【關(guān)鍵詞】"美國政治""極右翼""民粹主義""中美關(guān)系

近年來，在社會分裂、族群對立、政治極化不斷加劇背景下，美國極右翼（Far"Right）政治運(yùn)動愈演愈烈。極右翼政治思想出現(xiàn)主流化態(tài)勢，“驕傲男孩”“美國先鋒”“愛國者陣線”等極右翼政治勢力持續(xù)壯大?！罢碱I(lǐng)國會山”等事件集中體現(xiàn)了極右翼政治運(yùn)動給美國帶來的深層次沖擊，成為美國政治變局和亂局的鮮明印記。美國極右翼政治運(yùn)動具有深刻的國際影響，它與歐洲等地區(qū)的極右翼政治勢力有著密切的聯(lián)動關(guān)系。此外，美國極右翼政治運(yùn)動帶有強(qiáng)烈的反華鷹派色彩，在美國對華戰(zhàn)略調(diào)整過程中發(fā)揮重要驅(qū)動作用，將對中美關(guān)系帶來更多外溢性負(fù)面影響。

美極右翼政治運(yùn)動已成為國家安全威脅

美國總統(tǒng)拜登在闡述該國面臨的嚴(yán)峻內(nèi)部危機(jī)時強(qiáng)調(diào)，“政治極端主義、白人至上主義、國內(nèi)恐怖主義”帶來重大挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)都與極右翼政治運(yùn)動有著密切關(guān)系。可見，極右翼政治運(yùn)動在美國已經(jīng)成為一種重大威脅。拜登明確要求美國國家情報總監(jiān)辦公室、國土安全部、聯(lián)邦調(diào)查局等政府機(jī)構(gòu)就國內(nèi)暴力極端主義威脅展開聯(lián)合評估，并在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)對策。拜登政府還重新設(shè)置總統(tǒng)國土安全顧問一職，其主要職責(zé)包括處理美國國內(nèi)極右翼政治勢力構(gòu)成的安全威脅。白宮國家安全委員會也高度重視極右翼政治運(yùn)動問題。2021年6月，拜登政府發(fā)布首份《打擊國內(nèi)恐怖主義的國家戰(zhàn)略》，宣稱極右翼暴力是美國國內(nèi)安全面臨的最大威脅。[1]

極右翼思想是白人至上主義、反聯(lián)邦主義等多種政治理念的雜糅。雖然極右翼脫胎于保守主義，但它既將自由主義和左翼政治思想視為對手，也激烈反對保守主義中的溫和派、建制派。美國極右翼政治運(yùn)動的成員構(gòu)成較為駁雜，并沒有一個單一性組織，其代表性人物包括“國家政策研究所”負(fù)責(zé)人理查德·斯賓塞，新納粹網(wǎng)站“每日風(fēng)暴”創(chuàng)始人安德魯·安格林，媒體評論人士邁克·切爾諾維奇、作家約翰·德比希爾以及準(zhǔn)軍事組織“另類騎士兄弟會”創(chuàng)建者凱爾·查普曼等，代表性組織包括“愛國者陣線”“美國先鋒”等。[2]

概要而言，美國極右翼政治運(yùn)動的立場主張包括以下幾個方面：一是宣揚(yáng)白人民族主義、白人至上主義，聲稱美國面臨針對白人的“種族滅絕”，要求奪回屬于白人的國家；二是反全球化、反移民，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致美國白人中下層的生存困境，外來移民與白人“爭飯碗”；三是反精英、反建制派，認(rèn)為秉持全球主義理念的政治和商業(yè)精英不顧美國普通民眾死活，為了自身利益推動自由貿(mào)易等議程，致使美國日益衰敗，指責(zé)這些精英和建制派力圖通過“暗深勢力”“行政國”等把持政治權(quán)力；四是反對女權(quán)主義者、同性戀和跨性別者、猶太人等群體，認(rèn)為這些群體破壞保守主義者所看重的社會穩(wěn)定和秩序。

