摘 要 新質(zhì)生產(chǎn)力崛起于科技革命與產(chǎn)業(yè)變革浪潮，成為驅(qū)動(dòng)教學(xué)質(zhì)量躍升的關(guān)鍵引擎。文章回溯了新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)生的時(shí)代背景，審視了當(dāng)前高等教育教學(xué)發(fā)展的現(xiàn)狀，并系統(tǒng)梳理了教育教學(xué)改革困囿，即高等教育教學(xué)改革存在課程內(nèi)容與發(fā)展需求偏離、學(xué)科教學(xué)與科研創(chuàng)新脫節(jié)、教育政策與教師需求脫鏈、評(píng)價(jià)初衷與評(píng)價(jià)成效背離等問題。在此基礎(chǔ)上，深入探討了新質(zhì)生產(chǎn)力賦能高等教育教學(xué)改革的路徑，包括優(yōu)化教育課題建設(shè)、強(qiáng)化教育頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌教育政策創(chuàng)新、重塑科學(xué)評(píng)價(jià)體系，以期為高等教育教學(xué)改革提供研究參考。

關(guān)鍵詞 新質(zhì)生產(chǎn)力；高等教育；教學(xué)改革；課程體系

中圖分類號(hào)：G640"""""""""""""""""""""""""""""""""" 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A""""" DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2024.32.001

Research on the Path of Higher Education Teaching Reform Empowered

by New Quality Productivity

CHEN Ting

（College of Marxism， Changchun University， Changchun， Jilin 130117）

Abstract The rise of new quality productivity in the wave of technological revolution and industrial transformation has become a key engine driving the improvement of teaching quality. The article traces the historical background of the emergence of new quality productivity， examines the current development status of higher education teaching， and systematically sorts out the difficulties in education and teaching reform， namely the deviation between curriculum content and development needs， the disconnection between subject teaching and scientific research innovation， the disconnection between education policies and teacher needs， and the contradiction between evaluation intention and evaluation effectiveness. On this basis， we will delve into the path of empowering higher education teaching reform with new quality productivity， including optimizing education project construction， strengthening top-level education design， coordinating education policy innovation， and reshaping the scientific evaluation system， in order to provide research references for higher education teaching reform.

Keywords new quality productivity; higher education; teaching reform; curriculum system

1" 新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)運(yùn)而生的時(shí)代背景

基于對(duì)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的有效統(tǒng)籌、對(duì)世界科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的準(zhǔn)確洞察與科學(xué)把握，習(xí)近平總書記于2023年9月在黑龍江考察期間提出“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”[1]。“新質(zhì)生產(chǎn)力”對(duì)于新時(shí)代范圍內(nèi)、新征程道路上的各行各業(yè)都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義與深遠(yuǎn)的歷史意義。

1.1" 世界百年未有之大變局正在加速演進(jìn)

全球視野下，氣溫逐年升高、環(huán)境污染加劇、公共安全問題頻發(fā)等諸多問題透露了全球性問題緊迫加劇，構(gòu)成了多重挑戰(zhàn)。在此背景下，“科技”逐步成為破局之鑰，“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一新概念應(yīng)運(yùn)而生，為應(yīng)對(duì)防范各類危機(jī)開辟了新路徑，為構(gòu)建全球性治理新秩序提供了可能。世界變局急速演進(jìn)，恰恰是催生新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，共謀全球可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵契機(jī)點(diǎn)。

1.2" 新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革呈現(xiàn)蓄勢待發(fā)的趨勢

縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò)，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)力飛躍。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在于持續(xù)創(chuàng)新，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，賦能社會(huì)發(fā)展加速前進(jìn)?，F(xiàn)階段，全球科技創(chuàng)新活動(dòng)密集活躍，部分西方國家在生物技術(shù)、信息技術(shù)和新能源技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域取得一定領(lǐng)先優(yōu)勢，但中國科技也在迅速崛起并展現(xiàn)出強(qiáng)勁的創(chuàng)新能力與發(fā)展?jié)摿?，昭示著我國正逢科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的歷史交匯期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型之際，新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)運(yùn)而生，根植于時(shí)代發(fā)展浪潮，引領(lǐng)科教融合的新探索?？萍?、教育和人才作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不可或缺的三大支柱，共同筑成助推社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力。高等教育在新質(zhì)生產(chǎn)力的培育中扮演著重要角色，當(dāng)下高等教育不再是對(duì)知識(shí)進(jìn)行簡單傳授，而是注重對(duì)學(xué)生創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，并且這種改革與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力之間存在共生共長的關(guān)系。教育乃新質(zhì)生產(chǎn)力之基，其質(zhì)量水平直接關(guān)聯(lián)于新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展高度，同時(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展也在進(jìn)一步倒逼和推進(jìn)教育改革。“新質(zhì)生產(chǎn)力”共識(shí)雖立，發(fā)展卻受阻，為更好地應(yīng)對(duì)未來重大戰(zhàn)略性部署與高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求，實(shí)現(xiàn)接續(xù)發(fā)展已迫在眉睫，客觀需求與歷史使命并重，迫切呼喚“教育理念與實(shí)踐”新解。

