張婉瑩 曾亞楠 李龍飛

摘要：在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，高校大學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)等渠道表達(dá)個(gè)人訴求成為他們維護(hù)自身權(quán)益的有效方式。然而，大學(xué)生受限于知識(shí)儲(chǔ)備及社會(huì)閱歷，加之互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的匿名性，容易使信息、意見、情緒等 “滿天飛”。這種紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境對(duì)大學(xué)生的理想信念等產(chǎn)生了不良影響，也給當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控帶來(lái)了全新的挑戰(zhàn)。本文從學(xué)生訴求的本質(zhì)出發(fā)，探尋學(xué)生利益訴求的主要類型，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)前發(fā)展的特點(diǎn)，探討正向引導(dǎo)學(xué)生訴求與網(wǎng)絡(luò)輿情的必要性，并提出暢通學(xué)生訴求渠道、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思政教育引導(dǎo)、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)制度體系及隊(duì)伍建設(shè)等策略，以提升高校網(wǎng)絡(luò)媒體的輿論引導(dǎo)力和影響力，實(shí)現(xiàn)學(xué)生利益保障與高校和諧發(fā)展的雙贏局面。

關(guān)鍵詞：高校；大學(xué)生訴求；網(wǎng)絡(luò)輿情；網(wǎng)絡(luò)思想政治教育

在新媒體時(shí)代的環(huán)境氛圍中，網(wǎng)絡(luò)成為新時(shí)代高校大學(xué)生獲取資訊最重要的方式，網(wǎng)絡(luò)訴求表達(dá)更是達(dá)到了高峰并呈現(xiàn)多樣化、傳播快等特點(diǎn)，隨之而來(lái)的網(wǎng)絡(luò)輿情問題也日益凸顯。

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，要牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代的主流思想輿論，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，推動(dòng)形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。高校作為意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地，肩負(fù)著弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重要任務(wù)。高校大學(xué)生在 “信息爆炸”的當(dāng)下，逐漸習(xí)慣用自媒體表達(dá)利益訴求，希望通過網(wǎng)絡(luò)輿論去放大問題，以尋求更快更好的解決方式，但由此可能帶來(lái)的對(duì)高校甚至對(duì)社會(huì)的負(fù)面影響卻是難以預(yù)測(cè)和估量的，這也給當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與大學(xué)生思想政治引領(lǐng)工作帶來(lái)了全新的挑戰(zhàn)，提出了更高的要求。因此，新形勢(shì)下，探討如何把握好大學(xué)生訴求和網(wǎng)絡(luò)輿情之間的關(guān)系就顯得尤為重要。

根據(jù)2023年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心 （CNNIC）在京發(fā)布的第52次 《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2023年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模為10.79億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)76.4%；網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)的比例達(dá)99.8%，網(wǎng)絡(luò)視頻用戶規(guī)模達(dá)10.44億人，網(wǎng)絡(luò)新聞?dòng)脩粢?guī)模達(dá)7.81億人。在這樣一個(gè)龐大的網(wǎng)民群體中，29歲以下人群占比為32.2%，可以說(shuō)當(dāng)代中國(guó)青少年特別是當(dāng)代大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、娛樂已經(jīng)與互聯(lián)網(wǎng)密不可分，他們逐漸習(xí)慣用網(wǎng)絡(luò)去表達(dá)民意、尋求溝通，而互聯(lián)網(wǎng)發(fā)言的匿名性和開放性，使信息、意見、情緒滿天飛，這樣紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)對(duì)青年大學(xué)生的理想信念、價(jià)值觀念等也產(chǎn)生了巨大的影響。習(xí)近平總書記指出：“網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益，也不符合國(guó)家利益?！庇纱丝梢?，進(jìn)行正確的輿情引導(dǎo)是當(dāng)下不容忽視的問題，而溯本求源，網(wǎng)絡(luò)輿情背后所折射出的大學(xué)生合理的利益訴求也是當(dāng)前高校思想政治教育工作應(yīng)當(dāng)引起重視的部分。

一、是什么—大學(xué)生訴求類型及網(wǎng)絡(luò)輿情特點(diǎn)

