關(guān)倩

摘 ? 要：本文通過分析新發(fā)展理念和全民健身的背景和含義，認(rèn)為全民健身是競(jìng)技體育的絕對(duì)基礎(chǔ)，更屬于我國(guó)新時(shí)期體育事業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)，所以其發(fā)展離不開新形勢(shì)下的新發(fā)展理念，必然受到新發(fā)展理念的熏陶，兩者結(jié)合，在政策引導(dǎo)上促進(jìn)著我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的持續(xù)性、健康性。

關(guān)鍵詞：全民健身;新發(fā)展理念;體育事業(yè)

中圖分類號(hào)：G812.4 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ?文章編號(hào)：1005-5312（2016）33-0270-01

一、新發(fā)展理念

（一）新發(fā)展理念的背景和含義

當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展正處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注我國(guó)的發(fā)展前景、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展舉措。黨的十八屆五中全會(huì)上，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念來源于實(shí)踐探索，順應(yīng)了時(shí)代的要求，是我們黨對(duì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，它深刻揭示了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，必須貫穿于“十三五”乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展的全過程。

（二）新發(fā)展理念的意義

新發(fā)展理念能積極面對(duì)新時(shí)期下的矛盾與挑戰(zhàn)。經(jīng)過30多年的改革開放，我國(guó)的發(fā)展取得了矚目成就，這在世界范圍內(nèi)是有目共睹的。但是這一過程中，許多的發(fā)展的背后暗藏著危機(jī)，如環(huán)境污染、貧富差距拉大等一步步放大。新發(fā)展理念的提出，對(duì)解決這些迫切問題提供了好的政策引導(dǎo)。

新發(fā)展理念具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光，有利于國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。新時(shí)期的人民生活水平提高，對(duì)物質(zhì)的需求降低，轉(zhuǎn)而向服務(wù)業(yè)等擴(kuò)大消費(fèi)，類似健身、娛樂、康復(fù)等與人民健康息息相關(guān)的行業(yè)需求量逐步上升，新發(fā)展理念的平衡性包容性可持續(xù)性，推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)邁上更高、更新的臺(tái)階。

新發(fā)展理念展現(xiàn)了時(shí)代進(jìn)步、發(fā)展的新要求。它響應(yīng)了2015年各國(guó)在聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)上達(dá)成的《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，新發(fā)展理念與世界各國(guó)對(duì)發(fā)展認(rèn)識(shí)的不斷深化密切吻合，從這一點(diǎn)來看，它具有鮮明的時(shí)代特征。

二、全民健身

（一）全民健身的背景和含義

自改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展的時(shí)期，國(guó)力迅速增強(qiáng)。人民的收入相比三十年前翻了幾番，生活水平不斷提高，伴隨著20世紀(jì)國(guó)家開始實(shí)行的五日工作日以及法定節(jié)日的增多，人們的閑暇時(shí)間增多，但是人們的健身意識(shí)沒有跟上生活水平提高、閑暇時(shí)間增加的發(fā)展腳步。早期盛行于西方的“現(xiàn)代文明病”在我國(guó)逐漸蔓延。兩次國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)調(diào)查顯示青少年身體素質(zhì)連續(xù)20年下降。在這種背景下國(guó)務(wù)院于1995年6月20日發(fā)布《全民健身計(jì)劃綱要》。

全民健身是指全國(guó)人民為了增強(qiáng)體質(zhì)，采取不同的手段、方法，達(dá)到健身的目的。

（二）全民健身的意義

全民健身在我國(guó)體育事業(yè)上有著極為重要的地位和作用：

第一，全民健身促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。體現(xiàn)在促進(jìn)社會(huì)的良性運(yùn)行上。

第二，全民健身促進(jìn)社會(huì)主義文明。體現(xiàn)在化解、緩和社會(huì)矛盾，維持社會(huì)的穩(wěn)定上。

第三，全民健身促進(jìn)體育經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。體現(xiàn)在創(chuàng)造了更大、更新的消費(fèi)群體—體育消費(fèi)上。

第四，全民健身促進(jìn)新的健康觀念的建立。體現(xiàn)在健身觀念的增強(qiáng)、“花錢買健康”上。

第五，全民健身促進(jìn)社會(huì)公共體育基礎(chǔ)設(shè)施得建設(shè)。體現(xiàn)在政府力量和社會(huì)力量都加大投入上。

第六，全民健身促進(jìn)我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展。體現(xiàn)在為競(jìng)技體育提供了更廣泛、深厚的基礎(chǔ)上。

三、新發(fā)展理念下的全民健身

（一）“創(chuàng)新”與全民健身

創(chuàng)新是指以現(xiàn)有的思維模式提出有別于常規(guī)或常人思路的見解為導(dǎo)向，利用現(xiàn)有的知識(shí)和物質(zhì)，在特定的環(huán)境中，本著理想化需要或?yàn)闈M足社會(huì)需求，而改進(jìn)或創(chuàng)造新的事物、方法、元素、路徑、環(huán)境，并能獲得一定有益效果的行為。全民健身這一體育事業(yè)重要的組成部分包含國(guó)家層面的決策、社會(huì)層面的開展、效果評(píng)價(jià)等。

