摘要：紅十字事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，與改善民生、文化建設(shè)、對外交往等密切關(guān)聯(lián)。近年來，習(xí)近平對紅十字事業(yè)進行過多次重要論述，肯定紅十字會的人道救助貢獻，強調(diào)堅持依法治會、加強自身建設(shè)，強調(diào)多方協(xié)作、改革創(chuàng)新，強調(diào)弘揚奉獻精神、引領(lǐng)社會風(fēng)尚，強調(diào)重視國際責(zé)任、凝聚共同認(rèn)識等。習(xí)近平關(guān)于紅十字事業(yè)的重要論述，具有鮮明的民族性、時代性、創(chuàng)新性和國際性等特征。這對于指引紅十字事業(yè)在民生領(lǐng)域提供多元化人道服務(wù)，助力實現(xiàn)全體人民共同富裕；在文化領(lǐng)域持續(xù)凝聚人道精神，助力建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明；在國際舞臺積極履行人道義務(wù)，助力構(gòu)建人類命運共同體等具有重要的理論意義。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；紅十字事業(yè)；中國式現(xiàn)代化;改革創(chuàng)新

中圖分類號：D632.9 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.12186/2024.01.006 文章編號：2096-9864（2024）01-0043-09

中國紅十字會自誕生以來，作為國內(nèi)歷史悠久、規(guī)模較大的人道救助組織，長期以來受到社會的廣泛關(guān)注。黨的二十大報告指出，“引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)”［1］47，明確肯定并支持公益慈善事業(yè)在增進民生福祉、推進共同富裕方面發(fā)揮重要作用。近年來，習(xí)近平在多個場合圍繞中國紅十字事業(yè)的歷史貢獻、自身建設(shè)、職責(zé)定位、國際作用等方面發(fā)表重要論述。這些論述觀點鮮明、內(nèi)涵豐富，有力回答了中國為什么要發(fā)展紅十字事業(yè)、如何發(fā)展中國特色紅十字事業(yè)，以及紅十字事業(yè)在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的地位和作用等重要問題。學(xué)界已對這些重要論述展開初步探討，其中以長期從事紅十字運動研究的著名學(xué)者池子華的多篇文章作為突出代表，他在《為事業(yè)發(fā)展注入新動力》一文中，以習(xí)近平相關(guān)重要講話精神為根據(jù)，論述了中國紅十字會這家“百年老店”如何在黨和政府的重視和支持下實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展［2］。此外，周秋光等［3］通過剖析習(xí)近平總書記關(guān)于慈善的重要論述，指出慈善組織及其開展的公益慈善事業(yè)，對于提升人民群眾的獲得感安全感幸福感、促進社會公平正義具有重要作用。這些成果為學(xué)界進一步理解和探討習(xí)近平關(guān)于紅十字事業(yè)重要論述提供了重要借鑒，但更加系統(tǒng)、深入的研究仍待加強。鑒于此，本文擬概括并闡釋習(xí)近平關(guān)于紅十字事業(yè)重要論述的思想內(nèi)涵、理論品質(zhì)及時代價值，旨在更好地推進中國紅十字事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，促使其在中國式現(xiàn)代化建設(shè)新征程中貢獻更大的人道力量。

一、習(xí)近平關(guān)于紅十字事業(yè)重要論述的思想內(nèi)涵

黨的十八大以來，習(xí)近平在多個場合對中國紅十字事業(yè)作出重要論述，主要包括：2013年5月13日，在會見紅十字國際委員會主席莫雷爾時的講話；2015年5月5日，在會見中國紅十字會第十次全國會員代表大會代表時的講話；2017年1月19日，在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部的演講；2019年9月2日，在會見中國紅十字會第十一次全國會員代表大會代表時的講話；2020年2月23日，在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的講話；2023年9月5日，在會見紅十字國際委員會主席斯波利亞里茨時再次發(fā)表重要講話。王可［4］指出，習(xí)近平關(guān)于紅十字事業(yè)的重要論述是發(fā)展中國特色紅十字事業(yè)的根本遵循和行動指南，中國特色紅十字事業(yè)應(yīng)聚焦主責(zé)主業(yè)、提升服務(wù)能力、深化改革創(chuàng)新，在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，不斷推進中國特色紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。綜合來看，從已公開的習(xí)近平關(guān)于紅十字事業(yè)的重要論述來看，其思想內(nèi)涵主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.肯定紅十字會的人道救助貢獻

