摘" 要：黨建工作是高校實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展的思想根基，作為黨建工作的重要環(huán)節(jié)，文化建設(shè)在推動(dòng)黨建進(jìn)展、培育高素養(yǎng)高校人才等方面發(fā)揮巨大價(jià)值。新時(shí)期下，在黨建工作中落實(shí)文化建設(shè)既是各大高校辦好新時(shí)代特色社會(huì)主義大學(xué)的必由之路，亦是新時(shí)代基于立德樹人角度對(duì)高校提出的硬性發(fā)展要求。文章著重討論當(dāng)前高校黨建工作中文化建設(shè)所面臨的困境，并基于其提出應(yīng)對(duì)策略，以供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；高校；黨建工作；文化建設(shè)；文化育人

中圖分類號(hào)：D267.6；G641" " 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A" " 文章編號(hào)：1673-7164（2024）22-0017-04

基金項(xiàng)目：第二批全省高校黨建工作樣板支部培育創(chuàng)建單位（項(xiàng)目編號(hào)：2023ybzb20）；2023年安徽省教育廳質(zhì)量工程安徽省新時(shí)代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作項(xiàng)目“傳統(tǒng)文化與環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的傳承與創(chuàng)新”（項(xiàng)目編號(hào)：PTZD2022014）。

作者簡介：邵正香（1978—），女，本科，安徽三聯(lián)學(xué)院數(shù)字創(chuàng)意現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院黨委副書記，政工師，研究方向?yàn)閷W(xué)生思想政治教育；王震動(dòng)（2004—），男，學(xué)士在讀，安徽三聯(lián)學(xué)院數(shù)字創(chuàng)意現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，研究方向?yàn)榉b與服飾設(shè)計(jì)；吳偉偉（1989—），女，碩士，安徽三聯(lián)學(xué)院數(shù)字創(chuàng)意現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院輔導(dǎo)員，講師，研究方向?yàn)閷W(xué)生思想政治教育。

新時(shí)期帷幕的拉開，推動(dòng)了高等教育的改革進(jìn)程，高等教育事業(yè)已然步入嶄新的歷史發(fā)展階段。在教改浪潮之下，高校黨建及思政教育工作皆面臨一定挑戰(zhàn)，同時(shí)也涌現(xiàn)諸多值得深思的課題，文化建設(shè)便是其中之一。隨著思政會(huì)議精神在國內(nèi)高校中的不斷深化，抓好黨建工作成為助力高校持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵政治抓手?；诖?，高校應(yīng)當(dāng)秉承“與時(shí)偕行”之理念積極開展黨建工作，發(fā)揮中國共產(chǎn)黨在思政引舵及輿論引導(dǎo)方面的作用，為強(qiáng)國建設(shè)、社會(huì)發(fā)展聚集更多的高素質(zhì)人才。［1］從本質(zhì)上看，教育、學(xué)術(shù)皆是高校的基本屬性，這意味著黨建工作應(yīng)凸顯“文化育人”這一特征，即通過文化建設(shè)來達(dá)成“以文育人”的教育目標(biāo)。于高校而言，落實(shí)文化建設(shè)既是解決新時(shí)期社會(huì)矛盾的重要途徑，更是振興高等教育的關(guān)鍵舉措。

一、高校黨建及文化建設(shè)的內(nèi)涵

黨建即是指中國共產(chǎn)黨的建設(shè)，是黨以實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)為根本出發(fā)點(diǎn)，基于黨的基本發(fā)展路線及戰(zhàn)略方針從政治、作風(fēng)、思想以及組織方面進(jìn)行建設(shè)，進(jìn)而帶領(lǐng)各族人民走向繁榮富強(qiáng)。新時(shí)期下，習(xí)近平總書記對(duì)“從嚴(yán)治黨”提出更高要求，黨建任務(wù)更為繁重，其所蘊(yùn)含的意義也更為重大。高等教育對(duì)國家政權(quán)的穩(wěn)固、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的良好發(fā)展均有深遠(yuǎn)影響，高校黨建作為共產(chǎn)黨建設(shè)的關(guān)鍵構(gòu)成部分備受中央重視。所謂高校黨建，就是以高?；鶎狱h組織為主體，通過持續(xù)不懈的自身建設(shè)來服務(wù)于高校中心工作，為高校的長效健康發(fā)展提供政治動(dòng)力。［2］