首先，世界的潮流是向政府與社會(huì)力量結(jié)合共同辦體育事業(yè)的方向發(fā)展，過去的國(guó)家單手抓體育的方式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今的國(guó)情，管理體制上必須發(fā)揮創(chuàng)新性，改變以往類似各部門、機(jī)構(gòu)設(shè)置的方式，明確職權(quán)、責(zé)任劃分?？梢赃m當(dāng)嘗試向體育部門放權(quán)，加快體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。其次，要發(fā)揮社會(huì)力量，加強(qiáng)與社會(huì)企業(yè)、組織合作，開展豐富多彩的體育活動(dòng)、賽事、基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)新全民健身的開展形式等。最后，在效果評(píng)價(jià)上，諸如2003年5月頒布的《普通人群體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)試行辦法》等文件，隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方式在推廣的過程中受到壓制，評(píng)價(jià)工作難以開展，政府應(yīng)借助社會(huì)力量，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)開展評(píng)價(jià)工作，創(chuàng)新原有的評(píng)價(jià)體系。

（二）“協(xié)調(diào)”與全民健身

協(xié)調(diào)是正確處理組織內(nèi)外各種關(guān)系，為組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

作動(dòng)詞講，是指要協(xié)調(diào)好與競(jìng)技體育的關(guān)系。眾所周知，競(jìng)技體育是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要體現(xiàn)，國(guó)家在發(fā)展競(jìng)技體育時(shí)往往不遺余力，社會(huì)大眾體育的投入比起競(jìng)技體育微不足道，這種舉措隨著社會(huì)的發(fā)展出現(xiàn)越來越多的弊端。全民健身是體育事業(yè)的基礎(chǔ)和主體，是我國(guó)體育工作得本源，更是競(jìng)技體育的本源。我國(guó)三大球的水平與我國(guó)國(guó)力極不相稱，這和該項(xiàng)目的人口基數(shù)少有著直接關(guān)聯(lián)，而基數(shù)少這一事實(shí)和大眾體育的發(fā)展水平低直接相關(guān)，所以，政府必須結(jié)合社會(huì)力量，共同協(xié)調(diào)全民健身與競(jìng)技體育的關(guān)系。

作名詞講，協(xié)調(diào)包含整個(gè)社會(huì)的正常運(yùn)行。當(dāng)下全民健身的開展隨著社會(huì)的繁榮日漸火熱，但是一些社會(huì)問題也伴隨而來，廣場(chǎng)舞目前在中國(guó)極為火爆，全國(guó)各地的廣場(chǎng)、公園、街道都會(huì)在晚飯過后吸引不少?gòu)V場(chǎng)舞愛好者們相聚一起運(yùn)動(dòng)，但是一些廣場(chǎng)舞音樂由于分貝較高，影響他人正常的生活，導(dǎo)致社會(huì)出現(xiàn)許多與廣場(chǎng)舞大媽們對(duì)抗的現(xiàn)象發(fā)生，出現(xiàn)較多不和諧，造成極為惡劣的影響。廣場(chǎng)舞是全民健身的一部分，因此要開展時(shí)應(yīng)協(xié)調(diào)好社會(huì)穩(wěn)定，將全民健身與新發(fā)展理念充分結(jié)合。

（三）“綠色”與全民健身

21世紀(jì)的地球處在一個(gè)全人類都在呼吁“綠色生態(tài)”的時(shí)代，我們面臨嚴(yán)重的環(huán)境污染、能源危機(jī)、資源匱乏等社會(huì)問題，人類社會(huì)的各種行為都在以“節(jié)約能源”、“低碳環(huán)保”等口號(hào)下展開。

全民健身是體育系統(tǒng)中的一環(huán)，體育做為社會(huì)子系統(tǒng)的重要組成部分，全民健身這種社會(huì)行為也理所應(yīng)當(dāng)順應(yīng)發(fā)展潮流，推崇“綠色體育”的主題，這一點(diǎn)上，國(guó)家可以結(jié)合生態(tài)體育發(fā)展全民健身，節(jié)約國(guó)家體育資源，響應(yīng)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展工作的進(jìn)行。

（四）“開放、共享”與與全民健身

社會(huì)是一個(gè)整體，社會(huì)大系統(tǒng)的良性運(yùn)行是以各小系統(tǒng)的良性運(yùn)行為基礎(chǔ)的。中國(guó)在改革開放中取得了驕人的成績(jī)，30年來躍居到世界前列，尤其在經(jīng)濟(jì)能力上，但是人們的思想進(jìn)步的幅度要小于經(jīng)濟(jì)能力的提升，所以出現(xiàn)了很多“有了錢身體卻不好”的現(xiàn)象發(fā)生，人們的健康觀念并沒有從傳統(tǒng)轉(zhuǎn)化到當(dāng)今世界的潮流上，增強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)，一直是國(guó)家體育部門的多年的迫切心聲。

健康的體魄是生活的基本保障，全民健身是世界的潮流，開展全民健身時(shí)要秉持開放共享的態(tài)度，增強(qiáng)民眾的交流，讓有健身需要的人們共同參與其中，形成良好的社會(huì)體育氛圍，從而利于長(zhǎng)久發(fā)展。

四、結(jié)語

新發(fā)展理念是我國(guó)大社會(huì)的發(fā)展主題，各系統(tǒng)都應(yīng)該符合其核心思想。子系統(tǒng)--體育系統(tǒng)下的全民健身理應(yīng)響應(yīng)這一號(hào)召。將全民健身發(fā)展成為一種社會(huì)化行為，促進(jìn)我國(guó)體育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。