摘 要:數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的變革,為城市創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供了強(qiáng)大動(dòng)力,成為推動(dòng)城市勞動(dòng)生產(chǎn)率提升的重要推手。首先從勞動(dòng)配置效率、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、勞動(dòng)力市場(chǎng)化發(fā)展等維度剖析了數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能城市勞動(dòng)生產(chǎn)率提升的理論邏輯;然后從萌芽于技術(shù)進(jìn)步的時(shí)代背景、形成于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的深刻變革、發(fā)展于市場(chǎng)需求的偉大實(shí)踐等方面,闡述了數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能城市勞動(dòng)生產(chǎn)率提升的歷史邏輯;最后從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的人才培養(yǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的安全保障等維度探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能城市勞動(dòng)生產(chǎn)率提升的實(shí)踐邏輯。
關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟(jì);城市勞動(dòng)生產(chǎn)率;理論邏輯;歷史邏輯;實(shí)踐邏輯
中圖分類號(hào):F49
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
Doi:10.3969/j.issn.1672-2272.202312041
Digital Economy Empowers Urban Labor Productivity Improvement: Theoretical, Historical and Practical Logic
Hu Siying, Sun Yuwei,Xiang Fang, Ji Yinglu,Wu Weiping
(Shool of Economics and Trade, Hunan University of Technology and Business, Changsha 410205, China)
Abstract:The digital economy has changed the traditional mode of production, promoted urban innovation and entrepreneurial activities, and has become an important driver to promote urban labor productivity. Firstly, this paper analyzes the theoretical logic of the improvement of labor productivity in digital economy-enabled cities from three dimensions: labor allocation efficiency, enterprise technological innovation and labor market development. Then, it expounds the historical logic of the improvement of labor productivity in digital economy-enabled cities from three aspects: the background of technological progress, the profound changes formed in industrial upgrading, and the great practice of market demand. Finally, it explores the practical logic of the improvement of labor productivity in digital economy-enabled cities from the dimensions of digital infrastructure construction, digital economy personnel training, and digital economy security.
Key Words:Digital Economy; Urban Labor Productivity; Theoretical Logic; Historical Logic; Practical Logic
隨著科技的不斷進(jìn)步和數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分[1]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以數(shù)字化、信息化、智能化為特征的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),其具備信息流、價(jià)值流和物流的高速度、高時(shí)效性、高精度和低成本等特征。這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)的出現(xiàn)不僅改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)方式,也為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。新時(shí)代隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征和趨勢(shì)之一,催生了各種新興的產(chǎn)業(yè)和商業(yè)模式,數(shù)字技術(shù)也日益滲透到各個(gè)領(lǐng)域。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城市勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響不僅是數(shù)量上的變化,更是變革性的調(diào)整[2]。新的勞動(dòng)力市場(chǎng)需求、生產(chǎn)模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技能和人才培養(yǎng)等方面都在發(fā)生著巨大變革[3]。