文化是人類在改造主觀及客觀世界這一過程中所創(chuàng)造的成果，其可細(xì)分為三類，一為物質(zhì)文化，二為精神文化，三為制度文化。而高校文化建設(shè)中的“文化”是指學(xué)校管理者及廣大師生在日復(fù)一日的教研、學(xué)習(xí)等交互中所形成的物質(zhì)及精神產(chǎn)物。立足于物質(zhì)文化角度來看，高校文化建設(shè)主要涉及教學(xué)樓、校園綠化及各類藝術(shù)景觀等客觀存在，且可以為人們直接感受的表層文化內(nèi)容。立足于制度文化角度，高校文化建設(shè)主要涉及行為準(zhǔn)則、校紀(jì)校規(guī)等既能夠彰顯校園特色，亦可規(guī)范校內(nèi)人員行為的文化內(nèi)容。［3］立足于精神文化角度，高校文化建設(shè)重點(diǎn)在于意識(shí)觀念的累積與沉淀，其中涉及教育理念、校園精神以及高校所特有的風(fēng)俗習(xí)慣，這些“軟性”文化在長時(shí)間教學(xué)科研中不斷演變，最終成為引領(lǐng)高校發(fā)展的指明燈與關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。

二、黨建工作中加強(qiáng)文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

（一）利于從嚴(yán)治黨的落實(shí)

高校的黨建水平及質(zhì)量對(duì)和諧社會(huì)的有效建設(shè)具有直接性影響，從某種程度而言，高校黨建亦屬于社會(huì)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一，而文化建設(shè)則是新時(shí)期推動(dòng)高校黨建及反腐工作的關(guān)鍵載體，是實(shí)現(xiàn)從源頭處杜絕腐敗的有效舉措。以文化建設(shè)助力高校黨建，可在高校內(nèi)部營造濃厚的從嚴(yán)治黨氛圍。在此環(huán)境下，師生能夠理性看待外來文化，并可自覺抵制腐敗文化的入侵，將“廉潔”二字烙印于校園文化中，確保校領(lǐng)導(dǎo)、在職教師及在校學(xué)生做到廉潔從政、廉潔從教、廉潔修身。當(dāng)此之時(shí)，廉潔將成為高校的文化自覺，對(duì)從嚴(yán)治黨的貫徹落實(shí)具有積極影響。［4］

（二）利于高校改革發(fā)展的順利推進(jìn)

當(dāng)前，高等教育已邁入改革發(fā)展新征程，資源分配是改革的核心要點(diǎn)，資源效益是發(fā)展的關(guān)注重點(diǎn)。在改革發(fā)展持續(xù)推進(jìn)的大環(huán)境下，高校往往更注重量化指標(biāo)，而在文化建設(shè)方面投入的資源及關(guān)注度尚不夠理想，這無疑會(huì)制約其改革發(fā)展的步伐。然而，無論是改革抑或是發(fā)展，其根本理念皆在于思想變革和文化進(jìn)步，唯有如此才可推動(dòng)制度的建設(shè)與創(chuàng)新。［5］文化所蘊(yùn)含的無形力量能夠?yàn)楦咝０l(fā)展帶來無限可能，大力推進(jìn)文化建設(shè)是高校順利改革的前提，亦是其實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的必要條件。

三、高校黨建工作中文化建設(shè)存在的問題

（一）文化建設(shè)自覺性不足

雖然高校黨建及以文育人理念已在政策文件中加以重視，然而部分高校尚未認(rèn)識(shí)到文化建設(shè)的真正內(nèi)涵以及大力推進(jìn)文化建設(shè)的必要性，認(rèn)為文化建設(shè)與黨建存在等同性，甚至將文化建設(shè)視作軟指標(biāo)，在實(shí)際落實(shí)過程中往往流于形式。在滯后的思想觀念影響下，一些高校難以立足于“以文育人”角度考量問題，對(duì)文化建設(shè)內(nèi)涵的剖析深度及廣度相對(duì)不足，因而無法在黨建工作中形成理想的文化自覺性。一項(xiàng)關(guān)于高校黨建的調(diào)查顯示，大多數(shù)調(diào)查對(duì)象更為重視黨建中的教育和辦學(xué)，對(duì)“文化建設(shè)”這一版塊的關(guān)注度及認(rèn)同度相對(duì)較低。［6］由此可知，文化元素在現(xiàn)階段高校黨建中尚未成為自覺思維方式。

