朱建華

摘 要：近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，國(guó)有企業(yè)在面臨著越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和壓力。人才是企業(yè)發(fā)展的重要資源，而國(guó)有企業(yè)在人才培養(yǎng)和職稱晉升方面存在一系列問題，如培訓(xùn)投入不足、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不透明、程序繁瑣等，導(dǎo)致企業(yè)的人才培養(yǎng)和職稱晉升機(jī)制不夠完善。因此，本文主要從績(jī)效考核的視角出發(fā)，探討了國(guó)有企業(yè)人才培養(yǎng)與職稱晉升機(jī)制的優(yōu)化問題。首先介紹了國(guó)有企業(yè)人才培養(yǎng)和職稱晉升的背景和現(xiàn)狀，其次分析了存在的問題和原因，并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。本文旨在為國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和職稱晉升提供一些有益的思路和建議，對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展具有一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：績(jī)效考核的國(guó)有企業(yè)；人才培養(yǎng)；職稱晉升；機(jī)制探討

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，其發(fā)展和穩(wěn)定對(duì)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要意義。在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展過程中，人才隊(duì)伍的建設(shè)和職稱晉升機(jī)制的優(yōu)化是一個(gè)不可忽視的問題。為了提高國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展能力，需要建立科學(xué)的人才培養(yǎng)和職稱晉升機(jī)制，以吸引和留住優(yōu)秀人才，提高企業(yè)的管理水平和技術(shù)能力。

一、國(guó)有企業(yè)人才培養(yǎng)和職稱晉升的背景和現(xiàn)狀

（一）國(guó)有企業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀和問題

隨著國(guó)有企業(yè)改革的深入推進(jìn)，國(guó)有企業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)和職稱晉升機(jī)制優(yōu)化已成為亟待解決的問題。在人才培養(yǎng)方面，由于歷史原因和管理機(jī)制不完善，國(guó)有企業(yè)存在著人才缺乏、人才流失、人才培養(yǎng)投入不足等問題。首先，國(guó)有企業(yè)的人才培養(yǎng)投入不足。相比于民營(yíng)企業(yè)，國(guó)有企業(yè)在人才培養(yǎng)上的投入較少，導(dǎo)致培養(yǎng)的人才數(shù)量和質(zhì)量都存在問題。其次，國(guó)有企業(yè)的人才培訓(xùn)的質(zhì)量和效果不盡如人意。雖然國(guó)有企業(yè)有一定的培訓(xùn)機(jī)制，但是這些培訓(xùn)往往缺乏針對(duì)性和實(shí)踐性，難以滿足員工的實(shí)際需求，因此培訓(xùn)效果不佳。最后，國(guó)有企業(yè)的人才儲(chǔ)備不足。由于缺乏有效的人才儲(chǔ)備機(jī)制，國(guó)有企業(yè)在關(guān)鍵崗位上的人才儲(chǔ)備不足，導(dǎo)致在人才流失或退休后無法及時(shí)填補(bǔ)空缺。作為國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)組織形式，國(guó)有企業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)備受關(guān)注。然而，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的人才培養(yǎng)存在人才缺乏、人才流失、培養(yǎng)投入不足等問題，需要進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)和管理，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）國(guó)有企業(yè)職稱晉升的現(xiàn)狀和問題

職稱晉升是國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要方面之一。然而，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的職稱晉升存在著一些問題：首先，標(biāo)準(zhǔn)不清。國(guó)有企業(yè)職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，導(dǎo)致評(píng)審結(jié)果有時(shí)存在主觀性，難以公正公平地評(píng)價(jià)人才的能力和水平。職稱晉升的速度較慢：在國(guó)有企業(yè)中，職稱晉升的時(shí)間周期通常比較長(zhǎng)，需要滿足一定的條件才能晉升，而這些條件包括工作年限、學(xué)歷、職業(yè)技能等。這樣一來，員工的職業(yè)發(fā)展速度比較緩慢，難以及時(shí)獲得職業(yè)提升。其次，評(píng)審程序煩瑣。國(guó)有企業(yè)職稱評(píng)審程序煩瑣，需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力，影響了職稱晉升的效率和公正性。最后，缺乏激勵(lì)機(jī)制。國(guó)有企業(yè)職稱晉升缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致職稱晉升對(duì)于企業(yè)和個(gè)人的意義不夠明顯，難以激發(fā)人才的積極性和創(chuàng)造性。