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，大學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)渠道表達(dá)個(gè)人訴求是維護(hù)自身權(quán)益的有效方式。常見的訴求類型主要有校園日?；顒?dòng)、各類獎(jiǎng)助貸補(bǔ)、后勤保障服務(wù)等，[1]除此之外，突發(fā)事件如疫情傳播所引發(fā)的學(xué)生訴求比重也越來(lái)越高。校園日?；顒?dòng)方面，學(xué)生較為關(guān)注黨員發(fā)展程序、教學(xué)培養(yǎng)方案、各類比賽活動(dòng)等，希望更多了解有關(guān)學(xué)校日常活動(dòng)的內(nèi)容及形式，從而更好地參與其中。在獎(jiǎng)助學(xué)金等經(jīng)濟(jì)利益方面，學(xué)生十分在意獎(jiǎng)助學(xué)金的評(píng)定與發(fā)放，對(duì)于可能存在的評(píng)定不公、獎(jiǎng)金發(fā)放不及時(shí)等問題的訴求也越來(lái)越強(qiáng)烈。在生活保障方面，學(xué)生普遍關(guān)注公共衛(wèi)生、水電服務(wù)、宿舍維修、餐廳環(huán)境等指標(biāo)體系，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題經(jīng)常以網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的形式進(jìn)行公開，以爭(zhēng)取較快的回應(yīng)。對(duì)于高校發(fā)生的突發(fā)事件，如前幾年由于疫情傳播帶來(lái)的封校管理引發(fā)的學(xué)生埋怨情緒等，在網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的相關(guān)話題也廣受熱議。

在這樣的情況下，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)成為高校大學(xué)生獲取校內(nèi)外熱點(diǎn)新聞和表達(dá)個(gè)人觀點(diǎn)看法的重要空間，但同時(shí)也成了輿論產(chǎn)生、發(fā)酵和傳播的主要途徑。大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情是指在校大學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)載體去表達(dá)和傳播不同情緒、交換態(tài)度，達(dá)到廣泛傳播熱議的效果，以擴(kuò)大事件影響力的總和。[2]相較于傳統(tǒng)媒介方式，網(wǎng)絡(luò)信息的傳播呈現(xiàn)廣而快、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、影響力強(qiáng)等特點(diǎn)，當(dāng)信息的討論超過了一定范圍，引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情將是爆炸性、全域性的，造成的影響也將無(wú)法估量。作為網(wǎng)絡(luò)中對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)現(xiàn)象反映最為活躍和積極的群體，高校大學(xué)生，尤其是當(dāng)前思想活躍、更有主見的 “00后”，他們喜愛通過網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)，如QQ、微信、微博、抖音、快手、嗶哩嗶哩等去表達(dá)觀點(diǎn)，闡述訴求，展現(xiàn)強(qiáng)烈的參與社會(huì)管理的意識(shí)。但由于缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)與人生閱歷，他們分辨是非的能力有限，對(duì)事件缺乏理性認(rèn)知，容易將事件表述夸張化、擴(kuò)大化，這樣就容易導(dǎo)致輿情向負(fù)面發(fā)展，對(duì)學(xué)生個(gè)人價(jià)值觀塑造和對(duì)校園和諧穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)不利影響。

二、為什么—學(xué)生訴求與網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的必要性

一方面，由于缺乏正確有效的引導(dǎo)，言論自由的網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境為大學(xué)生宣泄情緒、制造輿論創(chuàng)造了條件。大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行訴求表達(dá)時(shí)，他們可以是信息的發(fā)出者，也可以是評(píng)論者，話語(yǔ)權(quán)得到充分彰顯。然而，這種看似自由的釋放卻很有可能扭曲學(xué)生的價(jià)值判斷與道德觀念，讓他們錯(cuò)誤地認(rèn)為通過虛擬網(wǎng)絡(luò)世界可以實(shí)現(xiàn)自己的一切欲望，如果沒有正確有效的引導(dǎo)，個(gè)人主義、自由主義的思潮就容易在網(wǎng)絡(luò)上傳播，原本正義的訴求可能就會(huì)演變成荒唐的輿情鬧劇。

另一方面，高校存在諸如訴求機(jī)制不健全、反饋渠道不暢通等問題，使大學(xué)生無(wú)法通過合理有效的渠道提出和解決自身訴求。當(dāng)前，很多高校仍依賴于輔導(dǎo)員和學(xué)生干部隊(duì)伍收集和處理學(xué)生訴求，還沒有專門針對(duì)大學(xué)生訴求而建立的科學(xué)完備的訴求處理機(jī)制，或者即便具備基本的訴求處理機(jī)制，也可能會(huì)由于學(xué)生訴求量大且緊急、校內(nèi)多部門協(xié)調(diào)過程復(fù)雜且緩慢等因素，造成學(xué)生訴求無(wú)法得到及時(shí)反饋。學(xué)生在 “求助無(wú)門”時(shí)，就會(huì)借助于網(wǎng)絡(luò)社交媒體的公共平臺(tái)發(fā)表言論，當(dāng)學(xué)生主觀意識(shí)認(rèn)為事態(tài)緊急，就有可能通過虛構(gòu)事實(shí)、夸張表述等方式吸引流量，從而推動(dòng)個(gè)人訴求盡快解決。然而，由此可能引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情卻是不可控的。

歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，輿論的力量絕不能小覷。輿論只有導(dǎo)向正確才能凝聚人心，否則就是動(dòng)搖人心。高校承擔(dān)著 “為黨育人、為國(guó)育才”的重要使命，更應(yīng)站穩(wěn)守好意識(shí)形態(tài)陣地，積極構(gòu)建有效的 “預(yù)防”及 “應(yīng)對(duì)”機(jī)制?！邦A(yù)防”即建立起科學(xué)完備的訴求處理機(jī)制，廣泛收集及回應(yīng)學(xué)生訴求，“應(yīng)對(duì)”即構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)機(jī)制，在出現(xiàn)輿情后應(yīng)把控好輿論方向并及時(shí)解決訴求問題，降低輿情事件的負(fù)面影響，為營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園網(wǎng)絡(luò)生態(tài)空間保駕護(hù)航。中共中央、國(guó)務(wù)院 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中指出，高校在大學(xué)生日常管理過程中，要主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育新陣地，密切關(guān)注網(wǎng)上動(dòng)態(tài)，了解大學(xué)生思想狀況，及時(shí)回答和解決大學(xué)生提出的問題，同時(shí)要運(yùn)用技術(shù)、行政和法律手段，加強(qiáng)校園網(wǎng)的管理，嚴(yán)防各種有害信息在網(wǎng)上傳播。由此可見，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理已經(jīng)成為高校思想政治工作的重中之重，只有充分利用好高校學(xué)生生源地廣、文化程度高、社交網(wǎng)絡(luò)活躍等特點(diǎn)，以高校學(xué)生作為切入點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)，才能發(fā)揮更有效的教育引導(dǎo)作用，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)良性發(fā)展。

三、怎么辦—學(xué)生訴求與網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)策略

（一）暢通訴求渠道，了解學(xué)生所需

大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)輿情問題的產(chǎn)生是因?yàn)閷W(xué)生對(duì)學(xué)校的一些決策感到不滿，內(nèi)心的訴求沒有得到及時(shí)的回應(yīng)，所以選擇在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行宣泄，期望獲得他人的共鳴，擴(kuò)大影響力，以求得較快的解決。因此，高校在日常教育管理工作中要重視大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)訴求，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，健全完善大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)訴求反饋工作機(jī)制，建立起統(tǒng)一的在線訴求受理平臺(tái)，集中收集學(xué)生各類訴求信息。除此之外，校內(nèi)各部門及重點(diǎn)人員如輔導(dǎo)員、班主任、后勤人員等也要肩負(fù)起學(xué)生訴求反饋主體責(zé)任，在滿足學(xué)生基本訴求的同時(shí)，了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)學(xué)校不斷調(diào)整管理思路，提供更好的校園服務(wù)。[3]在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制公布進(jìn)一步優(yōu)化疫情防控的二十條措施后，北京各高校積極響應(yīng)，精準(zhǔn)回應(yīng)師生關(guān)切，提升校園服務(wù)質(zhì)量。中國(guó)石油大學(xué)開通網(wǎng)絡(luò)接訴平臺(tái) “e訴通”，北京航空航天大學(xué)深化應(yīng)用 “iHome”訴求線上平臺(tái)，疫情防控期間師生在線就可提交訴求，學(xué)校收到反饋后便可及時(shí)處理師生各類需求問題；清華大學(xué)、北京工商大學(xué)也相繼開通 “第一應(yīng)答”學(xué)生服務(wù)熱線，及時(shí)解決學(xué)生涉疫訴求。除此之外，諸多高校也開始利用線上線下座談會(huì)的形式，廣泛征集對(duì)學(xué)校學(xué)習(xí)生活等意見建議，積極答復(fù)訴求問題。這些高校把學(xué)生利益放在第一位，充分傾聽學(xué)生聲音，及時(shí)化解矛盾問題，反饋信息公開透明，讓學(xué)生充分看到學(xué)校積極高效的工作方式，從而有效規(guī)避可能出現(xiàn)的負(fù)面輿情。

