徐子靜 陳世海 王浩

[摘 要]本文主要針對當(dāng)前中國農(nóng)村留守兒童犯罪問題展開研究，旨在探索社會工作介入該問題的可行性和有效性。在國家政策背景下，農(nóng)村留守兒童問題日益凸顯，成為一個迫切需要解決的社會問題，而社會工作作為一種專業(yè)化服務(wù)手段，能夠?yàn)樵撊后w提供幫助和支持，也是我國未成年人工作中的一支重要力量。本文一方面分析了我國目前農(nóng)村留守兒童違法犯罪現(xiàn)狀，指出社會工作介入農(nóng)村留守兒童犯罪矯治的必要性，另一方面探討了社會工作介入農(nóng)村留守兒童犯罪矯治的可行性。

[關(guān)鍵詞]留守兒童；社會工作；犯罪矯治

一、農(nóng)村留守兒童違法犯罪現(xiàn)狀

隨著城鎮(zhèn)化和我國現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷深入，農(nóng)村留守兒童這一群體不斷擴(kuò)大，并且成為一大社會問題。據(jù)《中國兒童福利政策報告2011》顯示，近年來，我國各級法院判決生效的未成年人犯罪案例呈現(xiàn)逐年上升趨勢，其中留守兒童犯罪約占70%，我國未成年人犯罪歷來呈現(xiàn)比較低的比率，當(dāng)今留守兒童犯罪數(shù)量雖說與其他未成年人犯罪數(shù)量相比比率仍較低，但是從歷史數(shù)據(jù)可知，留守兒童犯罪也一直呈現(xiàn)持續(xù)上升的趨勢，并且呈現(xiàn)低齡化走向。大量的留守兒童案件表明——留守兒童首次觸犯法律的平均年齡從16至17歲逐漸降低到13至14歲，更有低于10歲的留守兒童實(shí)施犯罪行為。留守兒童犯罪問題嚴(yán)重威脅到我國農(nóng)村乃至社會的和諧穩(wěn)定，解決此問題已是刻不容緩且任重道遠(yuǎn)了[1]。

二、社會工作介入農(nóng)村留守兒童犯罪矯治的必要性

（一）農(nóng)村留守兒童違法犯罪特點(diǎn)及原因

1.農(nóng)村留守兒童犯罪特征

農(nóng)村留守兒童犯罪具有反復(fù)性，激情犯罪、財產(chǎn)性犯罪居多，多表現(xiàn)為團(tuán)體性犯罪等特點(diǎn)。反復(fù)性高，是由于在服刑期間會出現(xiàn)交叉感染的現(xiàn)象，在服刑期間涉罪未成年人易進(jìn)行結(jié)識和交流，其中不乏對違法犯罪行為的探討，易為其出獄后再犯埋下隱患；其次，農(nóng)村留守兒童缺乏法律相關(guān)知識的教育和引導(dǎo)，對犯罪行為具有錯誤認(rèn)識甚至對犯罪所面臨的處罰不以為意；并且他們在缺乏家庭監(jiān)管的情況下，自由度高且缺乏旁人的正確引導(dǎo)。財產(chǎn)性犯罪居多是由于缺乏家庭教育，未樹立正確的消費(fèi)觀，缺乏關(guān)愛的他們大多會在網(wǎng)絡(luò)和朋友中尋求精神寄托，這導(dǎo)致部分留守兒童產(chǎn)生了較大的財產(chǎn)需求，當(dāng)這種需求得不到滿足時，他們就會通過違法犯罪來獲得大量錢財，走上不歸路。

