摘 要：社區(qū)志愿者在社會(huì)治理中扮演重要角色，具備獨(dú)特的思想政治教育優(yōu)勢。為更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，可以通過培養(yǎng)社區(qū)志愿者關(guān)于承擔(dān)思想政治教育功能的意識(shí)，培訓(xùn)其掌握思想政治教育的方法，鼓勵(lì)創(chuàng)設(shè)多樣化載體以及提供相應(yīng)支持，可以更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：社區(qū)志愿者；思想政治教育；功能；途徑

中圖分類號(hào)：G641文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-9052（2024）08-0022-03

引言

志愿活動(dòng)是當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和文化發(fā)展到一定程度，公民社會(huì)責(zé)任感和道德感提高而反哺社會(huì)的一種表現(xiàn)形式。隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，志愿服務(wù)、志愿精神越來越為人們所關(guān)注，其中重要關(guān)注點(diǎn)之一就是社區(qū)志愿服務(wù)。近年來，我國社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，而且由于基層社會(huì)治理精細(xì)化的影響，社區(qū)與人們生活聯(lián)系越來越緊密，社區(qū)志愿服務(wù)逐漸興起、興盛，社區(qū)志愿者隨之在社區(qū)發(fā)展與居民生活中扮演著越來越重要的角色。既然社區(qū)志愿者能夠如此貼近居民生活，是否可以考慮讓他們?cè)谏鐓^(qū)內(nèi)擔(dān)負(fù)起一部分思想政治教育的任務(wù)？目前，學(xué)術(shù)界關(guān)于思想政治教育功能承擔(dān)者的論述主要集中在領(lǐng)導(dǎo)人、老師、家長、媒體人等身上，甚少關(guān)注社區(qū)志愿者的思想政治教育功能。因此本文就社區(qū)志愿者所具有的思想政治教育功能做一些討論。

一、志愿者及社區(qū)志愿者概述

“志愿者”一詞源于西方國家，社區(qū)志愿者是志愿者群體中的重要一類。黨的十八大報(bào)告指出：加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，將志愿者力量創(chuàng)新性引入社區(qū)建設(shè)。這是黨的最高政策文件中首次將“志愿者”這一群體單獨(dú)列出，一定程度上說明志愿者已逐漸成為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的一支重要力量，黨和國家也開始逐步重視志愿者在社區(qū)發(fā)展中的重要作用。在黨的二十大報(bào)告中同時(shí)指出：完善社會(huì)治理體系，健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。

目前，我國社區(qū)志愿者發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾種態(tài)勢。一是社區(qū)志愿者人數(shù)不斷增長。二是社區(qū)志愿者服務(wù)多樣化、深層化。三是社區(qū)志愿服務(wù)日益規(guī)范化、制度化。最初社區(qū)志愿者服務(wù)隨意性較大，無組織、無計(jì)劃。隨著社區(qū)志愿者規(guī)模逐漸擴(kuò)大、作用愈加顯著，政府出臺(tái)了一系列政策法規(guī)和建設(shè)舉措來規(guī)范志愿者管理，如民政部等政府職能部門先后出臺(tái)的“社區(qū)志愿者注冊(cè)制度”“全國志愿者隊(duì)伍建設(shè)信息系統(tǒng)”等。社區(qū)志愿服務(wù)工作更加規(guī)范化、社區(qū)志愿者隊(duì)伍管理更加科學(xué)化、社區(qū)志愿者活動(dòng)也更加制度化。

社區(qū)作為社會(huì)的細(xì)胞，它的和諧穩(wěn)定是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。社區(qū)志愿者服務(wù)作為第一部門（政府或稱公部門）與第二部門（企業(yè)或稱私部門）之外的第三部門（志愿部門），能夠彌補(bǔ)政府或企業(yè)不能顧及之處，對(duì)社區(qū)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的作用不容忽視。社區(qū)志愿者進(jìn)入社區(qū)進(jìn)行志愿服務(wù)，一方面為社區(qū)居民提供各種生活上的便利。另一方面，與居民頻繁而深入地接觸與交往，也給社區(qū)志愿者進(jìn)行思想政治教育打開了方便之門。

