廖東聲 錢夏雨 鮮鑫瞧

摘? ?要：新時期，中外合作辦學是實現高等教育發(fā)展，深化高等教育對外開放的重要途徑。優(yōu)化廣西高校中外合作辦學教育質量，有利于加強廣西高等教育國際化人才培養(yǎng)，推動廣西對外開放合作。因此，基于廣西中外合作辦學現狀，以廣西中外合作辦學質量評價作為起點進行拓展，結合辦學質量的相關內容，構建相關的評價指標體系，再采用將AHP方法（層次分析法）和專家打分法相結合的方式對實證進行分析，并根據實證結果提出提高生源質量、優(yōu)化師資隊伍、融合國內外教育資源等針對性建議。

關鍵詞：中外合作辦學；評價指標體系；層次分析法

中圖分類號：C913? ? ?文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2023）24-0113-06

引言

2020年，以教育部為主的相關部門在《關于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》中指出，中外合作辦學是教育對外開放的重要載體。黨的二十大報告也肯定了進入新時代以來實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略所取得的成果，并對教育的對外開放提出了新要求[1]。從《意見》中可以看出，中外合作辦學是我國高等教育在新時期實現發(fā)展的重要途徑，是深化教育對外開放的重要途徑，是推進我國高等教育現代化、發(fā)展和培養(yǎng)具有較高綜合素質國際人才的重要標志[2]。

目前，廣西地區(qū)中外合作辦學項目存在辦學數量相對較少、層次較低、同質化嚴重等問題。因此，以廣西中外合作辦學質量評估為起點進行研究，建立起一系列基于廣西中外合作辦學質量相關內容的評估指標體系，再結合AHP方法（層次分析法）和專家打分法進行實證分析，期望能為廣西中外合作辦學質量的提升做出貢獻。

一、廣西中外合作辦學現狀

要推進廣西教育質量提升，中外合作辦學是一條重要途徑。2012年由廣西民族大學開辦的會計學中外合作項目是廣西壯族自治區(qū)的首個由教育部批準的本科層次中外合作項目。截至目前，廣西壯族自治區(qū)的中外合作辦學已經有十多年的歷史，初步形成了規(guī)模。其中不斷深入的中外合作辦學機構和項目合作，反映出中外合作辦學在廣西壯族自治區(qū)的發(fā)展是循序漸進的。

（一）辦學層次

從辦學層次上看，廣西高校的中外合作辦學機構和項目主要集中在?？坪捅究七@兩個層次。其中，?？祈椖?4個，占所有中外合作項目的36.8%；本科項目22個，占所有中外合作項目的57.9%；專科中外合作辦學機構1個（南寧職業(yè)技術學院桂港現代職業(yè)教育發(fā)展中心），占所有中外合作項目的2.6%；本科中外辦學機構1個（北部灣大學東密歇根聯合工程學院），占所有中外合作項目的2.6%。從學生人數上看，?？祈椖坑? 515人，占總人數的34.6%；本科項目達2 860人，占總人數的65.4%。

（二）合作國家

根據統(tǒng)計，參與合作辦學項目的國家共計12個，其中澳洲、歐美地區(qū)國家是主要的合作國家。具體包括，與英國合作項目9個，與美國合作項目9個，與加拿大合作項目4個，與法國合作項目3個，與澳大利亞合作項目2個，與新西蘭合作項目2個，與韓國合作項目2個，與德國合作項目1個，與瑞士合作項目1個，與馬來西亞合作項目1個，與匈牙利合作項目1個，與波蘭合作項目1個。