2.農(nóng)村留守兒童犯罪原因

首先是家庭原因，因家庭管教的缺失，導(dǎo)致他們受監(jiān)管程度較低也缺乏旁人正確的引導(dǎo)，難以形成正確的價值觀，法律意識薄弱，還會存在想要通過違法犯罪來獲取家人關(guān)注的心理。其次是學(xué)校原因，部分學(xué)校缺乏法制教育，把重心放在學(xué)生學(xué)習(xí)成績方面，而忽略了對學(xué)生法律和品行方面的培養(yǎng)；并且對于一些不想學(xué)習(xí)的學(xué)生采取放任措施，對其約束和管教力度較低，甚至沒能完成義務(wù)教育，對于他們輟學(xué)率高一事也未采取有效措施。最后是社會原因，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速，作為還未擁有完全辨別是非能力的未成年人在魚龍混雜的網(wǎng)絡(luò)上，極其容易受不良信息的

影響。

（二）社會工作介入農(nóng)村留守兒童犯罪矯治的作用

我國未成年人司法理念概括起來主要表現(xiàn)為四點(diǎn)：國家監(jiān)護(hù)權(quán)理論，教育刑理念，對未成年人采取教育為主、懲罰為輔的思想，恤幼思想。社會工作專業(yè)理念與人道主義理念有相似之處，而社會工作實(shí)務(wù)理念也受到社會福利觀念的影響。其中，社會工作所能發(fā)揮的作用與我國未成年人刑事司法政策不謀而合，并且我國未成年人司法理念與社會工作的價值觀相契合。社會工作是一門專業(yè)學(xué)科，秉持著利他主義，以社會學(xué)、社會心理學(xué)等專業(yè)相關(guān)學(xué)科理論為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用個案工作、小組工作和社區(qū)工作三大工作方法，從個人層面到社區(qū)層面來對涉罪農(nóng)村留守兒童開展矯治教育。

《預(yù)防未成年人犯罪法》第五章特別規(guī)定了未成年犯罪人再犯的預(yù)防機(jī)制。首先，要求公安機(jī)關(guān)等行政司法機(jī)關(guān)在處理未成年人刑事案件時，要針對未成年人的特點(diǎn)進(jìn)行有針對性的教育，如有必要，應(yīng)當(dāng)邀請利于感化挽救未成年人的相關(guān)人員參與教育活動。其次，公安機(jī)關(guān)等行政司法機(jī)關(guān)在處理未成年人刑事案件時，可以對未成年犯罪人進(jìn)行社會調(diào)查或經(jīng)同意進(jìn)行心理測評，將得出的結(jié)論與報告作為辦案與教育未成年犯罪人的依據(jù)與參考。最后，應(yīng)對結(jié)束矯正措施的未成年人進(jìn)行幫教工作，并對未成年人的相關(guān)信息做好保密工作，充分保證未成年人的合法權(quán)益[2]。并且在《預(yù)防未成年人犯罪法》《社區(qū)矯正法》等多部法律中，都規(guī)定了在處理未成年人犯罪矯正程序的過程中，應(yīng)吸收、邀請熟悉未成年身心特性的專業(yè)人員。但在實(shí)踐中，往往存在著缺少熟悉未成年人身心特性的專業(yè)人員，導(dǎo)致未成年人犯罪矯治措施缺少預(yù)期的針對性效果，最終獲得的成效不佳，司法工作人員受社會角色和工作職能的限制，對于涉罪農(nóng)村留守兒童的矯治教育不能面面俱到地開展，而社會工作者的介入則很好地起到了輔助司法工作人員處理未成年人犯罪案件的作用。其中包括以下幾個方面：

1.心理方面

農(nóng)村留守兒童在成長過程中缺乏父母的關(guān)心、陪伴和照顧，缺乏親情之間的關(guān)懷，親子關(guān)系的缺失易造成情感孤獨(dú)、性格敏感、自尊心低下、缺乏情緒自控力等問題。社會工作者可以為農(nóng)村留守兒童提供心理支持和輔導(dǎo)，幫助他們調(diào)節(jié)情緒，解決內(nèi)心問題，提升自我價值感和自信心。

