摘 要:伴隨現(xiàn)代信息技術(shù)普及應(yīng)用和商業(yè)模式不斷變革,電子商務(wù)已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代主要的交易方式,極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞電子商務(wù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的主題,從電子商務(wù)作用、電子商務(wù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作用及其機(jī)理與路徑、電子商務(wù)政策等維度進(jìn)行文獻(xiàn)綜述。研究表明,電子商務(wù)是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段之一,其不僅能夠搞活農(nóng)村市場(chǎng)流通,還能帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。針對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展路徑,需要從政策支持和資金、人才與技術(shù)、機(jī)制創(chuàng)新等要素維度考慮。農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展政策將從統(tǒng)一思想、政策指導(dǎo)、資金支持、營(yíng)商環(huán)境打造、模式推廣、制度與模式創(chuàng)新等方面對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興進(jìn)行助力。
關(guān)鍵詞:電子商務(wù);鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興;作用機(jī)理;作用路徑
中圖分類號(hào):F724.6;F323
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
Doi:10.3969/j.issn.1672-2272.202401011
Review of Rural Industry Revitalization enabled by E-commerce
Gui Xuewen1,2,F(xiàn)an Kaixuan2
(1. E-commerce Research Center of Hubei Province, Central China Normal University, Wuhan 430079, China;2. Business School, Wuchang University of Technology, Wuhan 430223, China)
Abstract: With the popularization and application of modern information technology and the continuous change of business model, e-commerce has become the main transaction mode in the era of digital economy, which greatly promotes the development of economy. Focusing on the theme of rural industry revitalization enabled by e-commerce, this paper reviews the literature from the aspects of the role of e-commerce, the role of e-commerce enabling rural industry revitalization, the mechanism and path of e-commerce to help rural industry revitalization, and the mode of action of the comprehensive driving factor of policy. The research shows that e-commerce is one of the important means to promote the revitalization of rural industry and rural economic development. It can not only invigorate the rural market circulation, but also drive the development of rural industry in order to promote the transformation and upgrading of rural economic structure. The development path of rural e-commerce needs to be considered from the aspects of policy support, capital, talent and technology, mechanism innovation and other factors. In the rural e-commerce policy, the revitalization of rural industries will be assisted from the aspects of unifying ideas and raising awareness, policy guidance, financial support, creating a business environment, promoting models,model promotion, institutional innovation and model innovation.
Key Words:Electronic Commerce; Rural Industry Revitalization; Action Mechanism; Acting Path
0 引言
習(xí)近平總書記在2013年曾指出:“要想中國(guó)強(qiáng)大,首先要有一個(gè)強(qiáng)大的農(nóng)業(yè);要想中國(guó)變得美麗,鄉(xiāng)村就一定要變得美麗;中國(guó)要富裕,首先要農(nóng)民富?!?。在2017年,他還進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),“農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著億萬(wàn)農(nóng)民的獲得感和幸福感,決定著我國(guó)全面建成小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量”,“強(qiáng)美富”是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心理念。2017年10月18日,習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年中央1號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》從頂層設(shè)計(jì)了鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)、任務(wù)和路徑。鄉(xiāng)村振興是未來(lái)農(nóng)村發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略,也是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的重要手段。
本文以中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)作為數(shù)據(jù)檢索來(lái)源,選定高級(jí)檢索,從“電子商務(wù)-鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、電子商務(wù)-鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村電子商務(wù)-作用、農(nóng)村電子商務(wù)-路徑、農(nóng)村電子商務(wù)-政策”等5個(gè)維度入手,檢索時(shí)間段為2006-2023 年,檢索獲得1 138份相關(guān)文獻(xiàn),基本涵蓋了2018年來(lái)我國(guó)電子商務(wù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興領(lǐng)域有影響力的研究成果。2018年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》從頂層設(shè)計(jì)了鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)、任務(wù)和路徑。鄉(xiāng)村振興是未來(lái)農(nóng)村發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略,也是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的重要手段。
為了更好地研究相關(guān)文獻(xiàn)的研究熱點(diǎn)和趨勢(shì),本文采用VOSviewer軟件,將相關(guān)文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞進(jìn)行提取,生成相關(guān)的聚類分析圖。其中農(nóng)村電子商務(wù)、鄉(xiāng)村振興(戰(zhàn)略)、農(nóng)產(chǎn)品、扶貧等詞匯占據(jù)高頻。
1 電子商務(wù)作用研究