二、存在的問題和原因分析

（一）人才培養(yǎng)不足的原因分析

在國(guó)有企業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)中，存在人才培養(yǎng)不足的問題。其原因主要有以下幾點(diǎn)：（1）歷史原因。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國(guó)有企業(yè)的管理體制和經(jīng)濟(jì)制度導(dǎo)致了人才培養(yǎng)機(jī)制的不完善，缺乏靈活性和創(chuàng)新性。（2）管理機(jī)制不完善。由于國(guó)有企業(yè)的體制和管理機(jī)制較為僵化，導(dǎo)致了人才培養(yǎng)的過程難以順利進(jìn)行。同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部的職業(yè)晉升機(jī)制也不夠完善，導(dǎo)致了優(yōu)秀人才難以得到合適的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。（3）培養(yǎng)投入不足。由于國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力和管理體制的限制，企業(yè)在人才培養(yǎng)方面的投入不足，導(dǎo)致了人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效果不佳。（4）培訓(xùn)質(zhì)量不高：國(guó)有企業(yè)在人才培訓(xùn)方面有一定的機(jī)制，但是培訓(xùn)的質(zhì)量和針對(duì)性不夠，難以滿足員工的實(shí)際需求，從而影響了培訓(xùn)效果，導(dǎo)致人才培養(yǎng)不足。（5）崗位匹配不合理：國(guó)有企業(yè)中，員工的崗位匹配不合理也是導(dǎo)致人才培養(yǎng)不足的一個(gè)重要原因。由于崗位匹配不合理，導(dǎo)致員工難以發(fā)揮自己的才能和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而影響了員工的培養(yǎng)和發(fā)展。（6）人才流失較多：由于國(guó)有企業(yè)的管理體制和環(huán)境等原因，導(dǎo)致人才流失較多。這樣一來，原有的人才儲(chǔ)備難以為企業(yè)提供持續(xù)的人才保障，進(jìn)而影響了人才培養(yǎng)的效果。

（二）職稱晉升標(biāo)準(zhǔn)不清的原因分析

在國(guó)有企業(yè)的職稱晉升中，存在職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不清的問題。其原因主要有以下幾點(diǎn)：（1）標(biāo)準(zhǔn)制定不夠科學(xué)。國(guó)有企業(yè)職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的制定過程缺乏科學(xué)性和前瞻性，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)實(shí)際需求不匹配，難以評(píng)價(jià)人才的能力和水平。（2）評(píng)審程序不夠透明。國(guó)有企業(yè)職稱評(píng)審程序缺乏透明度，難以讓評(píng)審結(jié)果得到廣泛的認(rèn)可和支持。（3）標(biāo)準(zhǔn)過于嚴(yán)格：有些國(guó)有企業(yè)在職稱晉升標(biāo)準(zhǔn)上過于嚴(yán)格，對(duì)員工的要求過高，導(dǎo)致員工難以滿足要求，也影響了職稱評(píng)審的公正性和公平性。（4）標(biāo)準(zhǔn)不符實(shí)際：有些國(guó)有企業(yè)在職稱晉升標(biāo)準(zhǔn)上與實(shí)際工作和員工實(shí)際能力不符。這樣一來，員工難以理解標(biāo)準(zhǔn)，也難以通過職稱評(píng)審，從而影響了員工的職業(yè)發(fā)展和企業(yè)的人才儲(chǔ)備。綜上所述，職稱晉升標(biāo)準(zhǔn)不清是國(guó)有企業(yè)在職稱評(píng)審方面面臨的一個(gè)重要問題，需要從標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性、具體性、公正性和實(shí)際性等方面進(jìn)行改善和完善，以提高職稱評(píng)審的效率和公正性。