與傳統(tǒng)的保守主義和右翼勢力相比較，極右翼政治運(yùn)動具有以下顯著特征：一是主張采取暴力和準(zhǔn)軍事手段實現(xiàn)自身政治訴求。一些極右翼組織明確提出要為開打內(nèi)戰(zhàn)、推翻政府作準(zhǔn)備，如“布加洛運(yùn)動”。鑒此，極右翼也被稱為“激進(jìn)右翼”“極端右翼”“另類右翼”，杰瑞·哈里斯等學(xué)者將之視為“法西斯主義”。[3]美國國土安全部發(fā)布的《國土安全威脅評估報告》稱，“白人至上主義極端分子”是美國國內(nèi)“最持久、最致命的威脅”。二是極右翼政治運(yùn)動是美國身份政治的產(chǎn)物、文化戰(zhàn)爭的體現(xiàn)，具有鮮明的社會心理基礎(chǔ)，它由“我們是誰？”這類有關(guān)身份認(rèn)同的議題所界定。極右翼勢力認(rèn)為，過去幾十年，美國的左翼勢力不斷壯大，保守主義在反墮胎、反同性戀等問題上應(yīng)對不力，加之拉美裔、亞洲裔等外來移民顯著增多，美國的人口和社會結(jié)構(gòu)面臨“大更換”（Great"Replacement）挑戰(zhàn)，[4]這將從根本上改變美國白人和白人文化占據(jù)主導(dǎo)地位的生活方式，必須采取激進(jìn)手段捍衛(wèi)“白人國家”。三是極右翼政治運(yùn)動推崇“猶太暴徒控制世界”等形形色色的陰謀論，如“匿名者Q”等極右翼組織宣稱特朗普發(fā)起的秘密戰(zhàn)爭是為了對抗全球崇拜撒旦的自由派戀童癖邪教團(tuán)體。

特朗普執(zhí)政期間，美國極右翼政治運(yùn)動及其帶來的極端暴力有所升溫。2017年8月在美國弗吉尼亞州夏洛茨維爾，極右翼勢力在舉行“團(tuán)結(jié)右翼”集會時，發(fā)生了白人至上主義者駕車撞擊并致人死亡的惡性事件?！膀湴聊泻ⅰ钡冉M織在“黑人的命也是命”運(yùn)動以及2020年總統(tǒng)大選過程中，實施一系列暴力行動。美國聯(lián)邦調(diào)查局曾查獲密謀綁架密歇根州民主黨籍州長格蕾琴·惠特默、暴力推翻州政府政權(quán)事件，涉案人員均來自極右翼組織，一些人還曾是海軍陸戰(zhàn)隊成員。事實上，在美國軍隊、國民警衛(wèi)隊和警察等武裝力量中，有很多極右翼組織成員或同情者，而且這些人員的隱蔽性較強(qiáng)。2021年1月，為保證拜登總統(tǒng)就職典禮安全，數(shù)萬名美國國民警衛(wèi)隊隊員被部署到華盛頓。美國聯(lián)邦調(diào)查局等機(jī)構(gòu)查明，這些國民警衛(wèi)隊隊員中有數(shù)十位與極右翼政治組織關(guān)系密切。

近年來，極右翼政治運(yùn)動的沖擊力未減反增，其意識形態(tài)變得更為主流化。[5]特朗普得到眾多極右翼組織的支持，一些組織甚至以“特朗普的戰(zhàn)士”自詡?！白屆绹俅蝹ゴ蟆迸晒埠忘h人試圖利用極右翼政治勢力的強(qiáng)大動員能力，在2024年美國大選中對拜登和民主黨施以重?fù)簟８鶕?jù)美國政府機(jī)構(gòu)和專家的評估，極右翼政治運(yùn)動在未來或?qū)?gòu)成更大威脅：一是可能會出現(xiàn)更多極右翼分子實施的“獨狼行動”，加劇美國國內(nèi)恐怖主義挑戰(zhàn)；二是極右翼勢力或?qū)⒓泳o謀劃和實施準(zhǔn)軍事行動，利用白人民兵組織發(fā)動武裝叛亂，奪取相關(guān)美國地方政府的政權(quán)；三是極右翼勢力將對自由派媒體人士進(jìn)行報復(fù)和襲擊，如果拜登政府進(jìn)一步施壓社交媒體限制極右翼的聲音，極右翼組織攻擊媒體人士和機(jī)構(gòu)的行動或會增多；四是極右翼勢力在得克薩斯州等保守主義較強(qiáng)大的州推動“公投獨立”，以相對合法、和平的方式對民主黨控制的聯(lián)邦政府施壓。[6]