二、社區(qū)志愿者承擔(dān)思想政治教育功能的獨(dú)特優(yōu)勢

一般而言，通常學(xué)術(shù)界認(rèn)為能夠承擔(dān)思想政治教育功能的主體主要有領(lǐng)導(dǎo)人、老師、家長、媒體人等，很少把社區(qū)志愿者作為進(jìn)行思想政治教育的主體之一。但是，由于社區(qū)志愿者特殊的地位及其與居民的特殊聯(lián)系，他們?cè)谶M(jìn)行思想政治教育時(shí)往往可能會(huì)產(chǎn)生意想不到的效果。社區(qū)志愿者承擔(dān)思想政治教育功能具有其他教育者所沒有的獨(dú)特優(yōu)勢。

（一）教育形式：“思想”與“利益”相結(jié)合

社區(qū)志愿者與其他教育主體（領(lǐng)導(dǎo)人、老師、家長、媒體人等）的不同點(diǎn)之一在于，他們把其思想政治教育的目的隱藏在為居民提供服務(wù)與便利、滿足居民需要與利益的志愿服務(wù)活動(dòng)之中。馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中曾提及，人的“有意識(shí)的生活活動(dòng)直接把人跟動(dòng)物的生命活動(dòng)區(qū)別開來。［1］”人的“生活活動(dòng)”是一種超越性的活動(dòng)，是“把自己的目的性要求變成人所希望的現(xiàn)實(shí)的活動(dòng)，讓世界滿足自己的需要的活動(dòng)。［2］”人的存在就是不斷滿足自己需要與利益的一個(gè)過程，換句話說，誰能夠滿足自己的需要與利益，就比較容易對(duì)誰表現(xiàn)出親近與認(rèn)同。而這恰恰是社區(qū)志愿者所擅長的，相比較一些領(lǐng)導(dǎo)人的強(qiáng)硬指揮、老師和家長的枯燥說教、媒體人的單方面輿論宣傳等，社區(qū)志愿者是以提供服務(wù)的名義從事活動(dòng)的，會(huì)讓受教育者感受到他們確實(shí)是站在自己的立場上為“我”服務(wù)，“我”是這段關(guān)系的中心，“我”的需求的滿足是被重視的、是最重要的。當(dāng)受教育者產(chǎn)生這種認(rèn)知時(shí)，他們與教育者心理上的隔閡就會(huì)消減、消失，甚至?xí)呀逃邭w為“自己人”。毛澤東同志也說過：“一切空話都是無用的，必須給人民以看得見的物質(zhì)福利”，“并在這個(gè)基礎(chǔ)上一步一步地提高他們的政治覺悟與文化程度。［3］”社區(qū)志愿者正是通過各種志愿服務(wù)的援助活動(dòng)，“春風(fēng)化雨、潤物無聲、不露痕跡”地傳遞其價(jià)值觀念，將“思想”與“利益”結(jié)合，使思想政治教育效果事半功倍。

（二）教育客體：教育對(duì)象覆蓋相對(duì)全面

思想政治教育要求“人人都是受教育者”，教育對(duì)象具有廣泛性。法國社會(huì)學(xué)大師皮埃爾·布迪厄提出可以將思想政治教育劃分為幾個(gè)不同的“教育場域”，包括家庭教育場域、學(xué)校教育場域、網(wǎng)絡(luò)教育場域和社區(qū)教育場域。家庭教育場域主要以家長對(duì)子女或者上輩對(duì)下輩的教育為主，學(xué)校教育場域主要以老師對(duì)學(xué)生的教育為主，在這兩種教育場域內(nèi)主要是一種“上對(duì)下”的教育，是一種單方面的教育。而在網(wǎng)絡(luò)教育場域中，由于網(wǎng)絡(luò)世界的不易控性和混亂性，再加上一些媒體人為了獲利一味迎合大眾，網(wǎng)絡(luò)教育場域內(nèi)的思想政治教育更是困難重重。而當(dāng)社區(qū)志愿者承擔(dān)思想政治教育功能時(shí)，相對(duì)地可以把志愿者活動(dòng)的社區(qū)當(dāng)作一個(gè)思想政治教育場域即社區(qū)教育場域，在這一場域內(nèi)生活的所有居民就是思想政治教育的對(duì)象，包括不同年齡、不同職業(yè)、不同階層的人都會(huì)被納入進(jìn)來。因此，不僅有“上對(duì)下”（年紀(jì)大的志愿者與年紀(jì)小的服務(wù)對(duì)象）的教育，比如一些針對(duì)青少年兒童的心理咨詢、作業(yè)輔導(dǎo)等；還包括“上對(duì)上”（年紀(jì)相近的志愿者與服務(wù)對(duì)象）甚至“下對(duì)上”（年紀(jì)小的志愿者與年紀(jì)大的服務(wù)對(duì)象）的教育，比如疾病防控知識(shí)普及、法制宣傳活動(dòng)、黨的政策法規(guī)教育活動(dòng)和一些針對(duì)老年人的知識(shí)普及活動(dòng)等等。通過開展這些針對(duì)不同人群的志愿服務(wù)活動(dòng)，在活動(dòng)過程中滲透進(jìn)思想政治教育的內(nèi)容。志愿者在與形形色色的居民的頻繁接觸中，在開展各種各樣繽紛的志愿服務(wù)活動(dòng)中，發(fā)揮其思想政治教育功能。

