摘 要：文物資源是人類重要的歷史文化遺產(chǎn)。隨著高校資產(chǎn)管理精細(xì)化水平的提升，文物資源保護與管理被納入日常管理范疇，如何更科學(xué)、有效地開展文物資產(chǎn)管理，對改進和提升國有資產(chǎn)科學(xué)化管理具有戰(zhàn)略意義。文章分析了高校當(dāng)前文物資產(chǎn)管理存在的現(xiàn)實問題，提出了針對性的建議和思考，以促進高校文物資產(chǎn)更好地發(fā)揮文化載體的作用。

關(guān)鍵詞：高校；文物資產(chǎn)；資產(chǎn)管理

DOI：10.20005/j.cnki.issn.1674-8697.2024.24.023

0 引言

文物資源是人類重要的歷史文化遺產(chǎn)，是促進社會經(jīng)濟發(fā)展、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的現(xiàn)實需要。黨的二十大報告指出，要加大文物和文化遺產(chǎn)保護力度。

高校歷史悠久，擁有眾多珍貴的文物和豐富的文化遺產(chǎn)，特別是歷史悠久的老校區(qū)，傳承著地域文化，延續(xù)著精神血脈。高校這些文物和文化遺產(chǎn)不僅見證了學(xué)校的發(fā)展歷程，也承載著學(xué)校的歷史底蘊和學(xué)術(shù)價值，闡釋著學(xué)校的特色和文化積淀，應(yīng)該得到有效的保護和傳承。

近年來，文物資產(chǎn)的管理工作隨著資產(chǎn)管理的規(guī)范化提升被逐漸重視起來。文物資產(chǎn)作為一種公共物品，往往跨越多個歷史時期，經(jīng)歷數(shù)百甚至數(shù)千年的歲月，具有極高的歷史、文化、藝術(shù)和科研價值，這些特點決定了文物資產(chǎn)在管理和保護上需要采取特殊的方法和措施。高校文物資產(chǎn)的所有權(quán)歸屬于國家，是全體人民共同的寶貴財富。高校應(yīng)當(dāng)對文物資產(chǎn)的管理和使用負(fù)責(zé)，健全歷史文化遺產(chǎn)資產(chǎn)管理制度，規(guī)范文物資源資產(chǎn)管理，加強對文物資產(chǎn)的監(jiān)管和評估，保障文物資產(chǎn)安全、完整、有效保護和合理利用。

1 高校文物資產(chǎn)的種類和特點

以《中華人民共和國文物保護法》中的相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，文物包括：具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫；與重大歷史事件、革命運動或者著名人物有關(guān)的以及具有重要紀(jì)念意義、教育意義或者史料價值的近代現(xiàn)代重要史跡、實物、代表性建筑；歷史上各時代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品；歷史上各時代重要的文獻資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的手稿和圖書資料等；反映歷史上各時代、各民族社會制度、社會生產(chǎn)、社會生活的代表性實物。

高校肩負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)等職能，屬于公益性行政事業(yè)單位。高校的文物類型多樣且豐富，涵蓋了從古代到近現(xiàn)代的不同歷史時期和多種多樣的領(lǐng)域。主要包括各類歷史建筑、碑刻、雕塑、銅器、瓷器、古籍和字畫等，還有如科研儀器等相關(guān)學(xué)術(shù)類文物。高校文物資產(chǎn)主要有三個特點：一是文物資產(chǎn)數(shù)量多、種類多，包含大量歷史遺存和考古發(fā)掘品，反映了歷史變遷和文化發(fā)展，屬性表現(xiàn)多樣，管理情況復(fù)雜。二是文物資產(chǎn)涵蓋了移動文物和不可移動文物，需要遵循兩種不同的管理方法和制度約束，需要更清晰的管理思路和管理模式。三是高校文物具備展示、利用以及研究的價值，有極高的教育意義。這些文物不僅是高校教學(xué)和科研的重要資源，也是傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體，為師生提供研究所需的真實素材和靈感來源。通過展示和介紹這些文物，可以幫助師生和社會大眾更好地了解學(xué)校的歷史和文化，培養(yǎng)他們的歷史文化素養(yǎng)。