因此,深入研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城市勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響,對(duì)于制定適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策具有重要意義。本團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)了《數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能城市勞動(dòng)生產(chǎn)率提升:理論邏輯、歷史邏輯與實(shí)踐邏輯》研究主題,旨在深入解析數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能城市勞動(dòng)生產(chǎn)率提升的理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯,實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與城市勞動(dòng)力的高效流動(dòng)、高效率配置間的正向協(xié)調(diào)匹配關(guān)系。要充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城市勞動(dòng)生產(chǎn)率提升的作用,需要進(jìn)一步深化理論研究,完善政策體系,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等方面的工作。只有這樣,才能進(jìn)一步釋放我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛力,并充分有效地利用我國(guó)勞動(dòng)力要素資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能城市勞動(dòng)生產(chǎn)率提升的理論邏輯
1.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)理主要體現(xiàn)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)提高企業(yè)技術(shù)門(mén)檻以及拓展企業(yè)創(chuàng)新渠道兩個(gè)方面。在如今數(shù)字化程度日漸提高,以數(shù)字化技術(shù)為代表的新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展的背景下,技術(shù)創(chuàng)新的成果不斷涌現(xiàn),為后發(fā)經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)趕超提供了機(jī)會(huì)窗口。創(chuàng)新能力的建設(shè)是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展與提升企業(yè)綜合實(shí)力的核心和關(guān)鍵。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力的基石,也是企業(yè)能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的保障。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)對(duì)于數(shù)字化與智能化產(chǎn)品的需求日益迫切,從而倒逼企業(yè)增加科研投入。同時(shí),企業(yè)研發(fā)水平的提升有助于改變企業(yè)傳統(tǒng)而滯后的人力資本結(jié)構(gòu)與管理模式,提高企業(yè)治理水平,優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu),以及增強(qiáng)知識(shí)生產(chǎn)能力。因此,這將對(duì)其他企業(yè)尤其是傳統(tǒng)型企業(yè)造成更高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力,迫使企業(yè)提高自身技術(shù)門(mén)檻,增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力,以應(yīng)對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。另外,數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于提升企業(yè)獲取與檢索知識(shí)的途徑及能力,拓寬企業(yè)獲取信息及實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的路徑。創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)外部環(huán)境的支持,即時(shí)的信息互換及思想交流有助于提高創(chuàng)新效率[4]。數(shù)字技術(shù)的革新破除了原本信息互換與知識(shí)交流在時(shí)間與空間上的限制,減少了信息獲取與追蹤的成本。新一代信息技術(shù)的發(fā)展還大大提高了企業(yè)信息檢索匹配能力,數(shù)字要素的加入極大降低了知識(shí)生產(chǎn)的人工成本。同時(shí),大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等大量前沿科技的運(yùn)用,增強(qiáng)了企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的自由度與開(kāi)放性,使得企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新路徑上的選擇更加靈活多變。
1.2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升勞動(dòng)配置效率
科學(xué)技術(shù)的每一次變革都在很大程度上重塑了勞動(dòng)力配置的效率。第四次工業(yè)革命的興起推動(dòng)了世界主要國(guó)家從傳統(tǒng)的工業(yè)化向數(shù)字化轉(zhuǎn)型[5]。這一轉(zhuǎn)型不僅僅是技術(shù)層面上的改變,更是從勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)內(nèi)部對(duì)勞動(dòng)力組織和運(yùn)作方式進(jìn)行深層次的革新。各國(guó)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)化為數(shù)字經(jīng)濟(jì),傳統(tǒng)的農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)配置模式逐漸向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)換。互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)的發(fā)展打破了勞動(dòng)者過(guò)去在時(shí)間和空間上的限制和壁壘,為勞動(dòng)者的就業(yè)與工作提供了更多的選擇和便利,提高了勞動(dòng)力資源配置效率[6]。