（三）職稱評(píng)審程序煩瑣的原因分析

在國(guó)有企業(yè)的職稱評(píng)審中，存在職稱評(píng)審程序煩瑣的問題。其原因主要有以下幾點(diǎn)：（1）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不夠清晰。國(guó)有企業(yè)的職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)制定不夠科學(xué)，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不夠清晰，導(dǎo)致評(píng)審程序變得煩瑣。（2）評(píng)審程序復(fù)雜。國(guó)有企業(yè)的職稱評(píng)審程序復(fù)雜，需要經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié)，需要提交大量的材料和證明，增加了評(píng)審的難度和工作量。（3）評(píng)審機(jī)制不夠完善。由于國(guó)有企業(yè)的管理機(jī)制和體制的限制，評(píng)審機(jī)制不夠完善，導(dǎo)致評(píng)審程序煩瑣，難以順利進(jìn)行。（4）審核流程復(fù)雜：國(guó)有企業(yè)的職稱評(píng)審審核流程較為復(fù)雜，需要經(jīng)過多個(gè)層級(jí)的審核，而每個(gè)審核環(huán)節(jié)都需要一定的時(shí)間和精力，這樣一來就會(huì)導(dǎo)致職稱評(píng)審的審核周期過長(zhǎng)，員工難以及時(shí)得到職稱評(píng)審的結(jié)果。（5）審核要求繁雜：國(guó)有企業(yè)在職稱評(píng)審方面的審核要求比較繁雜，需要符合一系列的標(biāo)準(zhǔn)和要求，而這些標(biāo)準(zhǔn)和要求有時(shí)候會(huì)涉及一些細(xì)枝末節(jié)的問題，導(dǎo)致員工難以理解和滿足審核要求，進(jìn)而影響了職稱評(píng)審的效果。（6）審核標(biāo)準(zhǔn)過于嚴(yán)格：有些國(guó)有企業(yè)在職稱評(píng)審方面的審核標(biāo)準(zhǔn)過于嚴(yán)格，對(duì)員工的要求過高，導(dǎo)致員工難以滿足要求，也影響了職稱評(píng)審的公正性和公平性。綜上所述，職稱評(píng)審程序煩瑣是國(guó)有企業(yè)在職稱評(píng)審方面面臨的一個(gè)重要問題，需要從員工提交材料的數(shù)量、審核流程的簡(jiǎn)化、審核要求的合理性和審核標(biāo)準(zhǔn)的公正性等方面進(jìn)行改善和完善，以提高職稱評(píng)審的效率和公正性。

三、優(yōu)化國(guó)有企業(yè)人才培養(yǎng)和職稱晉升機(jī)制的對(duì)應(yīng)策略和建議

（一）加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)的投入，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果

為加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的人才培養(yǎng)，提高員工的職業(yè)素質(zhì)和能力水平，可以采取以下策略和建議：（1）加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)的投入。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該制定專門的人才培養(yǎng)計(jì)劃和預(yù)算，加大對(duì)培訓(xùn)和教育的投入力度，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。（2）優(yōu)化培訓(xùn)方案：國(guó)有企業(yè)應(yīng)該優(yōu)化培訓(xùn)方案，根據(jù)員工的實(shí)際需要和企業(yè)的發(fā)展需求，制定符合實(shí)際情況的培訓(xùn)計(jì)劃，注重培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。（3）建立完善的培訓(xùn)機(jī)制。國(guó)有企業(yè)可以建立完善的培訓(xùn)機(jī)制，包括制定培訓(xùn)計(jì)劃、組織培訓(xùn)課程、評(píng)估培訓(xùn)效果等，確保培訓(xùn)的全過程得到有效控制和管理。（4）注重培訓(xùn)的實(shí)效性。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該注重培訓(xùn)的實(shí)效性，培訓(xùn)內(nèi)容要與企業(yè)發(fā)展和員工職業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，注重培養(yǎng)員工的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際工作能力，提高員工的綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。（5）建立考核機(jī)制：國(guó)有企業(yè)應(yīng)該建立培訓(xùn)考核機(jī)制，對(duì)參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，將培訓(xùn)效果納入績(jī)效考核體系中，提高員工對(duì)培訓(xùn)的重視程度，促進(jìn)員工持續(xù)學(xué)習(xí)和提升。（6）推廣在線培訓(xùn)：國(guó)有企業(yè)應(yīng)該積極推廣在線培訓(xùn)，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、移動(dòng)學(xué)習(xí)等方式，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的全員覆蓋和信息化管理，提高培訓(xùn)的效率和便捷性。除此之外，國(guó)有企業(yè)還可以加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)的創(chuàng)新，探索新的培訓(xùn)方式和方法，如引入新技術(shù)、新工具等，提高培訓(xùn)的互動(dòng)性和趣味性，從而提高員工的學(xué)習(xí)積極性和參與度。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)該注重員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和引導(dǎo)，為員工提供更多的晉升機(jī)會(huì)和發(fā)展空間，激勵(lì)員工的積極性和創(chuàng)新性，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和員工的職業(yè)提升。

