【關(guān)鍵詞】中國式現(xiàn)代化""高質(zhì)量發(fā)展""新發(fā)展階段""新發(fā)展理念""新發(fā)展格局

習(xí)近平總書記指出，高質(zhì)量發(fā)展就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。黨的十九大報告作出中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大判斷。黨的二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，明確提出實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的九個本質(zhì)要求之一，充分說明了高質(zhì)量發(fā)展在中國式現(xiàn)代化中的全局意義和戰(zhàn)略地位。在新時代新征程上，要以高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興作出應(yīng)有貢獻。

高質(zhì)量發(fā)展是推進中國式現(xiàn)代化的首要任務(wù)

現(xiàn)代化是工業(yè)革命以來人類社會發(fā)生的深刻變革。中國式現(xiàn)代化，既有世界現(xiàn)代化的普遍規(guī)律和共同特征，也有鮮明的中國特色?，F(xiàn)代化建設(shè)新階段既要推動經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長，夯實現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，更要重視質(zhì)的有效提升，為現(xiàn)代化建設(shè)提供持久動力。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標的必然要求，也彰顯了中國式現(xiàn)代化的鮮明特色。

一、高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標的必然要求

習(xí)近平總書記強調(diào)，“沒有高質(zhì)量發(fā)展，就談不上社會主義現(xiàn)代化。”高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。黨的二十大報告提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化總體目標，包括人均國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺階，達到中等發(fā)達國家水平；實現(xiàn)高水平科技自立自強，進入創(chuàng)新型國家前列；建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，形成新發(fā)展格局；人民生活更加幸福美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展；碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)等目標體系。

一方面，高質(zhì)量發(fā)展是中國到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平的有效路徑。到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，是基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的標志性指標和目標。實現(xiàn)這一目標，意味著2035年前中國經(jīng)濟需要保持年均4.73%的增長速度。然而，未來一個時期，中國經(jīng)濟增長條件面臨重大變化，[1]對中國經(jīng)濟增長速度形成不利影響。[2]按照聯(lián)合國人口司的預(yù)測，中國65歲及以上老年人口占全社會人口比重將從2022年的14.9%提高到2035年的22.4%，同期勞動年齡人口大幅減少，勞動力對潛在經(jīng)濟增長速度的貢獻呈下降趨勢，對經(jīng)濟增長速度支撐作用明顯減弱。人口老齡化背景下，中國總儲蓄率已經(jīng)從2010年的50.65%下降到2022年的46.75%。按照聯(lián)合國人口司的預(yù)測，中國總?cè)丝趽狃B(yǎng)比將從2022年的44.9%升至2035年的50.2%。根據(jù)人口結(jié)構(gòu)與儲蓄率關(guān)系的經(jīng)驗規(guī)律，上述變化將帶動2022—2035年儲蓄率降低4.2個百分點，進而帶動資本形成率下降3.2個百分點，其結(jié)果是資本存量對潛在經(jīng)濟增長的貢獻度也處于下降通道，對經(jīng)濟增長的支撐作用減弱。在勞動力、資本等增長要素條件發(fā)生重大變化的情況下，只有走高質(zhì)量發(fā)展之路，著力提升全要素生產(chǎn)率，才能增強經(jīng)濟增長動能，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，努力實現(xiàn)人均GDP達到中等發(fā)達國家水平的目標，夯實中國式現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

另一方面，到2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的其他目標，也必須走高質(zhì)量發(fā)展道路。只有推動高質(zhì)量發(fā)展，把科技創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心地位，增強自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，在加快建設(shè)科技強國中推進中國式現(xiàn)代化，才能實現(xiàn)高水平科技自立自強，努力實現(xiàn)2035年進入創(chuàng)新型國家前列的目標。只有推動高質(zhì)量發(fā)展，加快打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，形成創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系，彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)好的綠色發(fā)展體系和多元平衡、安全高效的全面開放體系，才能建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，形成新發(fā)展格局。只有推動高質(zhì)量發(fā)展，在發(fā)展中保障和改善民生，才能不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，在全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展中推動中國式現(xiàn)代化。只有推動高質(zhì)量發(fā)展，著力推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，才能實現(xiàn)碳達峰后穩(wěn)中有降、生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，在促進人與自然和諧共生中推進中國式現(xiàn)代化。[3]