2 高校文物資產(chǎn)管理存在的問題

2.1 文物資產(chǎn)管理意識不到位

部分高校未建立文物資產(chǎn)賬，文物資產(chǎn)管理意識不到位。由于文物是一定時代的產(chǎn)物，是客觀存在的，特別是不可移動文物，沒有資產(chǎn)交接的過程，登記時很難進行資產(chǎn)確權(quán)、劃分管理責(zé)任。文物資產(chǎn)取得方式多種多樣，大部分成本無法可靠計量，在統(tǒng)計和核算時缺乏依據(jù)，無法反映文物資產(chǎn)價值。有些高校更側(cè)重于實體文物的收藏，而對于文物的全生命周期檔案記錄、歷史文化背景等方面的重視不夠，對文物傳承保護與文化資源的挖掘不夠充分，不利于文物資產(chǎn)的長期價值發(fā)揮和文化遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

部分?jǐn)?shù)字化資源缺乏更專業(yè)的管理。隨著信息服務(wù)需求的不斷增長，部分?jǐn)?shù)字化信息資源并未受到版權(quán)的保護，無法有效地進行使用和廣泛傳播，這導(dǎo)致文物的全面信息無法得到完善的保存和傳承。

2.2 文物資產(chǎn)管理體系不健全

高校的文物資產(chǎn)與房屋建筑、圖書檔案、設(shè)備等資產(chǎn)分類有所交叉，分布在學(xué)校各院系、各部門，管理權(quán)相對分散，對文物資產(chǎn)的屬性認(rèn)知、登記、管理缺乏統(tǒng)一模式，沒有明確劃清部門及人員在文物管理工作中的責(zé)任，導(dǎo)致管理邊界不清晰。部分高校還存在不可移動文物資產(chǎn)分布在老校區(qū)，而管理部門一般在新校區(qū)的問題，若遵循屬地管理原則，很難對之進行日常保護和監(jiān)管。

部分高校未出臺相應(yīng)的文物資產(chǎn)管理制度，在管理時標(biāo)準(zhǔn)和流程不一致，導(dǎo)致一些文物資產(chǎn)管理細(xì)則難以得到具體實施。有些高校沒有配備專人進行文物資產(chǎn)管理，普通資產(chǎn)管理人員缺乏相關(guān)的文物管理專業(yè)知識，缺乏統(tǒng)一的程序約束，導(dǎo)致管理制度可能存在不足和漏洞。

2.3 文物資產(chǎn)會計處理不延續(xù)

由于文物資產(chǎn)的特殊屬性，使用期限不確定、無法用市場價格評估、后續(xù)支出費用大、價值多樣性以及非標(biāo)準(zhǔn)化的特點，高校對文物資產(chǎn)確認(rèn)與計量方法仍然存在較多差異，往往采用名義價值進行計價，這對后續(xù)計量也造成了影響。對于一直未進行登記的文物資產(chǎn)，只能進行賬務(wù)的補登記，并不能準(zhǔn)確確認(rèn)文物資產(chǎn)的建設(shè)時間。對于通過不同方式取得的文物，其入賬價值也很難計量，如通過自行發(fā)掘獲得的文物資產(chǎn)，很難通過歷史成本確定入賬價值。在后續(xù)計量方面，文物日常養(yǎng)護、文物修復(fù)支出等是否進行費用化處理也并不適用于所有文物資產(chǎn)。

現(xiàn)有的文物資產(chǎn)計量方式不能全面反映資產(chǎn)后續(xù)的增值與減值，也不能將高校為保護文物投入的開支及后續(xù)開發(fā)成本計入資產(chǎn)價值，無法體現(xiàn)文物資產(chǎn)的公共服務(wù)價值屬性，也就不能滿足資產(chǎn)管理的現(xiàn)實需求。

2.4 文物管理技術(shù)手段不先進

部分高校文物數(shù)字化管理應(yīng)用不足，文物管理技術(shù)手段不先進。在文物管理上仍然采用傳統(tǒng)的管理方法，僅使用紙質(zhì)登記臺賬，沒有根據(jù)文物的性質(zhì)和類別進行數(shù)字化分類保存，導(dǎo)致文物在存儲、展示、研究過程中可能出現(xiàn)混亂或損壞，無法快速地獲取文物信息。部分高校缺乏高效的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，現(xiàn)有的文物資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，管理功能單一，無法采集、處理除數(shù)字圖片以外的其他文物信息，不能建立虛擬模型，已不能滿足現(xiàn)代文物保存和展示的需求。