（二）思想教育先行，培養(yǎng)正確網(wǎng)絡(luò)價(jià)值觀

由于網(wǎng)絡(luò)空間具有虛擬性、開放性等特點(diǎn)，且大學(xué)生思想活躍，自我意識(shí)強(qiáng)烈，但受限于知識(shí)儲(chǔ)備及社會(huì)閱歷，在遇到問題時(shí)容易發(fā)表一些情緒高昂甚至偏激的言論，或容易被煽動(dòng)散布不實(shí)謠言，對(duì)其個(gè)人正確價(jià)值觀的形成及高校穩(wěn)定發(fā)展造成不良影響。對(duì)此，高校應(yīng)逐步重視加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育引導(dǎo)，一方面要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的網(wǎng)絡(luò)價(jià)值觀，[4]使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到個(gè)人利益、學(xué)校利益和國(guó)家利益之間的統(tǒng)一性，具備大局意識(shí)；另一方面要有序開展網(wǎng)絡(luò)普法工作，強(qiáng)化學(xué)生 “知法守法”的用網(wǎng)意識(shí)，明確 “網(wǎng)絡(luò)不是法外之地”，提高遵守網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)的自覺性，[5]不信謠、不傳謠、不造謠，以文明理性的方式在網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行發(fā)言跟帖，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。除此之外，高校要善于開發(fā)利用官方微博、微信等網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)途徑宣傳馬克思主義意識(shí)形態(tài)，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，不斷提升校園媒體的輿論引導(dǎo)力和影響力。

（三）制度體系與隊(duì)伍建設(shè)同步跟進(jìn)

除持續(xù)關(guān)注學(xué)生日常的網(wǎng)絡(luò)訴求表達(dá)外，面對(duì)突發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情問題，高校更要建立一套全面及時(shí)的應(yīng)對(duì)制度體系，具備可行的應(yīng)急處理預(yù)案，[6]明確職責(zé)分工，規(guī)范工作流程，對(duì)于違反制度規(guī)定的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予妥善處理。同時(shí)，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)人及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員的積極主動(dòng)性，通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)，建立起完備的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái)，加強(qiáng)學(xué)生重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)渠道的監(jiān)控。除網(wǎng)絡(luò)工作人員，高校還應(yīng)建立輔導(dǎo)員、黨員、學(xué)生干部等網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作隊(duì)伍，[7]形成關(guān)注網(wǎng)絡(luò)言論的習(xí)慣，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行及時(shí)的反饋，并定期對(duì)輿情處置情況進(jìn)行復(fù)盤總結(jié)，從而進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情事件的能力。東北財(cái)經(jīng)大學(xué)曾在一個(gè)月內(nèi)登頂微博熱搜兩次，第一次因?yàn)橐咔榉揽毓芾泶胧┏钕Ω脑獾綄W(xué)生吐槽，第二次卻因包機(jī)送學(xué)生回家的詞條一躍實(shí)現(xiàn) “口碑逆襲”，其中就少不了學(xué)生隊(duì)伍的中堅(jiān)力量的參與，從呼吁學(xué)校改進(jìn)管理措施到主動(dòng)聯(lián)合起來(lái)沖熱搜感謝學(xué)校包機(jī)的暖心之舉，推動(dòng)高校輿情局勢(shì)逆轉(zhuǎn)。這充分說(shuō)明，強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿情制度體系與隊(duì)伍建設(shè)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置日常及突發(fā)的輿情問題，實(shí)現(xiàn)學(xué)生利益保障與高校和諧發(fā)展的雙贏局面。

四、結(jié)束語(yǔ)

在新時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)輿情問題日漸成為影響高校穩(wěn)定安全和校園綜合治理的重要因素。作為意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地和大學(xué)生思想政治教育的主要陣地，高校應(yīng)當(dāng)努力擔(dān)負(fù)起營(yíng)造風(fēng)清氣正網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與培養(yǎng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的時(shí)代青年的重任，始終堅(jiān)守立德樹人的根本立場(chǎng)，積極回應(yīng)學(xué)生訴求，把握好網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中的情、理、度，教育引導(dǎo)學(xué)生以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為情感認(rèn)同和行為習(xí)慣，培養(yǎng)出道德品質(zhì)高尚、明辨是非曲直、有大德大愛情懷的時(shí)代新人，共同營(yíng)造主旋律高昂、正能量強(qiáng)勁、風(fēng)清氣正和蓬勃向上的網(wǎng)絡(luò)空間。

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