陳海玲

〔內(nèi)容提要〕鑄牢中華民族共同體意識是維護各民族根本利益、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求，是新時代黨的民族工作的“綱”。結合有效的經(jīng)驗做法，本文從正確認識共同性與差異性、增強中華民族文化認同、整合優(yōu)化網(wǎng)絡傳播資源、發(fā)揮旅游業(yè)的重要功能、發(fā)揮法治導向作用幾方面對多角度、多領域鑄牢中華民族共同體意識進行了深入探討，研究探索實踐鑄牢中華民族共同體意識的多元有效路徑。

〔關鍵詞〕中華民族共同體；民族復興；網(wǎng)絡資源；多元路徑

習近平總書記強調(diào)，要緊緊抓住鑄牢中華民族共同體意識這條主線，深化民族團結進步教育，引導各族群眾牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念，不斷鞏固中華民族共同體思想基礎。

鑄牢中華民族共同體意識是鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧社會主義民族關系、開創(chuàng)黨的民族工作新局面、維護各民族根本利益、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”，所有工作都要向此聚集。目前，對鑄牢中華民族共同體意識實踐路徑的理論研究取得了諸多實質(zhì)性的成果，實踐中也取得一些切實效果。但與此同時，研究重復、片面等問題同樣存在，具有前瞻性、戰(zhàn)略性和可行性的實踐探索仍然十分缺乏。針對現(xiàn)實問題，結合有效的經(jīng)驗做法，如何多領域、多角度探索實踐鑄牢中華民族共同體意識，是本文探討的主要問題。

一、正確認識中華民族共同體內(nèi)部的共同性與差異性

習近平總書記指出：“黨的民族工作創(chuàng)新發(fā)展，就是要堅持正確的，調(diào)整過時的，更好保障各民族群眾合法權益。要正確把握共同性和差異性的關系，增進共同性、尊重和包容差異性是民族工作的重要原則?！?/p>

共同性與差異性是中華民族共同體不可分割的構成要素。無論是理論上還是實際中，鑄牢中華民族共同體意識都不是簡單追求以共同性取代差異性，共同體意識不僅不否認或排斥各民族差異的客觀存在，而且尊重和包容差異性。共同性與差異性兩個要素并行不悖，相輔相成，但共同性對于統(tǒng)一多民族國家建設發(fā)揮著更為基礎性的作用。因此，要正確把握中華民族共同體意識和各民族意識的關系，引導各民族始終把中華民族利益放在首位，本民族意識要服從和服務于中華民族共同體意識，要在實現(xiàn)好中華民族共同體整體利益進程中實現(xiàn)好各民族具體利益。

政治方面，堅持黨的領導，強化共同奮斗的政治引領，堅守思想紅線，踐行社會主義核心價值觀；經(jīng)濟方面，要全方位推進民族地區(qū)經(jīng)濟社會建設，不斷提高各族人民的收入水平，改善各族人民的生活條件，在實現(xiàn)各族人民一律平等的基礎上，最大程度地滿足各族人民的利益訴求，形成利益共建、成果共享、思想共鳴的中華民族共同體；文化方面，在尊重各民族文化差異的基礎上，構建民族大團結話語體系，大力推廣國家通用語言文字，堅持民族平等原則，堅持各民族共同繁榮的主題，引導各族人民發(fā)自內(nèi)心地認可中華民族文化，鑄牢中華民族共同體意識。

二、兼收并蓄，增強中華民族文化認同

文化認同是最深層次的認同。構建中華民族文化共同體具有推動中華文化繁榮、促進民族團結發(fā)展、助推中華民族偉大復興的重大意義。習近平總書記指出：“要正確把握中華文化和各民族文化的關系，各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化都是中華文化的組成部分，中華文化是主干，各民族文化是枝葉，根深干壯才能枝繁葉茂?！敝腥A文化兼收并蓄，講求各美其美、美人之美、美美與共。做好新時代黨的民族工作，要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，推動各民族文化的傳承保護和創(chuàng)新交融，突出各民族共享的中華文化符號，激發(fā)人們同屬中華民族共同體的情感聯(lián)想與心理認同，進而增強各族群眾對中華文化的認同。

