[摘 要] 廉潔教育作為高校德育全面鋪陳的重要著力點,應(yīng)貫徹落實立德樹人根本任務(wù),落腳扎實、設(shè)計合理。在大學(xué)生思想政治教育的一線陣地,審視當(dāng)下大學(xué)生廉潔教育鋪陳中存在的問題,以科學(xué)合理的設(shè)計著重圍繞大學(xué)生黨員進(jìn)行強(qiáng)化,確保自律教育感染力與約束力的長效發(fā)力。當(dāng)前,高校學(xué)生黨員的廉潔教育在功能導(dǎo)向、形式內(nèi)容、載體建設(shè)、效果反饋等方面仍存在一定的局限性,需進(jìn)一步把握高等教育主體的特殊性,有針對性地探索優(yōu)化方式,使學(xué)生廉潔教育整體常態(tài)化、系統(tǒng)化、高效化地向前推進(jìn)。
[關(guān)鍵詞] 高校;學(xué)生黨員;廉潔教育
[作者簡介] 宗 楨(1995—),女,江蘇南通人,碩士,南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查室紀(jì)檢員,研究實習(xí)員,主要從事新聞傳播、思想政治教育研究。
[中圖分類號] G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-9324(2024)03-0181-04 [收稿日期] 2023-05-25
引言
高校為社會輸送的既是專業(yè)技術(shù)型人才,更是干部梯隊的儲備力量。學(xué)生黨員作為黨員隊伍的新鮮血液,處于職前品質(zhì)迅速成長與初步定型期,廉潔教育不僅作用于學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng),更延伸至全體學(xué)生邁入社會后的生產(chǎn)生活、服務(wù)管理、勞動建設(shè)。廉潔教育服務(wù)于立德樹人整體,有機(jī)促進(jìn)思想政治教育發(fā)揮效用,但目前校生兩端均存在重視度不夠的問題,布局、內(nèi)容、形式、層次等方面均存在可優(yōu)化空間。高校需厘清問題表現(xiàn)與應(yīng)對策略,將學(xué)生黨員發(fā)展全梯隊的廉潔教育提至相應(yīng)的高度,抓好頂層設(shè)計,拓寬渠道,強(qiáng)化聯(lián)動,增強(qiáng)宣傳效果,為黨員干部隊伍提供扎實優(yōu)秀的儲備力量。
一、廉潔教育在學(xué)生黨建工作中的功能與意義
(一)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在基層扎實延伸
在全面從嚴(yán)治黨背景下,廉潔教育的開展在高校內(nèi)會助力良好教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、家風(fēng)的形成。廉潔理念從意識的萌芽,到習(xí)慣的養(yǎng)成,再到價值觀的塑造,其培養(yǎng)發(fā)力需著力點前移,從根源上夯實基礎(chǔ)。對大學(xué)生黨員進(jìn)行職前廉潔教育是立德樹人的重要內(nèi)容之一,這不僅限于約束學(xué)生的在校行為規(guī)范,樹立正確的廉潔觀念,更持續(xù)發(fā)力延伸至學(xué)生步入社會后履行工作職責(zé)的全過程,助力其明確如何正確對待隨著年齡的增長而增加的社會財富和地位。2022年1月,習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào):“引導(dǎo)年輕干部對黨忠誠老實,堅定理想信念,牢記初心使命,正確對待權(quán)力,時刻自重自省,嚴(yán)守紀(jì)法規(guī)矩,扣好廉潔從政的‘第一粒扣子’?!保?]作為年輕干部群體的預(yù)備力量,高校學(xué)生黨員干部的廉潔教育導(dǎo)向鮮明,因勢利導(dǎo)與震懾警示雙重發(fā)力,正反面教育相結(jié)合,雙向加強(qiáng)學(xué)習(xí)吸收。
(二)促進(jìn)高校思想政治教育發(fā)揮實際效用