劉敏等[1]結(jié)合OECD以及英國(guó)電子商務(wù)發(fā)展周期理論探討了不同周期電子商務(wù)的作用。楊堅(jiān)爭(zhēng)等[2]運(yùn)用道格拉斯函數(shù)變型理論,對(duì)未來(lái)中國(guó)電子商務(wù)環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)的實(shí)證分析,結(jié)果表明,發(fā)展電子商務(wù)可以顯著提升國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度,從而帶來(lái)積極的影響。桂學(xué)文[3]認(rèn)為,早期EDI電子商務(wù)的作用體現(xiàn)在縮短流通渠道、降低流通成本方面。當(dāng)前,平臺(tái)電子商務(wù)以及社交電子商務(wù)、興趣電子商務(wù)盛行,電子商務(wù)還通過(guò)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈與供應(yīng)鏈搭建、品牌打造和精準(zhǔn)服務(wù)構(gòu)建了誠(chéng)信、協(xié)同、共享共贏的新業(yè)態(tài)。關(guān)于電子商務(wù)的作用,本文從以下5個(gè)方面展開研究。
1.1 改變需求與消費(fèi)方式
首先,新增網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。傳統(tǒng)商業(yè)模式無(wú)法比擬電子商務(wù)的便利性,所以越來(lái)越多的消費(fèi)者選擇在網(wǎng)絡(luò)上購(gòu)物。在傳統(tǒng)購(gòu)物模式下,消費(fèi)者需要到實(shí)體店挑選商品、付款購(gòu)買,而電子商務(wù)模式下,消費(fèi)者可以在家中通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)瀏覽商品、下訂單、支付貨款,并享受送貨上門服務(wù)。這種購(gòu)物模式的變革,低廉的搜尋成本,不僅節(jié)省了消費(fèi)者時(shí)間和精力,還提高了購(gòu)物的精準(zhǔn)度與效率。其次,電子商務(wù)使消費(fèi)者采用對(duì)待經(jīng)驗(yàn)商品的方式對(duì)待搜尋商品。經(jīng)驗(yàn)商品是指消費(fèi)者在購(gòu)買前無(wú)法通過(guò)直觀判斷其質(zhì)量、性能等信息的商品,如食品、服裝等;搜尋商品則是指消費(fèi)者在購(gòu)買前可以通過(guò)詳細(xì)了解商品信息來(lái)決定是否購(gòu)買的商品,如家電、電子產(chǎn)品等。桂學(xué)文[3]認(rèn)為,電子商務(wù)通過(guò)提供詳細(xì)的產(chǎn)品信息、用戶評(píng)價(jià)以及在線咨詢服務(wù),使消費(fèi)者可以更加準(zhǔn)確地了解搜尋商品的質(zhì)量、性能及使用體驗(yàn),進(jìn)而作出更加理性的購(gòu)買決策。電子商務(wù)通過(guò)提供更加高效、便捷的購(gòu)物方式,改變了傳統(tǒng)的消費(fèi)習(xí)慣與購(gòu)物方式。
1.2" 改變流通方式
早期電子商務(wù)作用體現(xiàn)在縮短流通渠道、降低流通成本方面。傳統(tǒng)貿(mào)易渠道為:生產(chǎn)企業(yè)-產(chǎn)地批發(fā)商-中轉(zhuǎn)地批發(fā)商-銷地批發(fā)商-零售商-消費(fèi)者,或進(jìn)口企業(yè)-進(jìn)口批發(fā)商-中轉(zhuǎn)地批發(fā)商-銷地批發(fā)商-零售商-消費(fèi)者,流通環(huán)節(jié)多,經(jīng)營(yíng)主體多。而電子商務(wù)B2B、B2C、B2B2C模式的采用,極大地縮短了貿(mào)易渠道,節(jié)約了流通環(huán)節(jié)中的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、搬運(yùn)、押運(yùn)、檢錄等成本,提高了流通效率,并實(shí)現(xiàn)了買賣雙方的共贏。
1.3" 拓展融資渠道
首先,電子商務(wù)平臺(tái)針對(duì)中小企業(yè)推出新型信貸機(jī)制,為中小企業(yè)提供了更便捷的融資渠道。傳統(tǒng)銀行貸款對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)手續(xù)繁瑣、風(fēng)險(xiǎn)較大,而電子商務(wù)平臺(tái)通過(guò)對(duì)企業(yè)交易數(shù)據(jù)分析,給予信貸額度并提供融資服務(wù),降低了中小企業(yè)的融資門檻,促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。電子商務(wù)增加企業(yè)的融資渠道,緩解中小微企業(yè)信貸問題。
其次,各大銀行加緊與電子商務(wù)平臺(tái)的合作,為企業(yè)提供更多的金融支持。銀行與電子商務(wù)平臺(tái)合作,通過(guò)對(duì)企業(yè)交易數(shù)據(jù)的分析與評(píng)估,更準(zhǔn)確地判斷企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn),提供更靈活、便捷的融資服務(wù)。吳學(xué)雁等[4]認(rèn)為,電子商務(wù)發(fā)展將會(huì)促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)加快布局金融業(yè)。路征等[5]表示,融資渠道單一,易使得網(wǎng)商出現(xiàn)停業(yè)風(fēng)險(xiǎn),不利于其可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)拓展融資渠道,以緩解網(wǎng)商的資金困境。
1.4" 促進(jìn)生產(chǎn)
電子商務(wù)通過(guò)直接面向市場(chǎng)需求定制產(chǎn)品與服務(wù),提高了供需匹配度,在滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求的同時(shí),也為生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了較為穩(wěn)定的訂單與收益。陶濤等[6]、 劉根榮[7]認(rèn)為,電子商務(wù)發(fā)展一方面帶動(dòng)了消費(fèi)區(qū)域整體收入水平提升,促使城鄉(xiāng)居民產(chǎn)品的生產(chǎn)需求結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,增加城鄉(xiāng)居民對(duì)各類工業(yè)品和基本服務(wù)品等的多元化消費(fèi);另一方面則提高了社會(huì)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)使用效率,在大幅改變城鄉(xiāng)居民社會(huì)消費(fèi)總量結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)的同時(shí),直接改變了城鄉(xiāng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式。湯盼盼等[8]結(jié)合灰色系統(tǒng)理論,認(rèn)為電子商務(wù)的出現(xiàn)極大地改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,其不僅能提高生產(chǎn)效率,還能幫助企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)內(nèi)部組織的優(yōu)化,并且能夠拓寬企業(yè)的外部合作范圍,從而有效提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)水平。
1.5" 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
電子商務(wù)作為信息技術(shù)的關(guān)鍵應(yīng)用領(lǐng)域,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在逐步改變。電子商務(wù)促進(jìn)了全球貿(mào)易和物流合作,提高了全球經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)力,形成了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的全球化新結(jié)構(gòu)。高博[9]采用中介效應(yīng)模型實(shí)證分析電子商務(wù)發(fā)展通過(guò)資本和人力資源配置對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響,認(rèn)為企業(yè)可以通過(guò)電子商務(wù)生產(chǎn)制造系統(tǒng)、營(yíng)銷服務(wù)數(shù)據(jù)、企業(yè)智能管理多維度的應(yīng)用場(chǎng)景,提升企業(yè)生產(chǎn)資源要素配置的有效利用。