二、高質(zhì)量發(fā)展彰顯中國式現(xiàn)代化的鮮明特色

高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)是踐行新發(fā)展理念。中國式現(xiàn)代化具有人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路等五個方面的中國特色，與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念具有內(nèi)在一致性。[4]

人口規(guī)模巨大，既為現(xiàn)代化建設(shè)提供充足的人力資源，也要求充分回應(yīng)人民在就業(yè)、分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、托幼等方面的訴求。只有通過高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造出豐富的物質(zhì)財富和精神財富，才能為人人享有公平機會、人人價值充分體現(xiàn)、人人分享發(fā)展成果創(chuàng)造充足條件，凝聚起14億多人投身現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的磅礴偉力，在人人都能共享現(xiàn)代化建設(shè)福祉中推動中國式現(xiàn)代化。

實現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，要求堅持把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民，著力維護和促進社會公平正義。只有通過高質(zhì)量發(fā)展，提高現(xiàn)代化進程的平衡性協(xié)調(diào)性整體性，把“蛋糕”做大的同時分好“蛋糕”，才能著力提高城鄉(xiāng)居民收入，加快解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入分配差距，實現(xiàn)全體人民共同富裕。

實現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，要求物質(zhì)文明和精神文明兩手抓、兩手硬。只有通過高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)物質(zhì)富足的同時，不斷豐富人們的精神生活，才能促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展，為全體人民團結(jié)奮斗提供物質(zhì)基礎(chǔ)和精神支撐。

實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，要求堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。只有通過推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，才能加快形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，建設(shè)美麗中國。

實現(xiàn)走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，既要在堅定維護世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展，又要以自身發(fā)展更好維護世界和平與發(fā)展。只有通過推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，才能不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，更好惠及各國人民，維護世界和平、促進共同發(fā)展。[5]

以高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略機遇和優(yōu)勢條件

中國是世界第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國，以高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化具有良好基礎(chǔ)。當前及今后一個時期，百年未有之大變局加速演變，中國國內(nèi)發(fā)展條件發(fā)生深刻變化，以高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化迎來新的戰(zhàn)略機遇期。

第一，國際經(jīng)濟格局深刻變化為以高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化營造比較穩(wěn)定的國際環(huán)境。國際力量延續(xù)“東升西降”“南升北降”態(tài)勢，發(fā)展中國家和發(fā)達國家力量對比更趨均衡。根據(jù)國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)，新興市場國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟規(guī)模占全球比重由2012年的38.1%提升到2022年的42.5%，同期中國占全球經(jīng)濟比重由11.3%提升到18%左右。以中國為代表的新興市場國家和發(fā)展中國家的國際影響力和全球治理話語權(quán)不斷增強，為推動國際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展提供了有力支撐。尤其是構(gòu)建人類命運共同體理念深入人心，中國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升，有利于中國在加快現(xiàn)代化建設(shè)的同時攜手各國共謀發(fā)展。國際金融危機尤其是新冠疫情以來，全球創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度調(diào)整，與中國加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級交織，為加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建推動高質(zhì)量發(fā)展和面向未來的現(xiàn)代化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)帶來歷史性機遇。