有些高校的文物保護和修復(fù)技術(shù)落后。在文物保護工作中，同樣缺乏相關(guān)技術(shù)支持，往往依賴傳統(tǒng)的物理和化學(xué)方法，未充分利用現(xiàn)代科技手段，未使用新材料、新技術(shù)進行修復(fù)工作。部分文物資產(chǎn)所在地監(jiān)控設(shè)備陳舊，檢測手段有限，缺乏動態(tài)數(shù)字化保護等技術(shù)，可能會對文物資產(chǎn)的全面監(jiān)管有所遺漏。

2.5 文物保護修復(fù)程序不順暢

文物保護修復(fù)工作專業(yè)性強，需要專業(yè)的文物鑒定、修復(fù)人才，具備專業(yè)的知識、先進的技術(shù)手段和舉一反三的能力，但有些高校在這方面的人才儲備不足。一些文物由于材質(zhì)特殊、歷史悠久或損壞嚴(yán)重，修復(fù)過程中存在技術(shù)難題。

一方面，由于文物的不可再生性，文物修復(fù)工作者在材料運用上都比較謹(jǐn)慎，需要經(jīng)過大量的調(diào)查研究和可行性論證，在前期實驗上需要花費大量的時間，導(dǎo)致文物修復(fù)工作耗時較長。另一方面，文物修復(fù)申報流程復(fù)雜。高校進行文物修復(fù)時，需與屬地文保單位進行報備，項目實施需委托專業(yè)機構(gòu)進行勘察、設(shè)計，經(jīng)過專家認(rèn)證，確定技術(shù)方案。方案需報送屬地文保單位進行層層審批，整個過程中往往需要反復(fù)修改和確認(rèn)，增加了修復(fù)工作的時長。

3 高校文物資產(chǎn)管理建議

3.1 提高文物資產(chǎn)管理意識

高校文物資產(chǎn)是加強高校文化建設(shè)的重要資源，具有不可替代的時代價值。文物的保護與傳承為師生了解和研究歷史文化提供了良好的載體，同時有助于提升學(xué)校形象。

增強文物資產(chǎn)管理意識，首先要加強宣傳引導(dǎo)。高校要積極開展文物資產(chǎn)保護宣傳工作，與校史文化進行整合、傳播和交流，提高對文物資產(chǎn)管理的認(rèn)知度。開展文物資產(chǎn)管理培訓(xùn)教育或講座，利用網(wǎng)絡(luò)平臺等相關(guān)途徑，擴大文物資產(chǎn)管理知識傳播。其次要鼓勵社會參與。鼓勵在校師生、社會公眾參與志愿者隊伍，為文物資產(chǎn)的保護和利用提供人力支持，推動文物資產(chǎn)管理實踐創(chuàng)新發(fā)展，形成全社會共同關(guān)注、共同參與文物資產(chǎn)保護的良好氛圍。最后要建立激勵機制。面對新時代、新任務(wù)、新要求，實現(xiàn)文物資產(chǎn)由文化資源單一角色向文化和經(jīng)濟資源雙重身份轉(zhuǎn)變，從實物管理向價值管理轉(zhuǎn)變。筆者建議對在文物資產(chǎn)管理工作中有突出貢獻的個人與部門給予表彰和獎勵，通過資金扶持措施，鼓勵參與文物資產(chǎn)保護管理工作。將文物資產(chǎn)管理納入高校國有資產(chǎn)管理績效考核體系，增強管理意識，提高管理水平。

