摘 要 針對目前地方應用型本科高校財稅專業(yè)學生實踐能力相對欠缺,實踐教學單一化、形式化、趨同化等現(xiàn)實問題,文章凝練和設計了基于“三主體、三融合、三梯次”的財稅專業(yè)實踐教學模式,即圍繞立德樹人一條主線,校政企三主體協(xié)同,把知行融合、德技融合、專創(chuàng)融合納入財稅專業(yè)人才培養(yǎng)的頂層設計和實踐教學體系的主體內(nèi)容,針對學生的知識結(jié)構(gòu)和能力特點,實施從基礎認知實踐—專業(yè)技能實訓—綜合畢業(yè)實習階梯式的實踐教學。進一步從體制機制、師資隊伍、教學資源、評價體系等方面提出了相應的保障措施。
關(guān)鍵詞 財稅專業(yè);實踐教學;三主體;三融合;三梯次
中圖分類號:G642 " """"""""""""""""""""""""" 文獻標識碼:A """ DOI:10.16400/j.cnki.kjdk.2024.28.017
Research on the Practical Teaching Model of Finance and Taxation Major
Based on \"Three Subjects, Three Integrations and Three Gradients\"
Abstract Addressing the gap in practical skills and the standardized, formalistic approach in practical teaching for finance and taxation students at local applied undergraduate colleges, this study devises a novel practice-oriented teaching model. Grounded in the \"three entities, three integrations, three gradients\" framework, the model fosters collaboration among universities, government, and industry. It integrates knowledge-practice, virtue-skill, and specialization-innovation within the curriculum design and practical teaching system. Progression through foundational cognition, professional skills, to comprehensive graduation internships characterizes the teaching approach. Additionally, this study outlines support strategies in areas such as systems, faculty, resources, and evaluation to ensure the model's efficacy.
Keywords financial and taxation major; practical teaching; three subjects; three integrations; three gradients
2023年,我國高校畢業(yè)生人數(shù)總規(guī)模達到1158萬,創(chuàng)歷史新高,擺在大學生面前的就業(yè)形勢嚴峻復雜。與此同時,一些行業(yè)新標準、新應用不斷涌現(xiàn),高校實踐教學的改革明顯滯后于行業(yè)發(fā)展,用人單位對應用型復合型人才的需求與大學生的理論和實踐能力之間存在一定的差距,成為大學生就業(yè)的障礙之一。探索應用型復合型人才的培養(yǎng)機制和模式,以服務國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要,是地方應用型本科高校亟待解決的問題。財稅專業(yè)的辦學宗旨是為政府財稅部門、事務所、企事業(yè)單位等培養(yǎng)經(jīng)濟原理掌握熟練、財稅理論基礎扎實、實務操作能力較強的應用型復合型人才。隨著我國財稅體制改革的不斷深入,社會對高質(zhì)量財稅人才的需求大增,這也對地方應用型本科高校財稅專業(yè)的建設提出了更高的要求。在財稅專業(yè)人才培養(yǎng)過程中,理論是基礎,實踐是關(guān)鍵,融基礎知識、實踐技能和創(chuàng)新能力于一體才能適應當代經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,而實踐教學是其中關(guān)鍵的一環(huán),其教學水平和績效決定著高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量和特色,對加快建設高水平一流本科專業(yè)具有重要作用。
1" 地方應用型本科高校財稅專業(yè)實踐教學存在的問題
1.1"" 實踐教學“形式化”的問題