美極右翼政治運(yùn)動緣何不斷壯大

美國極右翼政治運(yùn)動具有深厚的歷史淵源，[7]其可以追溯至19世紀(jì)60年代美國內(nèi)戰(zhàn)時期出現(xiàn)的三K黨。三K黨主要由反對奴隸解放的南方邦聯(lián)軍隊的退伍老兵組成，主張通過暴力行動維護(hù)白人對于黑人、猶太人、亞洲裔移民以及其他移民的社會優(yōu)勢地位。三K黨等組織和當(dāng)代極右翼政治運(yùn)動的關(guān)系相當(dāng)密切。無論是種族主義和白人至上主義的意識形態(tài)，還是政治暴力傳統(tǒng)，都在美國社會內(nèi)部被長期保留，尤其是在美國南部和西部地區(qū)。南北戰(zhàn)爭則被認(rèn)為是美國國內(nèi)政治暴力的重要源頭。“北方贏得了戰(zhàn)爭，但南方卻在和平中獲勝”，內(nèi)戰(zhàn)并沒有解決種族主義等引發(fā)美國國內(nèi)政治暴力的難題。到了20世紀(jì)60年代，美國國內(nèi)興起的民權(quán)運(yùn)動，實際上也伴隨著嚴(yán)重的政治暴力。[8]很多美國學(xué)者都擔(dān)心，極右翼政治運(yùn)動顯著加大美國再次陷入內(nèi)戰(zhàn)的風(fēng)險。[9]

當(dāng)前的極右翼政治思潮，主要是后冷戰(zhàn)時代美國政治在全球化影響下出現(xiàn)深刻變革的產(chǎn)物。冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著克林頓和民主黨執(zhí)政，經(jīng)濟(jì)全球化、政治自由化等進(jìn)程加速推進(jìn)，美國國內(nèi)保守主義受到來自民主黨和左翼勢力的壓制。在這種背景下，以理查德·斯賓塞等人為旗手的極右翼政治勢力試圖進(jìn)行強(qiáng)力反擊。到了奧巴馬政府時期，極右翼政治思潮的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，“茶黨”運(yùn)動興起。極右翼勢力對民主黨推動的醫(yī)療改革、性少數(shù)群體平權(quán)等政策頗為反感，他們也難以接受奧巴馬出任總統(tǒng)，“右翼極端主義分子利用首位非洲裔美國總統(tǒng)的當(dāng)選，動員既有的支持者，集中力量招募新的成員，通過宣傳手段擴(kuò)展影響范圍和號召力”。[10]"2017年特朗普執(zhí)政后將史蒂夫·班農(nóng)任命為白宮首席戰(zhàn)略師，加之瑪喬麗·泰勒·格林等秉持極右翼政治理念的人士成為美國國會議員，這標(biāo)志著美國極右翼政治勢力從社會邊緣成功地侵入了主流政治。

美國極右翼政治勢力不斷壯大的主要原因在于：第一，美國社會的貧富差距日益擴(kuò)大，白人中下層民眾對政治精英的憤怒和不滿持續(xù)上升，美國底層白人困難的經(jīng)濟(jì)處境為極右翼政治運(yùn)動的擴(kuò)展提供了基本條件。根據(jù)倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授柯成興等人的研究，過去30多年，美國是唯一一個底層50%民眾的平均收入不斷下降的發(fā)達(dá)國家。聯(lián)合國特別報告員菲利普·奧爾斯頓牽頭的調(diào)查指出，美國是發(fā)達(dá)國家中最不平等的社會，存在數(shù)千萬貧困人口，其中包括大量的白人民眾。[11]白人的經(jīng)濟(jì)困境主要由三大因素導(dǎo)致，一是經(jīng)濟(jì)全球化造成就業(yè)崗位流失，尤其是在制造業(yè)、能源業(yè)等領(lǐng)域；二是自動化等技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致失業(yè)問題日益嚴(yán)重，這對受教育程度較低的鄉(xiāng)村地區(qū)白人造成重大沖擊；三是美國經(jīng)濟(jì)的金融化致使只有華爾街精英等少數(shù)人獲利，不合理的社會分配機(jī)制帶來“富者愈富、窮者愈窮”的痼疾?！皭蹏哧嚲€”等極右翼組織稱，白人是全球化和全球主義的“受害者”，他們鼓吹的反全球化觀點得到美國很多白人民眾的認(rèn)同。