電子商務(wù)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化功能,還體現(xiàn)在新增電子商務(wù)服務(wù)業(yè)方面,包括信息基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)、物流配送產(chǎn)業(yè)、電子支付與結(jié)算產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)以及各種與電子商務(wù)相關(guān)的衍生服務(wù)業(yè)。胡崗嵐等[10] 、紀(jì)淑嫻等 [11]從電子商務(wù)生態(tài)鏈的角度闡述了電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展及其關(guān)系。宋勝梅[12]以農(nóng)村電子商務(wù)為例,認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品銷售模式和渠道在電子商務(wù)模式的影響下不斷優(yōu)化,如加強(qiáng)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造相關(guān)物流配送系統(tǒng)。在政府與企業(yè)推動(dòng)下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)普及與網(wǎng)絡(luò)通信基站擴(kuò)建,使全面覆蓋的網(wǎng)絡(luò)能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供相關(guān)保障。衛(wèi)宗超[13]提到電子商務(wù)使商品信息服務(wù)、在線交易服務(wù)、在線支付服務(wù)、物流服務(wù)突破原有模式,使其合理化、簡(jiǎn)單化,在電商企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度加速下提高效率。曹懷虎等[14]認(rèn)為,電子商務(wù)可以通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)、人口和資源的再分配。電子商務(wù)企業(yè)滲透到各個(gè)行業(yè),為各個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行流程再造、技術(shù)升級(jí)、人員培訓(xùn)等,從而促進(jìn)全社會(huì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整,提高全社會(huì)生產(chǎn)效率,改善國(guó)民的生活質(zhì)量和消費(fèi)體驗(yàn),降低全社會(huì)的能源消耗。
在促進(jìn)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,電子商務(wù)促使商家采用網(wǎng)絡(luò)手段進(jìn)行產(chǎn)品聯(lián)合設(shè)計(jì)和生產(chǎn)外包(生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)),電商服務(wù)業(yè)與應(yīng)用行業(yè)有機(jī)融合,促使應(yīng)用行業(yè)集中優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展核心業(yè)務(wù),提高企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)的能力,提升應(yīng)用行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。盧海濤[15]認(rèn)為企業(yè)可以利用電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到流通的全過(guò)程,這些平臺(tái)不僅能夠幫助解決問題、降低成本,還能為企業(yè)帶來(lái)更多的價(jià)值,并且為商業(yè)和貿(mào)易帶來(lái)更多的機(jī)遇。劉玉榮等[16]表示電子商務(wù)可以加快地區(qū)信息化水平建設(shè),擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng),提升城市創(chuàng)新水平,從而促進(jìn)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚和優(yōu)化升級(jí)。
2 電子商務(wù)賦能鄉(xiāng)村振興的作用與機(jī)理研究
研究認(rèn)為,農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展改變了商業(yè)流程,從而節(jié)省人力物力、降低成本,拓展流通渠道,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。同時(shí),農(nóng)村電子商務(wù)還直接帶動(dòng)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村資源優(yōu)化利用、鄉(xiāng)村文化建設(shè)。
2.1" 促進(jìn)農(nóng)村流通方式變革
閆鑫[17]提出,利用農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)可以實(shí)現(xiàn)商業(yè)工作流程的電子化、數(shù)字化,可以用電子產(chǎn)品流和數(shù)字流來(lái)替代中國(guó)傳統(tǒng)商業(yè)工作流程,從而節(jié)省人力物力,降低成本。郭莉莉[18]認(rèn)為農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展有力促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,其模式有效地滿足了農(nóng)業(yè)消費(fèi)者多層次、多樣化需求,也深刻地改變了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通方式,門店提供采購(gòu)、供貨等現(xiàn)代供應(yīng)鏈服務(wù),使得農(nóng)村零售門店運(yùn)營(yíng)效率極大地提高。李一帆[19]認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)將對(duì)中國(guó)原本的農(nóng)產(chǎn)品流通模式進(jìn)行重新定義,減少中間環(huán)節(jié),改變了供應(yīng)鏈運(yùn)作方式。而農(nóng)業(yè)電子商務(wù)所具有的開放性與全球化特征,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)更多的交易機(jī)會(huì),且擴(kuò)寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,從而推動(dòng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。王曉紅[20]表示,電子商務(wù)發(fā)展使得農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)極大改善,不再受地域限制,農(nóng)產(chǎn)品流通更加順暢,為農(nóng)民帶來(lái)了更多的收入。
2.2" 促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展
電子商務(wù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通范圍與流通效率的提高,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村資源整合和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展;通過(guò)多方合作的電子商務(wù)平臺(tái),可以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)整體效益。陳薇薇[21]認(rèn)為,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,通過(guò)密切合作、經(jīng)濟(jì)技術(shù)共享、開放式管理、創(chuàng)新服務(wù)等措施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展,并且將獲得政府相關(guān)部門的支持,從而構(gòu)筑一個(gè)全新的、有機(jī)的、可持續(xù)的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而改善鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況,帶來(lái)更好的經(jīng)濟(jì)效果。郭朝先等[22]認(rèn)為,電子商務(wù)可以通過(guò)“賦能”“農(nóng)業(yè)+”的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作,有效改善農(nóng)民收入水平,使農(nóng)民獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。
王瑞峰[23]認(rèn)為,隨著農(nóng)村電商發(fā)展,將逐步形成一種更加綜合性的發(fā)展方式,并將越來(lái)越多的參與者納入其中,從而促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)農(nóng)村信息化、現(xiàn)代化,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。通過(guò)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,不僅可以改善當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)狀況,還能促進(jìn)當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等各方面的發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)更加繁榮昌盛。同時(shí),也反過(guò)來(lái)為當(dāng)?shù)氐碾娮由虅?wù)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