2" 新時(shí)代高等教育教學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀

在經(jīng)濟(jì)全球化飛速發(fā)展的背景下，為更好地應(yīng)對(duì)新時(shí)代的新發(fā)展，高等教育教學(xué)的發(fā)展速度隨之迅速提升。我國跨世紀(jì)高等教育教學(xué)穩(wěn)步前行，新世紀(jì)展現(xiàn)新風(fēng)貌，辦學(xué)、管理、就業(yè)體制革新成效尤為顯著。然而，在這種發(fā)展與進(jìn)步的背后還隱藏著教育發(fā)展不均衡、高校畢業(yè)生就業(yè)困難等難題和危機(jī)?，F(xiàn)階段，我國高等教育亟須在保持并發(fā)展原有成就的基礎(chǔ)上，合理解決難題和危機(jī)，本文聚焦高等教育成就與困囿，深度探析高等教育教學(xué)現(xiàn)況，以期提出前瞻性實(shí)操性策略，共筑“教育高質(zhì)量發(fā)展”的新藍(lán)圖。

其一，我國高等教育教學(xué)版圖已繪就“公辦民辦”協(xié)同并舉之新面貌。中華人民共和國成立初期，囿于歷史條件與認(rèn)知水平的限制，私立高等學(xué)校被取消，教育界形成由政府舉辦高等學(xué)校的單一局面；伴隨著十一屆三中全會(huì)成功召開，教育界各類改革洶涌澎湃。1982年，中華社會(huì)大學(xué)等民辦高校崛起，標(biāo)志著我國民辦高等教育重?zé)ㄉ鷻C(jī)。歷經(jīng)四十余載風(fēng)雨兼程，民辦高校已逐步掙脫桎梏，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。截至2023年底，國內(nèi)民辦高校逾七百多所，雖總量遜于公辦，然“公私并蓄、協(xié)同發(fā)展”的新格局已成。

其二，我國高等教育管理機(jī)制已形成“中央省級(jí)”雙軌并行之新格局；管理體制迎來深刻變革，教育部掌舵引領(lǐng)高等教育教學(xué)新航向，由中央及各部委垂直管理轉(zhuǎn)向教育部集中管理領(lǐng)導(dǎo)，普通高等學(xué)校與成人高校歷經(jīng)合并與調(diào)整、精準(zhǔn)施策，促使單科冗余減量，綜合優(yōu)勢顯現(xiàn)，布局優(yōu)化成效顯著，不僅重塑了高等教育版圖，還在保障教育效能上邁出堅(jiān)實(shí)一步。

其三，我國高等教育招生就業(yè)已展現(xiàn)“公平高效”發(fā)展并進(jìn)之新氣象。隨著高考改革浪潮迭起，綜合素質(zhì)與能力成為考核主流，科目設(shè)置更趨合理化，錄取流程透明公正，以期全面考量學(xué)子潛能，遴選國家所需英才。就業(yè)領(lǐng)域革新重塑，逐步告別了“鐵飯碗”，摒棄了“統(tǒng)包統(tǒng)配”，在政策與市場并驅(qū)下，國家引導(dǎo)、雙向選擇成為新主流，呈現(xiàn)出中國就業(yè)市場良性發(fā)展的新生態(tài)。

3" 新時(shí)代高等教育教學(xué)改革困囿

高等教育作為孵化創(chuàng)新型人才的搖籃，承載著新時(shí)代賦予的新使命，然而，現(xiàn)今高等教育改革直面一系列現(xiàn)實(shí)困囿，制約著教育效能的強(qiáng)化，影響著創(chuàng)新國家建設(shè)的步伐。

“課程內(nèi)容與發(fā)展需求偏離”致使創(chuàng)新建設(shè)型人才供給不足?，F(xiàn)行課程體系設(shè)置多滯留于傳統(tǒng)學(xué)科框架內(nèi)，課程內(nèi)容大多陳舊滯后，缺乏對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)的探析，前瞻性與創(chuàng)造性教育教學(xué)更新機(jī)制匱乏，加之專業(yè)設(shè)置固化且多重復(fù)，致使跨學(xué)科課程明顯不足，教育教學(xué)效能受限，難以培養(yǎng)出適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才。此外，基于教學(xué)資源分配與傳統(tǒng)教育理念等現(xiàn)實(shí)因素，高校課程內(nèi)容過于側(cè)重于理論知識(shí)，忽視了對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的綜合性培養(yǎng)。