第二，美國的族群矛盾日益加劇，有色人種的高生育率等因素導(dǎo)致美國白人的“生存焦慮”不斷上升，極右翼政治勢力所宣揚(yáng)的白人至上主義理念得到越來越多的支持。20世紀(jì)60年代以來，受民權(quán)運(yùn)動的推動，美國政府對黑人等少數(shù)族裔實施“肯定性行動”，在教育、就業(yè)等方面給予少數(shù)族裔特殊照顧。這被認(rèn)為是針對白人的“反向歧視”，引發(fā)白人群體的不滿。此外，隨著外來移民尤其是非法移民數(shù)量的不斷增長，美國白人在人口數(shù)量上的劣勢越發(fā)凸顯。根據(jù)美國人口調(diào)查局的預(yù)測，到2044年左右，非洲裔、拉美裔、亞洲裔等美國有色人種的數(shù)量將超過白人。[12]極右翼勢力宣稱，如果美國的選舉制度不調(diào)整，如果不像特朗普那樣堅定采取支持白人、抑制移民的政策，白人的命運(yùn)將會越來越悲慘。他們認(rèn)為，只有“讓美國重新變白”，才能“讓美國重新偉大”。極右翼政治運(yùn)動的支持者基本上是美國中下階層的白人，他們堅信特朗普這類人物是美國白人的“救世主”。

第三，互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)發(fā)展以及社交媒體的普及，使美國政治呈現(xiàn)“部落主義”特征，極右翼政治勢力得以實現(xiàn)更加有力的理念傳播和政治動員。數(shù)字技術(shù)對于美國的民主體制而言是一把雙刃劍，正如斯坦福大學(xué)高級研究員弗朗西斯·福山所言，人們可以在網(wǎng)絡(luò)上暢所欲言，但各種陰謀論和誹謗中傷也大行其道。社交媒體實際上令大量的美國民眾陷入“信息繭房”，他們只關(guān)注、接受與自己政治理念相近的信息和觀點，這會導(dǎo)致民眾在政治上變得更加偏執(zhí)和極端。美國政治中的“部落主義”越發(fā)明顯，網(wǎng)絡(luò)上和政治相關(guān)的“仇恨言論”隨處可見，發(fā)布這些言論的社交媒體平臺不必為此負(fù)責(zé)。[13]美國極右翼政治組織的核心策略就是利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，制造和散播各類不實信息，用自動程序制造虛假的點贊和轉(zhuǎn)發(fā)量，激發(fā)和操縱美國白人民眾的恐懼感。[14]《美國日報》等美國極右翼政治媒體濫用“言論自由”，大肆通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等傳播極端主義意識形態(tài)和各類陰謀論。比如，在2020年美國總統(tǒng)大選期間，極右翼組織對支持者進(jìn)行煽動，聲稱拜登和民主黨是“激進(jìn)左翼”，其贏得選舉執(zhí)政后將毀掉美國。

