【摘要】從教育部將一年級至九年級的思品課程統(tǒng)一更名為《道德與法治》課程及國家頒發(fā)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》與《青少年法治教育大綱》這兩份文件可以看出國家對依法治國的重視，并在行動上把法治教育納入到了國民教育體系。近幾年關(guān)于如何在小學(xué)道德與法治課堂中有效開展法治觀念的教育討論有很多，也存在一些誤區(qū)。本文從小學(xué)道德與法治課堂的具體實(shí)施入手，結(jié)合筆者的教學(xué)實(shí)踐，立足教材及課程標(biāo)準(zhǔn)，探索出實(shí)用的易于推廣的培養(yǎng)學(xué)生法治觀念的途徑與方法，能在拓寬該領(lǐng)域的研究視野與深度上做些貢獻(xiàn)，激發(fā)更多高質(zhì)量的學(xué)術(shù)討論以共同學(xué)習(xí)、推進(jìn)對小學(xué)道德與法治課堂學(xué)生法治觀念的培養(yǎng)。

【關(guān)鍵詞】道德與法治? 法治觀念? 核心素養(yǎng)

【中圖分類號】G623.1 ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2023）12-0040-03

從國家頒發(fā)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》與《青少年法治教育大綱》這兩份文件，及教育部將一年級到九年級的思品課程統(tǒng)一更名為《道德與法治》課程，可以看出國家對依法治國的重視，并在行動上把法治教育納入到了國民教育體系。小學(xué)階段是一個人的人生觀、價值觀與世界觀發(fā)展的重要階段，明確指出“道德與法治課程要培養(yǎng)的核心素養(yǎng)，主要包括政治認(rèn)同、道德修養(yǎng)、法治觀念、健全人格、責(zé)任意識。”[1]可見道德與法治課程是落實(shí)法治教育的重要課程，教師應(yīng)幫助學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)中培養(yǎng)起法治觀念這一道德與法治課程所要培養(yǎng)的核心素養(yǎng)，使其成為一名懂法、遵法、用法的好公民。但是在實(shí)際教學(xué)中有些教師在如何通過小學(xué)道德與法治課堂培養(yǎng)學(xué)生的法治觀念上尚未掌握切實(shí)可行的途徑與方法，甚至存在一些認(rèn)識上的誤區(qū)，下面筆者結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)踐，談?wù)勛约旱囊恍┚唧w做法。

一、依標(biāo)據(jù)本系統(tǒng)化開展法治教育

法治觀念作為《義務(wù)教育道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》明確指出道德與法治課堂必需培養(yǎng)的核心素養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)是在學(xué)生小學(xué)一年級至六年級的學(xué)習(xí)成長過程中不斷滲透不斷培養(yǎng)，絕不是一蹴而就的事，絕不能寄希望于一個單元甚至一節(jié)課的學(xué)習(xí)就能完成。因此，作為一線教師要想完成黨和國家交給的在小學(xué)道德與法治課堂教學(xué)中實(shí)現(xiàn)對學(xué)生法治觀念這一核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，就需要與時俱進(jìn)地不斷學(xué)習(xí)黨和國家最新政策法規(guī)，潛下心來認(rèn)真鉆研教材，深入學(xué)習(xí)課程標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能把握好政治方向，找到適合自己的更多的在小學(xué)道德與法治課堂上培養(yǎng)學(xué)生法治觀念這一核心素養(yǎng)的方法與途徑。部編版小學(xué)道德與法治教材作為一種載體為學(xué)生系統(tǒng)性學(xué)習(xí)法治知識、培養(yǎng)法治觀念起到了非常重要的作用，為學(xué)生由淺入深、從一年級到六年級系統(tǒng)地提供了法治觀念的培養(yǎng)內(nèi)容，在小學(xué)道德與法治課堂教學(xué)中，教師只要嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》的要求，依托教材精心組織上好每一堂課，基本能實(shí)現(xiàn)學(xué)生法治觀念這一核心素養(yǎng)的培養(yǎng)。小學(xué)《道德與法治》教材依據(jù)學(xué)生的認(rèn)知水平和年齡特征，采用分散教育與集中教育相結(jié)合的編排方式落實(shí)法治教育。教材將以規(guī)則、紀(jì)律等為主要內(nèi)容的法治意識教育，依據(jù)兒童認(rèn)知的發(fā)展水平和學(xué)生公共生活空間的拓展情況，分布在各年級進(jìn)行開展。[2]如在第一學(xué)段（1—2年級）安排有遵守學(xué)校紀(jì)律維護(hù)課堂秩序，了解生活中的規(guī)則并知道在生活中人人都應(yīng)遵守規(guī)則，有初步的規(guī)則意識；了解生活中基本的安全知識及掌握常用的求助信息等內(nèi)容。在第二學(xué)段（3—4年級）安排有具有規(guī)則意識并學(xué)會遵守規(guī)則，了解社會交往的基本規(guī)則、樹立平等意識互相尊重，知道法律能夠保護(hù)自己的生活等內(nèi)容。隨著學(xué)生思維領(lǐng)悟能力和價值判斷水平的提高，第三學(xué)段（5—6年級）教材在六年級上冊集中采取法治教育專冊的方式開展以憲法精神為主線的系統(tǒng)的法治教育，重點(diǎn)開展公民意識和國家意識教育。具體有知道憲法感受憲法對社會和生活的重要性，能形成初步的法治意識，了解公民的基本權(quán)利和義務(wù)，樹立權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，知道民法典和了解未成年人的權(quán)利，樹立起用法律保護(hù)個人生命財產(chǎn)的意識，知道違法要承擔(dān)責(zé)任并形成守法意識，了解每個人都有維護(hù)國家利益和安全的責(zé)任等內(nèi)容。在實(shí)際教學(xué)中，教師在緊緊圍繞教材開展法治教育的基礎(chǔ)上可適當(dāng)進(jìn)行拓展延伸，讓學(xué)生對法治知識有更加深入系統(tǒng)的了解，從而幫助學(xué)生從小樹立起法律至上、法律面前人人平等、權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的理念，讓學(xué)法、尊法、守法成為學(xué)生的共同追求和自覺行為。