中國紅十字會誕生于1904年，建會之后積極從事救助難民、救護傷兵和救濟災(zāi)民等活動，是國內(nèi)歷史最悠久的人道組織。1950年，中國紅十字會總會在周恩來的關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下進行改組，自此踏上建設(shè)“人民的紅十字會”的嶄新征程。2015年5月5日，習(xí)近平在會見中國紅十字會第十次全國會員代表大會代表時，高度概括并評價了百余年來中國紅十字會和廣大人道主義者的無私奉獻，肯定了新時期以來中國紅十字會在重大災(zāi)害救援、保護生命健康、促進人類和平進步等方面發(fā)揮的重要作用。對于近年來涌現(xiàn)出的以郭明義等為代表的一批優(yōu)秀紅十字志愿者，習(xí)近平充分肯定他們“為黨、為國家、為人民做了很多好事、善事”［5］。

改革開放以來，中國紅十字會作為黨和政府在人道救助領(lǐng)域聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，圍繞“三救”“三獻”核心業(yè)務(wù)開展工作，充分發(fā)揮人道救助領(lǐng)域政府助手的作用。一方面，中國紅十字會積極參與備災(zāi)救災(zāi)工作，在1998年特大洪災(zāi)、汶川地震、玉樹地震等重大自然災(zāi)害中開展搶險救援，助力重建家園；另一方面，紅十字會長期針對困難家庭和弱勢群體開展人道救助，在關(guān)愛孤寡老人、救助大病患兒、推動無償獻血、無償捐獻遺體及人體器官等方面做了許多開創(chuàng)性工作。此外，在抗擊“非典”與新冠疫情等特殊時期，全國各地涌現(xiàn)出許多紅十字志愿者不畏艱險、挺身逆行的感人事跡；在2008年北京奧運會、2022年北京冬奧會及冬殘奧會等國際性賽事中，各地紅十字團體的志愿者熱心參與公益服務(wù)。多年來，中國紅十字組織面向貧困地區(qū)和困難群體開展人道救助，補足民生短板，在全面建成小康社會、鞏固脫貧攻堅成果、救助弱勢群體等方面貢獻出特殊力量。

2.強調(diào)堅持依法治會、加強自身建設(shè)

法律是治國之重器，法治是治國理政的基本方式。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進全面依法治國和法治中國建設(shè)，取得了一系列重大成果，標(biāo)志著我黨對社會主義法制建設(shè)和人類法治文明發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識達到新的歷史高度。習(xí)近平高度重視社會主義事業(yè)的法制建設(shè)，他強調(diào)指出，中國紅十字會應(yīng)“加強自身建設(shè)”［5］，“慈善組織、紅十字會要高效運轉(zhuǎn)，增強透明度，主動接受監(jiān)督，讓每一份愛心善意都及時得到落實”［6］。在黨的二十大報告中，習(xí)近平總書記指出，“拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道，保障人民依法管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)”［1］39。這些重要論述充分表明，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對中國紅十字會寄予殷切期望，要求其圍繞服務(wù)黨和國家工作大局，依法履職盡責(zé)，嚴(yán)格內(nèi)部管理機制，主動接受社會監(jiān)督，實現(xiàn)高效透明規(guī)范運作，從而增強紅十字組織的社會公信力和感召力。

依法治會是紅十字事業(yè)的生命線，是紅十字事業(yè)贏得廣大人民群眾支持的基礎(chǔ)。依法治會也是黨和國家對各級紅十字組織的基本要求，是紅十字會踐行中國特色社會主義法治體系的具體舉措，必須被放在發(fā)展紅十字事業(yè)的重要位置。自1993年10月《中華人民共和國紅十字會法》頒布以來，紅十字系統(tǒng)在完善治理結(jié)構(gòu)、明確職責(zé)分工、規(guī)范款物管理等方面取得顯著成效，特別是2017年5月8日新修訂的《中華人民共和國紅十字會法》正式頒布施行，標(biāo)志著中國紅十字事業(yè)的法治化程度達到新的高度。30年來，我國關(guān)于紅十字事業(yè)的相關(guān)法律法令條例不斷完善，除上述《中華人民共和國紅十字會法》以外，還有《中國紅十字會章程》《中國紅十字會總會自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《中國紅十字志愿服務(wù)管理辦法》《中國紅十字會募捐和接受捐贈工作條例》《學(xué)校紅十字會工作規(guī)則》《中國紅十字會會費管理辦法》《中華人民共和國紅十字標(biāo)志使用辦法》等70余部相關(guān)法律法規(guī)［7］。除全國性法律外，各省市地方也相繼頒布地區(qū)紅十字會相關(guān)條例，對地方各級紅十字組織的具體工作進行更具特色的指導(dǎo)與規(guī)范。