2.學(xué)習(xí)、職業(yè)規(guī)劃方面

農(nóng)村留守兒童長期缺乏父母監(jiān)管，家庭監(jiān)護(hù)能力和家庭教育的程度都屬于較低水平，因此，在學(xué)習(xí)和職業(yè)規(guī)劃上存在困難。社會工作者可以組織教育輔導(dǎo)班，為農(nóng)村留守兒童提供學(xué)習(xí)支持和職業(yè)培訓(xùn)，幫助他們提高學(xué)業(yè)成績，拓寬就業(yè)途徑，增加他們?nèi)谌肷鐣哪芰Α?/p>

3.社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)方面

社會工作者可以與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建立聯(lián)系，鏈接相關(guān)資源促進(jìn)社會資源的整合并組建農(nóng)村留守兒童的支持網(wǎng)絡(luò)。通過社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)村留守兒童在融入社區(qū)的同時可以得到社會工作者、志愿者和其他社區(qū)成員的關(guān)愛和幫助，為他們提供安全、穩(wěn)定和有益的居住環(huán)境。

4.司法矯治方面

社會工作者可以作為農(nóng)村留守兒童犯罪矯治的協(xié)助和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，與司法部門、教育部門、社區(qū)組織等相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，幫助農(nóng)村留守兒童獲得司法矯治的機(jī)會，并監(jiān)督其矯治過程的執(zhí)行。

綜上所述，社會工作可以為農(nóng)村留守兒童提供全方位的支持和幫助，鏈接各類資源，幫助他們樹立正確價值觀，幫助其更好地融入社會，促進(jìn)他們健康成長和發(fā)展。

三、社會工作介入農(nóng)村留守兒童犯罪矯治的路徑

2012年第十一屆全國人民代表大會第五次會議表決通過的《關(guān)于修改〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的決定》，新的《刑事訴訟法》增設(shè)了“未成年人刑事案件訴訟程序”專章，其中確立了社會調(diào)查制度、嚴(yán)格限制使用逮捕措施、羈押未成年人的三分別制度、合適成年人參與制度、附條件不起訴制度、不公開審理制度、犯罪記錄封存制度等，強(qiáng)調(diào)以平等和尊重的視角來對待涉罪未成年人，最大限度避免對未成年人采取監(jiān)禁措施[3]。社會工作者在確定矯治對象和介入行動方案之后，會根據(jù)案主的實(shí)際情況，在不同的介入階段運(yùn)用不同的矯治方法開展具體矯治工作。以專業(yè)服務(wù)提供者的身份，為處于刑事案件檢察階段的涉罪農(nóng)村留守兒童以及農(nóng)村留守兒童被害人提供心理輔導(dǎo)、心理援助、社會調(diào)查、合適成年人到場維權(quán)、關(guān)護(hù)幫教、家庭教育指導(dǎo)等[4]。

（一）個案工作

1.個案評估

社會工作者首先需要對涉罪農(nóng)村留守兒童的情況進(jìn)行全面的評估，包括家庭環(huán)境、教育背景、心理健康狀況、社交關(guān)系和犯罪行為的原因等。通過評估，社會工作者可以了解個案的特點(diǎn)和需求，制訂個性化的服務(wù)計劃。

2.提供心理支持和輔導(dǎo)

社會工作者可以與涉罪農(nóng)村留守兒童建立信任關(guān)系，提供安全放松的交流空間和多種多樣的選擇機(jī)會，促進(jìn)他們表達(dá)內(nèi)心的需求和問題。通過心理支持和輔導(dǎo)，幫助他們認(rèn)識到不良行為會導(dǎo)致的不利結(jié)果，并培養(yǎng)其對自己和他人負(fù)責(zé)任的態(tài)度。

3.教育和職業(yè)培訓(xùn)

社會工作者可以協(xié)助涉罪農(nóng)村留守兒童重新投入學(xué)習(xí)或職業(yè)培訓(xùn)，為他們提供改正錯誤的機(jī)會和方法。通過提供適當(dāng)?shù)慕逃Y源和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會，幫助他們提高自我技能、拓寬就業(yè)渠道、增加就業(yè)機(jī)會，預(yù)防再次涉入犯罪。