第二，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮為以高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化帶來難得的追趕機遇。全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍時期，人工智能大模型、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)加速迭代演進，全球資源要素加速重組整合，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃興起，形成新一輪前沿科技、前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮。[6]新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與中國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略歷史性交匯，為中國在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)趕超帶來歷史性機遇。中國科技實力不斷躍上新臺階，人才、科技發(fā)展不斷取得新成就，具備了創(chuàng)新超越的條件。2022年高被引科學(xué)家人數(shù)占全球總數(shù)的16.2%、位居世界第二；目前中國技能人才總量超過2億人、占就業(yè)人員總量的26%以上，高技能人才超過6000萬人、占技能人才的30%以上；2023年中國擁有24個全球百強科技集群，數(shù)量首次躍居世界第一，在全球創(chuàng)業(yè)活力排名前40的城市中，中國上榜城市數(shù)量位居全球第二。中國不僅擁有世界上最完備的環(huán)環(huán)相扣、并肩升級的產(chǎn)業(yè)體系，可以為技術(shù)創(chuàng)新推廣提供應(yīng)用場景和配套服務(wù)，14億多人口大國還可以為創(chuàng)新產(chǎn)品推廣提供最大的市場空間，從而為降低研發(fā)成本和促進產(chǎn)品快速迭代升級提供有力支撐，有望在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中保障中國整體技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)走向前沿。

第三，要素供給質(zhì)量明顯提高為以高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化提供有力的基礎(chǔ)支撐。中國源于勞動力數(shù)量充裕的人口紅利相對減少，但勞動力素質(zhì)不斷提高帶來的人力資源紅利已經(jīng)進入釋放期。2023年，中國勞動年齡人口平均受教育年限達到11.05年，新增勞動力平均受教育年限達到14年，與美國、日本、德國等發(fā)達國家的差距大幅縮小。8.6億多勞動年齡人口中具有大學(xué)文化程度人口超過2.5億人，人力資源素質(zhì)明顯提高。2022年國民儲蓄率為45.6%，比其他主要經(jīng)濟體高20個百分點以上，這為資本積累及其有效配置提供了必要條件。科技研發(fā)能力大幅躍升，2023年中國研發(fā)投入強度為2.64%，超過歐盟15國2.1%的平均水平，與經(jīng)合組織平均水平相當；發(fā)明專利擁有量超過100萬件，是世界上第三個國內(nèi)發(fā)明專利擁有量突破百萬件的國家，PCT專利申請量居世界第一。當前科技創(chuàng)新在一些領(lǐng)域已經(jīng)處于全球領(lǐng)跑地位，新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢待發(fā)。同時，新型生產(chǎn)要素快速積累和創(chuàng)新配置不斷拓展中國發(fā)展新空間，2022年數(shù)據(jù)產(chǎn)量達8.1ZB，占全球數(shù)據(jù)總量的10.5%，位居世界第二，對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷上升。

第四，超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力為以高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化提供強大的發(fā)展動力。[7]作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展和城鄉(xiāng)消費升級階段，14億多人口、4億多中等收入群體釋放出來的強大國內(nèi)市場潛力和獨特的內(nèi)循環(huán)優(yōu)勢是中國以高質(zhì)量發(fā)展推動中國式現(xiàn)代化的底氣。未來一個時期，中國消費潛力巨大。一方面，消費升級蘊藏巨大消費潛能，2023年全國居民人均服務(wù)性消費占居民消費支出比重上升到45.2%，但與發(fā)達國家60%左右的平均水平相比，尚有可挖掘釋放的巨大空間；千人汽車保有量約180輛，距離主要發(fā)達國家平均400—800輛的數(shù)量差距尚大，戶均私人汽車擁有量約0.5輛，與人均GDP處于1萬—2萬美元國家0.8—1.5輛的水平相比差距也較大，擴量和置換推動下未來汽車消費需求還很大；剛需家電品類全面普及后，已經(jīng)進入替換更新期。另一方面，社會結(jié)構(gòu)變化蘊藏巨大消費潛能，到2035年中等收入群體有望超過7億人，高品質(zhì)消費需求進入大規(guī)模釋放階段。中長期看，投資增長潛力也很大。中國基礎(chǔ)設(shè)施雖獲得了長足發(fā)展，但相對于人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化建設(shè)需要而言，還存在較大差距。2019年中國人均資本在183個樣本國家中排第95位，僅相當于全球平均水平的2/3，不及G7國家平均水平的30%。2020年人均高速公路里程僅為美國的1/3左右，2021年人均用電量僅為美國的1/6、日本的1/3，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施補短板，新型基礎(chǔ)設(shè)施擴乘數(shù)，都還有很大投資空間。適應(yīng)新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入推進和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、促進技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級、推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，都蘊含著強勁的投資需求。著力解決當前供給領(lǐng)域中低端過剩、中高端不足等問題，滿足人民群眾日益增加的多層次、高品質(zhì)、多樣化消費需求，也對投資提出新要求。