“學(xué)科教學(xué)與科研創(chuàng)新脫節(jié)”削弱了新時(shí)代產(chǎn)學(xué)研用的深度融合。在國內(nèi)高校中，科研與教學(xué)常被視為兩類獨(dú)立領(lǐng)域，科研人員注重研究成果產(chǎn)出與項(xiàng)目申請(qǐng)，教學(xué)人員則聚焦教學(xué)任務(wù)完成度，該分離狀態(tài)以致科研成果難以協(xié)同融合到教育教學(xué)，抑制了學(xué)生對(duì)科研創(chuàng)新的投入，加劇了學(xué)科教學(xué)與科研創(chuàng)新的隔閡裂縫。囿于合作目標(biāo)不明確、合作模式單一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題等顯著因素，結(jié)合“省域不均”“優(yōu)質(zhì)不均”等教育現(xiàn)實(shí)困境的阻滯力[2]，直接導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研用難以縱深融合，產(chǎn)學(xué)研規(guī)范體系構(gòu)建難度加大。

“教育政策與教師需求脫鏈”加劇師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出。教師的個(gè)性化、多樣化需求已成為影響教學(xué)效能感的關(guān)鍵性指標(biāo)，部分教育政策卻未充分考慮教師的實(shí)際需求與發(fā)展趨勢，政策制定單向聚焦于學(xué)生問題，輕視教師的職業(yè)發(fā)展、教學(xué)創(chuàng)新與科研活動(dòng)等需求，兼之教育政策執(zhí)行存在偏差，諸如執(zhí)行者理解不足、資源配置不佳等，招致現(xiàn)有教育效能受限與師資供需矛盾加劇，如何構(gòu)建新時(shí)代教師需求機(jī)制與保障師資隊(duì)伍穩(wěn)定性已成為新的關(guān)注點(diǎn)。

“評(píng)價(jià)初衷與評(píng)價(jià)成效背離”束縛了原創(chuàng)性與顛覆性開拓創(chuàng)新。現(xiàn)有高等教育評(píng)價(jià)體系旨在衡量學(xué)生全面發(fā)展、教師科研與教學(xué)水平，實(shí)際操作中卻充分依賴于考試成績高低、論文發(fā)表數(shù)量、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等量化指標(biāo)，過度追尋績效指標(biāo)與短期效益，漠視育人本位教育目標(biāo)的被迫偏離，疏忽了教育效能與科研質(zhì)量的本質(zhì)追求。近幾年，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的單一性、評(píng)價(jià)方法的固定性、評(píng)價(jià)結(jié)果的片面性也導(dǎo)致了教育評(píng)價(jià)初衷與成效評(píng)估的實(shí)際背離，嚴(yán)重限制了師生原創(chuàng)性創(chuàng)新與顛覆性潛力的激活。

4" 新質(zhì)生產(chǎn)力賦能高等教育教學(xué)改革

在新時(shí)代教育教學(xué)改革的洪流中，高等教育被賦予了新的發(fā)展使命，亟須緊密契合時(shí)代發(fā)展的脈搏，積極為新質(zhì)生產(chǎn)力的蓬勃發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。為了將新質(zhì)生產(chǎn)力的潛在優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)教育教學(xué)改革的澎湃動(dòng)能，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高等教育質(zhì)量跨越式提升與可持續(xù)發(fā)展，本文對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能高等教育教學(xué)改革的路徑進(jìn)行深入剖析。

4.1" 優(yōu)化教育課題建設(shè)，強(qiáng)化人才培養(yǎng)供需耦合

教育課題建設(shè)作為高等教育教學(xué)改革的靈魂核心，同教育教學(xué)質(zhì)量與創(chuàng)新創(chuàng)造能力密切相關(guān)。在新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)下，高等教育教學(xué)改革應(yīng)聚焦前沿科技，創(chuàng)新課題內(nèi)容，包含但不限于人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等，積極探尋新技術(shù)、新方法在教育教學(xué)中的新型應(yīng)用，瞄準(zhǔn)“高精尖缺”新型學(xué)科生長點(diǎn)，打破學(xué)科專業(yè)間的壁壘，加強(qiáng)跨學(xué)科協(xié)同融合，構(gòu)建綜合課題體系，還應(yīng)注重以實(shí)踐為導(dǎo)向，增強(qiáng)課題應(yīng)用的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)開展深度合作，助推科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。此外，基于現(xiàn)有的市場需求與人才培養(yǎng)目標(biāo)，應(yīng)動(dòng)態(tài)優(yōu)化專業(yè)設(shè)置與課程體系，引入與國際接軌的相關(guān)課程設(shè)置與教育教學(xué)方法創(chuàng)新，探索具有中國特色的高質(zhì)量教育課題群，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、國際競爭力，切實(shí)強(qiáng)化人才培養(yǎng)供需耦合。