高校學(xué)生黨員廉潔教育依托思想政治教育工作全面鋪陳,以課堂、黨團(tuán)日活動、主題教育等為主要途徑展開。高校學(xué)生黨員多在學(xué)生組織中擔(dān)任“微”干部,“微”權(quán)力不經(jīng)約束也會產(chǎn)生濫用的現(xiàn)象。廉潔教育的融入首先是原則性的融入,以理論學(xué)習(xí)帶入實踐運(yùn)用。在大學(xué)生黨員發(fā)展過程中,思想覺悟、學(xué)業(yè)成績、實踐能力、綜合素質(zhì)、模范先鋒引領(lǐng)能力等是考量選拔的核心要素。長效的學(xué)習(xí)旨在形成正確的思想引領(lǐng),在大學(xué)生青年期早期“三觀”逐漸走向成熟的過程中,厚植社會主義核心價值觀的精神力量。廉潔教育的融入也是實踐性的融入,對學(xué)生黨建工作進(jìn)行全局思考與設(shè)計,學(xué)生黨員的廉潔教育才能做到自然生動、有的放矢。學(xué)生黨建工作是包括學(xué)生黨組織建設(shè)、學(xué)生黨員隊伍建設(shè)和發(fā)展學(xué)生黨員等工作在內(nèi)的系統(tǒng)工程[2]。在廉潔教育全面融入思政育人各個環(huán)節(jié)的過程中,需要做到因地制宜,提高對于不同發(fā)展階段學(xué)生的時效性和針對性。廉潔教育本質(zhì)上帶來的自制性、約束性、進(jìn)取性,都會反作用于學(xué)生黨建工作整體、思想政治教育工作整體,乃至學(xué)生成長成才系統(tǒng)整體。
(三)助力立德樹人厚植傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)
學(xué)生廉潔教育旨在塑造風(fēng)清氣正的環(huán)境,引導(dǎo)大學(xué)生樹立愛國守法、誠實守信、艱苦奮斗、尊崇廉潔的價值觀。高校廉潔教育具體開展的三個層面都與文化自信的樹立環(huán)環(huán)相扣。第一層面是廉潔道德教育,引導(dǎo)學(xué)生在傳統(tǒng)文化作品和歷史故事中汲取關(guān)于廉潔傳統(tǒng)美德的力量。早在《楚辭·招魂》中便有句“朕幼清以廉潔兮,身服義而未沫”。廉潔一詞不止于“儉”,更關(guān)乎于“義”,彰顯著民族氣節(jié)。第二層面是學(xué)生行為規(guī)范的具體細(xì)節(jié)教育,將廉潔自律型細(xì)則編入學(xué)生的日常行為規(guī)范準(zhǔn)則中,專題化、重點化納入入黨啟蒙教育、入黨積極分子與發(fā)展對象培訓(xùn)教育、黨員日常教育工作中,確保黨員發(fā)展全鏈條有扎實的制度基礎(chǔ)和清正導(dǎo)向。第三層面是法規(guī)與章程的深入學(xué)習(xí),在進(jìn)行扎實理論學(xué)習(xí)的同時強(qiáng)化警示感染力。黨章及相關(guān)法律法規(guī)的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)與警示案例的生動性學(xué)習(xí),對學(xué)生黨員的反腐意識具有全面正向的啟蒙作用。中國共產(chǎn)黨的許多優(yōu)秀做法和寶貴經(jīng)驗都來自中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化[3],在繼承中發(fā)展,在反思中進(jìn)步,以更為渾厚的力量始終為新鮮黨員力量的純潔性保駕護(hù)航。
二、學(xué)生黨建廉潔教育模式的問題現(xiàn)狀
(一)學(xué)生廉潔意識淡薄
學(xué)生黨員群體的廉潔意識相較學(xué)生整體,通常呈現(xiàn)出以下三個主要特點:(1)在認(rèn)知層面有清晰的是非觀和廉潔觀,能準(zhǔn)確地辨別腐敗行為,且會主動關(guān)注輿情較熱的重點社會事件,但是對腐敗行為的具體分類沒有概念;(2)對于反腐敗斗爭的全面性、系統(tǒng)性沒有清晰的認(rèn)知,對相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不足,對警示案例的自省感低,缺乏長期自律的意識和學(xué)習(xí)規(guī)劃;(3)對初期的、不顯著的腐敗行為沒有強(qiáng)烈的抵制意識,面對涉及個人利益的情況會下意識提高寬容度。學(xué)生黨員自發(fā)性的對廉潔問題的社會關(guān)注通常來自社交媒體,普遍關(guān)注輿情較甚的是利用公職謀私、收受賄賂及個人作風(fēng)等問題??傮w呈現(xiàn)出對上位者的凝視與監(jiān)督,來自同位者的影響較少,由彼及己的警示力度不足。超半數(shù)的學(xué)生黨員在對當(dāng)前反腐工作表示肯定的同時,認(rèn)為腐敗現(xiàn)象在持續(xù)增長,當(dāng)前的力度與腐敗整體不相匹配。這反映出學(xué)生黨員群體的廉潔站位視角不夠高,對于反腐敗斗爭、廉潔紀(jì)律形成的大局沒有充分清晰的認(rèn)識。在面對校園廉潔問題時,學(xué)生黨員對不公平行為在大部分情況下采取獨善其身的態(tài)度,鄙夷之余卻默認(rèn)自己享受到的隱性福利,嚴(yán)于律己的踐行不夠深刻。
(二)高校對學(xué)生廉潔教育重視不夠