以高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化的重點任務(wù)

新征程上，必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，將崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享、確保安全的要求落實到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各領(lǐng)域，同時加快消除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，深入挖掘內(nèi)需潛力，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新突破新進展。

第一，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，要把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心地位。一方面，著眼國家戰(zhàn)略需求和國際競爭前沿，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善新型舉國體制，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，重點加快新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計算等前沿技術(shù)本土研發(fā)和推廣應(yīng)用。另一方面，牢牢抓住新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)，廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建具有智能化、綠色化、融合化特征和符合完整性、先進性、安全性要求的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

第二，推動城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生特點，要在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展動力。把推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合起來，推動以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。積極應(yīng)對南北區(qū)域分化，以京津冀、山東半島、遼中南、哈長、中原、關(guān)中平原等六大城市群為載體，聚焦優(yōu)化提升中心城市引帶能力、增強大中城市支撐能力、提高中小城市配套能力，建立培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、動能轉(zhuǎn)換和改革開放高地，形成推動北方經(jīng)濟穩(wěn)定增長的動力源。

第三，深入推進綠色低碳發(fā)展。綠色是高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài)，要把促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型作為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從供給端來講，在處理好排污減碳與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)安全關(guān)系的基礎(chǔ)上，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從高碳物質(zhì)消耗型轉(zhuǎn)向低碳節(jié)能型，穩(wěn)妥降低高碳制造業(yè)比重，運用市場化手段推動高碳排放制造業(yè)脫碳化、減量化發(fā)展，同時加快發(fā)展新能源，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和再制造產(chǎn)業(yè)。從需求端來講，以推廣新能源汽車、推進低碳建筑規(guī)?；l(fā)展為重點推進消費綠色化，以加快消費結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新型基礎(chǔ)設(shè)施、推廣應(yīng)用低碳技術(shù)、發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域投資為方向推動投資綠色化，在優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)中發(fā)展綠色貿(mào)易。

第四，堅定不移實行高水平對外開放。開放是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，要在高水平對外開放中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。以更好支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為目標，持續(xù)深化商品、服務(wù)、資金、人才等要素流動型開放，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，加快引進全球高素質(zhì)人才和智力資源，加強與全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)新體系的緊密聯(lián)系。用好擴大進口的杠桿，拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口，維護外部市場基本穩(wěn)定，保持貿(mào)易收支基本平衡。堅持“引進來”和“走出去”并重，放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準入，更大力度吸引和利用外資，大力支持企業(yè)“走出去”到海外發(fā)展。

第五，切實保障和改善民生。共享是高質(zhì)量發(fā)展的根本目的，要在滿足人民日益增長的美好生活需要中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。將構(gòu)筑橄欖型社會結(jié)構(gòu)放在重要位置，加快形成占比更高、自我認同感更強的中等收入群體，一方面提升農(nóng)村居民和新落戶農(nóng)民工的公共服務(wù)水平，將他們作為擴大中等收入群體的新來源；另一方面加快完善體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系，進一步暢通縱向流動通道，不斷增強中等收入群體自我認同感，發(fā)揮好支撐高質(zhì)量發(fā)展中堅力量的作用。