（三）教育主體：社區(qū)志愿者本身具有思想政治教育的感染力和說服力

思想政治教育要真正發(fā)揮作用，一是靠真理的力量，二是靠人格的力量。樹立先進(jìn)典型，也是意在通過“人格的力量”來達(dá)到思想政治教育的效果，而社區(qū)志愿者本身就是一個(gè)很好的具有思想政治教育意義的“典型”，具有很強(qiáng)的感染力和說服力。首先，社區(qū)志愿者所遵循的“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神與思想政治教育的一些內(nèi)容（比如理想信念教育、人生價(jià)值觀教育、道德觀教育等所倡導(dǎo)的理念）相一致，他們的行為就體現(xiàn)了這些思想和觀念，具有實(shí)實(shí)在在的說服力；其次，社區(qū)志愿者真切地存在于社區(qū)居民身邊，相比較其他典型，比如每年都會(huì)評(píng)選的感動(dòng)中國人物等，社區(qū)志愿者少了一些“可望而不可即”，他們就是居民身邊活生生的思想政治教育例證，是居民經(jīng)過努力就可以達(dá)到的；第三，思想政治教育者對(duì)受教育者的影響力主要是“非權(quán)力影響力”，其影響力的大小由教育者品德好壞及其與受教育者接觸的頻率決定。因此，相較于其他典型，社區(qū)志愿者的另一個(gè)優(yōu)勢在于，他們會(huì)經(jīng)常而持續(xù)的與社區(qū)居民接觸，更容易在日常生活中潛移默化地影響受教育者，具有更強(qiáng)的感染力。

三、社區(qū)志愿者思想政治教育功能的實(shí)現(xiàn)路徑

既然社區(qū)志愿者承擔(dān)思想政治教育功能具有一些獨(dú)特優(yōu)勢，我們需要通過一些途徑把這些優(yōu)勢變成現(xiàn)實(shí)。社區(qū)志愿者實(shí)現(xiàn)思想政治教育功能的途徑主要有以下幾方面。

（一）培養(yǎng)志愿者關(guān)于承擔(dān)思想政治教育功能的意識(shí)