徐志剛等[24]指出,發(fā)展農(nóng)村電商可以對(duì)鄉(xiāng)村工業(yè)的迅速發(fā)展起到促進(jìn)作用,也可以對(duì)鄉(xiāng)村振興其他領(lǐng)域起到一定的促進(jìn)作用。同時(shí),鄉(xiāng)村振興可以對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展起到戰(zhàn)略性和政策引導(dǎo)作用。未來(lái)農(nóng)村電商將會(huì)在數(shù)字技術(shù)的基礎(chǔ)上,逐漸實(shí)現(xiàn)數(shù)字化發(fā)展,并提出要重視對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng),以及地區(qū)的平衡發(fā)展,以更有效的方式推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
電子商務(wù)還可以促進(jìn)商農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合。通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái),鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品可以更好地宣傳和推廣,吸引更多城市消費(fèi)者前往鄉(xiāng)村旅游、購(gòu)買特色產(chǎn)品,進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。陸均良等[25]、黃晶晶等[26]認(rèn)為,農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)可以利用信息技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)開展宣傳營(yíng)銷,在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,農(nóng)家樂的可持續(xù)發(fā)展,需要借助電子商務(wù)O2O模式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。韓學(xué)偉[27]認(rèn)為,云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等智能數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展促進(jìn)了智慧旅游平臺(tái)建設(shè)。陸益龍[28]建議國(guó)家應(yīng)高度重視保護(hù)鄉(xiāng)村文化資產(chǎn)的社會(huì)多重功能價(jià)值,對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村特色文化和民俗傳統(tǒng)文化進(jìn)行系統(tǒng)保護(hù)與修繕重建,發(fā)揮傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的社會(huì)資源功能作用,推動(dòng)特色鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)健康地向前發(fā)展,帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)文化朝著全面融合的方向發(fā)展。劉海洋[29]認(rèn)為農(nóng)村可以探索通過(guò)重點(diǎn)加強(qiáng)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)信息化,發(fā)展外向型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),打造現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式新發(fā)展模式,促進(jìn)中國(guó)商農(nóng)文旅深度融合。
2.3" 促進(jìn)農(nóng)村人才回流創(chuàng)業(yè)
人才是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保證。郭超[30]、王俊文[31]認(rèn)為,目前農(nóng)村電子商務(wù)人才相對(duì)匱乏,農(nóng)村電商的發(fā)展,可以吸引電子商務(wù)人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),進(jìn)而促進(jìn)了農(nóng)村人才的回流,這對(duì)解決人才發(fā)展的瓶頸問題很有幫助。魏曉蓓等[32]認(rèn)為,隨著農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系逐步建立,加之政府投入與支持,使學(xué)習(xí)成本得到降低,農(nóng)村地區(qū)未來(lái)將可能成為外來(lái)創(chuàng)業(yè)者的孵化培養(yǎng)基地。呂丹[33]認(rèn)為,農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)可針對(duì)城鄉(xiāng)不同類別的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,能夠據(jù)此需求提供不同就業(yè)機(jī)會(huì),如農(nóng)村婦女能夠擔(dān)任電商客服、倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)等崗位,而具有一定基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的農(nóng)民,可以從事技術(shù)或農(nóng)村網(wǎng)站維護(hù)等服務(wù)保障工作。同時(shí),電子商務(wù)為許多農(nóng)村地區(qū)人口提供了一個(gè)網(wǎng)上購(gòu)物與外界信息溝通交流的機(jī)會(huì),通過(guò)電子商務(wù)網(wǎng)站銷售屬于自己的產(chǎn)品或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)展示其家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村文化。
2.4 促進(jìn)農(nóng)村資源優(yōu)化利用
電子商務(wù)通過(guò)及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)需求、價(jià)格信息等,幫助農(nóng)民了解市場(chǎng)需求,提供農(nóng)產(chǎn)品銷售機(jī)會(huì)。同時(shí),農(nóng)民也可以獲得供應(yīng)鏈信息,了解原材料及時(shí)供應(yīng)的機(jī)會(huì),從而優(yōu)化生產(chǎn)和資源配置。在加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面,電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行溯源追溯,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。通過(guò)數(shù)據(jù)追溯,可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題并采取相應(yīng)措施,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。唐宇[34]認(rèn)為,采取農(nóng)村電子商務(wù)模式,讓農(nóng)戶能夠安全、便捷地入駐,無(wú)須占據(jù)過(guò)多的土地,無(wú)須建立復(fù)雜的工業(yè)化生產(chǎn)線,而且能夠有效降低運(yùn)行成本,最大限度地發(fā)揮鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)資源節(jié)約和土地利用效率提升。電子商務(wù)打破了地域限制,使得農(nóng)村資源得以在更廣泛的范圍內(nèi)優(yōu)化配置。李偉嘉等[35]認(rèn)為,電子商務(wù)可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生較大的價(jià)值效應(yīng),有利于整合數(shù)據(jù)資源,提高其管理水平,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,創(chuàng)造農(nóng)業(yè)價(jià)值,增加產(chǎn)業(yè)效益。
2.5" 促進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)