二、聚焦生活培養(yǎng)法治意識

法治教育與學(xué)生的生活息息相關(guān)，培養(yǎng)學(xué)生的法治意識要與生活緊密結(jié)合才會更有效地培養(yǎng)學(xué)生的法治意識。[3]

法治觀念的培養(yǎng)要重視與兒童生活的聯(lián)系，將法治教育內(nèi)容融入兒童當(dāng)下的生活，拉近法治與兒童生活的距離才能讓兒童感受到法治對自身生活的積極影響。雖然教材非常重視情境圖的呈現(xiàn)，圖文并茂地向?qū)W生出示法治教育內(nèi)容，但是教師在教學(xué)中應(yīng)當(dāng)意識到這樣的情境圖雖然能吸引學(xué)生的注意力，實(shí)際的教學(xué)效果卻是有限的。教師可以將教學(xué)內(nèi)容延伸到實(shí)際生活中，通過將法治教育內(nèi)容與學(xué)生生活緊密結(jié)合增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，激發(fā)學(xué)生主動去思考生活中的法治問題，幫助學(xué)生在實(shí)際生活體驗(yàn)中增強(qiáng)法治意識。

例如，在教學(xué)部編版道德與法治三年級下冊“生活離不開規(guī)則”一課時，教師在教學(xué)過程中可以引導(dǎo)學(xué)生去自己的生活中尋找規(guī)則，通過活動體驗(yàn)規(guī)則的意義并感受到規(guī)則的作用，從而樹立規(guī)則意識。首先，讓學(xué)生說說課間自己最喜歡的游戲活動，這個游戲是怎么玩的？玩這個游戲的規(guī)則是什么？這是學(xué)生最熟悉也是最喜歡的活動，同學(xué)們紛紛向大家介紹平時經(jīng)常玩的“老鷹捉小雞”“丟手絹”等游戲，并能如數(shù)家珍般地詳細(xì)說出每個游戲的規(guī)則。教師可以接著問學(xué)生，這些游戲如果沒有制定這么詳細(xì)的規(guī)則，游戲還會好玩嗎？讓學(xué)生知道規(guī)則就在身邊并初步感受到規(guī)則的重要性。其次，再請學(xué)生想一想除了在游戲中有規(guī)則，在我們的日常生活中有沒有規(guī)則？都有哪些規(guī)則？學(xué)生通過交流討論，發(fā)現(xiàn)在上學(xué)的路上過斑馬線要遵守“紅燈停綠燈行”的交通規(guī)則，乘坐公交車要遵守“先下后上，排隊上下車”的規(guī)則，上下樓梯要遵守“靠右行”的規(guī)則，做課間操時要遵守“隊伍整齊”的規(guī)則等。讓學(xué)生進(jìn)一步感受到在生活中處處都有規(guī)則，認(rèn)識到生活中有各種各樣的規(guī)則。最后，再讓學(xué)生想一想生活中如果沒有這些規(guī)則可不可以？并舉例說明。先請同學(xué)們展開小組討論，討論結(jié)束后請各小組派代表陳述討論結(jié)果。同學(xué)們反復(fù)討論后得出，如果沒有交通規(guī)則，公路上的車輛就會不可避免地撞到一起發(fā)生車禍，路上的行人過馬路就會不安全；上下樓梯如果不遵守“靠右行”的規(guī)則，上下樓的同學(xué)可能就會發(fā)生踫撞造成傷害，人多了還可能發(fā)生踩踏事故；乘坐電梯如果不遵守“先出后進(jìn)”的規(guī)則，如果進(jìn)的人很多就會把電梯內(nèi)要出來的人堵在里面出不來……經(jīng)過討論同學(xué)們深刻認(rèn)識到我們的日常生活離不開這些規(guī)則，懂得了如果沒有規(guī)則生活將會出現(xiàn)混亂，幫助學(xué)生樹立起規(guī)則意識。