第六，積極統(tǒng)籌發(fā)展和安全。國家安全是民族復(fù)興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提，要以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。完善糧食產(chǎn)購儲加銷體系，積極開展重要農(nóng)產(chǎn)品國際合作，內(nèi)外結(jié)合保障糧食安全。加強能源供應(yīng)保障能力建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，新舊結(jié)合保障能源安全。立足豐富應(yīng)用場景和龐大市場需求加速重大新興技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進程，推進自主創(chuàng)新產(chǎn)品、自主開源技術(shù)等國產(chǎn)化替代和迭代應(yīng)用，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)的安全可控水平。積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風險，因城施策用足用好政策工具，一視同仁滿足不同所有制房企的合理融資需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持化存量、控增量并重，在統(tǒng)籌發(fā)展中化解地方債務(wù)風險。引導(dǎo)地方政府多渠道為中小金融機構(gòu)補充資本金，嚴厲打擊非法金融活動，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

第七，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。習(xí)近平總書記指出，“改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)"‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招”。新征程上，要圍繞培育有效競爭的市場主體、完善統(tǒng)一開放的市場體系、健全法治高效的政府治理體系，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大實質(zhì)性突破，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。推動國資國企做強做優(yōu)做大，促進民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，促進外資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造共同支撐高質(zhì)量發(fā)展的微觀主體。加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，在產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等領(lǐng)域強化制度建設(shè)，深入推進勞動、資本、土地等生產(chǎn)要素市場化改革，持續(xù)提高資源配置效率。深化財稅金融體制改革，不斷提高政府治理效能，筑牢國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。

第八，持續(xù)發(fā)掘超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力。挖掘超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力是以更高效率促進經(jīng)濟循環(huán)、推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，激發(fā)有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。一方面，發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長和高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)作用，從消費升級中把握消費潛能，從社會結(jié)構(gòu)變化中尋找消費潛能，從城鄉(xiāng)區(qū)域消費梯次升級中釋放消費潛能，從新技術(shù)和新模式中激發(fā)消費潛能，從消費理念變化中挖掘消費潛能；另一方面，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給和推動高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，圍繞居民消費升級、大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、著力改變發(fā)展不平衡不充分格局確定投資的重點領(lǐng)域，發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應(yīng)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和擴大投資空間，推動有效益的投資持續(xù)釋放。

[1]"郭春麗、易信：《“十四五”時期我國跨過高收入國家門檻預(yù)測及風險應(yīng)對》，載《經(jīng)濟縱橫》2020年第1期，第50頁。

[2]"劉偉、范欣：《以高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化"推進中華民族偉大復(fù)興不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程》，載《管理世界》2023年第4期，第9頁。

[3]"寧吉喆：《中國式現(xiàn)代化的方向路徑和重點任務(wù)》，載《管理世界》2023年第3期，第1-19頁；韓保江、李志斌：《中國式現(xiàn)代化：特征、挑戰(zhàn)與路徑》，載《管理世界》2022年第11期，第29-43頁；高培勇、黃群慧：《中國式現(xiàn)代化的理論認識、經(jīng)濟前景與戰(zhàn)略任務(wù)》，載《管理世界》2022年第8期，第26-39頁。

[4]"鄭柵潔：《以高質(zhì)量發(fā)展扎實推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)》，載《宏觀經(jīng)濟管理》2023年第10期，第1頁。

[5]"高培勇等：《扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，加快中國式現(xiàn)代化建設(shè)——學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神筆談》，載《經(jīng)濟研究》2024年第1期，第4-35頁。

[6]"王一鳴：《新形勢下的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的路徑》，載《全球化》2024年第1期，第5頁。

[7]"郭春麗、易信：《新發(fā)展階段擴大內(nèi)需的現(xiàn)實邏輯、戰(zhàn)略導(dǎo)向和實踐重點》，載《經(jīng)濟縱橫》2023年第7期，第34頁。