3.強調(diào)多方協(xié)作、改革創(chuàng)新

百年紅會，生生不息。中國的紅十字事業(yè)之所以能夠歷經(jīng)時代風(fēng)雨、成功轉(zhuǎn)型并發(fā)展壯大，離不開紅十字會自身的改革創(chuàng)新，離不開黨和政府的大力支持，也得益于各方人道力量的熱情參與。在中國紅十字會第十次全國會員代表大會上，習(xí)近平親切囑托，“希望中國紅十字會適應(yīng)新形勢新任務(wù)，緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù)，增強責(zé)任意識，推進改革創(chuàng)新，加強自身建設(shè)”，并滿懷信心地指出“在黨中央、國務(wù)院高度重視下，在各級黨委和政府積極支持下，在廣大人民群眾熱情鼓勵下，相信我國紅十字事業(yè)一定能開創(chuàng)新局面”［5］。在中國紅十字會第十一次全國會員代表大會上，習(xí)近平再次勉勵代表們“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為，為紅十字事業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻”［8］。在黨的二十大報告中，習(xí)近平總書記提出要深化群團組織改革和建設(shè)，有效發(fā)揮橋梁紐帶作用［1］38。面對新形勢新任務(wù)，習(xí)近平希望中國紅十字會在黨和政府的全面領(lǐng)導(dǎo)下，健全與相關(guān)部門、其他群團組織之間的協(xié)作機制，在全社會凝聚人道領(lǐng)域的強大合力，推動中國特色紅十字事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

近年來，中國紅十字會抓住時代機遇，創(chuàng)新工作方式，打造出一個個特色鮮明的人道品牌。例如，中國紅十字會總會與騰訊公益聯(lián)合發(fā)起“5·8人道公益日”眾籌活動，利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳公益項目，講述人物故事，科普人道知識，取得積極反響。2022年首次啟動時，全網(wǎng)傳播曝光量累計超過12億次，線上線下合計勸募超過2.3億元。2023年的“5·8人道公益日”互聯(lián)網(wǎng)眾籌公益項目共上線391個，聚焦應(yīng)急救援和應(yīng)急救護、鄉(xiāng)村振興和社區(qū)發(fā)展、人道救助和人道關(guān)懷等領(lǐng)域，集中打造以“紅十字‘救’在身邊”“紅十字博愛家園”“紅十字天使計劃”為代表的紅十字品牌項目［9］。此外，紅十字會與時俱進，積極探索慈善信托、公益創(chuàng)投等公益創(chuàng)新形式，擴大我國人道資源的存量，將更多的人道公益伙伴鏈接在一起，不斷開拓創(chuàng)新。

4.強調(diào)弘揚奉獻精神、引領(lǐng)社會風(fēng)尚

“紅十字”雖然詞源在西方，但其“人道、博愛、奉獻”的核心理念，與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“人本”“兼愛”“互助”慈善精神高度契合。如何將紅十字精神更好地融入中華傳統(tǒng)文化，并對當(dāng)今社會風(fēng)尚發(fā)揮教育引領(lǐng)作用呢？對此，習(xí)近平在兩次會見中國紅十字會全國會員代表大會代表時都重點論及 “弘揚人道、博愛、奉獻精神”，明確指明工作方向，“要結(jié)合培育和踐行社會主義核心價值觀，在全社會弘揚人道、博愛、奉獻精神，弘揚正能量，引領(lǐng)新風(fēng)尚”［5］。

改革開放以來，中國紅十字會的廣大會員活躍在社會舞臺上，他們積極踐行社會主義核心價值觀，在全社會積極傳播人道主義、公益理念和奉獻精神，弘揚正能量，引領(lǐng)新風(fēng)尚。紅十字精神在現(xiàn)代中國的創(chuàng)新發(fā)展，離不開與中國特色社會主義核心價值觀的交融，只有將二者有機融合，才能在紅十字工作實踐中引領(lǐng)新時代精神文明風(fēng)尚。值得關(guān)注的是，紅十字會歷來重視青少年工作，在青少年中開展人道傳播、健康促進、志愿服務(wù)等教育實踐活動，大力開展生命健康工程、探索人道法、青春善言行、人道問題辯論賽等教育工作，使在校青少年日益成為紅十字事業(yè)發(fā)展的有生力量，目前比例已占總會員數(shù)的70%［10］，這與習(xí)近平倡導(dǎo)的“培育核心價值觀要從娃娃抓起、從學(xué)校抓起”［11］的重要論述緊密契合。紅十字文化在校園的廣泛傳播具有特殊意義，在幫助青少年提高救助能力的同時，可以培養(yǎng)青少年的社會責(zé)任感，在青少年社會主義核心價值觀培育過程中發(fā)揮著特殊作用，有助于在全社會營造優(yōu)秀文化氛圍、塑造良好社會風(fēng)氣。