第四，美國政治制度尤其是選舉制度的內(nèi)在頑疾，使美國政治總體上日趨“極化”，這為極右翼政治運(yùn)動的壯大提供了重要環(huán)境，特朗普執(zhí)政這一特定因素的影響也不容忽視。2008年國際金融危機(jī)以來，美國民主、共和兩黨之間的爭斗日益激烈，選區(qū)重新劃分等因素使美國的“左右之爭”日益加劇，政黨惡斗使美國的民主淪為一種“否決政治”（Vetocracy），政府缺乏解決經(jīng)濟(jì)、社會等領(lǐng)域矛盾的能力，美國民眾對政府和政治精英的信任感不斷下降。[15]美國現(xiàn)有的政黨體制難以回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，美國的選舉制度對美國國內(nèi)政治矛盾進(jìn)行調(diào)節(jié)的能力也在下降。從2020年大選看，美國選舉人團(tuán)制度的弊病更加突出，引發(fā)的政治紛爭最終造成“占領(lǐng)國會山”這樣的事件。根據(jù)美國政治學(xué)者的統(tǒng)計，關(guān)于如何改革選舉人團(tuán)制度的具體建議已經(jīng)超過900條，但相關(guān)改革在美國一直難以推動。極右翼政治勢力要求對美國政治制度進(jìn)行全面、徹底的重塑，宣揚(yáng)“排干華盛頓的政治沼澤”“解構(gòu)行政國”。同時，美國政治體制對極右翼政治暴力的限控能力不足，如在應(yīng)對國內(nèi)恐怖主義方面存在諸多立法和司法漏洞。特朗普政府大肆縱容和庇護(hù)“驕傲男孩”等極右翼組織，時任司法部長巴爾等人故意要求美國司法和執(zhí)法部門加大對“激進(jìn)左翼”的調(diào)查，其目的是分散美國各界對極右翼勢力的關(guān)注，減少美國政府機(jī)構(gòu)對極右翼的壓力?？梢哉f，特朗普執(zhí)政的四年為極右翼政治勢力壯大創(chuàng)造了有利條件。

美極右翼政治運(yùn)動不斷擴(kuò)展國際影響

美國極右翼政治運(yùn)動的發(fā)展在深刻改變美國國內(nèi)政治生態(tài)的同時，還注重向外擴(kuò)展自身影響，與歐洲等地區(qū)的極右翼政治勢力緊密勾連，力圖編織極右翼政治運(yùn)動國際網(wǎng)絡(luò)。美國極右翼政治勢力具有強(qiáng)烈的仇華反華情緒，助推美國政府采取對華強(qiáng)硬政策，在一定程度上影響了中美關(guān)系的穩(wěn)定。

一、構(gòu)建極右翼政治運(yùn)動的國際網(wǎng)絡(luò)

美國極右翼政治運(yùn)動的壯大，是2008年國際金融危機(jī)后全球范圍內(nèi)右翼民粹勢力不斷走強(qiáng)的體現(xiàn)，其具有突出的國際性特征。美國極右翼勢力注重向外擴(kuò)展自身影響，同時尋求外部支持，試圖構(gòu)建越發(fā)緊密的極右翼政治運(yùn)動國際網(wǎng)絡(luò)。這一態(tài)勢在美歐之間尤為突出。特朗普重要智囊、白宮前首席戰(zhàn)略師班農(nóng)在2017年8月去職后，在歐洲地區(qū)成立名為“運(yùn)動”（The"Movement）的基金會，主要為歐洲極右翼政治勢力助威鼓勁，力圖促成美歐極右翼政治勢力之間的相互聯(lián)動和借重。班農(nóng)等人大力拉攏的歐洲政治人物包括英國獨立黨領(lǐng)導(dǎo)人法拉奇、意大利聯(lián)盟黨領(lǐng)導(dǎo)人馬泰奧·薩爾維尼、荷蘭自由黨領(lǐng)導(dǎo)人海爾特·維爾德斯、意大利右翼北方聯(lián)盟重要成員洛倫佐·豐塔納、比利時弗拉芒利益黨領(lǐng)導(dǎo)人菲利普·德溫特。班農(nóng)經(jīng)常參加歐洲右翼民粹政黨的活動，如曾親臨意大利觀摩議會大選，推動“五星運(yùn)動”黨與“聯(lián)盟黨”結(jié)盟執(zhí)政，在法國“國民陣線”黨代會上呼吁“要把種族主義當(dāng)做榮譽(yù)徽章”。班農(nóng)還在英國“脫歐”進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。美國布魯金斯學(xué)會高級研究員凱末爾·德爾維什等人指出，班農(nóng)試圖建立一種“新民族主義國際”。[16]