在傳統(tǒng)的工作模式下,人們需要在特定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行工作,受到了時(shí)間和空間的限制。然而,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,勞動(dòng)者現(xiàn)在可以通過(guò)遠(yuǎn)程工作、在線協(xié)作工具和云計(jì)算等數(shù)字化工具,在任何時(shí)間和地點(diǎn)都能夠進(jìn)行工作。這種自由度與靈活性的增加,使得勞動(dòng)者能夠更加自由地選擇就業(yè)方式,提高了就業(yè)的靈活性。同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展還為勞動(dòng)者提供了更多獲取信息的渠道,在一定程度上破除了信息壁壘,確保勞動(dòng)者能夠更廣泛地獲取就業(yè)信息,以提高勞動(dòng)力資源配置效率[5]。根據(jù)阿里研究院的預(yù)測(cè),到2030年左右,中國(guó)約占勞動(dòng)力供給總量一半的4億勞動(dòng)力將實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)與居家就業(yè)[5]。第四次工業(yè)革命以數(shù)字技術(shù)、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)為核心,將信息和數(shù)據(jù)的傳輸、處理和分析能力推向前所未有的高度。這引領(lǐng)著從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到現(xiàn)代數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的演進(jìn),從而重新定義了勞動(dòng)力的角色和工作方式,從多角度破除了原有勞動(dòng)力市場(chǎng)的束縛,重塑勞動(dòng)力資源配置的形式[5]。因此,數(shù)字經(jīng)濟(jì)會(huì)使得傳統(tǒng)生產(chǎn)要素分配方式發(fā)生變化,優(yōu)化要素資源的配置,豐富了勞動(dòng)者獲取知識(shí)的途徑,讓勞動(dòng)者能夠接觸到更廣泛的專業(yè)和學(xué)術(shù)領(lǐng)域,不受地理位置的限制,不受時(shí)間限制地獲得所需的知識(shí)和技能,提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力和專業(yè)素養(yǎng),從而促使勞動(dòng)力逐漸從重復(fù)性、機(jī)械性的工作中解放出來(lái),轉(zhuǎn)向更加智能化、創(chuàng)新性的任務(wù),各類以人才要素為基石的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將轉(zhuǎn)向更高級(jí)的高素質(zhì)人才結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),從而提高勞動(dòng)力配置效率[7]。
1.3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)化
數(shù)字中國(guó)的建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)高質(zhì)量人力資源的投入,而勞動(dòng)力市場(chǎng)是影響企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及提升勞動(dòng)力生產(chǎn)效率的重要外部環(huán)境因素[8]。作為主要的要素市場(chǎng)之一,勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。加快構(gòu)建統(tǒng)一的勞動(dòng)力大市場(chǎng),破除勞動(dòng)力在時(shí)間與空間流動(dòng)上的阻礙,減少勞動(dòng)力流通摩擦,有助于進(jìn)一步提高城市勞動(dòng)生產(chǎn)率,激發(fā)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力。一方面數(shù)字經(jīng)濟(jì)在廣義上屬于技術(shù)進(jìn)步的范疇,因此也具備“技術(shù)偏向性”(SBTC)與“程序偏向性”(RBTC)這兩種技術(shù)進(jìn)步特征。即技術(shù)進(jìn)步會(huì)減少低技能和重復(fù)性崗位或常規(guī)性和程序性崗位的需求。首先,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是基于信息技術(shù)和通信技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用。這種技術(shù)進(jìn)步在很大程度上影響了勞動(dòng)力需求和工作內(nèi)容。在這個(gè)過(guò)程中,技術(shù)的引入和應(yīng)用對(duì)專業(yè)技能和知識(shí)密集型的工作產(chǎn)生了特別的需求。這就體現(xiàn)了技術(shù)偏向性,即技術(shù)進(jìn)步更加偏向于對(duì)高技能和知識(shí)要求較高的工作,而對(duì)低技能和重復(fù)性工作的需求相對(duì)減少。而程序偏向性則指的是技術(shù)進(jìn)步對(duì)于重復(fù)性任務(wù)和可自動(dòng)化程序的影響。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的重復(fù)性、機(jī)械化的工作逐漸被自動(dòng)化和數(shù)字化的程序代替。這種技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致一些常規(guī)、重復(fù)性的工作崗位減少,而對(duì)于創(chuàng)新性、非常規(guī)任務(wù)的需求相對(duì)增加。這一趨勢(shì)使得勞動(dòng)力在就業(yè)和技能方面需要進(jìn)行調(diào)整和適應(yīng)。技術(shù)偏向性使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)更加依賴高技能、知識(shí)密集型的工作,而程序偏向性則推動(dòng)著傳統(tǒng)的重復(fù)性、機(jī)械化任務(wù)的自動(dòng)化和數(shù)字化。因此,數(shù)字技術(shù)的發(fā)展必然會(huì)增加市場(chǎng)對(duì)高技能勞動(dòng)力的需求。高技能勞動(dòng)力的溢出效應(yīng)將鼓勵(lì)低技能勞動(dòng)力通過(guò)交流學(xué)習(xí)提升技能,從而為他們轉(zhuǎn)變?yōu)楦呒寄軇趧?dòng)力創(chuàng)造可能性[7]。這一轉(zhuǎn)變不僅有助于增強(qiáng)勞動(dòng)力的整體專業(yè)技能水平,還促進(jìn)了勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展,同時(shí)也提高了農(nóng)村勞動(dòng)力的生產(chǎn)效率。另一方面,數(shù)字技術(shù)的發(fā)展導(dǎo)致生產(chǎn)智能化程度日益提高,大量的勞動(dòng)者可以借助數(shù)字化技能和數(shù)字技術(shù)研發(fā)的輔助產(chǎn)品拓寬就業(yè)門(mén)路和增加渠道,使人們可以更加靈活、更具彈性地進(jìn)行就業(yè),提高了勞動(dòng)力市場(chǎng)化水平[9]。在這種情況下,勞動(dòng)者能更好地平衡工作與生活,從而提升工作效率。借助數(shù)字化平臺(tái),他們可以獲取更廣泛的知識(shí)和技能,增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而進(jìn)一步提升勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。