5.強調(diào)重視國際責(zé)任、凝聚共同認(rèn)識

人道與互助是美好人性的體現(xiàn)，這些理念在任何國家和民族都應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵瞥绾妥非蟆Ａ?xí)近平主席在會見紅十字國際委員會主席莫雷爾時，對于紅十字事業(yè)表示由衷贊揚，認(rèn)為“紅十字不僅是一種精神，更是一面旗幟，跨越國界、種族、信仰，引領(lǐng)著世界范圍內(nèi)的人道主義活動”［12］。習(xí)近平強調(diào)，人道主義事業(yè)是全人類共同的事業(yè)，中國高度重視和支持紅十字事業(yè)，愿同紅十字國際委員會加強合作，積極參與國際人道援助，為更多弱勢群體提供幫助，在力所能及的范圍內(nèi)履行國際責(zé)任和義務(wù)，為國際人道主義事業(yè)作出更大貢獻。在會見中國紅十字會第十次全國會員代表大會代表時，習(xí)近平也論及紅十字事業(yè)的國際化屬性，不僅認(rèn)可紅十字組織是全世界影響范圍最廣、認(rèn)同程度最高的國際組織，并再次強調(diào)紅十字作為一種精神、一面旗幟，在跨越國界、種族、信仰引領(lǐng)世界范圍人道主義方面的卓越貢獻［5］。習(xí)近平主席在瑞士日內(nèi)瓦萬國宮出席“共商共筑人類命運共同體”高級別會議時，發(fā)表了題為“共同構(gòu)建人類命運共同體”的主旨演講，再次論及百年前的“杜楠之問”，強調(diào)人道主義精神是國際公認(rèn)的原則之一，也應(yīng)該成為構(gòu)建人類命運共同體的基本遵循［13］。2023年9月5日，習(xí)近平主席在會見紅十字國際委員會主席斯波利亞里茨時再次強調(diào)，人道主義是能夠凝聚不同文明的最大共識；當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，中國提出共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，就是希望和世界各國一道，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展，改善民生，互利共贏，為加強全球治理和人道主義問題治理提供中國理念、中國方案［14］。

弘揚紅十字精神一直以來都是中國展現(xiàn)國家形象、匯聚國際認(rèn)同的重要方式。紅十字會的外交作用，在早期體現(xiàn)為爭取國家合法性與國際地位方面，后期則成為與世界各國、各民族共享友誼與博愛的見證。新中國成立初期，中國紅十字會在周恩來總理的親自指導(dǎo)下，經(jīng)過與國際阻撓勢力的斗爭，最終恢復(fù)了在國際紅十字會的合法席位，并與許多國家的紅十字會建立友好聯(lián)系。中國紅十字會通過積極參加國際組織、履行國際義務(wù)、開展民間外交等方式，在彰顯大國形象、提高國際影響力方面作出了不可替代的貢獻。特別是進入新時代以來，中國紅十字會積極參與國際重大災(zāi)害救援，開展醫(yī)療急救、大病患兒人道救助等重點項目，展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國紅十字會形象，為推動構(gòu)建人類命運共同體貢獻了獨特力量。例如，在新冠疫情全球肆虐的危難之際，中國紅十字會向伊朗、伊拉克、意大利等國派出志愿專家團隊，為50多個國家提供各類抗疫物資和疫苗援助。中國紅十字會的“一帶一路”大病患兒人道救助行動使300多名阿富汗和蒙古的先天性心臟病患兒重獲生機［4］。

二、習(xí)近平關(guān)于紅十字事業(yè)重要論述的理論品質(zhì)

習(xí)近平關(guān)于紅十字事業(yè)的重要論述內(nèi)涵豐富、觀點鮮明，既體現(xiàn)出對中國紅十字事業(yè)滿懷信心，也展現(xiàn)出積極承擔(dān)國際責(zé)任的博大胸懷，更展示出在新時代力圖改革、開創(chuàng)新風(fēng)的堅毅魄力，具有鮮明的民族性、時代性、創(chuàng)新性和國際性等特征。全面理解和把握習(xí)近平關(guān)于紅十字事業(yè)相關(guān)論述的思想內(nèi)涵及其理論品質(zhì)，對于中國紅十字事業(yè)找準(zhǔn)定位、把握方向、創(chuàng)新發(fā)展具有重要的理論指導(dǎo)意義。