要充分深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中能很好地體現(xiàn)中華民族共同體意識的部分，從中提取各民族普遍認可、共同遵守的思想理念。將中華各民族人民共同創(chuàng)造的歷史文化、道德規(guī)范、價值準則融入各族群眾對中華民族的文化認同和情感認同中。深入挖掘并創(chuàng)新運用各民族在交往交流交融的歷史進程中留存下來的文化記憶、史料記載、歷史古跡、文化遺存等。深入挖掘文化中所蘊含的紅色基因，不斷突出紅色基因在鑄牢中華民族共同體意識中的政治定力、精神命脈和思想引領作用。將各民族患難與共、艱苦奮斗的民族精神和優(yōu)秀文化匯聚成各民族成員團結一心、奮力前行的堅實力量。

三、守護底線，整合優(yōu)化網(wǎng)絡傳播資源

互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，對鑄牢中華民族共同體意識提出了挑戰(zhàn)，也提供了機遇。如何揚長避短，提升主流話語的感召力與引導力，在網(wǎng)絡空間進一步鑄牢中華民族共同體意識，是做好新時代民族工作必須面對和研究的課題。

鑄牢中華民族共同體意識要充分整合互聯(lián)網(wǎng)傳播路徑資源。主流媒體要不斷整理優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)資源，運用互聯(lián)網(wǎng)加快黨和各級政府直屬互聯(lián)網(wǎng)新媒體融合發(fā)展。由政府牽頭，調(diào)動多元主體的積極性，共同引導和規(guī)范傳播中華民族共同體意識，也要發(fā)揮社會組織在互聯(lián)網(wǎng)輿論引導中的積極作用，還要創(chuàng)新中華民族共同體意識影像呈現(xiàn)的手段。充分利用網(wǎng)絡技術，以圖文、影像等多種表現(xiàn)手法呈現(xiàn)中華文化符號，注重運用各族群眾喜聞樂見的表達方式，將抽象復雜的政治意識形態(tài)概念轉(zhuǎn)化為具象、有情感、通俗的傳播話語形式，使各族群眾聽得到、聽得懂并認同鑄牢中華民族共同體意識的聲音。注重借助專業(yè)的力量，精準把握鑄牢中華民族共同體意識的要義。自媒體制作和發(fā)布要堅持平民化的視角，講好中國故事、傳播好中國聲音，實現(xiàn)情感表達的大眾化、人性化，在鞏固和發(fā)展中華民族共同體的基礎上突出中華文化凝聚人心、匯聚民心的精神力量。

在網(wǎng)絡空間，要堅持德法并舉。堅持以社會主義意識形態(tài)凝聚網(wǎng)絡社會思想共識和以社會主義核心價值觀引導網(wǎng)民思想文化價值觀念，掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)話語權，列出涉及少數(shù)民族輿情事項的具體內(nèi)容清單，抵御網(wǎng)絡非理性民族主義蔓延，對于不實不當言論，加強監(jiān)督。要充分利用大數(shù)據(jù)技術手段，對社會熱點事件進行實時跟蹤和監(jiān)測，守護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全底線。網(wǎng)絡空間還需要建立健全相關法律法規(guī)，推動涉民族網(wǎng)絡安全、信息發(fā)布、監(jiān)督審核等法規(guī)條例的出臺，完善民族輿論的審核機制。同時，進一步建立和完善嚴密、可控的涉及民族內(nèi)容的輿情監(jiān)測、預警和反饋機制，并應隨著新情況、新問題的出現(xiàn)及時調(diào)整和完善。