在傳播鄉(xiāng)村文化方面,通過(guò)電商平臺(tái),可以展示農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)文化、特色產(chǎn)品和民俗活動(dòng)等,并與消費(fèi)者溝通交流。這樣可以增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化傳播,提高人們對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的認(rèn)知與了解。在促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,電商平臺(tái)為農(nóng)村地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供了開拓市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。通過(guò)銷售農(nóng)村地區(qū)的文創(chuàng)產(chǎn)品,可以促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入和就業(yè)機(jī)會(huì)。在培育鄉(xiāng)村文化品牌方面,電商平臺(tái)通過(guò)推廣農(nóng)村地區(qū)的特色產(chǎn)品和鄉(xiāng)土文化,培育鄉(xiāng)村文化品牌。這些有助于提升農(nóng)村地區(qū)的知名度和形象,吸引更多游客和消費(fèi)者前往鄉(xiāng)村體驗(yàn)鄉(xiāng)村文化,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游和體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。李麗麗等[36]認(rèn)為,農(nóng)村電商的出現(xiàn)極大地促進(jìn)了鄉(xiāng)村文明發(fā)展,其不僅為當(dāng)?shù)靥峁┝素S富的物質(zhì)資源、信息傳輸和資金流動(dòng)等,更是激發(fā)出一種新的思維模式、管理理念、生活方式以及合作精神,這些都是值得深入研究與重視的。徐麗艷等[37]認(rèn)為,通過(guò)電商平臺(tái),農(nóng)民和電商企業(yè)可以更好地了解市場(chǎng)需求,并利用當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢?、資源優(yōu)勢(shì)、歷史文化背景和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),提供獨(dú)特的農(nóng)產(chǎn)品與服務(wù)。此外農(nóng)民和電商企業(yè)盡快申請(qǐng)商標(biāo),建立區(qū)域性品牌,可以加強(qiáng)品牌推廣。
3 電子商務(wù)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興路徑研究
電子商務(wù)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興路徑是指電子商務(wù)通過(guò)什么手段促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,這涉及到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的動(dòng)力、機(jī)制和生產(chǎn)要素的合理利用等方面。徐麗艷等[37]認(rèn)為農(nóng)村電子商務(wù)賦能鄉(xiāng)村振興的路徑包括政策、要素、產(chǎn)業(yè)延伸及基礎(chǔ)設(shè)施等。陳贊章[38]指出地方政府是實(shí)施推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村共同振興新戰(zhàn)略布局的最大主導(dǎo)性力量,應(yīng)從規(guī)范各類政府行為機(jī)制的視角,不斷健全優(yōu)化完善政府依法推進(jìn)區(qū)域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、融合創(chuàng)新的主體作用機(jī)制,積極嘗試探索各類方法以更好地實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)縣域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新一輪鄉(xiāng)村振興。李文[39]提出通過(guò)消費(fèi)扶貧促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,必須加強(qiáng)政府指導(dǎo)、鼓勵(lì)公眾參與、建立健全市場(chǎng)體系。此外,還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持,擴(kuò)展農(nóng)產(chǎn)品銷路,改善其供給結(jié)構(gòu),提高其質(zhì)量。本文從資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素和機(jī)制創(chuàng)新、政策支持方面進(jìn)行闡述。
3.1 資本:資金支持與投入引導(dǎo)
3.1.1 社會(huì)資本投入
通過(guò)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金、創(chuàng)業(yè)孵化器等,吸引和引導(dǎo)社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村電商領(lǐng)域,促進(jìn)鄉(xiāng)村電商健康發(fā)展。周振等[40]認(rèn)為,引導(dǎo)支持和促進(jìn)規(guī)范各類工商資本適度參與統(tǒng)籌鄉(xiāng)村全面振興,是推動(dòng)優(yōu)化現(xiàn)代鄉(xiāng)村資源要素合理配置、活躍壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、完善統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基層治理體制的一種重要政策途徑,是加快解決推進(jìn)農(nóng)村統(tǒng)籌發(fā)展不充分、促進(jìn)農(nóng)村城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合與發(fā)展矛盾的重要抓手。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資者參與鄉(xiāng)村電商發(fā)展,為農(nóng)村電商提供資本支持和創(chuàng)業(yè)投資,幫助農(nóng)村電商企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模和提升競(jìng)爭(zhēng)力。汪雨雨等[41]認(rèn)為電子商務(wù)發(fā)展提高了市場(chǎng)對(duì)信任規(guī)范的要求,市場(chǎng)信任度越高越能減少農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)的交易成本,促進(jìn)農(nóng)戶的創(chuàng)業(yè)選擇。王金杰等[42]調(diào)查研究認(rèn)為,通過(guò)電子商務(wù),農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)資本得到了極大的拓展,不再受到傳統(tǒng)限制,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供了更多的可能性。凌紅[43]認(rèn)為農(nóng)村地區(qū)動(dòng)植物資源豐富可供開發(fā),土地租金和勞動(dòng)力成本低廉,與城市相比創(chuàng)業(yè)條件更加寬松,更適合創(chuàng)業(yè)者投資,從而形成一定優(yōu)勢(shì)。在培育農(nóng)村電商人才、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面提供了有力保障。
3.1.2 金融機(jī)構(gòu)貸款支持
銀行和其他金融機(jī)構(gòu)可以提供貸款、融資、擔(dān)保等金融服務(wù),幫助農(nóng)村電商企業(yè)獲得資金支持,擴(kuò)大規(guī)模和提升競(jìng)爭(zhēng)力。張江洋等[44]提出,為解決中小企業(yè)和公眾的金融難題,政府需要積極支持基于電子商務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。熊國(guó)紅等[45]充分利用現(xiàn)有門戶網(wǎng)站優(yōu)勢(shì),打造自身支付平臺(tái),將傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)與網(wǎng)上銀行服務(wù)相結(jié)合,拓展各種金融產(chǎn)品的銷售渠道,給客戶提供全方位金融服務(wù),以期獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)。丁紅[46]認(rèn)為電子商務(wù)是連接生產(chǎn)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)和消費(fèi)者的重要紐帶,商業(yè)銀行能否滿足多樣化的金融服務(wù)需求,是電子商務(wù)成敗的關(guān)鍵,且銀行是電子商務(wù)資金流的核心機(jī)構(gòu)。面對(duì)農(nóng)村不同發(fā)展階段的不同金融需求,需要給予滿足。同時(shí)要加大金融支持力度,建立風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,優(yōu)化貸款審批流程,支持農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)發(fā)展。
3.1.3 政府資金支持
政府通過(guò)發(fā)布相關(guān)政策鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,如設(shè)立專項(xiàng)基金、提供貸款擔(dān)保等,其制定的諸如免稅、費(fèi)用減免、財(cái)政補(bǔ)貼等相關(guān)扶持政策,有效推動(dòng)了農(nóng)村電商發(fā)展;通過(guò)向企業(yè)投資、支持農(nóng)村電商平臺(tái)建設(shè)等方式,直接為電商助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供資金支持;通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村電商諸如網(wǎng)絡(luò)、物流、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以提升電子商務(wù)在鄉(xiāng)村發(fā)展的能力。