3.2 構(gòu)建文物資產(chǎn)管理體系

筆者建議建立歸口管理、分級負(fù)責(zé)的管理體系。

首先，文物資產(chǎn)需建立統(tǒng)一的歸口管理部門和邏輯一致的管理運行模式。高校需要進一步理順部門之間的關(guān)系，建議由高校檔案管理部門（檔案館、校史館或博物館）負(fù)責(zé)文物資產(chǎn)的歸口管理，并負(fù)責(zé)宣傳、展覽等一系列活動安排。對于不可移動文物，在歸口管理的同時增加屬地管理，授權(quán)所在地單位進行日常維護。其次要完善文物資產(chǎn)管理制度。明確歸口管理部門機構(gòu)與職責(zé)的同時，高校資產(chǎn)管理部門要制定具體的操作流程，加強對文物資產(chǎn)的登記、評估、日常監(jiān)督等管理工作，確認(rèn)文物資產(chǎn)的取得方式，做好資產(chǎn)賬務(wù)管理，將文物資產(chǎn)編入資產(chǎn)年報。定期組織資產(chǎn)清查，組織專人對文物資產(chǎn)進行實地盤點，逐一核對數(shù)量和質(zhì)量，及時掌握文物資產(chǎn)的狀況和價值，確保賬實相符。建立嚴(yán)格的文物資產(chǎn)異地使用辦法。對文物資產(chǎn)的進出庫、借用等進行分層次審批，確保文物的安全。最后是建立跨部門的文物資產(chǎn)保護團隊，切實加強各部門的多向融合、共生發(fā)展，在更大范圍內(nèi)整合全校力量，確保文物資產(chǎn)的安全監(jiān)管工作得到有力執(zhí)行，共同做好文物保護和管理工作。

3.3 推進文物資產(chǎn)入賬管理

文物作為不可再生歷史文化資源，需要進行可靠的計量。

首先要明確文物資產(chǎn)的入賬原則。根據(jù)《固定資產(chǎn)等資產(chǎn)基礎(chǔ)分類與代碼》等相關(guān)文件規(guī)定，文物資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)列入固定資產(chǎn)進行管理。對于會計確認(rèn)、入賬價值、計量屬性，可根據(jù)文物資產(chǎn)的特性和取得方式，差異化地選擇合適的計價方法，也可以采用名義價值。其次要做好文物資產(chǎn)確權(quán)責(zé)任登記、年度清查盤點、維護清洗保養(yǎng)等方面的具體工作，對日常維護費用進行資本化處理，逐步實現(xiàn)文物資產(chǎn)統(tǒng)計“全口徑、全覆蓋”，推動文物為高校文化建設(shè)提供有力支撐。再次應(yīng)關(guān)注文物資產(chǎn)的列報。文物資產(chǎn)需在資產(chǎn)負(fù)債表中單獨列示，高校應(yīng)當(dāng)對期初、期末以及本期增減變動進行備注。對文物資產(chǎn)的調(diào)入和調(diào)出，需及時進行賬務(wù)處理，以達到賬實相符。最后要加強文物資產(chǎn)入賬監(jiān)管。健全監(jiān)管機制，建立多級監(jiān)管體系，加強與屬地文保單位的監(jiān)管合作，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的監(jiān)管格局。強化內(nèi)部審計，完善內(nèi)部審計制度和規(guī)范，建立信息共享與協(xié)作機制，共同推進文物資產(chǎn)管理內(nèi)部審計工作。

3.4 優(yōu)化文物資產(chǎn)管理技術(shù)

在充分保護高校文物資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)積極整合信息資源，利用數(shù)字化、智能化等技術(shù)，在文化傳承和創(chuàng)新研究等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)進一步的發(fā)展，提高高校文物資產(chǎn)使用效率。

首先是要完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，全面清查各類文物資產(chǎn)，利用高精度掃描儀進行掃描建模，保存文物的數(shù)字模型，初步實現(xiàn)“圖、屬、檔一體化”管理，利用數(shù)字化技術(shù)重建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，方便隨時查閱。其次是要建立動態(tài)管理平臺，探索物聯(lián)網(wǎng)及傳感器等新技術(shù)、新方法在文物資產(chǎn)管理中的新實踐，實時更新文物的在庫狀態(tài)、保管更新使用等信息，確保文物資產(chǎn)信息的賬實相符。再次是要打造智能化平臺，實現(xiàn)全景化、實時化、智慧化文物信息管理，通過大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，為每件文物配備芯片，實現(xiàn)文物資產(chǎn)的快速定位、數(shù)據(jù)同步和實時監(jiān)控保護。運用3D、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)，積極探索實踐文物資產(chǎn)數(shù)字化，延長文物的生命周期，讓更多受眾感受文物的歷史文化傳承，繼而制定干預(yù)保護措施，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。筆者認(rèn)為，高校之間應(yīng)資源共享，對文物資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)進行深度分析挖掘，實現(xiàn)文物資產(chǎn)信息的全面整合，更好地傳承歷史。