4.家庭支持和介入

社會工作者可以通過電訪、家訪等方式與涉罪農(nóng)村留守兒童的家庭成員建立聯(lián)系，并且進(jìn)行溝通和合作，在了解他們的成長經(jīng)歷、家庭環(huán)境等情況后，提供相關(guān)的支持和介入。通過提供家庭教育支持以及親子關(guān)系的建設(shè)指導(dǎo)，幫助他們改善家庭關(guān)系，增強(qiáng)家庭監(jiān)管能力，減少涉罪行為再次發(fā)生。

5.社區(qū)支持和監(jiān)督

社會工作者可以與相關(guān)社區(qū)組織合作，建立支持和監(jiān)督機(jī)制，確保涉罪農(nóng)村留守兒童得到社會的關(guān)注和幫助。社區(qū)支持可以包括提供社區(qū)服務(wù)和活動機(jī)會，引導(dǎo)他們參與積極的社區(qū)活動。社區(qū)監(jiān)督可以確保他們按時履行懲罰決定或有限自由期限，并提供必要的矯治指導(dǎo)。

6.案后服務(wù)

社會工作者應(yīng)該提供個案跟進(jìn)服務(wù)，確保涉罪農(nóng)村留守兒童在矯正過程中得到持續(xù)的支持和引導(dǎo)，包括定期回訪和評估，提供社會資源和引導(dǎo)，幫助他們重建社會關(guān)系和樹立正面的生活目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)增權(quán)賦能。

（二）小組工作

1.小組建立和規(guī)劃

社會工作者可以組建涉罪農(nóng)村留守兒童的小組，通過明確小組的目標(biāo)和規(guī)則來營造積極的團(tuán)隊氛圍。社會工作者可以與小組成員一起制訂小組規(guī)則、計劃，明確小組成員的責(zé)任和行動計劃。

2.團(tuán)隊合作和互助

社會工作者可以促進(jìn)小組成員之間的合作與互助，幫助他們建立相互支持、相互幫助的互助網(wǎng)絡(luò)，在小組中形成相互尊重的良好氛圍。通過團(tuán)隊合作，涉罪農(nóng)村留守兒童可以互相學(xué)習(xí)和分享經(jīng)驗(yàn)，共同面對挑戰(zhàn)、解決問題。

3.社交技能和情緒管理

社會工作者可以組織社交技能培訓(xùn)和情緒管理訓(xùn)練，幫助涉罪農(nóng)村留守兒童提升積極的溝通交流技巧和解決沖突的能力。通過學(xué)習(xí)社交技能和情緒管理技能，他們可以更好地適應(yīng)社會環(huán)境，并減少犯罪行為的發(fā)生。

4.培養(yǎng)自我意識和責(zé)任感

社會工作者可以引導(dǎo)小組成員反思自己的行為，并培養(yǎng)他們的自我意識和責(zé)任感。通過責(zé)任意識的培養(yǎng)逐漸讓他們意識到自己的行為對自己和他人的影響，使涉罪農(nóng)村留守兒童可以更加積極地管理自己的行為，避免再次涉入犯罪。

5.持續(xù)支持和跟蹤

社會工作者應(yīng)與涉罪農(nóng)村留守兒童的小組成員建立持續(xù)的關(guān)系，并提供必要的支持和跟蹤服務(wù)，包括定期的小組會議和個案輔導(dǎo)，確保他們在社會復(fù)原和矯治過程中得到持續(xù)支持和指導(dǎo)。

（三）社區(qū)工作

1.社區(qū)參與和服務(wù)

社會工作者可以組織涉罪農(nóng)村留守兒童參與社區(qū)服務(wù)和義工活動。這可以幫助他們樹立正面的、積極的社會角色和身份認(rèn)同，增強(qiáng)社會責(zé)任感。

2.社區(qū)資源整合

社會工作人員在社區(qū)中協(xié)調(diào)和整合各種資源，包括教育、就業(yè)、心理健康和康復(fù)服務(wù)等，以滿足未成年人的多樣化需求。他們與學(xué)校、社區(qū)組織、社會組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建立合作關(guān)系，提供適當(dāng)?shù)馁Y源和支持。