1.民族性：保持人道底色，踐行社會主義核心價值觀

“人道主義”概念雖然起源于西方文藝復(fù)興時期，但它并非西方獨有。從中國儒家的“仁者愛人”、墨家的“兼愛”與“多財以分貧”思想，到北宋“義莊”、南宋“粥局”等具體慈善實踐，都可證明“以人為本”的人道思想在中國早已有之［15］。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)核的現(xiàn)代表現(xiàn)形式，集中體現(xiàn)為中國特色社會主義核心價值觀。今天，我們對人道主義的現(xiàn)代化定義是，“人道主義就是講人道，以人為本，尊重人的權(quán)利、尊嚴(yán)和價值”［16］，通過人道主義互助互濟，促進社會公平正義。紅十字精神與中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化一脈相承，與社會主義核心價值觀高度契合，是人類社會文明進步的重要體現(xiàn)。

紅十字會百年來扎根中國大地，紅十字事業(yè)的持續(xù)發(fā)展離不開對人道主義的堅守，更得益于中國自古以來濃厚的慈愛傳統(tǒng)。中國紅十字事業(yè)在未來的發(fā)展，一方面應(yīng)從傳統(tǒng)民族文化中謀求認(rèn)同，另一方面需將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。習(xí)近平多次明確指出，開展紅十字工作的核心是人道原則，要在全社會弘揚人道、博愛、奉獻精神，不能忘記紅十字事業(yè)啟航的初心使命。黨的十八大以來，根據(jù)習(xí)近平重要論述的指示精神，中國紅十字會自覺從傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，將國際紅十字基本原則與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有機融合，共同孕育出具有中國特色的人道主義實踐形式。中國紅十字會深入挖掘、廣泛傳播紅十字文化所蘊含的價值理念、人文精神、道德追求，結(jié)合時代要求創(chuàng)新發(fā)展，推動社會主義核心價值觀轉(zhuǎn)化為人民群眾的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。例如，近年來各地紅十字會踴躍開展的“傳承好家訓(xùn)，弘揚好家風(fēng)”“紅會助力文化——民族傳統(tǒng)文化保護與傳承”等活動［17］，在社會上產(chǎn)生廣泛的道德培育效果。傳承民族文化、保持人道初心、踐行社會主義核心價值觀，是發(fā)展中國特色紅十字事業(yè)的精神動力，也是實現(xiàn)人道主義中國化、民族化的必然要求。

2.時代性：聚焦民生訴求，回應(yīng)時代關(guān)切

人民的生存權(quán)與發(fā)展權(quán)是黨和政府開展工作的根本出發(fā)點，紅十字會的宗旨和職能與之契合一致。中國紅十字會在和平時期積極服務(wù)于黨和國家的中心任務(wù)，堅持“人民至上、生命至上”的原則，以“保護人的生命和健康，維護人的尊嚴(yán)，發(fā)揚人道主義精神，促進和平進步事業(yè)”作為宗旨?！吨腥A人民共和國紅十字會法》規(guī)定了紅十字會關(guān)于備災(zāi)救災(zāi)、健康救護、人道救助、生命關(guān)懷等方面的職責(zé)。這些內(nèi)容與黨和國家的民生建設(shè)緊密關(guān)聯(lián)，也是中國紅十字會在社會主義建設(shè)事業(yè)中的主要發(fā)力點。

例如，20世紀(jì)末器官移植技術(shù)傳入中國，但長久以來中國人受到“身體發(fā)膚，受之父母”等根深蒂固觀念的影響，建立一個公民自愿的器官捐獻系統(tǒng)極其困難。對此，中國紅十字會積極參與相關(guān)法律及標(biāo)準(zhǔn)的制定，在國際社會為中國移植事業(yè)爭取認(rèn)同，并在全社會廣泛開展科普宣傳與動員。至今，我國已初步形成結(jié)合中國社會結(jié)構(gòu)特點的人體器官捐獻體系［18］，每年由此挽救上千名大病患者，極大地推動了中國現(xiàn)代醫(yī)學(xué)和人權(quán)事業(yè)的進步。再如，面對慘重的自然災(zāi)害，中國紅十字會救援力量為人民群眾的生命安全沖鋒陷陣。在四川汶川地震、青海玉樹地震、河南特大暴雨等重大自然災(zāi)害以及抗擊疫情的救援實踐中，中國紅十字會在國家應(yīng)急管理等部門的領(lǐng)導(dǎo)下，建立起備災(zāi)救災(zāi)倉儲網(wǎng)絡(luò)等一系列聯(lián)動機制，極大地提升救援能力的專業(yè)化水平，紅十字應(yīng)急救援體系已成為國家應(yīng)急工作大局的重要組成部分。習(xí)近平關(guān)于紅十字事業(yè)的重要論述，圍繞群眾迫切的民生需求，聚焦當(dāng)前社會的主要矛盾，強調(diào)紅十字組織要大力開展人道救助，真心關(guān)愛群眾，這是新時代中國紅十字會責(zé)無旁貸的歷史使命。這些重要論述指引紅十字組織以應(yīng)對新時代的新矛盾新問題新挑戰(zhàn)為神圣職責(zé)，回應(yīng)了改善民生的時代需求，具有鮮明的時代性。