（三）合作院校

相關合作院校均為合法的公辦高?；蚬k技術學院，資質總體比較規(guī)范，可通過“教育部中外合作辦學監(jiān)管工作信息平臺”查詢。

（四）專業(yè)設置

合作辦學項目專業(yè)設置涵蓋的領域相對較廣，具體統(tǒng)計如下：工商管理類專業(yè)（包括市場營銷、會計、旅游管理、酒店管理等）8個，公共事業(yè)類專業(yè)（包括公共事業(yè)管理、學前教育等）3個，語言及藝術類專業(yè)（包括音樂學、視覺傳達設計、數字媒體技術等）6個，工程類專業(yè)（包括軟件工程、電氣工程及其自動化、機械工程、電子信息工程等）9個，經濟類專業(yè)（包括國際商務、國際貿易、金融數學等）5個，電子信息類專業(yè)（包括計算機應用技術、信息安全等）3個，機械設計類專業(yè)（包括機械設計制造及其自動化等）2個，醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)（包括護理學等）1個。

（五）辦學模式

合作辦學本科層次的辦學模式主要采用“3+1”“4+0”“2+2”等形式，?？茖哟蔚霓k學模式主要采用“3+0”“2+1”等形式，并且相關的辦學模式還在不斷改進。學生畢業(yè)時頒發(fā)的文憑多為中外雙方各自給出的畢業(yè)證書和學位證書。①

從以上幾個方面可看出，要提升廣西高校的教育質量，不僅需要多樣化的辦學模式、廣泛化的學科專業(yè)布局，還需要與發(fā)達國家以及排名較靠前的國際院校合作。

二、廣西中外合作辦學質量評價指標體系的構建

（一）評價指標體系的構建原則

構建評價指標體系主要根據評價指標的作用性，包括定性和定量相結合、動靜結合、客觀和系統(tǒng)相結合等原則，并且包括自我評價和別人評價兩個方面。

（二）評價指標體系的具體內容

以全面涵蓋廣西中外合作辦學質量的各個方面為基本準則，合理構建廣西中外合作辦學質量評價體系，主要包括生源質量、師資質量、培訓質量及就業(yè)質量4個一級指標，其中不同的一級指標又由多個不同的二級指標組成[3]，具體如表1所示。

三、廣西中外合作辦學質量評價模型

（一）分析方法

評價廣西中外合作辦學質量主要采用層次分析法。美國運籌學專家托馬斯·沙蒂（Saaty）在20世紀70年代提出的層次分析法是一種決策分析方法，采用定性和定量相結合的方法來解決復雜問題，更具有客觀性和科學性[4]。層次分析法將評價對象視為一個系統(tǒng)，根據系統(tǒng)要達到的總目標將問題分解成各個組成因素，按照要素間的相互關聯度和隸屬關系形成不同層次的多階段分析結構模型，確定兩個和兩個比較層次之間的相對重要性程度，確定要素比重并利用其比重得出各個方案的好壞排列。它可以處理多目標、多準則、多因素、多層次的復雜問題，通過這種層次分析法能夠將較為抽象、復雜的問題具體、量化、直觀地表達出來，便于評價[5]。

（二）實證分析

1.數據來源

本文選擇廣西民族大學與英國斯泰福廈大學合作舉辦的會計學項目、廣西師范大學與英國格林多大學合作舉辦的學前教育項目、桂林理工大學與馬來西亞多媒體大學合作舉辦的機械設計制造及其自動化項目，并向這3所具有代表性的中外合作辦學高校及合作項目發(fā)放網絡問卷，得到的結果將被修正和驗證，以形成一個多因素的分析結構模型。

2.建立評價結構模型

結合問卷調查結果，依據層次分析法構建如圖1所示的層次結構模型。其目標層為廣西中外合作辦學項目質量（A），準則層分別是生源質量（B1）、師資質量（B2）、培訓質量（B3）、就業(yè)質量（B4），指標層共有12個具體的二級指標C1-C12[6-7]。具體如圖1所示。

（三）模型構造流程

1.構造成對比較矩陣

將各影響因素進行兩兩相互比較，并按其重要性程度評定等級。其中，比較數值根據AHP 1-9 標度法進行重要性賦值。aij為要素i和要素j相對重要程度比較結果，兩要素比較結果構成的判斷矩陣D=（aij）n*n，判斷矩陣D一般具有以下性質：aij>0，aij=■，aii=1>0。

