陳曦 劉佃林

摘 要：在高職院校內(nèi)持續(xù)開展內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)、開展教學(xué)診斷與改進(jìn)工作是高等職業(yè)院校教育評(píng)價(jià)的重要媒介，是進(jìn)行常態(tài)化人才培養(yǎng)質(zhì)量保障的重要環(huán)節(jié)。以呼和浩特職業(yè)學(xué)院為例，對(duì)其學(xué)生層面內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)及運(yùn)行情況進(jìn)行分析并提出建議，旨在促進(jìn)高職院校建立人才培養(yǎng)質(zhì)量制度保證體系、完善治理結(jié)構(gòu)、提高治理能力。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部質(zhì)量；診斷與改進(jìn)；學(xué)生管理

Research on the Operation of the Internal Quality Assurance Systemat the Student Level in Higher Vocational Colleges：A Case Study of Hohhot Vocational College

Chen Xi Liu Dianlin

（Hohhot Vocational College，Hohhot，010070）

Abstract：The continuous development of internal quality assurance systems and the conduct of teaching diagnostics and improvements serve as crucial mediums for the evaluation of higher vocational education.These practices are essential for the normalization of quality assurance in talent cultivation.Taking Hohhot Vocational College as a case study，this paper analyzes the construction and operation of the internal quality assurance system at the student level and provides suggestions.The goal is to promote the establishment of a talent cultivation quality assurance system，improve governance structures，and enhance governance capabilities in higher vocational colleges.

Key words：Internal Quality;Diagnostics and Improvement;Student Management

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年末全國(guó)人口為141175萬(wàn)人，同比減少85萬(wàn)人，人口增長(zhǎng)的深刻變化必將引起教育資源的重組，［1］從而帶來(lái)學(xué)校功能、類型上的分化，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革、奮力實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展成為高職院校必然選擇。為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，建立常態(tài)化職業(yè)院校內(nèi)部保證人才培養(yǎng)質(zhì)量機(jī)制，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》。［2］診改工作是建立常態(tài)化自主保證人才培養(yǎng)質(zhì)量機(jī)制，［3］其主要任務(wù)是完善高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系，通過(guò)科學(xué)制定規(guī)劃體系，明確“診改”目標(biāo)，建立常態(tài)化全員性過(guò)程性考核性診改制度，提升教育教學(xué)管理信息化水平。［4-5］開展診改工作有利于促進(jìn)高職院校建立人才培養(yǎng)質(zhì)量制度保證體系。

本文以呼和浩特職業(yè)學(xué)院為例，對(duì)其學(xué)生層面管理的內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)情況、教學(xué)診斷與改進(jìn)工作開展情況進(jìn)行分析，同時(shí)對(duì)其2022—2023學(xué)年學(xué)生教學(xué)診斷與改進(jìn)開展情況進(jìn)行定量解讀，旨在掌握其學(xué)生層面教學(xué)診斷與改進(jìn)工作開展情況，為形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、褒獎(jiǎng)改進(jìn)、追求卓越的現(xiàn)代質(zhì)量文化提供數(shù)據(jù)支持，不斷提升辦學(xué)活力和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

一、學(xué)生層面內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)現(xiàn)狀

研究對(duì)象2017年啟動(dòng)第一輪專業(yè)診斷與改進(jìn)工作?！笆奈濉逼陂g，研究對(duì)象依據(jù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃及各子規(guī)劃，建立了層次清晰且內(nèi)容相關(guān)的目標(biāo)系統(tǒng)，包括總戰(zhàn)略目標(biāo)、各部門具體任務(wù)及學(xué)生的個(gè)人發(fā)展路徑。同時(shí)設(shè)立了各項(xiàng)工作的規(guī)范化要求和全方面發(fā)展準(zhǔn)則，形成了涵蓋各個(gè)方面的工作標(biāo)準(zhǔn)框架。學(xué)生層面管理的內(nèi)部質(zhì)量保證體系由學(xué)生工作處發(fā)揮主體作用，圍繞學(xué)生的實(shí)際需要和存在的問(wèn)題，從預(yù)備階段到執(zhí)行過(guò)程到后期反饋，持續(xù)收集數(shù)據(jù)信息、發(fā)出預(yù)警信號(hào)、識(shí)別潛在問(wèn)題并采取措施優(yōu)化，推動(dòng)學(xué)生管理的質(zhì)量保障活動(dòng)。在此過(guò)程中，形成螺旋循環(huán)提升機(jī)制，實(shí)現(xiàn)不斷升級(jí)提高的管理模式。