2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能城市勞動(dòng)生產(chǎn)率提升的歷史邏輯
2.1 萌芽于技術(shù)進(jìn)步的時(shí)代背景
一般來(lái)說(shuō),數(shù)字經(jīng)濟(jì)可分為“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”兩個(gè)方面。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化指的是數(shù)字技術(shù)形成產(chǎn)業(yè)的過(guò)程,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)步提供了基礎(chǔ)的技術(shù),如近年來(lái)的人工智能、大數(shù)據(jù)云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指的是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化升級(jí)過(guò)程,即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的革新,這些技術(shù)的廣泛應(yīng)用,使得勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程集中化、智能化、產(chǎn)業(yè)化,生產(chǎn)數(shù)量和勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著提高,如傳統(tǒng)汽車生產(chǎn)企業(yè)采用自動(dòng)化生產(chǎn)線[10]。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以大致劃分為4個(gè)發(fā)展階段:紙質(zhì)化轉(zhuǎn)向數(shù)字化階段、Internet普及階段、大數(shù)據(jù)階段、人工智能與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)階段。其發(fā)展的內(nèi)在邏輯根植于基層民眾的需求,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根源;信息技術(shù)的進(jìn)步,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力;大量人才、資金的涌入,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮的保證。數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)字充分展示了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和影響力。據(jù)國(guó)際數(shù)據(jù)公司(IDC)的報(bào)告,截至2019年,全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到23.8萬(wàn)億美元,預(yù)計(jì)到2025年將增長(zhǎng)至50萬(wàn)億美元。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?,?duì)就業(yè)、生產(chǎn)力和創(chuàng)新能力產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。
在制造業(yè)中,新技術(shù)的引進(jìn)使得生產(chǎn)過(guò)程更加精準(zhǔn)、可控,數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)城市勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升。在服務(wù)業(yè)中,數(shù)字化技術(shù)使得服務(wù)流程更加高效、便捷,提高了客戶滿意度和忠誠(chéng)度。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,數(shù)字醫(yī)療可以通過(guò)電子病歷、遠(yuǎn)程醫(yī)療、大數(shù)據(jù)分析等手段,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率,優(yōu)化患者的醫(yī)療體驗(yàn)。足不出戶看病,線上尋醫(yī)問(wèn)診,藥物送貨上門(mén),既使看病過(guò)程方便、快捷,又提高了城市勞動(dòng)生產(chǎn)率。在交通運(yùn)輸方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的新型鐵路交通系統(tǒng),基于云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、北斗定位、5G通信、人工智能等先進(jìn)技術(shù),建設(shè)高效的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、更加可靠的無(wú)線通信系統(tǒng)、乘客滿意的信息服務(wù)系統(tǒng)、智能運(yùn)維系統(tǒng)等,實(shí)現(xiàn)新一代通信信息技術(shù)與高速鐵路技術(shù)的集成融合[11]。網(wǎng)絡(luò)式的鐵路軌道,大大減少通勤時(shí)間,提高工作效率,同時(shí)也能促進(jìn)區(qū)域間的聯(lián)系與發(fā)展。
以數(shù)字技術(shù)為核心驅(qū)動(dòng)力,以數(shù)字信息為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,以數(shù)字網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為重要載體,數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能城市勞動(dòng)生產(chǎn)率提升在產(chǎn)業(yè)升級(jí)變革方面進(jìn)一步完善。