（二）文化建設(shè)方式過于單一

近些年，國家針對(duì)高校黨建推出了一系列支持政策，在這些政策的正向驅(qū)動(dòng)之下，國內(nèi)高校黨建工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展、如日方升的大好局面，然而個(gè)性化建設(shè)舉措的匱乏嚴(yán)重阻礙了黨建及文化建設(shè)進(jìn)程。例如，一些高校雖積極舉辦同黨建與文化建設(shè)關(guān)聯(lián)緊密的宣傳教育活動(dòng)，但內(nèi)容同質(zhì)化較為嚴(yán)重，這種盲目跟風(fēng)式黨建宣傳與教育自然無法取得預(yù)期效果。相關(guān)報(bào)道表示，在高校文化建設(shè)所存在的多項(xiàng)問題中，“活動(dòng)形式單一”是高校師生認(rèn)同度最高的一個(gè)選項(xiàng)。［7］相當(dāng)一部分師生反映，從較最為常見的政治理論學(xué)習(xí)來說，在黨建工作中通過紀(jì)念慶典、主題教育等形式進(jìn)行文化傳播與文化建設(shè)更具吸引力。文化建設(shè)方式欠缺個(gè)性化和多元化是致使文化活動(dòng)感染力不足的本質(zhì)原因，在此情況下，文化建設(shè)無法得到有力支撐，文化的滲透力及育人作用也將隨之弱化。

（三）文化建設(shè)合力不足

無論是黨建工作或是文化建設(shè)，若想在新時(shí)期下獲得長效穩(wěn)定發(fā)展，皆需要以在校師生的協(xié)同參與和校內(nèi)各部門的集體協(xié)作作為動(dòng)力支撐。然而有關(guān)學(xué)者對(duì)高校文化建設(shè)主體進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分師生將文化建設(shè)視作“黨員”的職責(zé)，即認(rèn)為文化建設(shè)主體理應(yīng)是“黨員”，“普通學(xué)生”并非是文化建設(shè)的必要參與主體。［8］在對(duì)文化建設(shè)參與主體的重要程度進(jìn)行排序時(shí)，“黨員”仍是廣大調(diào)查對(duì)象的首選，“普通學(xué)生”在重要度排序方面仍排列于最后。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，在高校黨建工作中，師生參與意識(shí)淡薄、建設(shè)合力不足是影響文化建設(shè)高效落實(shí)的重要因素。而這些因素的形成可歸因于兩方面：其一為學(xué)校工作導(dǎo)向欠缺合理性，即校方從未真正意義上重視文化建設(shè)，也未能對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，使得部分師生單純認(rèn)為文化建設(shè)是校內(nèi)黨政部門的“專項(xiàng)工作”，故而無法在校園內(nèi)部構(gòu)建起聯(lián)動(dòng)機(jī)制，難以調(diào)動(dòng)在校師生對(duì)文化建設(shè)的熱情與積極性。其二為制度保障不到位，高校教師往往將精力投入繁重的教研工作，校內(nèi)職員需花費(fèi)較多時(shí)間來應(yīng)對(duì)教育任務(wù)指標(biāo)，而在校學(xué)生不但要完成學(xué)業(yè)任務(wù)，還需考慮自身發(fā)展問題，在缺乏科學(xué)規(guī)劃和制度保障的情況之下，師生對(duì)文化建設(shè)的配合及參與意愿難以有效提升。［9］