三、研讀案例涵養(yǎng)法治精神

《青少年法治教育大綱》指出：“必要時，可根據(jù)學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)，將真實(shí)法治案例引入課堂教學(xué)，注重學(xué)生法治思維能力的培養(yǎng)。”[4]在道德與法治課堂中引入生活中的真實(shí)案例能將教學(xué)回歸兒童生活，培養(yǎng)學(xué)生從法治的視角觀察思考身邊發(fā)生的事件，促進(jìn)學(xué)生法治思維的發(fā)展，有利于幫助學(xué)生涵養(yǎng)法治精神。將生活中的案例引入課堂要注意以下幾點(diǎn)：第一，對引入的案例要精心挑選以符合教材的編寫意圖，還要根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知能力對有些案例進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷模蛊溆欣趯W(xué)生的身心發(fā)展和有助于教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第二，要為學(xué)生討論案例留足充分的時間。第三，要引導(dǎo)學(xué)生將問題貫穿案例討論的整個過程，由淺入深地剖析不同層次的問題，然后帶著問題去學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識，最后再用學(xué)到的法律知識解決生活中的問題。

例如，在教學(xué)部編版小學(xué)道德與法治三年級下冊《善待我們的“朋友”》一課時，為了實(shí)現(xiàn)讓學(xué)生懂得公共設(shè)施受法律保護(hù)，并由此樹立法治觀念這一教學(xué)目標(biāo)，可以按以下三個步驟開展教學(xué)：首先，課前布置學(xué)生開展公共設(shè)施小調(diào)查，課堂上請學(xué)生根據(jù)自己的調(diào)查結(jié)果說一說生活中損壞公共設(shè)施的現(xiàn)象，公共設(shè)施的損壞對我們的生活和環(huán)境會造成怎樣的影響？這樣的調(diào)查結(jié)果同時也是學(xué)生日常生活中的真實(shí)事例的分享與討論，使學(xué)生明白了公共設(shè)施損壞后會給我們的生活帶來不便，并且使我們的生活環(huán)境不美觀。其次，教師引入因窨井蓋被盜導(dǎo)致兒童掉入窨井中失去生命的真實(shí)案例，引導(dǎo)學(xué)生對案例進(jìn)行深入剖析。請學(xué)生設(shè)身處地地?fù)Q位思考這場意外事故給受害者家庭造成怎樣的影響？假如你是受害者的家人或好朋友，你有什么話想對大家說？當(dāng)學(xué)生意識到公共設(shè)施的損壞會危及到人們的生命時，就會從內(nèi)心發(fā)出對這些行為的痛恨，由此引發(fā)應(yīng)如何制止這些破壞公共設(shè)施的行為的思考。最后，教師出示《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十七條中相關(guān)條文，學(xué)生通過相關(guān)法律條文的學(xué)習(xí)知道了這些損壞公共設(shè)施的行為會受到法律的相應(yīng)懲罰。像這樣引入生活中發(fā)生的真實(shí)案例來進(jìn)行分析研討，可以極大地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，同時因?yàn)槭前l(fā)生在生活中的真實(shí)案例會促使學(xué)生深刻地體會到法律的作用和必要性，幫助學(xué)生樹立法治意識，并養(yǎng)成守法用法的思維方式和行為習(xí)慣。