2.2 形成于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的深刻變革
隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步向數(shù)字化、智能化方向轉(zhuǎn)型。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也推動(dòng)了城市勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升產(chǎn)品質(zhì)量。在以往的產(chǎn)品生產(chǎn)中,往往采用大機(jī)器、工廠化生產(chǎn),批量生產(chǎn)往往容易出現(xiàn)瑕疵的產(chǎn)品。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)為產(chǎn)品生產(chǎn)提供了數(shù)字化技術(shù),將智能化融入生產(chǎn)過(guò)程中,智能機(jī)器人逐漸代替人工操作,降低人工操作出錯(cuò)比例,計(jì)算機(jī)云控制,減少誤差因子[12]。數(shù)字技術(shù)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,確保產(chǎn)品質(zhì)量,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升產(chǎn)品附加值。附加值是在產(chǎn)品原有價(jià)值的基礎(chǔ)上,通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程中的有效勞動(dòng),創(chuàng)造新的價(jià)值,包含技術(shù)含量和文化價(jià)值等。在當(dāng)今科技進(jìn)步的時(shí)代背景下,原產(chǎn)品的價(jià)值逐漸降低,數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)多元融合發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),多方提升加工能力,多路徑提高經(jīng)營(yíng)發(fā)展水平。數(shù)字經(jīng)濟(jì)為企業(yè)參與全球價(jià)值鏈分工提供了優(yōu)勢(shì)技術(shù)支撐。企業(yè)通過(guò)數(shù)字化技術(shù),對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行深加工與包裝,數(shù)字化平臺(tái)搭建,擴(kuò)大產(chǎn)品受眾,提升產(chǎn)品的技術(shù)含量,增加產(chǎn)品附加值,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,增加產(chǎn)品收益。數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能城市勞動(dòng)生產(chǎn)率提升在滿足市場(chǎng)需求方面進(jìn)一步發(fā)展。
數(shù)字技術(shù)發(fā)展將催生新的生產(chǎn)模式,改變勞動(dòng)和資本在生產(chǎn)中的作用。數(shù)字技術(shù)應(yīng)用將加速智能制造、現(xiàn)代信息系統(tǒng)建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)中低技術(shù)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化與自動(dòng)化[13]。資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相對(duì)貢獻(xiàn)程度將逐步提升,各類產(chǎn)業(yè)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的需求將提升,但總體的勞動(dòng)力需求將大幅下降[13]。新的生產(chǎn)模式下,勞動(dòng)力的需求降低,與之對(duì)應(yīng)的是勞動(dòng)力的素質(zhì)要求提高,高素質(zhì)人才的需求不斷增長(zhǎng)。
2.3 發(fā)展于市場(chǎng)需求的偉大實(shí)踐
隨著消費(fèi)者需求的不斷變化,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也得到了推動(dòng)。隨著消費(fèi)水平的提高,消費(fèi)者對(duì)于產(chǎn)品和服務(wù)的需求也越來(lái)越多樣化、個(gè)性化,數(shù)字經(jīng)濟(jì)為滿足這些需求提供了可能。
在零售業(yè)中,電商平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)支付平臺(tái)等數(shù)字化平臺(tái)應(yīng)用,使得制造業(yè)的產(chǎn)品有更多的銷售途徑,交通運(yùn)輸,廣告宣傳的基礎(chǔ)成本提高,而倉(cāng)儲(chǔ)管理、人員配備的投入大大降低,在總成本降低的同時(shí),供應(yīng)鏈效率提高。數(shù)字化技術(shù)也可以幫助電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營(yíng)銷,通過(guò)分析顧客行為數(shù)據(jù),更好地了解消費(fèi)者需求和偏好,提高營(yíng)銷效果與勞動(dòng)積極性,增加銷售額。自媒體直播平臺(tái)使得消費(fèi)者購(gòu)物更加便捷、高效,動(dòng)動(dòng)手指足不出戶就可以買到需要的物品,完善的快遞售后服務(wù)大大縮短了退換貨的時(shí)間,提高了消費(fèi)者的購(gòu)物體驗(yàn)和滿意度和社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率。數(shù)字經(jīng)濟(jì)為電商平臺(tái)發(fā)展提供了可持續(xù)推動(dòng)力[14]。
在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用促進(jìn)信息的交流,信息輻射到農(nóng)村,為農(nóng)村提供了更多的就業(yè)信息,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)的勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)的流動(dòng),進(jìn)而城市勞動(dòng)力增加,勞動(dòng)生產(chǎn)率提高。
2.4 順應(yīng)世界發(fā)展趨勢(shì)的必然選擇