（一）構(gòu)建目標(biāo)體系，形成目標(biāo)鏈

學(xué)生根據(jù)學(xué)院和所在專業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況，制定個(gè)人學(xué)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確個(gè)人發(fā)展目標(biāo)。由輔導(dǎo)員進(jìn)行指導(dǎo)、分析。

（二）構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系

聚焦學(xué)校“培育品格與塑造人才、提升學(xué)生的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及成長(zhǎng)潛能”的主要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)以確保學(xué)生的全方面進(jìn)步為關(guān)鍵點(diǎn)，構(gòu)建并優(yōu)化出一套完整的學(xué)生全方位發(fā)展的評(píng)價(jià)體系，設(shè)定明確的品質(zhì)指標(biāo)。

學(xué)生全面發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)兩部分?；A(chǔ)指標(biāo)涵蓋了學(xué)生道德品質(zhì)、知識(shí)水平、身體和心理狀態(tài)及社會(huì)活動(dòng)能力等多方面的評(píng)估，強(qiáng)調(diào)其與專業(yè)和職業(yè)需求的關(guān)聯(lián)度，特別關(guān)注技術(shù)應(yīng)用、個(gè)人成長(zhǎng)提升以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的能力表現(xiàn)。發(fā)展的指標(biāo)則涉及卓越的學(xué)生、優(yōu)秀的班干部、杰出的共青團(tuán)員或團(tuán)干的標(biāo)準(zhǔn)，畢業(yè)典禮上的優(yōu)勝者及其他各類榮譽(yù)稱號(hào)。學(xué)生入校后根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)制定自我發(fā)展三年規(guī)劃和年度分規(guī)劃。每學(xué)年初根據(jù)分規(guī)劃對(duì)照學(xué)生層面診改體系勾選年度自我診改任務(wù)，診改體系如表1所示。

進(jìn)一步研究診改體系后，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的層次結(jié)構(gòu)有四個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)：道德教育素養(yǎng)、智力教育素養(yǎng)、體育教育素養(yǎng)和能力教育素養(yǎng)，4項(xiàng)素養(yǎng)包含了12個(gè)二級(jí)指標(biāo)以及42個(gè)評(píng)估點(diǎn)（見(jiàn)圖1）。42個(gè)診斷點(diǎn)中22項(xiàng)為必選項(xiàng)、20項(xiàng)為可選項(xiàng)。必選項(xiàng)是學(xué)生在學(xué)習(xí)成長(zhǎng)過(guò)程中必須開展的活動(dòng)，可選項(xiàng)則由學(xué)生自由選擇是否開展，并為學(xué)生提供豐富學(xué)業(yè)經(jīng)歷的參考方式。

（三）構(gòu)建質(zhì)量主體自我提升的質(zhì)量改進(jìn)螺旋

每個(gè)學(xué)生都需要依據(jù)自我發(fā)展目標(biāo)和準(zhǔn)則，定期進(jìn)行品質(zhì)評(píng)估，并在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)立即解決。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)質(zhì)量，形成自我質(zhì)量改進(jìn)螺旋（見(jiàn)圖2）。