四、深化“三交”，發(fā)揮旅游業(yè)的重要功能

旅游業(yè)在服務民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、增強各民族精神力量、促進各民族交往交流交融等方面具有重要作用，應充分發(fā)揮旅游業(yè)對中華民族共同體建設的促進作用，更好實現(xiàn)其在鑄牢中華民族共同體意識方面的重要功能。

大力發(fā)展民族地區(qū)旅游業(yè)是推進各民族人口流動和建構互嵌式社會結構的有效途徑。積極營造環(huán)境氛圍，引導各民族群眾共同居住生活，鼓勵各族群眾通過傳統(tǒng)節(jié)慶等活動開展互動交流，逐步實現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟、社會、心理等方面的全方位嵌入。

注重開發(fā)多民族雜居、多元文化共存的旅游景區(qū)，利用豐富的多民族傳統(tǒng)習俗和情感體驗，以及各民族之間的文化交流，喚起中華民族集體記憶，通過文化承載的地理空間來加深文化認同，從而發(fā)揮旅游景區(qū)在促進各民族交往交流交融中的重要作用。

支持發(fā)達和欠發(fā)達地區(qū)因地制宜發(fā)展旅游業(yè)。把有利于鑄牢中華民族共同體意識的正能量、好聲音融入旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的各個環(huán)節(jié)中。民族地區(qū)旅游既要表現(xiàn)各民族文化多樣性，又要突出中華民族文化的一體性。在展示民族歷史時，要堅持正確的中華民族歷史觀，多強調(diào)各民族交往交流交融的基本史實，展示歷史上各民族團結互助、為國家統(tǒng)一和發(fā)展做出的努力和貢獻，以及歷史上各民族互相學習、文化相互交融、交相輝映的和諧狀態(tài)。在旅游產(chǎn)品中通過簡介、標識、表演、體驗等形式將各民族共享的中華文化符號和中華民族形象巧妙展示出來，增強各族群眾對中華民族的認同感和自豪感。同時，要避免出現(xiàn)為博人眼球，虛假、夸大、片面宣傳等現(xiàn)象。

五、依法治理，充分發(fā)揮法治導向作用

結合時代要求，發(fā)揮法治功能，對鑄牢中華民族共同體意識具有認同導向作用和行為導向功能，是鑄牢中華民族共同體意識的保障。構建以憲法及相關法為根基，以民族團結進步促進法為核心，以民法典為依托，以刑法為保障，以其他法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件為補充的法律規(guī)范體系，是加強鑄牢中華民族共同體意識法治保障的根本前提。

根據(jù)新時代民族理論的新發(fā)展、民族關系的新變化、民族工作的新要求，及時修訂完善相關法律法規(guī)，將鑄牢中華民族共同體意識嵌入國家法律體系之中。要不斷健全民族事務治理體制機制，完善治理體系。樹立正確的民族工作理念，轉(zhuǎn)變防范性、控制型的管理思維與管理模式，努力推動以社區(qū)為基礎的民族事務服務體系建設。

堅持依法治理民族事務，維護社會公平正義。對涉及民族因素的事件，綜合運用法律、政策、行政等手段進行化解。樹立法治思維，把民族工作看作一項經(jīng)常性、常態(tài)化的社會管理工作，廣泛開展鑄牢中華民族共同體意識法律知識普及工作，引導少數(shù)民族群眾知法、懂法、守法、用法，依法理性維權，自覺遵守國家法律和各項規(guī)定，用法治思維規(guī)范在民族交往交流交融中的社會行為，把鑄牢中華民族共同體意識落實到以法治為規(guī)范的日常生活中。

總之，鑄牢中華民族共同體意識是一個鞏固和發(fā)展中華民族共同體、凝聚中華文化認同的精神力量、促進各民族團結進步的戰(zhàn)略性問題。只有鑄牢中華民族共同體意識，才能在更高水平上實現(xiàn)中華民族大團結，才能凝聚和匯集強大的民族力量，全面推進實現(xiàn)中華民族偉大復興。

（作者單位：遼寧省民族宗教聯(lián)絡與輿情中心）