隨著全球信息通信技術(shù)的快速發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐漸成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力[15]。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,信息技術(shù)的深刻變革促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)步,提高了人民生活水平。數(shù)字技術(shù)的滲透給全球范圍內(nèi)的個(gè)人生活方式和企業(yè)生產(chǎn)模式都帶來(lái)了顛覆性的變化[15]。數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重塑起著不可或缺的作用[15]。世界各國(guó)將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化視為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ谇把丶夹g(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)資料共享,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、科技人才培養(yǎng)等方面投入大量資金。美國(guó)政府采取的策略是鞏固數(shù)字市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。歐盟則注重?cái)U(kuò)大歐式數(shù)字規(guī)則影響力,謀求全球數(shù)字利益新格局。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、覆蓋范圍廣、影響力度大,正成為全球要素資源結(jié)構(gòu)調(diào)整、全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重塑、全球競(jìng)爭(zhēng)格局改變的關(guān)鍵力量,是世界未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)[10]。
2020年以來(lái),受新冠肺炎疫情影響,全球經(jīng)濟(jì)深度衰退,主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)均出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),而2020年全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)同比名義增長(zhǎng)3%,顯著高于同期GDP增速5.8個(gè)百分點(diǎn)[10]。這不難看出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向,我國(guó)布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是順應(yīng)世界發(fā)展趨勢(shì)的必然選擇[10]。
3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能城市勞動(dòng)生產(chǎn)率提升的實(shí)踐邏輯
3.1 加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化生產(chǎn)效率
數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能城市勞動(dòng)生產(chǎn)率提升離不開(kāi)完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程,要充分發(fā)揮數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的支撐作用。要推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在城市的普及,加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的投資與建設(shè)力度。推動(dòng)城市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí),引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)數(shù)字技術(shù),完善數(shù)字化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)充分發(fā)揮,讓更多市場(chǎng)主體享受數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。要優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)接入條件,提升網(wǎng)絡(luò)接入速度和質(zhì)量是加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn)。加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面覆蓋城市地區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)布局[16]。加快寬帶網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容升級(jí),深入推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)光纖化改造、IPv6改造,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)可用性和穩(wěn)定性,滿足城市業(yè)務(wù)量大、實(shí)時(shí)性高的應(yīng)用需求。加大投資力度,增加對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入,包括引導(dǎo)社會(huì)資本、吸引國(guó)際投資等。建立多元化的融資渠道,確保資金的可持續(xù)性,推動(dòng)建設(shè)高速寬帶網(wǎng)絡(luò),提供更快速和穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)連接。此外,還可以鼓勵(lì)企業(yè)和運(yùn)營(yíng)商共同參與網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)合作,提高城市網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和可用性。要加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心建設(shè),提高數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理能力,確保數(shù)據(jù)中心的安全性和可靠性,滿足不斷增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)需求。提供支持和政策引導(dǎo),政府在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中扮演著關(guān)鍵角色,加強(qiáng)政府主導(dǎo),通過(guò)公私合作、PPP等模式推動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施,吸引投資者和企業(yè)參與數(shù)據(jù)中心的建設(shè)同時(shí),加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心的規(guī)范管理和安全保障,確保數(shù)據(jù)的可靠性和安全性,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供必要的支撐。制定全面的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,確保各個(gè)領(lǐng)域的需求得到充分滿足。建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo),考慮未來(lái)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)和社會(huì)需求[17]。