3.社區(qū)監(jiān)督和重建

社會工作人員在涉罪農(nóng)村留守兒童矯治過程中開展社區(qū)監(jiān)督和重建工作。他們與監(jiān)護(hù)人、學(xué)校和相關(guān)社區(qū)機(jī)構(gòu)合作，確保涉罪農(nóng)村留守兒童遵守矯正計劃和規(guī)定，參與積極的社會活動，逐漸恢復(fù)社會角色認(rèn)同，提升社會責(zé)任感。

通過以上方法，社會工作可以從不同的角度出發(fā)，制訂具有個性化與針對性的服務(wù)方案，介入農(nóng)村留守兒童犯罪矯治并起到助力作用，幫助他們實(shí)現(xiàn)自我改變和社會融合。

結(jié)束語

農(nóng)村留守兒童犯罪矯治是一個具有復(fù)雜性和多維度需求的問題，社會工作在其中發(fā)揮著重要的作用。首先，社會工作者在農(nóng)村留守兒童犯罪矯治中扮演著重要角色。社會工作者通過評估、計劃、心理支持、家庭介入、資源整合和社區(qū)監(jiān)督等方式，幫助留守兒童解決問題、重拾自信并重返社會。他們可以提供情感支持、性別教育、權(quán)威引導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)等多樣化的服務(wù)。其次，農(nóng)村留守兒童犯罪矯治需要綜合的社會各部門的合作。因?yàn)檗r(nóng)村留守兒童違法犯罪問題是一個較為復(fù)雜的社會問題，單一的社會工作者無法完成所有任務(wù)，需要有各種專業(yè)背景的工作人員共同合作，整合各類資源、提供不同領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)，以滿足留守兒童的多樣化需求。再者，農(nóng)村留守兒童犯罪矯治需要家庭、教育機(jī)構(gòu)和社區(qū)等支持和參與。家庭是農(nóng)村留守兒童犯罪矯治的重要環(huán)節(jié)，需要與留守兒童的家庭進(jìn)行密切合作，提供支持和介入。同時，教育機(jī)構(gòu)和社區(qū)也應(yīng)為留守兒童提供良好的教育環(huán)境和社會支持。最后，農(nóng)村留守兒童犯罪矯治需要政府的支持，政府部門應(yīng)加強(qiáng)關(guān)注，提供相關(guān)政策支持和經(jīng)濟(jì)投入，建立健全的矯治機(jī)制，確保社會工作的有效實(shí)施和順暢溝通。同時，面對在實(shí)踐中還存在一些局限性和不足之處，需要深入研究和進(jìn)一步改進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

[1]王思敏，李慧穎，趙先騰，等.農(nóng)村留守兒童犯罪現(xiàn)象的調(diào)查研究[J].法制博覽，2021（20）：5-8.

[2]劉娟.我國未成年人犯罪及矯正制度研究[J].法制博覽，2023（16）：133-135.

[3]熊嶸.論我國未成年犯的社區(qū)矯正制度[D].長沙：湖南師范大學(xué)，2016.

[4]郭貞華.社會工作優(yōu)化未成年人檢察社會支持體系運(yùn)行的實(shí)務(wù)研究[D].大慶：東北石油大學(xué)，2023.

作者簡介：徐子靜（2002— ），女，漢族，四川樂山人，宜賓學(xué)院，在讀本科。

研究方向：留守兒童，涉罪未成年人矯治。

指導(dǎo)教師：陳世海（1979— ），男，漢族，湖北大冶人，宜賓學(xué)院，教授，博士。

研究方向：社會工作理論與實(shí)務(wù)。

王浩（1973— ），男，漢族，陜西咸陽人，宜賓學(xué)院，研究員，博士。

研究方向：應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)。

基金項目：國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃支持項目“復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對留守兒童親社會行為影響研究——以某短視頻平臺風(fēng)靡為背景”（項目編號：202310641005）。