2.計算相對權重

層次分析法計算權重的方法有三種，分別是和積法、幾何平均法和特征值法。本文采用和積法來計算權重系數。首先對判斷矩陣D的每一列元素進行歸一化處理：aij=■（i，j=1，2...，n），j是指列。然后按行相加得出歸一化后的判斷矩陣D：wi=■■bij（i=1，2，...，n）。最后對向量wi=（w1，w2，...wn）T再做歸一化處理wi=■（i=1，2，...，n），得到W=（w1，w2，...，wn）T即為所求特征向量的近似解，也就是權重系數。計算判斷矩陣D的最大特征根λmax：λmax=■■■■。

3.進行一致性檢驗

由于構造出來的判斷矩陣很難一致所以要進行一致性檢驗，因此，引出一致性指標CI來衡量判斷矩陣的一致性，CI的計算公式為：CI=■。為了衡量CI的大小，引入了隨機一致性指標RI：RI=■■CII。其中，RI的值會隨著n的增大而增大，RI的值與n的關系如下表2所示。再由公式CR=CI/RI計算一致性比例，當CR<0.1時，通過一致性檢驗，否則就需要調整判斷矩陣，重復上述流程操作。

4.實證結果

經過上述操作得到如下實證分析結果，其中表3是準則層B 各個因素對于總目標A的相對重要性比較得出的判斷矩陣，并計算出了指標權重。表4—表7是通過比較準則層B下的指標層C各因素的相對重要性得出判斷矩陣，并計算出相應的指數權重。上述結果均通過一致性檢驗，表明實證結果是合理的。

（四）實證結果分析

從實證結果可以看出，在一級指標中，如表3所示，生源質量占29.3%，師資質量占48.4%，培訓質量占10.9%，就業(yè)質量占10.9%?？梢钥闯觯瑤熧Y質量所占比重最大，其次是生源質量，最后是培訓質量和就業(yè)質量。這說明中外合作辦學中更加注重師資質量和生源質量這兩個因素。師資質量的高低直接關系到培養(yǎng)產出的學生質量，該因素在中外合作辦學質量評價體系中的影響不可忽視。生源質量是中外合作辦學的基礎，決定了中外合作辦學發(fā)展的潛力。

對方案層中生源質量的二級指標而言（表4），成績指標和綜合素質權重相同，各占50%。說明在中外合作辦學招生過程中必須要對學生的成績和綜合素質嚴格把關，只有確保優(yōu)質的生源才能讓引進的優(yōu)質教學資源有效內化，從而逐漸提升廣西中外合作辦學質量及其影響力。對師資質量的二級指標而言（表5），師資數量比例占比是7.4%，師資職稱結構占比是17%，師資學歷結構占比是47.1%，師資培訓占比是28.4%。其中師資學歷結構所占比重最大，這說明在提高師資力量過程中要著力優(yōu)化中外合作辦學師資力量的學歷結構，以及積極對師資進行知識和教學能力方面的培訓。對培訓質量的二級指標而言（表6），引進教材類別占比6.8%，教學組織形式占比77.7%，實驗室配置條件占比15.5%。其中教學組織形式占比遠遠大于另外兩個指標，占比最大。這說明教學組織形式，如教學計劃、大綱和教學方式等要與外方課程相結合，但也要有本土特色。對就業(yè)質量的二級指標而言（表7），學生意見反饋占比19.3%，就業(yè)率占比72.3%，就業(yè)單位評價占比8.3%。其中就業(yè)率占比遠遠大于另外兩個指標，占比最大。這說明就業(yè)率是反映就業(yè)質量最直觀的一個指標。

四、結論

本文通過構建廣西中外合作辦學質量評價體系，綜合利用AHP實證分析方法和專家打分法，得出質量評價體系中相關一級二級指標的比重。比重反映了某些指標的重要程度，由此可得出中外合作辦學質量評價指標的前后排序，了解各個指標的重要程度，為廣西中外合作辦學質量的提升提供關鍵的評價依據和考量標準。最后根據分析結果提出以下建議。