3.創(chuàng)新性：探索服務(wù)領(lǐng)域，不斷改革創(chuàng)新

習(xí)近平在關(guān)于紅十字事業(yè)的重要論述中，反復(fù)強調(diào)要改革創(chuàng)新，要求紅十字會適應(yīng)新形勢新任務(wù)，期待中國紅十字事業(yè)開創(chuàng)新局面，作出新的更大貢獻。中國紅十字會順應(yīng)時代化發(fā)展，發(fā)揚改革創(chuàng)新優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)合當(dāng)下中國社會治理創(chuàng)新趨勢，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+民生”“互聯(lián)網(wǎng)+人道服務(wù)”等創(chuàng)新模式，在鄉(xiāng)村振興、應(yīng)急救災(zāi)、生態(tài)文明、教育文化、科技普及、國家安全等領(lǐng)域自主探索，持續(xù)提高人民群眾的幸福感、獲得感、安全感，具有鮮明的創(chuàng)新性。

改革開放以來，中國紅十字會緊跟時代變化，將解決各階段的國內(nèi)主要矛盾作為工作重點，不斷推進理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。在工作內(nèi)容方面，由單一物質(zhì)救助轉(zhuǎn)向物質(zhì)與心理援助并行，還針對現(xiàn)代社會問題將服務(wù)拓展至造血干細(xì)胞捐獻、新農(nóng)村建設(shè)、青少年工作、老齡化問題等多個領(lǐng)域。在籌資方式方面，樹立積極主動的長期戰(zhàn)略性捐贈理念，由單純的社會募捐轉(zhuǎn)向政府、群眾、企業(yè)、海外等多方資源共籌共享，變外部驅(qū)動力捐贈為內(nèi)部驅(qū)動力捐贈，變利他型捐贈為互惠型捐贈。捐款捐物已不再是奉獻愛心的唯一方式，紅十字會積極借勢互聯(lián)網(wǎng)開展工作，并且與各界人士加強專業(yè)領(lǐng)域合作，共同探索多樣化的慈善參與路徑與人道救助途徑。受到習(xí)近平相關(guān)講話精神的鼓舞，紅十字會各個業(yè)務(wù)部門紛紛打造特色化品牌，推出針對特定服務(wù)對象的人道援助。例如，“紅十字‘救’在身邊”項目旨在在全社會普及應(yīng)急救護知識，“天使計劃”項目在欠發(fā)達地區(qū)為白血病、先心病患兒提供篩查救助，“黃房子”項目關(guān)注鄉(xiāng)村學(xué)校的美術(shù)啟蒙教育，“博愛家園”項目致力于提升基層社區(qū)村落居民的生活品質(zhì)，“紅十字博愛送萬家”項目在每年元旦、春節(jié)期間為困難群眾送去關(guān)懷慰問等。這些服務(wù)品牌展現(xiàn)出新時代紅十字事業(yè)朝氣蓬勃的生命力和創(chuàng)新性，有助于最大程度地實現(xiàn)紅十字組織的社會服務(wù)功能。