一般地方應用型本科高校財稅專業(yè)的實踐教學僅僅被作為理論教學的延續(xù)與驗證,兩者聯(lián)系不夠緊密,內(nèi)容過于“形式化”。且往往只注重某一門課程的實踐環(huán)節(jié),而忽略了整個專業(yè)實踐教學體系的構(gòu)建,導致實踐環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性,難以達到培養(yǎng)應用型人才的目標。
1.2" 實踐教學“單一化”的問題
以往地方應用型本科高校財稅專業(yè)人才的培養(yǎng)主要依靠學校的課堂理論教學、實驗實踐和實習,實踐教學方式相對單一化,學生無法通過實踐來深入了解財稅領(lǐng)域的實際情況和業(yè)務操作流程,難以充分掌握實踐技能。實踐教學考核方式過于簡單,缺乏科學合理的評價標準,部分實踐課程只是簡單地要求學生提交一份實踐報告或作業(yè),而沒有對實踐過程中的表現(xiàn)和技能掌握程度進行評估。
1.3" 實踐教學“趨同化”的問題
課程設置和教學內(nèi)容沒有考慮到不同學生的學習背景、興趣愛好和能力水平,缺乏針對不同學生特點和需求的個性化教學,教學模式具有一定的“趨同化”。這導致一些學生無法得到符合自己興趣和能力的實踐機會,而另一些學生則可能覺得課程過于簡單或過于復雜,從而無法達到預期的教學效果。
2" “三主體、三融合、三梯次”的財稅專業(yè)實踐教學模式的內(nèi)涵
“三主體、三融合、三梯次”的財稅專業(yè)實踐教學模式,即服務學生多元發(fā)展,圍繞立德樹人一條主線,實施校政企三主體協(xié)同,德技融合、知行融合、專創(chuàng)融合,把三個融合納入財稅專業(yè)人才培養(yǎng)的頂層設計,并作為實踐課程體系設置的主體內(nèi)容,遵循“由易到難、由單項到綜合”的教學原則,構(gòu)建從基礎認知實踐—專業(yè)技能實訓—畢業(yè)頂崗實習三個階梯式的實踐教學模式,培養(yǎng)適應社會多樣性人才需求的創(chuàng)新型、發(fā)展型、復合型高素質(zhì)應用型人才。
“三主體”指的是學校、企業(yè)和政府三個主體各司其職、各盡其責、相互配合、形成合力,共同參與實踐教學活動,提供實踐資源,共同培養(yǎng)符合市場需求的高素質(zhì)人才。
“三融合”則是指思政與專業(yè)技能相融合、知識與實踐相融合、專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相融合。培養(yǎng)學生的社會主義核心價值觀,引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高學生的道德素質(zhì)和社會責任感。注重學生對理論知識的理解和掌握,指導學生在實踐中運用理論知識,培養(yǎng)學生的專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力,提高其實際操作能力和解決問題的能力。
“三梯次”則是指基礎性實踐、專業(yè)性實踐和綜合性實踐三個層次。在基礎性實踐中,注重對學生基本技能的訓練。在專業(yè)性實踐中,注重對學生的專業(yè)知識、專業(yè)技能和創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)。在綜合性實踐中,學生可以通過頂崗實習接觸到真實的工作環(huán)境,了解實際工作中所需要的綜合性知識和技能。通過這種分層次的實踐教學,為學生的未來發(fā)展打下堅實的基礎。
3" “三主體、三融合、三梯次”的財稅專業(yè)實踐教學模式設計
3.1" 采用“引進來+走出去”的方式,全面深化“三主體”校政企合作
引進來是引進政府財稅部門、稅務師事務所、國有資產(chǎn)管理公司等政企典型案例和政企導師進行教學,積極引入政企的真實項目,將其作為實踐課程的教學內(nèi)容,對現(xiàn)有的實踐課程進行改革。走出去則是依托政企開展實訓實習,讓學生提前適應政企管理模式。組織學生實地參觀政企機構(gòu)的工作環(huán)境和工作流程,安排經(jīng)驗豐富的實習導師對學生進行全程指導,幫助他們解決實習過程中遇到的問題。
3.2" 運用“三融合”教學方式,全面踐行“三全育人”
德技融合,落實立德樹人根本任務,將政治認同、家國情懷、職業(yè)精神等思政元素融入實踐教學,為實踐教學注入思創(chuàng)之魂??梢砸龑W生了解國家財政政策、稅收制度等,讓他們認識到財稅工作的政治意義和社會價值,從而增強學生的政治認同感。組織學生參與財稅知識宣傳活動,讓他們深入社區(qū)、企業(yè)等,了解納稅人的權(quán)利和義務,增強他們的公民意識和社會責任感。在實踐教學中引入財稅行業(yè)的職業(yè)標準和規(guī)范,讓學生了解職業(yè)道德的重要性。同時,通過模擬財稅工作場景,讓學生在實際操作中培養(yǎng)職業(yè)精神和工作責任心。知行融合,緊跟財稅改革前沿和財稅行業(yè)智能化、信息化動態(tài),及取得“注冊稅務師”“經(jīng)濟師”“稅務籌劃師”等專業(yè)證書應具備的知識能力要求,理論與實踐相結(jié)合,調(diào)整更新實踐教學內(nèi)容。