二、學(xué)生層面教學(xué)診斷與改進(jìn)運(yùn)行情況

（一）整體完成情況

2022-2023學(xué)年發(fā)布學(xué)生教學(xué)診斷與改進(jìn)任務(wù)9812條，共涉及11個(gè)系（部）診改對(duì)象為各系（部）2021級(jí)、2022級(jí)學(xué)生，診改負(fù)責(zé)人為學(xué)生本人，審核負(fù)責(zé)人為輔導(dǎo)員。參與診改的2022級(jí)新生需將個(gè)人發(fā)展三年規(guī)劃作為支撐材料，上傳至學(xué)生個(gè)人成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)劃制定細(xì)則的診斷點(diǎn)中，輔導(dǎo)員作為審核人要負(fù)責(zé)審閱學(xué)生是否上傳該表、填寫是否得當(dāng)。截至自診結(jié)束，共有1552名學(xué)生參與了自我診斷與改進(jìn)，其中1450名學(xué)生完成自我診改任務(wù)，參與率為15.82%，完成率為14.70%（見(jiàn)圖3）。說(shuō)明學(xué)生對(duì)自我診斷與改進(jìn)工作普遍認(rèn)識(shí)不足、完成效果不佳，系（部）、輔導(dǎo)員對(duì)診斷與改進(jìn)工作重視程度仍然不夠，開展相關(guān)工作的積極性不高。

（二）完成診改的情況分析

完成診改的1450名學(xué)生中，理工農(nóng)醫(yī)類學(xué)科的學(xué)生為1145人，占比為78.97%；文史類學(xué)科學(xué)生為305人，占比為21.03%（見(jiàn)圖4）。其中以醫(yī)藥衛(wèi)生系和化工與建筑系完成比例最高，分別81.16%、60.19%。通過(guò)調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)，上述兩個(gè)系部分管教學(xué)副主任對(duì)教學(xué)診斷與改進(jìn)工作比較重視，對(duì)學(xué)生輔導(dǎo)員進(jìn)行了培訓(xùn)，并適時(shí)進(jìn)行跟進(jìn)。說(shuō)明行政工作人員對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度是工作完成程度的重要保障。

對(duì)完成的1450份診改報(bào)告進(jìn)行抽樣調(diào)查，抽樣比例為20%，即抽取290份報(bào)告進(jìn)行分析。完成診改報(bào)告的290名學(xué)生中，選擇“可選項(xiàng)”設(shè)定自我發(fā)展目標(biāo)的學(xué)生占比為27.59%，設(shè)定目標(biāo)數(shù)量1～20個(gè)不等，平均完成率為44.04%，其中13.97%的學(xué)生僅設(shè)定目標(biāo)，未填報(bào)佐證數(shù)據(jù)。6.9%的學(xué)生設(shè)定20個(gè)“可選項(xiàng)”目標(biāo)，完成率為0%；有兩名學(xué)生自我發(fā)展目標(biāo)“可選項(xiàng)”設(shè)定目標(biāo)數(shù)為1個(gè)，目標(biāo)內(nèi)容分別為“專升本”和“考取職業(yè)資格證書”，完成率為100%。經(jīng)過(guò)對(duì)相關(guān)學(xué)生的走訪調(diào)查，結(jié)合診改分析數(shù)據(jù)說(shuō)明，設(shè)定相對(duì)專一的發(fā)展目標(biāo)并持續(xù)為之努力是實(shí)現(xiàn)學(xué)生自我發(fā)展的重要途徑，貪多貪大的目標(biāo)設(shè)定反而在一定程度上削弱發(fā)展過(guò)程中的努力程度，既應(yīng)任務(wù)過(guò)多導(dǎo)致完成困難進(jìn)而放棄實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展目標(biāo)。

對(duì)“必選項(xiàng)”完成情況進(jìn)行分析，22個(gè)必選項(xiàng)學(xué)生達(dá)標(biāo)數(shù)集中在0、17～22個(gè)之間，達(dá)標(biāo)率分別為0、77.27%、81.82%、86.36%、90.91%、95.45%、100.00%。對(duì)達(dá)標(biāo)率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，抽樣調(diào)查對(duì)象中以必選項(xiàng)完成20項(xiàng)、完成率為95.45%人數(shù)最多，為51人（見(jiàn)圖5）。值得注意的是，被調(diào)查的290名學(xué)生中，有25名學(xué)生的設(shè)定目標(biāo)完成率為0，學(xué)生并未完成自我診改，卻提交了報(bào)告，且其輔導(dǎo)員作為審核人未盡到審核責(zé)任并對(duì)診改報(bào)告予以通過(guò)，在一定程度上反映出個(gè)別教師和學(xué)生對(duì)診改工作認(rèn)識(shí)不足、開展不到位的問(wèn)題仍然存在。