此外，為順應(yīng)新時代中國特色紅十字事業(yè)發(fā)展的客觀要求，中國紅十字會致力培養(yǎng)面向新時代的人道工作者，2019年6月30日，中國紅十字會、蘇州大學(xué)、中國紅十字基金會在北京簽署《紅十字國際學(xué)院聯(lián)合創(chuàng)辦協(xié)議》，此后，紅十字國際學(xué)院在蘇州大學(xué)正式掛牌成立［19］，填補了國際紅十字運動發(fā)展史上的一項空白，是對全球人道教育事業(yè)的重要推動。早在2005年，蘇州大學(xué)社會學(xué)院就與蘇州市紅十字會共同發(fā)起成立我國第一個紅十字運動研究中心。在此基礎(chǔ)上，中國紅十字會以改革創(chuàng)新精神與蘇州大學(xué)進一步合作，聯(lián)合創(chuàng)辦紅十字國際學(xué)院，同時掛牌設(shè)立“中國紅十字運動研究院”，使國務(wù)院和紅十字會十一大提出的紅十字理論研究、人才培養(yǎng)、文化傳播的要求得到貫徹執(zhí)行、生根發(fā)芽，這是貫徹落實習(xí)近平重要講話精神、推進紅十字事業(yè)改革創(chuàng)新的重要成果。

4.國際性：凝聚國際共識，構(gòu)建命運共同體

2013年3月23日，習(xí)近平主席在國際舞臺上發(fā)出“構(gòu)建人類命運共同體”倡議；2017年1月19日，在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部的演講中，習(xí)近平主席對“人類命運共同體”作出更具體的闡發(fā)，他指出人道主義是人類在追求公正合理國際秩序中的偉大成果，也應(yīng)該成為構(gòu)建人類命運共同體的基本遵循。習(xí)近平主席多次在國際公開場合表態(tài)，對“人道主義精神”“紅十字事業(yè)”進行高度贊賞，究其根源是因為人道主義是國際社會的普遍共識，能夠彰顯中國的和平發(fā)展信念，能夠為“人類命運共同體”共識爭取國際認(rèn)同。習(xí)近平主席的呼吁在國際社會中得到良好回響，2017年2月，“構(gòu)建人類命運共同體”理念寫入聯(lián)合國決議。

除凝聚認(rèn)識層面的共識以外，中國更是用行動向世界證明大國擔(dān)當(dāng)。根據(jù)國際紅十字運動與紅新月運動章程，各國紅十字會應(yīng)當(dāng)“相互支援”［20］。新中國成立以來，中國紅十字會自覺配合政府的外交導(dǎo)向，用外援行動反對霸權(quán)主義，例如在越南戰(zhàn)爭期間，向越南紅十字會提供巨額援助等［20］，這表明新中國的人道主義援助旨在維護國際公平正義。步入新時代以來，中國所處的國際環(huán)境發(fā)生很大變化，習(xí)近平關(guān)于紅十字會的重要論述強調(diào)，站在新的歷史起點，中國紅十字會應(yīng)該自覺履行作為政府對外窗口的責(zé)任，采取積極主動的對外方針和開放戰(zhàn)略，攜手世界人道力量，實施好紅十字與“一帶一路”同行計劃，參與構(gòu)建中國更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放格局，為全球人道事業(yè)發(fā)展提供平臺、智慧和方案，為構(gòu)建人類命運共同體作出更大貢獻。2023年9月5日，紅十字國際委員會主席斯波利亞里茨在會見習(xí)近平主席時，充分肯定了中國在全球人道事務(wù)中發(fā)揮的重要作用［14］。她高度贊賞中國始終尊重并執(zhí)行國際人道主義的做法，倡導(dǎo)共建“一帶一路”促進了世界發(fā)展，助力了全球人道主義事業(yè)發(fā)展。這表明，習(xí)近平總書記關(guān)懷下的中國紅十字事業(yè)在凝聚共識、促進世界和平發(fā)展方面得到了國際社會的廣泛認(rèn)可與贊譽。

三、習(xí)近平關(guān)于紅十字事業(yè)重要論述的時代價值

習(xí)近平關(guān)于紅十字事業(yè)發(fā)展的重要論述貼近中國現(xiàn)實國情，深刻闡釋了紅十字會的特殊性質(zhì)、重要地位和獨特作用，對新形勢下紅十字會工作提出了根本要求、任務(wù)目標(biāo)和方法路徑，賦予了紅十字工作新的時代內(nèi)涵，對于中國式現(xiàn)代化新征程中紅十字事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展及其作用的充分發(fā)揮具有重要的理論指導(dǎo)價值，是發(fā)展中國特色紅十字事業(yè)的根本遵循和行動指南。