美國極右翼政治勢力在歐洲地區(qū)持續(xù)擴(kuò)展影響力具有鮮明的時代背景。近年來，歐洲國家右翼民粹政黨力量不斷上升，逐步在主流政治中獲得重要地位，對相關(guān)國家政權(quán)的影響力日益增強(qiáng)。比如，法國“國民陣線”領(lǐng)導(dǎo)人瑪麗·勒龐稱，法國實際上只有兩個政治派別，一個支持“國民陣線”，另一個則反對它。當(dāng)法國政壇面臨右翼民粹政黨越來越大沖擊之時，德國也出現(xiàn)了類似動向。近年的民調(diào)結(jié)果顯示，支持反移民、反歐元等政策的德國選擇黨（AfD）支持率顯著上升，德國“基督教民主聯(lián)盟”等傳統(tǒng)政黨的支持率不斷下跌。實際上，除了法國“國民陣線”和德國選擇黨，英國獨立黨、丹麥人民黨、芬蘭正統(tǒng)芬蘭人黨等右翼民粹政黨，在近年各國選舉中頗有斬獲，有的甚至占據(jù)本國議會第二大黨地位。

美國和歐洲極右翼政治運(yùn)動的訴求有很多一致之處，它們的相互交往，有助于增強(qiáng)極右翼意識形態(tài)的正當(dāng)性和影響力。一是它們都具有反精英、反主流姿態(tài)以及強(qiáng)烈的民族主義和排外傾向，主張建立族群、血統(tǒng)、文化意義上的“同質(zhì)社會”。二是它們將矛頭指向少數(shù)族群、非主流的宗教信徒以及外來移民，把后者視為造成本國經(jīng)濟(jì)社會和政治危機(jī)的根源。三是它們都重視維護(hù)“本國主權(quán)”。美國極右翼政治勢力主張“奪回我們的國家”，對國際組織、多邊主義等極為反感，宣揚(yáng)“本國主權(quán)至上論”。歐洲的極右翼政黨也普遍具有類似傾向，它們公開反對歐洲一體化，嫌惡那些支持“更多歐洲”（More"Europe）理念的政治精英群體，主張本國脫離歐盟，重新贏得主權(quán)，并對本國民眾進(jìn)行強(qiáng)有力的“保護(hù)”。

美國極右翼勢力在歐洲擴(kuò)展影響力主要采取以下幾種策略。第一，著力強(qiáng)化歐洲民眾的不安全感、恐懼感。近年來，歐洲面臨多重危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，包括歐債危機(jī)、難民危機(jī)、烏克蘭危機(jī)等，顯著加劇了歐洲國家民眾的不安全感，這為美國極右翼政治勢力向歐洲民眾傳播民粹主義、民族主義等理念提供了“溫床”。第二，幫助歐洲極右翼政黨從主流政黨那里爭奪選民。這些極右翼政黨包括奧地利的人民黨、西班牙的社會黨等。由于很多歐洲國家的傳統(tǒng)大黨執(zhí)政表現(xiàn)不佳，他們被極右翼政黨描繪成腐敗、無能而又冷漠的“政治精英”。極右翼政黨趁勢撈取政治資本，極力爭取選民。第三，迫使主流政黨吸收極右翼的政策主張，包括限制移民、對伊斯蘭教等加以管控、減少歐盟對相關(guān)國家主權(quán)的鉗制等。第四，推動極右翼政黨在歐洲議會增加影響力。歐洲多國的極右翼政黨成功挑戰(zhàn)了傳統(tǒng)主流政黨，它們開始在歐盟總部布魯塞爾“登堂入室”，利用歐盟的機(jī)制、平臺和歐洲議員津貼宣揚(yáng)其反對歐洲一體化的政策主張，在移民政策等方面影響歐盟的議程設(shè)置。