教師通過參加財稅領(lǐng)域的學術(shù)會議、研討會等活動,了解最新的財稅政策和法規(guī),結(jié)合專業(yè)證書考試的要求,有針對性地將其融入實踐教學,采用案例教學、情景模擬、角色扮演等多種教學方法,幫助學生掌握最新的財稅知識和技能。注重智能化、信息化技術(shù)的應用,如使用電子稅務局、稅務管理軟件等工具,幫助學生了解和掌握信息化、智能化的財稅管理技能。專創(chuàng)融合,將專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育結(jié)合,實施“以賽促創(chuàng)”一體化實踐教學。教師方面,可組織學生開展財稅領(lǐng)域的課題研究或創(chuàng)新項目,以項目作為引導,針對稅收優(yōu)惠政策、企業(yè)稅務規(guī)劃等問題,讓學生提出自己的觀點和建議。同時,通過模擬企業(yè)經(jīng)營場景等方式,讓學生了解企業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中的財稅問題及解決方法。學校方面,依托競賽訓練營、實訓中心等基地,為學生提供“仿真+全真”的實訓平臺,以“挑戰(zhàn)杯”“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)計劃大賽”、財稅技能大賽等各類競賽為載體,使學生在實際商業(yè)情境下進行財稅方案設計。
3.3" “三階段”漸次推進,根據(jù)學生知識結(jié)構(gòu)和能力增長的特點,合理安排每一階段的實踐訓練
實踐教學從大一開始,以校內(nèi)實訓中心和校外實踐教學基地為主提供財稅專業(yè)認知實踐教學活動,將政府和企業(yè)的實際需求、行業(yè)發(fā)展趨勢融入課程,提高實踐教學的針對性和實用性,使學生對自己的專業(yè)有清楚的認知。大二、大三學生依托實驗室等實踐教學場所,分崗位和模塊進行財稅業(yè)務的仿真模擬操作,如財政預算與平衡管理、財政收入規(guī)模與結(jié)構(gòu)、財稅管理與稽查、財政支出效益分析與評價、財政政策設計、執(zhí)行和評估等。每一模塊側(cè)重的技能不同,師生可以靈活選擇,個性化定制所需的實踐教學模塊。鼓勵學生自主設計和實施實踐教學項目,培養(yǎng)其實踐能力和創(chuàng)新精神。在完成專業(yè)綜合項目實踐、財稅業(yè)務仿真模擬后,教師應根據(jù)學生的學習進度和成果,積極動員學生參加財稅領(lǐng)域各級各類競賽。大四應屆畢業(yè)生以校外實習基地為主,完成綜合拓展實習和崗位實習,鼓勵學生積極參加職業(yè)資格考試。在實習過程中,學生不僅能夠?qū)⑺鶎W的理論知識綜合應用于實際工作中,還能夠獲得與職場人士交流和學習的機會,了解企業(yè)的招聘標準和證書要求,為將來的求職做好準備,也能更好地適應職場文化和工作節(jié)奏。
4" “三主體、三融合、三梯次”財稅專業(yè)實踐教學模式的保障措施
體制機制建設方面,將財稅專業(yè)人才質(zhì)量標準與社會人才需求標準相結(jié)合,企業(yè)、政府參與高校人才培養(yǎng)方案的制訂,為高校提供實踐教學指導,構(gòu)建應用型本科院校實踐教學目標體系,明確實踐教學的內(nèi)容、方法和要求,確保實踐教學有章可循。實行以高校為主、政府和企業(yè)為輔的管理體制,建立包括實驗、實訓、實習等環(huán)節(jié)的實踐教學體系,明確各環(huán)節(jié)的目的和要求,使實踐教學有計劃、有組織地進行。
實踐教學資源建設方面,改進校內(nèi)實踐教學條件,更新實驗設備,構(gòu)建財稅審一體化實驗室,加大校外實習實訓基地建設,為學生提供真實的實踐環(huán)境和更多的實習機會。校政企共同開發(fā)適合財稅專業(yè)實踐實訓的課程資源,包括教學課件、案例庫、習題庫等,將政府和企業(yè)的實際案例引入實踐教學,提高教學的針對性和實用性。高校間建立實踐教學合作機制,共享實踐教學資源。
師資隊伍的建設方面,高校組織教師參加財稅領(lǐng)域的專業(yè)培訓和研討會,或者邀請企業(yè)財稅專家為教師提供實踐教學指導,加大對實踐教學教師的培訓力度。實施導師制,為高校教師配備導師,導師是有著豐富實踐經(jīng)驗的教師或者政企財稅專家,通過導師的指導和幫助,提高教師的實踐教學水平。讓實踐教學教師深入企業(yè)或政府部門,了解財稅實務操作和業(yè)務流程,提高教師的實踐經(jīng)驗和實際操作能力。聘請企業(yè)和政府的財稅專家作為兼職教師,為學生提供實踐教學指導。
評價體系方面,制訂明確、具體、可衡量的評價標準,包括但不限于學生對財稅理論知識的掌握程度、實踐操作能力、團隊協(xié)作能力、問題解決能力等。建立實踐教學評估機制,通過師生和用人單位調(diào)研、教學過程監(jiān)控、實習質(zhì)量管理和畢業(yè)生跟蹤反饋等多種方式,并引入一些新技術(shù)和新方法,如大數(shù)據(jù)分析、機器學習等,定期對實踐教學效果進行評估。收集學生對實踐教學的反饋意見,及時發(fā)現(xiàn)問題并加以改進。
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