1.指引紅十字事業(yè)在民生領(lǐng)域提供多元化人道服務(wù)，助力實現(xiàn)全體人民共同富裕

中國特色社會主義已進入新時代，社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。面對這樣的基本國情，紅十字事業(yè)需要匯聚人道力量，助力實現(xiàn)共同富裕。習(xí)近平關(guān)于紅十字事業(yè)的重要論述，強調(diào)紅十字會要真正關(guān)愛群眾，凝聚人道合力，成為黨和政府發(fā)展民生事業(yè)的得力助手，助力中國特色社會主義“五位一體”總體布局的實現(xiàn)。作為從事人道主義工作的社會救助團體，紅十字會應(yīng)把人民群眾的人道需求作為所有工作的出發(fā)點和落腳點，在不斷滿足人民群眾對美好生活的需要方面提供多元化服務(wù)，主動融入生命救助、鄉(xiāng)村振興、基層社會治理、青少年發(fā)展等實踐中，用心用情用力解決好群眾在人道領(lǐng)域的急難愁盼問題，推進中國特色社會主義社會建設(shè)和民生改善，架好黨和政府與群眾之間的連心橋，切實承擔(dān)起黨和政府在人道領(lǐng)域聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的崇高使命。

2.指引紅十字事業(yè)在文化領(lǐng)域持續(xù)凝聚人道精神，助力建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明

發(fā)展中國特色社會主義，必須把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。在新的歷史起點上，堅持“兩個結(jié)合”特別是“第二個結(jié)合”，是持續(xù)推動文化繁榮、建設(shè)文化強國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明的必由之路。習(xí)近平關(guān)于紅十字事業(yè)的重要論述，強調(diào)紅十字會要匯聚社會愛心，豐富紅十字文化內(nèi)涵，助力全社會積極培育和踐行社會主義核心價值觀。紅十字會應(yīng)積極運用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)“人道、博愛、奉獻”精神，激發(fā)新時代紅十字會精神活力，在文化領(lǐng)域弘揚正能量，引領(lǐng)社會主義新風(fēng)尚。紅十字會砥礪奮斗，積極推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在人道領(lǐng)域的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，在著力提升社會主義文明程度的同時，主動服務(wù)于構(gòu)建中國話語和中國敘事體系的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過塑造良好的中國紅十字形象，助力中華文化更好地走向世界，共同熔鑄中華民族文化自信的人道力量。

3.指引紅十字事業(yè)在國際舞臺積極履行人道義務(wù)，助力構(gòu)建人類命運共同體

當(dāng)今世界百年未有之大變局在深度演化，因政治沖突、經(jīng)濟安全、難民問題、氣候變化等引發(fā)的人道危機形勢嚴(yán)峻。隨著國際環(huán)境的深刻變化以及中國國際地位的不斷提升，中國在承擔(dān)國際人道救援以及在人道領(lǐng)域開展合作交流的其他任務(wù)也將更加繁重。習(xí)近平關(guān)于紅十字事業(yè)的重要論述，強調(diào)紅十字會要積極參與國際人道活動，促進國際交流合作，特別要在參與和助力“一帶一路”建設(shè)、構(gòu)建人類命運共同體方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。中國紅十字會是黨和政府在人道領(lǐng)域開展民間外交的重要渠道，通過積極參與國際人道主義救援任務(wù)，開展多樣的民間對外交流活動，在國際社會凝聚和平共識，跨越國界、種族、信仰的藩籬，加強全球治理和人道主義問題治理，促進人類和平與進步事業(yè)，時至今日已成為國際人道領(lǐng)域一支堅挺的力量。切實貫徹執(zhí)行這些重要論述，積極參與國際重大災(zāi)害救援，開展醫(yī)療急救、疫病防治、人道援助等重點項目，必將為推動構(gòu)建人類命運共同體貢獻獨特的人道力量。

新時代承載新使命，新起點開啟新征程。黨的二十大報告提出以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，中國紅十字事業(yè)應(yīng)主動全面融入中國式現(xiàn)代化進程，發(fā)揮應(yīng)有的作用。為此，中國紅十字會應(yīng)在黨和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和堅定支持下，將習(xí)近平關(guān)于紅十字事業(yè)的重要論述作為行動指南，學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好習(xí)近平的重要講話精神，結(jié)合黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，堅持守正創(chuàng)新、堅持胸懷天下，推動構(gòu)建中國紅十字事業(yè)的新發(fā)展格局，為中國式現(xiàn)代化貢獻紅十字智慧和力量。

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［責(zé)任編輯：毛麗娜］

收稿日期：2023-11-29

基金項目：國家社科基金重大項目（11amp;ZD091）；北京市社科基金項目（19KDB006）

作者簡介：王娟（1974—），女，河南省洛陽市人，北京理工大學(xué)副教授，博士，主要研究方向：黨史黨建、社會保障等；王玉璐（1997—），女，河南省鄭州市人，北京理工大學(xué)碩士研究生，主要研究方向：馬克思主義理論。