3.5 重視文物資產(chǎn)風(fēng)險防控

文物資產(chǎn)易因為自然或人為因素遭到毀損。一旦被損壞，帶來的經(jīng)濟損失和文化損失難以估計，為此必須定期開展文物安全調(diào)研，提升安全系數(shù)，著力構(gòu)建文物保護管理利用全鏈條閉環(huán)。

首先是建立安全風(fēng)險評估體系。對戶外的不可移動文物，加強安防設(shè)施覆蓋，按照文物風(fēng)險等級和安全防護級別來設(shè)置安防設(shè)備，運用現(xiàn)代化技術(shù)進行動態(tài)管理。其次是加強安全防護工程建設(shè)。特別是古建筑物，需要進行建筑主體的預(yù)防性保護，根據(jù)環(huán)境的變化，對高溫、狂風(fēng)、暴雨等可能帶來的影響進行預(yù)判，從而進行必要的加固和修繕。再次是健全安全事故風(fēng)險分擔(dān)機制。高?？梢再徺I財產(chǎn)一切險，彌補因意外而造成的文物維修成本和損失，也能更高效地利用理賠款修復(fù)文物。最后要完善文物安全應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)校情和文物特征，制定詳細(xì)的文物保護應(yīng)急預(yù)案，確保文物資產(chǎn)在面臨潛在危險時得到及時有效的保護。災(zāi)害發(fā)生時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，安排人員組織文物資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。文物遭到損壞時，應(yīng)立即向?qū)俚匚谋挝粓蟾妫M快開展修復(fù)工作。

4 結(jié)語

高校文物是高校文化歷史的重要組成部分，隨著資產(chǎn)管理精細(xì)化水平的提高，需要不斷加大保護力度，提高整體管理水平。高校作為文物資產(chǎn)管理部門，一方面需要更深入地學(xué)習(xí)和了解相關(guān)法律法規(guī)，不斷完善管理體制機制，與屬地文保單位保持溝通聯(lián)系，推動高校文物管理事業(yè)的不斷發(fā)展和進步。另一方面，要加強對文物資源的研究和利用，通過服務(wù)科學(xué)研究、學(xué)術(shù)研討，開展文物展覽、教育活動等方式，增加溝通交流，提高師生參與度，豐富師生對文化遺產(chǎn)保護的認(rèn)識，更好地滿足日益增長的精神文化需求。

文物作為不可再生歷史文化資源，是高校歷史文化發(fā)展的見證，是高校文化建設(shè)與傳承的重要載體。堅定歷史自信，傳承中華文明，需要不斷改革創(chuàng)新方式方法。高校文物資產(chǎn)管理作為一種新的管理領(lǐng)域，具有重要意義和廣闊前景。面對現(xiàn)階段文物資產(chǎn)管理的不足之處，高校要投入更多的資金和人員，借助快速發(fā)展的現(xiàn)代科技手段對管理模式進行迭代升級，全力保護好、管理好文物資源，全面提升文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承水平，實現(xiàn)文化遺產(chǎn)的廣泛傳播和可持續(xù)發(fā)展，讓中華民族燦爛多姿的文化遺產(chǎn)“活”起來和“火”下去。

參考文獻

[1]危雪平.文物的種類劃分與文物保護利用方法[J].中國民族博覽，2022（24）：195-198.

[2]汪倩秋，張毅華，王清.高校文物與陳列品資源融合問題探析[J].中國博物館，2023（2）：108-114.

[3]張軍民，連彥青.高校文物資產(chǎn)界定與管理[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2018（11）：1-3.

[4]姜宏青，金玉雪.政府文物資產(chǎn)的價值分析與計量策略[J].國有資產(chǎn)管理，2023（2）：70-80.

[5]許濤，陳成城，黃弘.探索國有文物資源資產(chǎn)管理 推動國有文物資源資產(chǎn)入賬核算[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2023（21）：1-3.

[6]王佳佳，牛苗苗，朱君達，等.高校博物館文物創(chuàng)新性傳承方式探析[J].文化產(chǎn)業(yè)，2023（5）：128-130.

[7]于靜.論新文物保護法的制度創(chuàng)新及其立法完善[J].辦公室業(yè)務(wù)，2016（21）：50.

[8]席仁義.高職院校開設(shè)文物建筑專業(yè)的可行性研究：以三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例[J].河南教育（高教），2016（4）：24-26.

[9]張軍民，連彥青.高校文物資產(chǎn)界定與管理[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2018（11）：1-3.