4.2" 強(qiáng)化教育頂層設(shè)計(jì)，形塑賦能發(fā)展長效機(jī)制

我國高等教育教學(xué)已邁入大眾化階段，強(qiáng)化教育頂層設(shè)計(jì)成為高等教育轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升與內(nèi)涵式發(fā)展的應(yīng)有之義。高等教育頂層設(shè)計(jì)需從法律、資源、文化三緯度切入，一是構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的法治基石，立法部門與地方政府應(yīng)攜手完善相關(guān)法律法規(guī)，明確教育教學(xué)發(fā)展目標(biāo)與方向，為產(chǎn)教融合、科教融匯等核心領(lǐng)域提供堅(jiān)實(shí)的法律支撐；二是優(yōu)化資源配置比，強(qiáng)化區(qū)域師資力量與待遇保障，破除城鄉(xiāng)教育資源不均的窘境，以期激發(fā)教師的工作熱情，擴(kuò)寬教育教學(xué)優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，有效支撐新時(shí)代高等教育的擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)；三是深化科教融合理念，將其視為教育、科技、人才協(xié)同發(fā)展的必由之路[3]，積極形塑教學(xué)與科研共生共榮的教育文化，致力于構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)教育發(fā)展長效機(jī)制，開創(chuàng)“新質(zhì)生產(chǎn)力+高等教育”的教育新模式。

4.3" 統(tǒng)籌教育政策創(chuàng)新，化解教育改革融通堵點(diǎn)

新質(zhì)生產(chǎn)力作為時(shí)代新引擎，正深刻影響著高等教育改革，統(tǒng)籌教育政策創(chuàng)新，化解教育改革融通堵點(diǎn)成為關(guān)鍵的一步。一是明確教育政策目標(biāo)方向，共筑創(chuàng)新協(xié)同生態(tài)，以新質(zhì)生產(chǎn)力為新導(dǎo)向，引導(dǎo)教育資源向新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域傾斜，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步提升教育教學(xué)質(zhì)量；二是打破教育制度性障礙，高度整合教育服務(wù)供給，最大限度激發(fā)師生的創(chuàng)造潛能，促進(jìn)知識(shí)、技術(shù)、人才等因素順暢流動(dòng)；三是完善獎(jiǎng)勵(lì)與管理機(jī)制，建立健全科技成果轉(zhuǎn)化新體系，推動(dòng)“高校―企業(yè)―科研機(jī)構(gòu)”達(dá)成深度合作，此外，高校教育教學(xué)管理工作是保障教學(xué)質(zhì)量的核心舉措[4]，應(yīng)強(qiáng)化教育政策協(xié)同管理創(chuàng)新，確保各項(xiàng)教育政策的銜接與配合。

4.4" 重塑科學(xué)評(píng)價(jià)體系，聚焦質(zhì)量與創(chuàng)新雙驅(qū)動(dòng)

教育評(píng)價(jià)體系作為高等教育教學(xué)改革的關(guān)鍵導(dǎo)向與反饋機(jī)制，能夠明確改革方向、揭露矛盾、推動(dòng)發(fā)展并引領(lǐng)改革，為高等教育教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力保障。為驅(qū)動(dòng)高等教育評(píng)價(jià)體系實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性革新與結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型，重塑體系的內(nèi)核與外延[5]，一是要深度構(gòu)建多維度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，除了關(guān)注學(xué)術(shù)成果數(shù)量，還要聚焦學(xué)術(shù)科研質(zhì)量、創(chuàng)新創(chuàng)造力與社會(huì)影響力，積極將技術(shù)突破、學(xué)術(shù)聲譽(yù)、專利數(shù)量、社會(huì)服務(wù)等非傳統(tǒng)指標(biāo)納入考量，實(shí)現(xiàn)高等教育評(píng)價(jià)體系的多維度遷躍；二是建立過程與結(jié)果并重的綜合評(píng)價(jià)模式，將評(píng)價(jià)視角縱深嵌入教育教學(xué)全過程，從課前準(zhǔn)備到課后反思，確保各環(huán)節(jié)符合創(chuàng)新與質(zhì)量的基本要求，結(jié)果性評(píng)價(jià)則偏重于對(duì)最終成果的評(píng)估，兩者相輔相成，形成對(duì)高等教育教學(xué)的全面審視；三是以學(xué)生為中心的全面科學(xué)評(píng)估，以“教”為中心轉(zhuǎn)型為“學(xué)”為中心，科學(xué)評(píng)估學(xué)生的成長發(fā)展，聚焦學(xué)生個(gè)性差異與潛能挖掘，培育與發(fā)掘適應(yīng)新時(shí)代新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的高素質(zhì)人才。

*通信作者：陳婷

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