各高校在黨員干部廉潔從政、教師廉潔從教、學(xué)生廉潔習(xí)慣養(yǎng)成三個板塊中,著力懸殊,學(xué)生黨員的廉潔教育沒有上升到相應(yīng)的高度。系統(tǒng)的廉潔教育著力點側(cè)重于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、教師及專業(yè)技術(shù)崗位人員,廉潔教育素材、活動、場景的設(shè)置都更貼近于教職工的現(xiàn)實情況,沒有個性化、針對化地制訂面向?qū)W生群體的適配教育方案,使得高校學(xué)生黨員教育在實際推進(jìn)過程中,存在著格式化、任務(wù)化的“打卡性”問題。部分高校集中在廉潔文化教育月面向全體師生開展普適性教育實踐活動,在全年工作中呈現(xiàn)短峰模式,“淡季”較長。此外,高校對學(xué)生的廉潔行為并沒有嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,多集中表現(xiàn)為關(guān)鍵事件(如考試、實踐、評獎評優(yōu)前端)的紀(jì)律教育,監(jiān)督與處罰機(jī)制不完善,導(dǎo)致學(xué)生對受到的警示教育沒有強(qiáng)烈的敬畏心理,致使該項工作難以取得實效。
(三)學(xué)生廉潔教育缺乏系統(tǒng)性,難以形成長效機(jī)制
多數(shù)高校沒有將廉潔教育當(dāng)作一項長期工程,對廉潔教育多集中在主題性的活動和學(xué)習(xí),這種集中性既表現(xiàn)在時間上,也表現(xiàn)在內(nèi)容上。學(xué)校師生的流動性和成長性并存,這注定了廉潔教育的長期鋪陳在設(shè)計過程中需滿足一定時間區(qū)間內(nèi)的相對完整性,以及完整性內(nèi)的成長性和創(chuàng)新性。從具體學(xué)情和高校工作開展模式出發(fā),高校學(xué)生黨員廉潔教育以1學(xué)年為具體活動周期,3~4年為相對完整教育周期,5年為階段性總結(jié)周期,配合長遠(yuǎn)時間單位目標(biāo)展開??沙掷m(xù)性廉潔教育的缺乏,會使學(xué)生黨員的廉潔教育活動落入任務(wù)化的窠臼中。目前,高校廉潔教育均以紀(jì)檢監(jiān)察部門為主力展開,由財務(wù)、審計等關(guān)聯(lián)性較大的部門聯(lián)動配合部分專項工作,但在學(xué)校整體范圍內(nèi)尚未形成較大的合力。
(四)廉潔教育內(nèi)容單一,缺乏吸引力
現(xiàn)有的學(xué)生黨員廉潔教育整體仍呈現(xiàn)出講授和灌輸?shù)奶攸c,集中以廉潔文化作品的創(chuàng)作體現(xiàn)創(chuàng)新性?!肮噍斝汀苯逃y以使學(xué)生真正參與到廉潔反腐的討論中,更不能提高站位去學(xué)習(xí)、審視、思考全面從嚴(yán)治黨這項工作的整體。廉政文化教育存在內(nèi)容單一、教育形式和方法簡單、教育活動載體缺乏等諸多問題[4],同時表現(xiàn)出相關(guān)師資力量的單薄和與德育整體的脫節(jié)。目前的教育設(shè)置被集中安排在學(xué)生黨員入黨積極分子階段與發(fā)展對象階段,以集中培訓(xùn)的形式穿插相關(guān)廉潔教育課程,通常呈現(xiàn)時間相對固定、規(guī)定動作較多、微觀教育與宏觀教育結(jié)合不夠、內(nèi)容設(shè)置相對單薄等特點。當(dāng)前學(xué)生黨員廉潔教育側(cè)重學(xué)習(xí)生活中的勤儉教育、學(xué)生干部初期反官僚主義作風(fēng)警示、應(yīng)試誠信教育等,具象的同時阻隔了學(xué)生的交互式學(xué)習(xí),無法激發(fā)學(xué)生進(jìn)一步論證探索的興趣,進(jìn)而局限了廉潔教育生成拓展性自律的目的。
三、“四驅(qū)型”學(xué)生黨員廉潔教育模式構(gòu)建
(一)融入課程實踐,實現(xiàn)環(huán)繞滲透
廉潔教育不可與“大思政”格局剝離開,應(yīng)當(dāng)作為課程思政的有機(jī)組成部分對學(xué)生進(jìn)行教育、熏染、警示,并在具體實踐環(huán)節(jié)檢驗加強(qiáng)。將廉潔教育納入課程時,在這樣相對分散無法量化的融入動作中,需有意識地加強(qiáng)廉潔相關(guān)詞頻的點度中心度,創(chuàng)建交互式教學(xué)場景,以多媒體手段加強(qiáng)宣傳滲透力。目前,廉潔教育元素在高校課程中主要出現(xiàn)在“形勢與政策”“大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃及就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”及相關(guān)思政類課程中,多以典故、案例的形式出現(xiàn),主要與未來從事工作的職業(yè)道德及誠信掛鉤,警示意義大于提升意義。