duì)，12票棄權(quán)通過(guò)第一輪投票。其中贊成且愿意參與工作的P成員國(guó)25個(gè)，符合ISO規(guī)定的大于等于六個(gè)。故宮博物院多年對(duì)外合作和交流工作所累積的大量文化遺產(chǎn)保護(hù)外國(guó)技術(shù)專家資源，在技術(shù)專家溝通層面發(fā)揮了重要的橋梁作用。

4.3 第二輪投票

ISO技術(shù)管理局于202 4年2月1日正式面向15個(gè)TMB國(guó)家開(kāi)啟了第二輪投票，并于2024年2月29日結(jié)束。

從第一輪投票的結(jié)果可以看出，參加第二輪投票的TMB國(guó)家，共有9票贊成，3票反對(duì)，3票棄權(quán)。其中七個(gè)國(guó)家在第一輪投票意見(jiàn)反饋中態(tài)度較為積極、明確。四個(gè)國(guó)家的反對(duì)意見(jiàn)比較明確，意見(jiàn)集中于與ISO/TC 46技術(shù)范圍的重疊交叉問(wèn)題，所以解決ISO/TC 46技術(shù)范圍交叉的問(wèn)題迫在眉睫。

上述四國(guó)中，由于來(lái)自法國(guó)的ISO/TC 46主席格里高利·繆拉已經(jīng)于2023年12月19日參加了第二輪線上宣講會(huì)，秘書處也與其建立了聯(lián)系，且考慮到在法國(guó)內(nèi)部還有一部分文化遺產(chǎn)保護(hù)行業(yè)的技術(shù)專家發(fā)出了強(qiáng)有力的支持意見(jiàn)。秘書處與ISO/TC 46主席于2024年2月9日召開(kāi)了線上會(huì)議，重申了故宮博物院方面對(duì)于TS/P 318文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)委員會(huì)提案技術(shù)范圍與ISO/TC 46技術(shù)范圍的區(qū)別，并表達(dá)了新技術(shù)委員會(huì)成立后與ISO/TC 46的合作意愿。

積極有效的溝通為通過(guò)第二輪投票打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2024年3月1日，TS/P 318文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)委員會(huì)提案以全票贊成的成績(jī)通過(guò)了TMB第二輪投票（見(jiàn)圖2），獲得編號(hào)ISO/TC 349 文化遺產(chǎn)保護(hù)，成為ISO歷史上五年內(nèi)唯一一個(gè)第二輪全票通過(guò)的新技術(shù)委員會(huì)提案。

5 中國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)踐的意義

ISO/TC 349的成立，對(duì)于全國(guó)乃至全球的文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)的發(fā)展都具有重大意義。于國(guó)家而言，ISO/TC 349的成功申辦，是踐行習(xí)近平總書記全球文明倡議的重要實(shí)踐，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作決策部署、貫徹《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》的重要舉措，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略取得的重要突破。于世界而言，ISO/TC 349的成功設(shè)立，將凝聚全球文化遺產(chǎn)保護(hù)共識(shí)、共享文化遺產(chǎn)保護(hù)先進(jìn)適用技術(shù)和最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全球文化遺產(chǎn)保護(hù)可持續(xù)發(fā)展，助力國(guó)際人文交流合作，促進(jìn)全球文明交流互鑒。

故宮博物院經(jīng)過(guò)精心、周密的計(jì)劃，由院領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)親自參與完成了重要郵件的溝通、線上宣講會(huì)的宣講、多輪重要國(guó)際組織和技術(shù)專家層面的會(huì)談，在院內(nèi)完成了短時(shí)間內(nèi)大量國(guó)際溝通資源的匯集，多部門協(xié)調(diào)配合，成功完成了在此次申報(bào)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)委員會(huì)（ISO/ TC349）的申報(bào)工作，體現(xiàn)了世界各國(guó)對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作重要性的認(rèn)同，也是對(duì)故宮博物院近百年來(lái)國(guó)際交流和交往成果的“大檢閱”。

6 中國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作展望

技術(shù)交流則是推動(dòng)技術(shù)發(fā)展的重要方式，標(biāo)準(zhǔn)化又對(duì)技術(shù)發(fā)展發(fā)揮著重要的優(yōu)化作用，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)的搭建是技術(shù)交流與標(biāo)準(zhǔn)化的融合，勢(shì)必會(huì)為全球文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)的發(fā)展注入新的活力。

此次ISO/TC 349的成功申辦，雖由故宮博物院的技術(shù)團(tuán)隊(duì)承擔(dān)文本整理和溝通聯(lián)絡(luò)工作，但卻凝聚了全球近六十個(gè)國(guó)家文化遺產(chǎn)保護(hù)行業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域技術(shù)專家的智慧，是故宮博物院近百年來(lái)文明交流互鑒與文化交流結(jié)出的碩果，是故宮博物院實(shí)現(xiàn)建立國(guó)際一流博物館和文明交流互鑒的中華文化會(huì)客廳愿景的重要節(jié)點(diǎn)，也必將在全球文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)史上劃下濃墨重彩的一筆。

ISO/TC 349 文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)委員會(huì)成立后，已經(jīng)明確由故宮博物院承擔(dān)秘書處工作，這就對(duì)故宮博物院新時(shí)期的文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)工作提出了更高的要求。

（1）充分發(fā)揮現(xiàn)有國(guó)際博物館協(xié)會(huì)培訓(xùn)中心（ICOM-I TC）、國(guó)際文物保護(hù)修復(fù)學(xué)會(huì)培訓(xùn)中心（IIC-ITCC）、太和學(xué)者計(jì)劃、紫荊學(xué)者計(jì)劃、中國(guó)-希臘“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等國(guó)際交流平臺(tái)與ISO/TC 349秘書處的聯(lián)動(dòng)作用，架起各國(guó)技術(shù)專家在故宮博物院內(nèi)溝通的橋梁。可以預(yù)計(jì)，上述各國(guó)際交流平臺(tái)還會(huì)持續(xù)為故宮博物院帶來(lái)大量的技術(shù)專家資源，如何發(fā)掘好、利用好和維護(hù)好這些專家資源，共同推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展，是秘書處應(yīng)該深入思考的問(wèn)題。

（2）技術(shù)交流和標(biāo)準(zhǔn)化工作的持續(xù)開(kāi)展對(duì)故宮博物院文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)的發(fā)展提出的更高的要求。技術(shù)交流和標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展，本質(zhì)上是推動(dòng)技術(shù)發(fā)展的手段，也需要有強(qiáng)大的技術(shù)水平作為支撐和依托。在這一大背景下，故宮博物院如何以此為契機(jī)，全面提升可移動(dòng)和不可移動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)水平，為技術(shù)交流和標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展提供依托，是隨著秘書處的落戶故宮博物院需要應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)。

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作者簡(jiǎn)介

王婕，在讀博士，副研究館員，主要從事ISO/TC 349 秘書處管理工作，研究方向?yàn)橹袊?guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)國(guó)際交流合作史。

（責(zé)任編輯：張瑞洋）