此外，“超越運(yùn)動”等美國極右翼勢力宣揚(yáng)“新法西斯主義”，與烏克蘭的亞速營、日本右翼團(tuán)體“一水會”等組織之間存在密切聯(lián)系。他們曾赴日本“商討合作”并特意集體參拜靖國神社，帶有新納粹特征的亞速營還在美國對白人至上主義分子進(jìn)行訓(xùn)練。[17]美國極右翼政治勢力與巴西、阿根廷等拉美多國的右翼勢力也有深入接觸。后疫情時代全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的疲弱等因素將轉(zhuǎn)化為政治上的破壞性，極右翼政治運(yùn)動的影響力恐進(jìn)一步擴(kuò)大，其政策主張的煽動性較強(qiáng)，既高度依靠網(wǎng)絡(luò)空間傳播，也注重以隱秘的方式發(fā)展基層力量、強(qiáng)化跨國聯(lián)動。美國極右翼政治運(yùn)動及其國際勾連問題值得更為深入的研究，這有助于更好把握全球意識形態(tài)演變的特征與走向。

二、對中美關(guān)系的負(fù)面影響

大國競爭內(nèi)政化是審視美國對華戰(zhàn)略演變的重要視角，美國國內(nèi)政治因素對中美關(guān)系的影響越發(fā)深入和復(fù)雜。部分美國政客傾向于為美國自身的困難尋找“替罪羊”，中國首當(dāng)其沖。美國極右翼政治勢力普遍持反華、反共的鷹派立場，他們大肆塑造美國選民的對華認(rèn)知；而對中國態(tài)度越發(fā)負(fù)面的選民又會反向塑造美國政客，他們慣于借助打“中國牌”在國內(nèi)政治中謀求好處，通過展現(xiàn)對華強(qiáng)硬姿態(tài)獲取選民和相關(guān)利益集團(tuán)的支持。這種惡性循環(huán)將對中美關(guān)系造成持久而重大的損害。

近年來，一系列的民意調(diào)查顯示美國共和黨選民對中國的負(fù)面認(rèn)知更為嚴(yán)重，這與班農(nóng)等極右翼政治勢力的反華宣傳有著密切關(guān)系。此外，極右翼推動的對華負(fù)面認(rèn)知還與種族、宗教等多種因素相關(guān)。特拉華大學(xué)政治學(xué)者戴維·埃伯納和弗拉基米爾·梅迪尼察發(fā)現(xiàn)，表達(dá)出更高程度種族仇恨的美國白人更有可能將中國視為軍事威脅。紐約城市大學(xué)政治學(xué)教授彼得·貝納特認(rèn)為，曾在歷史上宣揚(yáng)反共狂熱和陰謀論的宗教背景組織約翰·博齊協(xié)會（The"John"Birch"Society）是當(dāng)下右翼民粹主義的預(yù)演，當(dāng)前美國白人福音派對中國持有最大敵意，很多共和黨選民不僅將中國的崛起視為對美國實力的威脅，還認(rèn)為這是對白人基督教權(quán)力的威脅。[18]

特別是在新冠疫情發(fā)生后，美國極右翼政治勢力蓄意炒作“中國病毒”等陰謀論，挑起美國民眾針對亞洲裔美國人特別是在美華人群體的更大敵意，白人主導(dǎo)的“仇恨團(tuán)體”以及“仇恨犯罪”活動顯著增加，這也給中美關(guān)系帶來新的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。此外，還要高度警惕美國極右翼政治勢力與“臺獨”“疆獨”等勢力相互勾連，共同推動反華議程。

總之，當(dāng)前和未來一個時期，極右翼政治勢力在美國國內(nèi)政治中的影響值得高度重視。拜登和民主黨推動針對特朗普的司法調(diào)查等因素，有可能進(jìn)一步刺激美國國內(nèi)的極右翼政治勢力。如果特朗普在2024年大選中獲勝，美國極右翼政治運(yùn)動的影響力或?qū)⒂瓉硇赂?。美國政治亂局的加劇將對中美關(guān)系帶來溢出性影響，中國需要主動加以防范，妥善應(yīng)對美國霸權(quán)越發(fā)增強(qiáng)的內(nèi)在躁動性。

本文是國家社科基金項目“百年變局下全球化進(jìn)路與人類命運(yùn)共同體構(gòu)建研究”（項目批準(zhǔn)號：21amp;ZD172）、教育部人文社科重點研究基地項目“美國科技發(fā)展變局及對華科技競爭研究”（項目批準(zhǔn)號：22JJD810006）的階段性成果

[1]"The"White"House，"“National"Strategy"for"Countering"Domestic"Terrorism，”"June"2021，"https：//www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2021/06/National-Strategy-for-Countering-Domestic-Terrorism.pdf.