在以往的觀念里，社區(qū)志愿者一般作為以開展志愿服務(wù)活動(dòng)為渠道，并不一定需要承擔(dān)思想政治教育功能。所以，要使社區(qū)志愿者成為思想政治教育者，首先就要培養(yǎng)他們具有承擔(dān)思想政治教育功能的意識(shí)。當(dāng)社區(qū)志愿者承擔(dān)思想政治教育功能時(shí)，其與社區(qū)居民之間就形成了一種教育與被教育的主客關(guān)系?！胺彩怯心撤N關(guān)系存在的地方，這種關(guān)系都是為我而存在的。［4］”“我”即指這段關(guān)系里的主體，也即社區(qū)志愿者。同時(shí)，主體對(duì)客體又具有“邏輯先在性”，主體在“邏輯上”先于客體而存在，只有當(dāng)主體意識(shí)到自我存在時(shí)，才能構(gòu)成這段關(guān)系，客體才會(huì)相對(duì)于主體而存在。因此，社區(qū)志愿者與服務(wù)對(duì)象之間教育與被教育關(guān)系的存在是以志愿者意識(shí)到自己作為教育主體的存在為前提的，所以他們首先要具有關(guān)于承擔(dān)思想政治教育功能的意識(shí)。且只有當(dāng)他們意識(shí)到自己同時(shí)也是思想政治教育者時(shí)，才會(huì)進(jìn)而去探尋和追求自己這一身份的意義和價(jià)值，才會(huì)有對(duì)于這一身份的一系列思考。帕斯卡爾認(rèn)為“人只不過是一根葦草，是自然界最脆弱的東西；但他是一根能思想的葦草。［5］”當(dāng)社區(qū)志愿者具有關(guān)于自己作為思想政治教育者這一思想時(shí)，才會(huì)把成為一個(gè)合格的思想政治教育者作為目標(biāo)，進(jìn)而才會(huì)去分析、評(píng)價(jià)和反省此刻狀態(tài)下真實(shí)的自我，然后努力去塑造目標(biāo)中的理想的自我。

（二）培訓(xùn)志愿者掌握思想政治教育的方法和藝術(shù)

社區(qū)志愿者有了關(guān)于承擔(dān)思想政治教育功能的意識(shí)，但沒有掌握思想政治教育的方法和藝術(shù)，也是承擔(dān)不了思想政治教育功能的。毛澤東同志曾說：“我們不但要提出任務(wù)，而且要解決完成任務(wù)的方法問題。［6］”掌握合適的思想政治教育方法是社區(qū)志愿者與社區(qū)居民能夠良好互動(dòng)的紐帶。社區(qū)志愿者可以通過進(jìn)行理論宣講、活動(dòng)開展、榜樣示范、咨詢輔導(dǎo)等方法來進(jìn)行思想政治教育。思想政治教育藝術(shù)是對(duì)方法的靈活運(yùn)用，既要講究方法的科學(xué)性，同時(shí)還要講究藝術(shù)性，比如志愿者運(yùn)用何種語言、如何選擇教育時(shí)機(jī)、如何恰當(dāng)?shù)匕盐战逃摹岸取薄⑷绾斡嗅槍?duì)性地教育等。合理運(yùn)用教育藝術(shù)是社區(qū)志愿者有效承擔(dān)思想政治教育功能的可靠保證。因此，在對(duì)社區(qū)志愿者進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)時(shí)，不僅要有關(guān)于如何做志愿服務(wù)的內(nèi)容，還要把關(guān)于掌握思想政治教育的方法藝術(shù)等納入培訓(xùn)目標(biāo)中來，這樣既可以提高他們對(duì)于思想政治教育的認(rèn)識(shí)，又讓他們?cè)谌粘７?wù)中將這些方式方法融會(huì)貫通，與志愿服務(wù)結(jié)合起來。

（三）鼓勵(lì)志愿者通過創(chuàng)設(shè)多樣化載體進(jìn)行思想政治教育

思想政治教育者必須借助一定的載體來傳遞其觀念、思想，達(dá)到教育目的。因此，社區(qū)志愿者可以通過在社區(qū)內(nèi)創(chuàng)設(shè)多樣化載體來實(shí)現(xiàn)其思想政治教育的功能。首先，積極創(chuàng)設(shè)多種活動(dòng)載體，寓思想政治教育于豐富多彩的活動(dòng)之中。開展多種多樣的活動(dòng)是志愿者進(jìn)入社區(qū)從事服務(wù)的主要方式，社區(qū)志愿者可以把志愿服務(wù)和思想政治教育兩者有機(jī)結(jié)合到一起，“在活動(dòng)開展過程中融合進(jìn)社區(qū)思想政治教育，這樣不僅能使社區(qū)居民在不知不覺中接受教育，還能顯著提高社區(qū)居民的科學(xué)文化素質(zhì)、身體素質(zhì)?！北热玳_展一些法治政策宣傳活動(dòng)、小品巡演活動(dòng)、主題電影放映活動(dòng)等，不僅豐富了居民業(yè)余生活，也在不知不覺中輸送了主流價(jià)值觀。其次，帶動(dòng)社區(qū)營造良好文化氛圍，通過文化載體促進(jìn)教育。社區(qū)志愿者功能之一就是促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)，社區(qū)居民可以選擇自己感興趣的類型學(xué)習(xí)、加入。這些文藝活動(dòng)就像一個(gè)有巨大吸力的磁鐵一樣，將社區(qū)居民緊緊凝聚在一起，在社區(qū)內(nèi)營造了一種團(tuán)結(jié)、友愛、向上的文化氛圍。而這種積極的文化氛圍會(huì)讓居民在潛移默化中受到感染和陶冶，他們往往“習(xí)焉不察”，在不知不覺、潤物無聲中發(fā)生著思想和行為的變化。