（二）明確職稱晉升標(biāo)準(zhǔn)，建立公正的評(píng)審機(jī)制

為了優(yōu)化國(guó)有企業(yè)的人才培養(yǎng)和職稱晉升機(jī)制，可以采取以下策略和建議：（1）明確職稱晉升標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該制定一套明確的職稱晉升標(biāo)準(zhǔn)，包括晉升條件、晉升標(biāo)準(zhǔn)和晉升程序等，讓員工清楚知道自己需要達(dá)到的要求，提高員工的工作積極性和工作動(dòng)力。（2）建立公正的評(píng)審機(jī)制。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該建立公正的評(píng)審機(jī)制，確保評(píng)審過程的公正和客觀，避免評(píng)審結(jié)果受到人為的干擾和影響。評(píng)審機(jī)制應(yīng)該建立在科學(xué)、公正、透明的基礎(chǔ)上，評(píng)審人員應(yīng)該有豐富的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，評(píng)審過程應(yīng)該得到科學(xué)的監(jiān)督和管理。（3）加強(qiáng)對(duì)職稱晉升的宣傳和引導(dǎo)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)職稱晉升的宣傳和引導(dǎo)，讓員工了解職稱晉升的標(biāo)準(zhǔn)和流程，提高員工的職業(yè)發(fā)展意識(shí)和能力水平，為員工的職業(yè)晉升提供更好的保障。此外，國(guó)有企業(yè)還可以加強(qiáng)對(duì)職稱晉升標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審機(jī)制的改革和完善，建立更加科學(xué)、公正、透明的職稱晉升機(jī)制，提高員工的晉升機(jī)會(huì)和晉升速度，激勵(lì)員工的積極性和創(chuàng)新性，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和員工的職業(yè)提升。

（三）簡(jiǎn)化職稱評(píng)審程序，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)

為了優(yōu)化國(guó)有企業(yè)的人才培養(yǎng)和職稱晉升機(jī)制，可以采取以下策略和建議：（1）統(tǒng)一評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)有企業(yè)應(yīng)該統(tǒng)一職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審體系，使得評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)更加明確和透明，員工能夠更加清晰地了解職稱評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)和要求。（2）優(yōu)化評(píng)審流程：國(guó)有企業(yè)應(yīng)該優(yōu)化職稱評(píng)審的流程，簡(jiǎn)化評(píng)審程序，減少審核環(huán)節(jié)，縮短審核周期，提高職稱評(píng)審的效率和公正性。（3）引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)：國(guó)有企業(yè)可以引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)來進(jìn)行職稱評(píng)審，借助專業(yè)機(jī)構(gòu)的力量和技術(shù)，提高評(píng)審的公正性和客觀性，同時(shí)也減輕企業(yè)的工作負(fù)擔(dān)。（1）簡(jiǎn)化職稱評(píng)審程序。國(guó)有企業(yè)可以通過簡(jiǎn)化職稱評(píng)審程序的流程和要求，縮短評(píng)審周期，減少評(píng)審成本和工作量，提高評(píng)審效率和質(zhì)量。（4）降低評(píng)審門檻：國(guó)有企業(yè)應(yīng)該降低職稱評(píng)審的門檻，取消一些過于嚴(yán)苛的條件，如學(xué)歷、職稱等，讓更多的員工能夠享受到職稱評(píng)審的機(jī)會(huì)，提高員工的參與度和積極性。（5）推廣信息化技術(shù)。國(guó)有企業(yè)可以通過推廣信息化技術(shù)，建立職稱評(píng)審的電子化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的共享和流轉(zhuǎn)，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度和安全性，降低管理成本和工作量。（6）加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審的監(jiān)督和管理。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審的監(jiān)督和管理，建立健全的評(píng)審監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)評(píng)審人員的培訓(xùn)和管理，保證評(píng)審工作的公正和客觀。此外，國(guó)有企業(yè)還可以加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審程序的改革和完善，推動(dòng)職稱評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，提高員工的職業(yè)發(fā)展和晉升機(jī)會(huì)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和員工的職業(yè)提升。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，通過對(duì)基于績(jī)效考核的國(guó)有企業(yè)人才培養(yǎng)與職稱晉升機(jī)制的探討，我們可以發(fā)現(xiàn)，績(jī)效考核作為一種重要的評(píng)價(jià)工具，對(duì)于國(guó)有企業(yè)的人才培養(yǎng)和職稱晉升機(jī)制具有重要的意義。在實(shí)際應(yīng)用中，我們需要結(jié)合國(guó)有企業(yè)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，針對(duì)不同職業(yè)等級(jí)的員工，制定相應(yīng)的培訓(xùn)和晉升計(jì)劃，進(jìn)一步提高員工的工作積極性和創(chuàng)新能力。在今后的研究中，我們還需要進(jìn)一步探討績(jī)效考核與職稱晉升機(jī)制之間的關(guān)系，挖掘其潛在的影響因素，為國(guó)有企業(yè)的人才培養(yǎng)和職稱晉升機(jī)制的優(yōu)化提供更加深入和全面的理論支持。

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