（一）生源質量的高低直接影響廣西中外合作辦學質量的提升

要提升廣西高校中外合作辦學質量，就必須主動從源頭上把控生源質量。一方面，必須堅守各個高校招生要求的底線，不能為了利益主動放低招生要求；要保持中外合作辦學的初衷——培養(yǎng)一批高素質的國際化綜合人才，不能使當地高校中外辦學質量受損。另一方面，要重視學生的外語水平。各個高校在進行對外招生的時候可適當提高外語單科錄取分數線或增加語言類口語測試，以此把控生源的語言關。雖然參與中外合作辦學的學生相對于其他學生有語言優(yōu)勢，但要完全適應外語教學模式卻有一定的難度。因此，各高校有必要將語言類課程作為前期的核心必修課，以便在該項目早期幫助學生提高課堂效率，適應教學模式，從而提高中外辦學質量[8]。

（二）師資隊伍的水平直接關系到培養(yǎng)產出的學生質量

要提升廣西高校中外合作辦學質量，就必須要建設一支高水平的師資隊伍[9]。一方面，要優(yōu)化師資隊伍的學歷結構，可多引入具有碩士學位和博士學位的中方教師和外方教師；另一方面，應經常性地組織教師培訓，如知識性的培訓、教學水平等方面的培訓等。此外，在中外合作辦學的項目中，中方任職老師和外方任職老師數量比例要恰當。

（三）廣西高校要堅持擴大教育開放

廣西高校應大力發(fā)展國際化辦學，助推高校中外合作辦學項目建設。各高校不僅可以引進國外優(yōu)質教育資源，同時也可以引進先進的實驗設備。廣西高校要為學生搭建不出國也可以享受國際教育資源的學習交流平臺，為真正培養(yǎng)出具有全球視野的、緊缺的創(chuàng)新型高素質人才保駕護航。通過引入優(yōu)質國內外的教育資源、核心教育課程及師資團隊，強強聯合、優(yōu)勢互補，從而提升專業(yè)建設水平，培養(yǎng)出具有全球競爭力的復合型人才。

（四）就業(yè)率是評判廣西中外合作辦學質量高低的指標

就業(yè)率是評判廣西中外合作辦學質量高低的一個關鍵且直觀的指標[10]。就業(yè)率反映社會對畢業(yè)生的認可度，反映學生掌握技能的水準，反映中外合作辦學能否真正培養(yǎng)出具有全球視野的、緊缺的高素質人才。通過觀察就業(yè)率，中外合作辦學高校可以不斷優(yōu)化專業(yè)結構和人才培養(yǎng)方式，從而適應當地經濟發(fā)展的需要。

參考文獻：

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[10]? ?Zhaoxia L.Optimization and Model Construction of College Career Education Under the Background of Artificial Intelligence[C]//Atlantis Press，2022.

Research on the Path to Improve the Quality of Sino-foreign Cooperative Education in Guangxi

Liao Dongshenga， Qian Xiayub， Xian Xinqiaob

（a.College of International Education， Guangxi Minzu University， Nanning 530006， China;

b.School of Economics， Guangxi Minzu University， Nanning 530006， China）

Abstract： In the new era， sino-foreign cooperation in running schools is an important way to realize the development of higher education and deepen the opening up of higher education. Optimizing the education quality of sino-foreign cooperation in Guangxi colleges and universities is conducive to strengthening the training of international talents in Guangxi higher education and promoting the opening up and cooperation of Guangxi. Based on the current situation of Chinese-foreign cooperation in running schools in Guangxi and the perspective of quality evaluation of Chinese-foreign cooperation in running schools in Guangxi， this paper constructs relevant evaluation index system based on the analysis of the impact on the quality of Chinese-foreign cooperation in running schools in Guangxi， and makes empirical analysis by comprehensive use of analytic hierarchy Process （AHP） method and expert scoring method. According to the empirical results， some suggestions are put forward to improve the quality of students， optimize the teaching staff and integrate domestic and foreign educational resources.

Key words： Chinese-foreign cooperation in running schools; evaluation index system; analytic hierarchy process

[責任編輯? ?彥? ?文]