3.2 加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng),增加人才供給
數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能城市勞動(dòng)生產(chǎn)率提升離不開(kāi)優(yōu)秀的數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,數(shù)字化人才需求將不斷增加[1]。因此,要推進(jìn)數(shù)字化技術(shù)技能人才的培養(yǎng),提高城市勞動(dòng)生產(chǎn)率,可通過(guò)制定人才政策,提升數(shù)字人才資源儲(chǔ)備,通過(guò)打破傳統(tǒng)的戶籍制度壁壘,暢通人力資本渠道,推進(jìn)城市公共服務(wù)均等化,提升城市人文環(huán)境的包容性,促進(jìn)人口遷移或勞動(dòng)力流動(dòng)[7]。加快構(gòu)建完備的適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,通過(guò)完善利益分配機(jī)制,在技術(shù)入股、人才入股以及財(cái)稅政策等方面給予鼓勵(lì)和支持,激發(fā)數(shù)字技術(shù)人才的創(chuàng)新意識(shí)和能力。完善相關(guān)專業(yè)課程、培訓(xùn)項(xiàng)目以及實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)的設(shè)置,以滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的需求, 從基礎(chǔ)教育到高等教育,調(diào)整課程設(shè)置,增加與數(shù)字技術(shù)相關(guān)的科目,培養(yǎng)學(xué)生的計(jì)算思維和信息技術(shù)能力,建立數(shù)字專業(yè),提供系統(tǒng)化的數(shù)字化技能培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè),培養(yǎng)更多的數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)人才,不僅要培養(yǎng)技術(shù)類的數(shù)字人才,還要注重培養(yǎng)具有跨學(xué)科知識(shí)的綜合型數(shù)字人才。鼓勵(lì)學(xué)生在不同領(lǐng)域?qū)W科之間進(jìn)行交叉學(xué)習(xí),培養(yǎng)綜合素養(yǎng)。通過(guò)提供實(shí)用的培訓(xùn)課程和認(rèn)證機(jī)制,政府可以幫助從業(yè)人員提升技能,適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)的發(fā)展需求。加大對(duì)各類數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的政策支持,提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)業(yè)基金等資源,鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)就業(yè)。鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的人才進(jìn)行國(guó)際交流和合作,與國(guó)外優(yōu)秀的科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)建立合作關(guān)系,借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及認(rèn)定機(jī)構(gòu)的第三方作用,完善數(shù)字技術(shù)人才培育體系的構(gòu)建,不斷提高數(shù)字技術(shù)人才的全球競(jìng)爭(zhēng)力[18]。
3.3 加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全保障,強(qiáng)化數(shù)字監(jiān)管
數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能城市勞動(dòng)生產(chǎn)率提升離不開(kāi)良好的制度環(huán)境。要想充分享受數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能城市勞動(dòng)生產(chǎn)率帶來(lái)的紅利,就要從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)福利和國(guó)家安全等多個(gè)層面出發(fā),綜合考慮數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城市勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響,突出數(shù)字監(jiān)管的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性。明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能城市勞動(dòng)生產(chǎn)率提升在提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)中的重要作用,制定出完善的數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體系,為規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能城市勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。