3.2 人才與技術(shù):引進(jìn)與培育相結(jié)合
3.2.1 領(lǐng)軍人才引進(jìn)
王沛棟[47]認(rèn)為,領(lǐng)軍企業(yè)家在農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的形成和轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。領(lǐng)軍企業(yè)家的創(chuàng)新行為,在很大程度促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)集群從低級(jí)向高級(jí)轉(zhuǎn)型的最重要驅(qū)動(dòng)因素之一,這主要表現(xiàn)在領(lǐng)軍企業(yè)家商業(yè)模式輻射和創(chuàng)新方面。領(lǐng)軍企業(yè)家的敏感創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí),能通過(guò)豐富的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和分析,有效地探索當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),發(fā)現(xiàn)潛在的市場(chǎng)需求與變化,并利用電子商務(wù)手段快速組織企業(yè)以有針對(duì)性的方式進(jìn)行處理與生產(chǎn)。
3.2.2 市場(chǎng)人才培育
堅(jiān)持本土化培養(yǎng),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)致富帶頭人、退役軍人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生等培養(yǎng),以期培養(yǎng)出一批兼具農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)知識(shí)的綜合型高素質(zhì)的人才。建立鄉(xiāng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)基地,提供相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和就業(yè)機(jī)會(huì),吸引更多的人才參與鄉(xiāng)村電子商務(wù)發(fā)展。方安諾等[48]提出,政府應(yīng)采取有效措施,如舉辦宣傳活動(dòng),向農(nóng)民介紹最新的電子商務(wù)平臺(tái),并向他們展示其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),以便于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民能更好理解農(nóng)村電子商務(wù),并營(yíng)造良好的電子商務(wù)環(huán)境,讓其參與到農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中。韓婕[49]表示應(yīng)借助政府、電商企業(yè)協(xié)會(huì)以及其他多方力量,搭建一個(gè)完善的電子商務(wù)技能培訓(xùn)平臺(tái),并與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商企業(yè)建立良好的合作關(guān)系,為學(xué)生提供更加精準(zhǔn)的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。任曉聰?shù)萚50]認(rèn)為,農(nóng)村電子商務(wù)的監(jiān)管人員首先要具有網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、農(nóng)村電商監(jiān)管知識(shí),掌握農(nóng)村電商監(jiān)管的執(zhí)法手段、技能。為了更好地保護(hù)農(nóng)民的利益,政府必須重視培養(yǎng)具有良好專業(yè)水平的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)監(jiān)督人員。促進(jìn)有關(guān)部門更有針對(duì)性地開展工作,并且更有效地實(shí)現(xiàn)監(jiān)督目標(biāo)。
3.2.3 觀念意識(shí)培育
馬曉河等[51]認(rèn)為,開展“互聯(lián)網(wǎng)+”的目的在于促使一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,促使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展,擴(kuò)大本土和跨區(qū)域的市場(chǎng),促使城鎮(zhèn)和農(nóng)民之間的資源交換,從而提升農(nóng)村的綜合效益。朱文博等[52]認(rèn)為要大力加快推進(jìn)當(dāng)?shù)匾赞r(nóng)村流通業(yè)生產(chǎn)為核心驅(qū)動(dòng)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),及其配套關(guān)聯(lián)服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,建立有利于農(nóng)民持續(xù)參與收益分享合作的機(jī)制,也是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)中國(guó)鄉(xiāng)村整體振興轉(zhuǎn)型的重要路徑。
3.3 機(jī)制創(chuàng)新:產(chǎn)業(yè)集聚與配套服務(wù)
依托產(chǎn)業(yè)園集群化發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)是發(fā)揮農(nóng)村電商助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要途徑。電商產(chǎn)業(yè)園可以為當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)提供諸如基礎(chǔ)設(shè)施、管理咨詢、技術(shù)創(chuàng)新、平臺(tái)銷售等多種服務(wù),有效落實(shí)把脫貧攻堅(jiān)納入“五位一體”總體部局和“四個(gè)全面”部署。如在電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)施中,湖南省武岡市圍繞“一個(gè)中心、六大體系”實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新,齊抓共管,充分發(fā)揮了電子商務(wù)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作用。其通過(guò)建設(shè)電商公共服務(wù)中心,提供電商交易、物流配送、金融支付、網(wǎng)站建設(shè)等各類服務(wù)滿足鄉(xiāng)村企業(yè)的需求;構(gòu)建人才培訓(xùn)、宣傳推廣、農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)、電商倉(cāng)儲(chǔ)物流、電商扶貧與鄉(xiāng)村振興六大服務(wù)體系,并通過(guò)齊抓共管方式,實(shí)現(xiàn)高效服務(wù)和優(yōu)化管理。
4 電子商務(wù)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興政策研究
各級(jí)政府發(fā)布政策是推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的綜合性因素。政策指導(dǎo)意見和行動(dòng)計(jì)劃,旨在支持和保障電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息化、電商企業(yè)培育等多個(gè)方面。研究認(rèn)為,為了推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,政府需要加強(qiáng)優(yōu)化政策措施、有效落實(shí)政策,促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。2015年,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出,積極培育農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)主體,擴(kuò)大電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用,改善農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供了政策支持。2016年,“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)布,將農(nóng)村電子商務(wù)列為新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一,提出要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的支持力度,推動(dòng)農(nóng)村電商規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)展質(zhì)量不斷提升。2019年9月,習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)指出,要積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和快遞業(yè)務(wù),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,增加農(nóng)民收入。為我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展提供了政策支持和發(fā)展契機(jī)。2019年《政府工作報(bào)告》提出,健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),支持電商和快遞發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。