[2]"Kim"Phillips-Fein，"“Ultras："The"Rise"of"America’s"Far"Right，”"January"11，"2022，"https：//www.thenation.com/article/society/john-huntington-far-right-vanguard/.

[3]"Jerry"Harris"et"al，"“Trump"and"American"Fascism，”"International"Critical"Thought，"Vol.7，"No.4，"2017，"pp.476-492.

[4]"Joseph"Chamie，"“The"‘Great"Replacement’"Theory"Rejects"History"and"Reality，”"July"18，"2022，"https：//thehill.com/opinion/immigration/3564238-the-great-replacement-theory-rejects-history-and-reality/.

[5]"“Quantifying"the"Rise"of"America’s"Far"Right，”"The"Economist，"April"25，"2023，"https：//www.economist.com/graphic-detail/2023/04/25/quantifying-the-rise-of-americas-far-right.

[6]"Nikki"Ramirez，"“Texas"Republican"Introduces"Bill"Calling"for"Vote"on"Secession，”"March"6，"2023，"https：//www.rollingstone.com/politics/politics-news/texas-republican-bill-secession-referendum-1234691622/.

[7]"Seymour"Martin"Lipset，"“The"Radical"Right："A"Problem"for"American"Democracy，”"The"British"Journal"of"Sociology，"Vol."6，"No."2，"1955，"pp."176-209.

[8]"D."J."Mulloy，"Enemies"of"the"State："The"Radical"Right"in"America"from"FDR"to"Trump，"Washington，"D.C.："Rowman"amp;"Littlefield，"2018，"pp.59-88.

[9]"Steven"Simon"and"Jonathan"Stevenson，"“The"Threat"of"Civil"Breakdown"Is"Real，”"April"21，"2023，"https：//www.politico.com/news/magazine/2023/04/21/political-violence-2024-magazine-00093028.

[10]"Department"of"Homeland"Security，"“Rightwing"Extremism："Current"Economic"and"Political"Climate"Fueling"Resurgence"in"Radicalization"and"Recruitment，”"2009，"https：//irp.fas.org/eprint/rightwing.pdf.

[11]"The"Office"of"the"High"Commissioner"for"Human"Rights"（UN"Human"Rights），"“Statement"on"Visit"to"the"USA，"by"Professor"Philip"Alston，"United"Nations"Special"Rapporteur"on"Extreme"Poverty"and"Human"Rights，”"December"15，"2017，"https：//www.ohchr.org/en/statements/2017/12/statement-visit-usa-professor-philip-alston-united-nations-special-rapporteur.

[12]"Justin"Gest，"“What"Happens"When"White"People"Become"a"Minority"in"America？”"March"22，"2022，"https：//foreignpolicy.com/2022/03/22/us-white-majority-minority-nation-demographic-change/.

[13]"Laila"Lalami，"“Does"American"‘Tribalism’"End"in"a"Compromise，"or"a"Fight？”"June"26，"2018，"https：//www.nytimes.com/2018/06/26/magazine/does-american-tribalism-end-in-a-compromise-or-a-fight.html.

[14]"Seth"G."Jones，"“The"Rise"of"Far-Right"Extremism"in"the"United"States，”"November"2018，"https：//www.csis.org/analysis/rise-far-right-extremism-united-states.

[15]"Francis"Fukuyama，"“American"Political"Decay"or"Renewal？"The"Meaning"of"the"2016"Election，”"Foreign"Affairs，"Vol.95，"No.4，"2016，"pp.66-68.

[16]"Kemal"Dervi?"and"Caroline"Conroy，"“Nationalists"of"the"World，"Unite？”"November"22，"2018，"https：//www.brookings.edu/articles/nationalists-of-the-world-unite/.

[17]"同[14]。

[18]"Peter"Beinart，"“Republicans"Are"Neither"Internationalist"Nor"Isolationist."They’re"Asia"First，”"August"31，"2023，"https：//www.nytimes.com/2023/08/31/opinion/republican-candidates-china-russia.html.