充分調(diào)動學(xué)生在廉潔教育學(xué)習(xí)中的積極性,充分展現(xiàn)學(xué)生黨員的模范先鋒作用,需加強(qiáng)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的參與度和展示度。通過主題班會、自由辯論、鑒賞評析等活動,以互動代替聽授、以評鑒代替記錄、以演繹代替觀賞等交互導(dǎo)向型方式方法,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的廉潔觀和價值取向,進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用,加強(qiáng)對于學(xué)生黨員的隱性群眾監(jiān)督。
(二)結(jié)合文化活動,增強(qiáng)宣傳效果
學(xué)生黨員在校園內(nèi)主要接觸的文化活動,大部分是由學(xué)生團(tuán)體自發(fā)組織、策劃、推進(jìn)的。因此,在校園文化活動中有機(jī)滲透廉潔教育,能自然而然地加深群體間的相互影響。臨場感的加深能給學(xué)生帶來更強(qiáng)烈的情感體驗,情感驅(qū)動行為發(fā)生,同時使行為產(chǎn)生意義,使廉潔教育具備了血肉[5]?;顒拥拈_展具有集中作用性,長期的氛圍營造需要與之相配合才能相得益彰。從傳統(tǒng)的廣播、櫥窗、文化長廊,到網(wǎng)站、公眾號、教育警示基地,再到不同類型的新媒體平臺及互動型網(wǎng)絡(luò)載體,長期的氛圍營造不斷鞏固學(xué)生的廉潔意識,達(dá)到潤物無聲的效果。廉潔文化月作為活動開展的高峰期,更應(yīng)設(shè)置好推進(jìn)層次,由淺入深,從觀摩、收看、聽取類等臨場感較強(qiáng)的活動,到作品征集、榜樣評比選拔等個性化活動,同步設(shè)置自律性學(xué)生組織,貫穿前后環(huán)節(jié),加強(qiáng)總結(jié)與榜樣力量的二次傳播,使學(xué)生將廉潔文化的內(nèi)涵內(nèi)化于心、外化于行。
(三)全面系統(tǒng)鋪陳,注重頂層設(shè)計
圍繞立德樹人根本任務(wù),將系列思想政治教育理論融入學(xué)生廉潔教育中,在全局設(shè)計中可以提供扎實的理論基礎(chǔ)。首先,建立完善的領(lǐng)導(dǎo)與工作機(jī)制,其關(guān)鍵在于強(qiáng)化高校齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制[6]。其次,把握好“兩課”陣地,在可結(jié)合度較高的通識課等第一課堂中,針對學(xué)生現(xiàn)階段出現(xiàn)的具有不良導(dǎo)向的行為進(jìn)行直面教育,剖析討論當(dāng)下出現(xiàn)的意識形態(tài)問題,讓學(xué)生在充分討論中加強(qiáng)廉潔與自己學(xué)習(xí)生活的黏度。在第二課堂中強(qiáng)化意識形態(tài)引領(lǐng),相較于第一課堂的穿插式、直面式教育,補(bǔ)充沉浸式教育。在黨員發(fā)展教育培訓(xùn)的全過程中,以公眾榜樣的力量帶動群體榜樣的樹立,建立線上線下學(xué)習(xí)資源庫,逐步累積優(yōu)化資源的配置與使用。最后,在學(xué)生黨員廉潔教育的全過程中,一定要堅持反饋導(dǎo)向性和實踐導(dǎo)向性,不斷優(yōu)化周期性的計劃安排及檢驗效果的方式方法,針對計劃中不夠嚴(yán)謹(jǐn)、調(diào)動性不夠、創(chuàng)新性不強(qiáng)、沒有達(dá)到預(yù)期效果的部分,機(jī)動調(diào)整應(yīng)變,不斷注入“活水”。
(四)強(qiáng)化部門聯(lián)動,完善監(jiān)督保障
高校廉潔教育整體工作的長效穩(wěn)定開展是做好學(xué)生黨員廉潔教育的前提,必須充分發(fā)揮主管部門的領(lǐng)導(dǎo)作用,相關(guān)部門發(fā)揮各自所長與優(yōu)勢,讓常態(tài)化工作有據(jù)可依,合力推進(jìn)。由紀(jì)委部門牽頭,整合組織部、宣傳部、學(xué)工處、團(tuán)委、教務(wù)處、馬克思主義學(xué)院等相關(guān)資源,建立科學(xué)方案,重點在于形成組織健全、分工明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制。充分發(fā)揮各高校不同的學(xué)科優(yōu)勢,鼓勵教師與管理人員加強(qiáng)理論研究,鼓勵立項拓展寬度。