（四）欠缺多元化、時(shí)代性建設(shè)載體

目前，一些高校在開展文化建設(shè)時(shí)仍滯留于工作業(yè)務(wù)層面，未能統(tǒng)籌考慮文化育人在黨建工作中的真正內(nèi)涵，文化建設(shè)的參與主體也多為校內(nèi)基層黨員，在此情況下，非但文化建設(shè)難以推進(jìn)，而且“以文育人”也無法落到實(shí)處。一般認(rèn)為，個(gè)體基礎(chǔ)信息的差異性將影響其對(duì)高校文化建設(shè)的看法，即不同身份類別、文化水平以及政治面貌的調(diào)查對(duì)象對(duì)其所在高校的文化建設(shè)所持態(tài)度及對(duì)這一工作的認(rèn)知、認(rèn)同與參與度皆存在一定差異。在文化活動(dòng)參與頻率方面，黨員群體的參與頻率顯著高于其他政治面貌群體，同時(shí)也超出高校平均水準(zhǔn)。［10］究其根本，輻射力弱這一問題的形成可追溯至多元化、時(shí)代性文化建設(shè)載體的匱乏上。文化載體是開展文化建設(shè)的重要依托，在文化載體吸引力達(dá)不到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)的情況下，文化建設(shè)的有序推進(jìn)將面臨一定阻礙。

四、新時(shí)期下高校黨建工作應(yīng)對(duì)文化建設(shè)困境的具體策略

高校應(yīng)正視文化建設(shè)的內(nèi)在價(jià)值，明確文化在立黨強(qiáng)黨方面的重要意義，在黨建中深挖文化因素，在文化建設(shè)中深挖黨建因素，找準(zhǔn)黨建與文化建設(shè)的契合點(diǎn)，從而突破文化建設(shè)瓶頸，帶領(lǐng)文化建設(shè)走向全新發(fā)展空間。［11］

（一）轉(zhuǎn)變思想，樹立全新的文化育人理念

新時(shí)期下，高校文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)彰顯出“社會(huì)主義”“以文育人”“特色高等教育”等理念，應(yīng)充分體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義的優(yōu)勢，在黨建工作中構(gòu)建出底色鮮亮的高校文化。高校既是培育和集聚人才的關(guān)鍵基地，亦是思想意識(shí)工作的首要陣地，負(fù)此重任，高校在開展黨建工作之時(shí)更應(yīng)注重“文化育人”這一理念的樹立與滲透，以積極的建設(shè)思想和科學(xué)的文化育人理念助力文化建設(shè)，并能夠最大限度地發(fā)揮出文化建設(shè)在教育發(fā)展與人才培育方面的引領(lǐng)作用。一方面，要在思想與行動(dòng)兩個(gè)層面形成“文化育人”的自覺性。高校需立足新時(shí)期領(lǐng)會(huì)“文化育人”在教育事業(yè)中的重要價(jià)值，充分認(rèn)識(shí)文化建設(shè)在高校踐行“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”以及把握思想意識(shí)工作主導(dǎo)權(quán)方面無可替代的作用，明確文化建設(shè)對(duì)高校師生價(jià)值取向、思維及行為方式的引領(lǐng)與約束作用，徹底轉(zhuǎn)變既往階段“重黨建、輕文化建設(shè)”的思想觀念并付諸行動(dòng)，在“文化育人”的引領(lǐng)之下形成黨建與文化建設(shè)“兩手抓”的良好發(fā)展局面。［12］另一方面，應(yīng)構(gòu)建科學(xué)可行的文化建設(shè)體系。將黨建以及其中的文化建設(shè)一并納入高校長期發(fā)展計(jì)劃，并從機(jī)制規(guī)劃、制度完善、職責(zé)細(xì)分等方面確定兼具科學(xué)性和可行性的文化建設(shè)體系，為文化建設(shè)的高效推進(jìn)創(chuàng)造良好氛圍和有利條件。

（二）完善組織，打造高素質(zhì)文化建設(shè)隊(duì)伍

高?？蓮娜矫娲蛟旄咚刭|(zhì)建設(shè)隊(duì)伍。第一，應(yīng)創(chuàng)立完善的文化建設(shè)組織，以“文化育人”為核心對(duì)工作及管理模式進(jìn)行合理改進(jìn)，形成“上下聯(lián)動(dòng)、各方協(xié)同”的良好建設(shè)局面，同時(shí)要重視育人方式的優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)成效的大幅提升。［13］第二，應(yīng)做好黨務(wù)、思政及高校人才隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，并在引進(jìn)人才之后認(rèn)真落實(shí)兼具專業(yè)性、系統(tǒng)性及針對(duì)性的繼續(xù)教育與培訓(xùn)，確保相關(guān)人才在培訓(xùn)中實(shí)現(xiàn)思想提升。與此同時(shí)，還需做好黨員群體的監(jiān)管工作，杜絕形式化監(jiān)督管理，將黨員群體在文化建設(shè)方面的模范引領(lǐng)作用發(fā)揮到極致。第三，應(yīng)健全對(duì)文化建設(shè)人才隊(duì)伍的激勵(lì)制度。重視人才的發(fā)展與升遷，并將文化建設(shè)工作納入個(gè)人薪酬考核及職稱評(píng)定指標(biāo)范疇，建立配套激勵(lì)體系，以此激發(fā)文化建設(shè)隊(duì)伍的工作熱情，提升其在文化建設(shè)過程中的主觀能動(dòng)性。