（四）為志愿者承擔(dān)思想政治教育功能提供相應(yīng)支持

社區(qū)志愿者承擔(dān)思想政治教育功能是在本職服務(wù)之外還需另外擔(dān)負(fù)的一份責(zé)任，雖然也是一種自愿、無償?shù)男袨?，但有一些志愿者由于各種現(xiàn)實(shí)原因，熱情減退，積極性降低，逐漸把思想政治教育的任務(wù)當(dāng)做敷衍或拋之腦后。因此，需要為志愿者提供一些相應(yīng)保障來提高他們的積極性與主動(dòng)性。首先，社區(qū)志愿者隊(duì)伍得以存在和發(fā)展是他們承擔(dān)思想政治教育功能的前提，所以，首先要保障社區(qū)志愿者隊(duì)伍的健康發(fā)展，需要提供法律法規(guī)的支持和資金方面的支持。從立法方面來明確社區(qū)志愿者的合法地位，同時(shí)提供活動(dòng)資金以及對(duì)志愿者進(jìn)行合理補(bǔ)貼來保障志愿服務(wù)活動(dòng)的順利開展，確立法律法規(guī)和資金支持為社區(qū)志愿者承擔(dān)思想政治教育功能打好基礎(chǔ)。其次，為社區(qū)志愿者承擔(dān)思想政治教育功能營造寬松氛圍，社會(huì)志愿者是通過志愿服務(wù)來滿足居民需要的一個(gè)群體，通過他們對(duì)居民進(jìn)行思想政治教育是一種很好的嘗試，并不能當(dāng)作一種硬性任務(wù)來規(guī)定和要求，否則就會(huì)失去志愿服務(wù)的初衷，也會(huì)給志愿者造成過重壓力。所以一方面既要培養(yǎng)社區(qū)志愿者承擔(dān)思想政治教育功能的意識(shí)和能力，使他們進(jìn)行思想政治教育成為可能；另一方面又決不能對(duì)他們要求過高，不能把所有關(guān)于社區(qū)居民的思想政治教育任務(wù)都分派到他們頭上。在寬松的氛圍下促使社區(qū)志愿者承擔(dān)思想政治教育功能，既不忽視他們的這一功能又不過分要求和強(qiáng)制他們承擔(dān)這一功能，使他們?cè)谧愿首栽傅那闆r下進(jìn)行思想政治教育，才能達(dá)到好的教育效果。

結(jié)語

新時(shí)代，社區(qū)志愿者是社會(huì)治理的重要補(bǔ)充力量。思想政治教育與社會(huì)治理存在共性，思考社區(qū)志愿者承擔(dān)思想政治教育功能這一話題能夠有效拓寬思想政治教育場域，探索思想政治教育現(xiàn)代轉(zhuǎn)型路徑。同時(shí)更有利于組織和動(dòng)員多元主體共同參與社會(huì)治理實(shí)踐活動(dòng)，凝聚社會(huì)共識(shí)，為社會(huì)治理注入新活力。

參考文獻(xiàn)：

［1］馬克思.1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿［M］.北京：人民出版社，1979：50.

［2］馬克思恩格斯選集（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1995：517.

［3］毛澤東選集（第4卷）［M］.北京：人民出版社，1991：1318.

［4］馬克思恩格斯選集（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1995：35.

［5］孫正聿.哲學(xué)修養(yǎng)十五講［M］.北京：北京大學(xué)出版社，2004：64，95.

［6］毛澤東選集（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1991：139.