本文對(duì)近兩年的農(nóng)村電子商務(wù)政策文件進(jìn)行了匯總,并從中提取出6項(xiàng)關(guān)鍵要素進(jìn)行分析,“六要素”即統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),政策指導(dǎo),資金支持,營(yíng)商環(huán)境打造,模式推廣,制度創(chuàng)新與模式創(chuàng)新。
4.1" 統(tǒng)一思想
各級(jí)政府部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。明確電子商務(wù)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中的重要地位和作用,加強(qiáng)政策宣傳和培訓(xùn),提高各級(jí)干部和農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)認(rèn)識(shí),形成推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興共識(shí)。通過(guò)組織各類培訓(xùn)、座談會(huì)、研討會(huì)等活動(dòng),使相關(guān)人員了解電子商務(wù)的基本概念、發(fā)展趨勢(shì)和實(shí)際應(yīng)用,從而更好地推動(dòng)電子商務(wù)在鄉(xiāng)村的普及和發(fā)展。2023年,為全面貫徹黨的二十大精神,民政部提出開展“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須牢固樹立和落實(shí)黨對(duì)地方工作的全面領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”,積極引進(jìn)和培育新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)力量;始終以人民為中心的理念指引行動(dòng),把握當(dāng)代思想,積極參與當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。2023年,商務(wù)部等9部門發(fā)布《縣域商業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》,提出要積極推動(dòng)農(nóng)村商業(yè)可持續(xù)發(fā)展,以及引導(dǎo)和激勵(lì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)體工商戶,利用其在當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)利能力,積極開展市場(chǎng)調(diào)研。同時(shí),要積極推動(dòng)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)一體化,為區(qū)域內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)、便民商店、農(nóng)民合作社等提供統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一倉(cāng)儲(chǔ)、統(tǒng)一配送等服務(wù),構(gòu)建能夠滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求的商業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。
4.2" 政策指導(dǎo)
政府要通過(guò)出臺(tái)各種政策支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,包括財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、土地扶持等,幫助農(nóng)村電商平臺(tái)引進(jìn)人才、技術(shù)、資金等,還要加強(qiáng)與電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的制定和實(shí)施,保障農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)、有序發(fā)展。2023年,為落實(shí)全國(guó)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃的部署,明確了以“補(bǔ)短板、塑網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)鏈條”為核心的工作思想,政府采取如實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、土地扶持、招聘專業(yè)人士、投入大量資源、加強(qiáng)管理,以及建立冷藏保鮮基礎(chǔ)設(shè)施,從而更好地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。優(yōu)化政府投資,相關(guān)部門要加強(qiáng)部門協(xié)同配合,改造現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施,拓展冷鏈物流的覆蓋范圍,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的可靠性、可操作性,以及良好的安全性,以促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。同年,提出應(yīng)加強(qiáng)政策應(yīng)用。各地要依托融資項(xiàng)目庫(kù),建立規(guī)范的工作臺(tái)賬,做好擬入庫(kù)項(xiàng)目“投資主體真實(shí)性、建設(shè)內(nèi)容真實(shí)性、產(chǎn)業(yè)政策合規(guī)性”審核認(rèn)定。鼓勵(lì)各地頒布相關(guān)激勵(lì)措施,對(duì)納入融資項(xiàng)目庫(kù)并成功獲得貸款的項(xiàng)目,對(duì)接落實(shí)好貸款貼息等支持政策。
4.3" 資金支持
政府通過(guò)建立農(nóng)村電商發(fā)展專項(xiàng)資金,提供貸款、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保等多種金融支持,幫助農(nóng)村電商平臺(tái)解決資金難題,要?jiǎng)?chuàng)新資金使用方式,通過(guò)政府與社會(huì)資本合作等模式,引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)。“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”項(xiàng)目由2014年開始實(shí)施,鼓勵(lì)各地優(yōu)先采取貸款貼息、購(gòu)買服務(wù)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等支持方式,加快資金撥付進(jìn)度,提高資金使用效益,通過(guò)中央財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資本,截至2020年,累計(jì)支持1 180個(gè)示范縣,全面覆蓋全國(guó)832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣和革命老區(qū),使全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額由2014年的1 800億元,增長(zhǎng)到2019年的1.7萬(wàn)億元,項(xiàng)目有力推動(dòng)了縣域電子商務(wù)的發(fā)展,并繼續(xù)開展。
4.4" 營(yíng)商環(huán)境打造
政府要通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,簡(jiǎn)化辦事程序,降低企業(yè)成本,鼓勵(lì)企業(yè)在農(nóng)村電商領(lǐng)域投資興業(yè),并加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè),為農(nóng)村電商企業(yè)提供融資擔(dān)保、小額貸款等金融服務(wù)。2022年2月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》提出,“十四五”時(shí)期,“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃,提出要深化“放管服”改革,持續(xù)改善鄉(xiāng)村營(yíng)商環(huán)境,引導(dǎo)和鼓勵(lì)工商資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)治理、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。