（三）創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建多元文化載體

首先，要重視文化精神內(nèi)核的構(gòu)建。精神內(nèi)核是文化建設(shè)內(nèi)涵的體現(xiàn)，對(duì)建設(shè)方向具有決定性影響。高校文化建設(shè)是以黨的建設(shè)為依托發(fā)展而來的，是高校文化與社會(huì)主義文化的融合體。于高校而言，在構(gòu)建文化建設(shè)精神內(nèi)核時(shí)，應(yīng)將馬克思主義視作理論指導(dǎo)，以社會(huì)主義文化為借鑒，同時(shí)需做好我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)及傳承。除此以外，還應(yīng)將高校自身的辦學(xué)與教學(xué)理念、治校目標(biāo)以及教育發(fā)展定位充分融入精神內(nèi)核。

其次，要?jiǎng)?chuàng)新傳統(tǒng)文化載體。傳統(tǒng)文化載體主要涉及物質(zhì)、制度以及實(shí)踐載體?？紤]到物質(zhì)載體具有直觀感受性，因而要在校園建筑及文化活動(dòng)場地等物質(zhì)載體中積極融入文化元素。文化建設(shè)的穩(wěn)定開展需要制度載體提供保障，故而要結(jié)合新時(shí)期特征及其對(duì)高校教育、黨建、文化建設(shè)的要求來調(diào)整并創(chuàng)新黨建制度和文化建設(shè)制度。創(chuàng)新實(shí)踐載體能夠切實(shí)增強(qiáng)文化建設(shè)的趣味性及其在教育方面的功能。高校應(yīng)積極舉辦蘊(yùn)含黨建思想與文化建設(shè)理念的實(shí)踐活動(dòng)，重視黨建文化與校園文化的雙向融合，以促進(jìn)文化實(shí)踐載體作用的穩(wěn)定發(fā)揮。

最后，要大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)載體的構(gòu)建。信息化是新時(shí)期的一大特征，網(wǎng)絡(luò)載體是信息化的具體體現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)載體能夠?yàn)槲幕ㄔO(shè)提供全新的文化與技術(shù)環(huán)境，高校黨建工作人員應(yīng)借助信息技術(shù)檢索可供文化建設(shè)所用的有效資源，并在先進(jìn)技術(shù)的輔助下構(gòu)建易被師生接受和認(rèn)同的網(wǎng)絡(luò)載體。與此同時(shí)，還需對(duì)既有網(wǎng)絡(luò)載體加強(qiáng)監(jiān)管，做好載體的維護(hù)工作，營造利于文化建設(shè)順利推進(jìn)的良好氛圍。

五、結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前階段高校黨建工作的文化建設(shè)環(huán)節(jié)還存在諸如文化自覺性不足、建設(shè)方式單一等問題。處于文化自信的新時(shí)期背景之下，高校應(yīng)當(dāng)加大文化建設(shè)投入力度，抓住文化建設(shè)著力點(diǎn)，及時(shí)轉(zhuǎn)變建設(shè)思維，在落實(shí)文化育人的同時(shí)做好文化建設(shè)隊(duì)伍的培育和文化載體的創(chuàng)新工作，為文化建設(shè)的高質(zhì)量推進(jìn)和高等教育的振興與發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

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［13］ 李瑩. 高職院?；鶎狱h建文化引領(lǐng)校園文化建設(shè)的實(shí)踐探索：以廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例［J］. 高教論壇，2023（03）：11-13.

（薦稿人：毛縯韜，安徽三聯(lián)學(xué)院數(shù)字創(chuàng)意現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院副教授）

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