四、實(shí)踐體驗(yàn)培育法治觀念

“心中醒，口中說，紙上作，不從身上習(xí)過，皆無用也?！盵5]因此，除了讓學(xué)生在課堂上學(xué)習(xí)法治知識，還應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生參與生活實(shí)踐，讓學(xué)生經(jīng)歷解決生活中實(shí)際問題的過程，積極參與相關(guān)法律法規(guī)的研究，使其對法律法規(guī)有更深刻的認(rèn)識，實(shí)現(xiàn)對課堂所學(xué)知識的消化吸收，進(jìn)一步提高學(xué)生對道德與法治課程學(xué)習(xí)的積極性。通過運(yùn)用法律法規(guī)相關(guān)知識解決生活中的問題，能提高學(xué)生對法律的認(rèn)知，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)法用法能力，幫助學(xué)生樹立起法律信仰，促使學(xué)生形成知法、守法、用法的法治觀念。

1.組織學(xué)生開展社會調(diào)查，用實(shí)踐數(shù)據(jù)促進(jìn)學(xué)生法治觀念的形成。例如，在教學(xué)部編版小學(xué)道德與法治三年級上冊《安全記心上》這一課時，教師可以提早布置學(xué)生在課前開展一項有關(guān)全國當(dāng)年發(fā)生交通事故情況的社會調(diào)查，在這些交通事故中死亡或傷殘的人數(shù)是多少？小學(xué)生所占的比例是多少？造成這些交通事故的原因是什么？其中由于酒后駕車造成的交通事故所占的比例是多少？在課堂上請各小組派代表介紹各小組的調(diào)查情況。學(xué)生從血淋淋的數(shù)據(jù)中感受到交通事故的危害，明白了遵守交通規(guī)則的重要性。隨后教師再適時引出《中華人民共和國道路交通安全法》第九十一條相關(guān)條文，通過學(xué)習(xí)讓學(xué)生知道醉酒駕駛機(jī)動車會依法受到吊銷機(jī)動車駕駛證、追究刑事責(zé)任等相關(guān)處罰，使學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)識到交通法規(guī)的重要性和必要性。由于學(xué)生親身經(jīng)歷了有關(guān)交通安全的社會調(diào)查這一實(shí)踐活動，所以能深刻認(rèn)識到交通事故的危害，激發(fā)學(xué)生自覺養(yǎng)成在日常生活中一定要遵守交通規(guī)則的這一法治意識。

2.組織學(xué)生參加法治宣傳、制作法治教育手抄報等實(shí)踐活動，培育學(xué)生法治觀念。在教學(xué)部編版小學(xué)道德與法治六年級上冊《知法守法，依法維權(quán)》一課時，教師在課堂上引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)完相關(guān)知識后，可以在課后組織學(xué)生進(jìn)社區(qū)或商場開展法治知識宣傳活動，引導(dǎo)學(xué)生向市民發(fā)放事前準(zhǔn)備好的法律維權(quán)知識手冊，并積極向社區(qū)居民或商場顧客宣傳講解有關(guān)依法維權(quán)的法治知識。也可以布置學(xué)生制作以“知法守法，依法維權(quán)”為主題的法治知識手抄報，并將學(xué)生制作的手抄報在學(xué)校宣傳欄中進(jìn)行宣傳展示。學(xué)生在參與這些社會實(shí)踐活動的過程中對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了深入的研究，發(fā)展了學(xué)生的法治思維，使學(xué)生的法治觀念這一核心素養(yǎng)得到很好的培養(yǎng)。

總之，小學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生法治觀念的黃金時期，教師既要在2022年新版課標(biāo)的指引下立足教材對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的法治教育，也要將法治教育適當(dāng)?shù)厝谌雽W(xué)生的生活，在課堂中適當(dāng)引入生活中的真實(shí)法治案例展開剖析，引導(dǎo)學(xué)生積極參加法治實(shí)踐，加深對法律知識的理解，通過積極拓寬法治教育的培養(yǎng)渠道，多途徑促進(jìn)學(xué)生法治觀念的形成。

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[3]賴蘇銀.如何在小學(xué)道德與法治教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的道德與救治意識[J].考試周刊，2020（43）：103-104.

[4]教育部司法部.全國普法辦關(guān)于印發(fā)《青少年法治教育大綱》的通知[Z].教政法〔2016〕13號.2016-07-04.

[5]王焱.顏李叢書[M].江蘇：廣陵書社出版社，2018.

作者簡介：

李艷（1976年6月—），女，漢族，福建邵武人，本科學(xué)歷，一級教師，福建省邵武市昭陽中心小學(xué)教研組長，研究方向：教育教學(xué)、小學(xué)道德與法治課堂教學(xué)，主要研究成果：參與市級課題《小學(xué)低年級道德與法治游戲化教學(xué)研究》的研究并已結(jié)題。