4.5" 模式推廣
政府通過(guò)試點(diǎn)、示范、推廣等方式,推動(dòng)農(nóng)村電商快速發(fā)展。針對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同類型的農(nóng)村電商平臺(tái),探索出適合發(fā)展的模式并加以推廣。包括推廣農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村電子商務(wù)扶貧、農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園等成功案例,使更多農(nóng)村地區(qū)受益于電子商務(wù)發(fā)展。同時(shí),要加強(qiáng)與電子商務(wù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等的合作,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提升農(nóng)村電商的整體競(jìng)爭(zhēng)力。2023年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部為落實(shí)國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作部署,將在各地啟動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的創(chuàng)新改革試點(diǎn),鼓勵(lì)符合要求的企業(yè)和個(gè)人投資于構(gòu)建覆蓋整個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的綜合型服務(wù)平臺(tái)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革,著力在重要領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)變革,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革實(shí)踐的典型引路,積極探索、創(chuàng)新、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的有效措施,形成一批具有普遍性、可持續(xù)性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革典型。
4.6" 制度與模式創(chuàng)新
政府通過(guò)創(chuàng)新制度和模式,激發(fā)農(nóng)村電商發(fā)展?jié)摿?。包括探索農(nóng)村電商數(shù)據(jù)資源共享、推動(dòng)農(nóng)村電商與現(xiàn)代物流、供應(yīng)鏈管理等融合發(fā)展,創(chuàng)新農(nóng)村電商營(yíng)銷模式,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。同時(shí),要關(guān)注農(nóng)村電商可持續(xù)發(fā)展,強(qiáng)化環(huán)保、綠色發(fā)展理念,推動(dòng)農(nóng)村電商與鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)相互促進(jìn)。例如,建立“縣域電商集散中心”“農(nóng)村物流中心”“農(nóng)村電商人才培養(yǎng)中心”等,打造可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村電商生態(tài)系統(tǒng)。2023年,商務(wù)部等9部門發(fā)布《縣域商業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》,提出應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)供應(yīng)鏈建設(shè),鼓勵(lì)大型流通企業(yè)下沉供應(yīng)鏈,引導(dǎo)其深入到市場(chǎng),積極探索新的交易方式,利用現(xiàn)代信息技術(shù),如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等,以期獲得更好的市場(chǎng)。同時(shí),積極探索一種全面的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系,借助于當(dāng)?shù)氐睦滏溛锪飨到y(tǒng),共建共享、合作聯(lián)營(yíng)、成網(wǎng)配套,集中解決用地用電、設(shè)施配套、高效運(yùn)營(yíng)等問題,以實(shí)現(xiàn)資源有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化利用,也能夠有效解決脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”的問題,從而有助于改善當(dāng)前的生活狀況。
5 結(jié)論與展望
5.1 研究結(jié)論
本文圍繞電子商務(wù)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作用機(jī)理與路徑這一主題展開文獻(xiàn)綜述,對(duì)電子商務(wù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用與意義、電子商務(wù)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興機(jī)理、電子商務(wù)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)現(xiàn)路徑、以及農(nóng)村電子商務(wù)政策體系進(jìn)行了系統(tǒng)梳理。綜上所述,這一主題的研究呈現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)、逐步深入、理論探討與案例總結(jié)相結(jié)合的特征,電子商務(wù)作用從促進(jìn)“三農(nóng)”問題解決、精準(zhǔn)扶貧過(guò)渡到鄉(xiāng)村振興,重點(diǎn)體現(xiàn)在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的主體作用上。但是由于研究視野較窄、研究系統(tǒng)性還不夠,存在一些未被充分挖掘的領(lǐng)域,主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面:①研究視角有局限,目前研究主要聚焦于電子商務(wù)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興的經(jīng)濟(jì)影響,而社會(huì)、文化、環(huán)境等方面的影響研究相對(duì)較少;②忽視地區(qū)發(fā)展差異,目前普遍缺乏對(duì)地區(qū)差異的研究;③電子商務(wù)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的作用機(jī)理與作用效果評(píng)價(jià)有待深入,此類文獻(xiàn)較少;④部分研究更側(cè)重于電子商務(wù)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的短期影響,缺乏對(duì)其長(zhǎng)期效應(yīng)的研究;⑤缺乏多元化研究方法,大量研究采用了定性或定量研究方法的單一途徑,缺乏多元化的研究方法。
5.2 未來(lái)研究展望
未來(lái)研究可從以下方面逐步深入,形成相對(duì)完善的理論體系與實(shí)證支撐。①把電子商務(wù)看作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力,從促進(jìn)流通體制改革轉(zhuǎn)向促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展;②從探討農(nóng)村商業(yè)模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)視角,探討其促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與融合發(fā)展;③把農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展路徑從重視政府扶持與政策激勵(lì)作用轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化發(fā)展路徑上來(lái);④將農(nóng)村電子商務(wù)的研究與數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代、鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,除探討電子商務(wù)的經(jīng)濟(jì)作用之外,還可探討電子商務(wù)對(duì)社會(huì)治理、生活水平提高、文化繁榮等方面的影響。
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(責(zé)任編輯:要 毅)
基金項(xiàng)目:教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目(22YJA630023)
作者簡(jiǎn)介:桂學(xué)文(1964-),男,華中師范大學(xué)湖北省電子商務(wù)研究中心教授、博士生導(dǎo)師,研究方向:信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、電子商務(wù)、企業(yè)信息化;范凱煊(2003-),男,武昌理工學(xué)院在讀生,研究方向:工商管理。