對(duì)“必選項(xiàng)”中未完成的關(guān)鍵詞進(jìn)行詞云分析（見(jiàn)圖6），其中未完成人數(shù)最多的發(fā)展目標(biāo)為“職業(yè)資格證書”，其次為“英語(yǔ)等級(jí)”，另外還有“圖書館入館時(shí)長(zhǎng)、文明寢室評(píng)定、網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)、寢室等級(jí)評(píng)定、加入中國(guó)共產(chǎn)黨、計(jì)算機(jī)等級(jí)考試、創(chuàng)業(yè)班學(xué)習(xí)、圖書借閱數(shù)量”等目標(biāo)未完成人次較多；必選項(xiàng)完成20項(xiàng)的51人，未完成的兩個(gè)目標(biāo)均為“考證等級(jí)”中的“英語(yǔ)等級(jí)”和“職業(yè)資格證書”。

四、存在的問(wèn)題

本文對(duì)呼和浩特職業(yè)學(xué)院學(xué)生層面內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)現(xiàn)狀及運(yùn)行情況進(jìn)行了分析?？傮w來(lái)說(shuō)，研究對(duì)象針對(duì)學(xué)生發(fā)展建立了自我質(zhì)量保證機(jī)制，建設(shè)有“五中心一平臺(tái)”的智能校園管理平臺(tái)，學(xué)生能夠?qū)崿F(xiàn)自律性的自我控制、自我評(píng)估、自我改良及自我提升，然而也面臨著一些問(wèn)題。首先，數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象尚未完全消除。由于現(xiàn)有的數(shù)據(jù)平臺(tái)尚未完全整合完成，這使得學(xué)生們需要自行填寫其學(xué)習(xí)和生活狀況，主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)則是基于其自我總結(jié)資料。因此，并未真正地通過(guò)使用源頭數(shù)據(jù)來(lái)執(zhí)行評(píng)估。其次，對(duì)診改工作的關(guān)注和重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。學(xué)生的參與度不高，輔導(dǎo)員審查也不夠嚴(yán)格，從而使一些學(xué)生的診改開展流于形式，無(wú)法實(shí)現(xiàn)建立起能產(chǎn)生較強(qiáng)警示效果和激發(fā)動(dòng)力的內(nèi)控質(zhì)量保障系統(tǒng)的目標(biāo)。

五、建議

一是建立和樹牢“大數(shù)據(jù)”理念，以便能夠迅速了解并解析學(xué)生培養(yǎng)工作開展情況，持續(xù)進(jìn)行診斷、反饋、調(diào)整和提升，全方位支撐診改工作的開展。二是根據(jù)學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展需求，將學(xué)生綜合測(cè)評(píng)指標(biāo)與診改指標(biāo)結(jié)合起來(lái)，使學(xué)生的整體評(píng)估指標(biāo)與改革指標(biāo)相互融合，不斷地優(yōu)化用于描繪和表達(dá)主要數(shù)據(jù)的管理工具。三是明確管理的方向和準(zhǔn)則，設(shè)定合理且有效的獎(jiǎng)勵(lì)和預(yù)警系統(tǒng)，構(gòu)建完整的數(shù)理結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)在線追蹤學(xué)生表現(xiàn)，逐漸實(shí)現(xiàn)對(duì)于學(xué)生全面發(fā)展的監(jiān)測(cè)、學(xué)習(xí)的實(shí)時(shí)診斷、定期的評(píng)價(jià)、業(yè)績(jī)考評(píng)等各類信息的原始收集和實(shí)時(shí)獲取，向?qū)W生及其家人提供數(shù)據(jù)檢索、數(shù)據(jù)匯總、信息反饋的服務(wù)。

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（責(zé)任編輯 趙毅彬）