開展校內(nèi)相關(guān)部門專題培訓(xùn),為學(xué)生的廉潔教育制訂中長期和短期工作計劃,在相關(guān)聯(lián)席會議中將其列為一項重要內(nèi)容進(jìn)行探討。以學(xué)年或?qū)W期為總結(jié)周期,制訂工作方案,從制度上明確職責(zé),鼓勵創(chuàng)新。建立監(jiān)督考評制度,將學(xué)生黨員廉潔教育條目列入黨風(fēng)廉政建設(shè)單元,將學(xué)生黨員廉潔考評工作與評獎評優(yōu)、綜合素質(zhì)考核、學(xué)生干部任免等掛鉤,以此切實提高廉潔教育的有效性。此外,承擔(dān)學(xué)生黨員廉潔教育的相關(guān)部門,需重視師資配備與長期的培訓(xùn)提高,努力朝專職化、專業(yè)化、專家化的方向發(fā)展。
結(jié)語
確保高校學(xué)生黨員廉潔教育真正有效開展,需做到以系統(tǒng)化、常態(tài)化、多元化、聯(lián)動化的建設(shè)為著力點,以頂層設(shè)計、課程實踐、活動宣傳、聯(lián)動監(jiān)督為著手點,多種路徑探索對學(xué)生黨員梯隊乃至全體學(xué)生的日常紀(jì)律性教育管理。高校學(xué)生是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,職前的廉潔性教育將直接作用于學(xué)生走上職業(yè)生涯的全過程,且有機(jī)促成其自律性品格的形成,助力廉潔自律、愛崗敬業(yè)的職業(yè)觀念的形成。高校廉潔教育的創(chuàng)新和發(fā)展是一項長期工程,高校需堅持四驅(qū)合力,不斷探索推動廉潔文化真正深入人心,為落實立德樹人根本任務(wù)營造風(fēng)清氣正的環(huán)境,推動德育整體可持續(xù)發(fā)展。
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The Problems and Solutions of Honesty Education of College Student Party Members
ZONG Zhen
(Commission for Discipline Inspection, Nanjing Vocational Institute of Railway Technology, Nanjing, Jiangsu 210031, China)
Abstract: As an important focus of moral education in colleges and universities, honesty education should be solid and reasonably designed for the fundamental task of moral education. In the front-line position of ideological and political education of college students, the problems existing in the promulgation of honesty education of college students are examined, and the Party members of college students are strengthened with scientific and reasonable design to ensure the appeal and binding force of self-discipline education. At present, the integrity education of college student Party members still has certain limitations in the aspects of function orientation, form content, carrier construction, effect feedback, etc. It is necessary to further grasp the particularity of the main body of higher education and explore optimization methods in a targeted way to make the integrity education of students whole, normal, systematic and efficient.
Key words: colleges and universities; student Party members; integrity education