要加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效監(jiān)管,加快構(gòu)建適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)則體系,明確數(shù)字產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)共享、權(quán)益保護(hù)和爭(zhēng)端仲裁等數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的重要內(nèi)容[19]。制定明確的法規(guī)和政策,以適應(yīng)迅速發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì),確保法規(guī)的針對(duì)性和靈活性能夠及時(shí)跟上技術(shù)和市場(chǎng)的變化。建立完善的法律和政策框架,制定并完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全相關(guān)的法律法規(guī),明確各方責(zé)任和權(quán)益,提供合法依據(jù)和保障。要建立健全的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,健全法律法規(guī)。制定和完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加強(qiáng)用戶個(gè)人數(shù)據(jù)的保護(hù)。規(guī)范數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)和使用,限制數(shù)據(jù)的濫用和泄露,確保公眾對(duì)數(shù)字服務(wù)的信任。加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)合作,共同推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全保障和監(jiān)管工作。建立跨部門(mén)的數(shù)字監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,確保監(jiān)管職能的整合和高效協(xié)同工作。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通常涉及多個(gè)領(lǐng)域,需要各部門(mén)共同協(xié)作來(lái)應(yīng)對(duì)多元化的挑戰(zhàn)[20]。建立信息共享和協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)處理數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全事件,防范和應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)。建立行業(yè)自律及行業(yè)間相互監(jiān)督、多方協(xié)作的監(jiān)管格局。促進(jìn)行業(yè)、平臺(tái)、消費(fèi)者和商家互相監(jiān)督,政府、社會(huì)和公眾外部治理。要運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興技術(shù)進(jìn)行一體化監(jiān)管,有效提高監(jiān)管效率。
4 結(jié)語(yǔ)
數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化勞動(dòng)力配置效率以及促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)化,為城市勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升提供了有力支撐。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展將增加市場(chǎng)對(duì)高技能勞動(dòng)力的需求,促使低技能勞動(dòng)力通過(guò)交流學(xué)習(xí)提高自身技能水平,從而推動(dòng)整體勞動(dòng)力的專業(yè)技能提升,進(jìn)一步推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展,并提高農(nóng)村勞動(dòng)力的生產(chǎn)效率。同時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能城市勞動(dòng)生產(chǎn)率提升的實(shí)踐邏輯包括加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的人才培養(yǎng)、加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全保障和強(qiáng)化數(shù)字監(jiān)管等方面。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、推動(dòng)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等途徑,有效提升了城市勞動(dòng)生產(chǎn)力。然而,數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能城市勞動(dòng)生產(chǎn)率提升也面臨一些挑戰(zhàn),如數(shù)字鴻溝、技能匹配和數(shù)據(jù)隱私等問(wèn)題。因此,政府和企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升人才培養(yǎng)水平以及加強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù)和管理,以實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的持續(xù)提升。
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(責(zé)任編輯:吳 漢)
基金項(xiàng)目:國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃一般項(xiàng)目“數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城市勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響研究:理論機(jī)制與優(yōu)化對(duì)策”(S202310554015)
作者簡(jiǎn)介:胡思穎(2003-),女,湖南工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院在讀生,研究方向:勞動(dòng)力配置優(yōu)化;孫雨薇(2003-),女,湖南工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院在讀生,研究方向:數(shù)字經(jīng)濟(jì);吳偉平(1987-),男,博士,湖南工商大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副教授,研究方向:數(shù)字經(jīng)濟(jì)。本文通訊作者:孫雨薇。