編者按：2021年7月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，提出要有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)?！半p減”意見實施以來，政府、學(xué)校、家庭、社會共同努力，校外治理與校內(nèi)提質(zhì)聯(lián)動、制度建設(shè)和監(jiān)督檢查并進(jìn)，教育生態(tài)重塑、育人本質(zhì)回歸，被“擠占”的校外時間得以“歸還”給孩子，兒童校外生活呈現(xiàn)新風(fēng)貌和新特征。

同時，“雙減”工作具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性。 2023年5月31日，習(xí)近平總書記在北京育英學(xué)校考察時指出：“‘雙減’政策落地有一個過程，要久久為功?！币^續(xù)鞏固“雙減”成效，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，就需要了解新的教育生態(tài)環(huán)境下校外教育的新進(jìn)展，兒童和家長面臨的新問題、新需求。為此，中國兒童中心專門成立課題組，聯(lián)合首都師范大學(xué)中小學(xué)生校外教育研究院和北京大學(xué)中國社會科學(xué)調(diào)查中心，于2023年3—6月組織開展了“‘雙減’背景下兒童校外生活狀況”調(diào)研。本刊將陸續(xù)刊發(fā)“雙減”背景下兒童校外生活狀況系列調(diào)查報告，從不同維度展示“雙減”政策實施以來，學(xué)校課后服務(wù)類型與質(zhì)量、家長的家庭教育思想觀念及行為方式、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管控及內(nèi)容供給、兒童校外生活內(nèi)容安排與時間分配等方面的實際狀況，展現(xiàn)兒童和家長的新期盼，倡導(dǎo)全社會形成減負(fù)共識，構(gòu)建良好教育生態(tài)，促進(jìn)兒童全面發(fā)展、健康成長，敬請讀者關(guān)注。

摘 要：以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視中小學(xué)生全面發(fā)展、健康成長，作出“雙減”重大決策部署?！半p減”意見實施以來，校內(nèi)教育增質(zhì)提效，兒童校外時間增加，自主時間增長，兒童校外生活呈現(xiàn)新風(fēng)貌和新特征。2023年3—6月，中國兒童中心專門成立課題組，聯(lián)合首都師范大學(xué)中小學(xué)生校外教育研究院、北京大學(xué)中國社會科學(xué)調(diào)查中心開展了“雙減”背景下中國兒童校外生活狀況調(diào)查，收集了全國11省12市62所小學(xué)和61所初中35809名學(xué)生、37197名家長、3403名教師和107名校長的有效數(shù)據(jù)。本技術(shù)報告基于調(diào)查數(shù)據(jù)，從調(diào)查工具的框架指標(biāo)和問卷維度設(shè)計、抽樣設(shè)計和實施程序、數(shù)據(jù)采集和清理、調(diào)查對象分布情況等方面對此次調(diào)查進(jìn)行了詳細(xì)介紹。

關(guān)鍵詞：“雙減”；校外生活；課后服務(wù)；社會與情感能力

中圖分類號： G511 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-8502（2023）06-0011-14

作者簡介：中國兒童中心課題組組長：苑立新，中國兒童中心黨委副書記、主任，研究方向為校外教育、兒童發(fā)展。副組長：薛海平，首都師范大學(xué)教育學(xué)院副院長，首都師范大學(xué)中小學(xué)生校外教育研究院院長，教授，研究方向為教育經(jīng)濟(jì)、教育管理、教育政策、校外教育；朱曉宇，中國兒童中心科研部部長，研究員，研究方向為兒童保護(hù)、兒童參與和校外教育。主要執(zhí)筆人：魏一、肖鳳秋、楊路波、韓一鳴。魏一，中國兒童中心研究實習(xí)員，研究方向為兒童青少年心理健康評價與促進(jìn)；肖鳳秋，中國兒童中心副研究員，研究方向為校外教育與兒童發(fā)展；楊路波，首都師范大學(xué)教育學(xué)院博士研究生，研究方向為校外教育、教育發(fā)展與教育政策分析；韓一鳴，首都師范大學(xué)教育學(xué)院博士研究生，研究方向為校外教育。

2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡稱“雙減”意見）[1]。“雙減”意見落地兩年以來，兒童放學(xué)后、周末和節(jié)假日的校外生活在悄然改變，兒童校外生活安排的科學(xué)性和合理性備受關(guān)注[2-4]。為此，中國兒童中心專門成立課題組，聯(lián)合首都師范大學(xué)中小學(xué)生校外教育研究院、北京大學(xué)中國社會科學(xué)調(diào)查中心在全國范圍內(nèi)開展了“雙減”背景下中國兒童校外生活狀況調(diào)查，旨在全面調(diào)研“雙減”意見實施以來，不同地區(qū)、不同學(xué)齡段兒童的校外生活現(xiàn)狀，分析影響兒童校外生活狀況的個體、家庭、學(xué)校、社會等因素，預(yù)測兒童校外生活對于兒童全面發(fā)展的重要作用，為決策者、管理者和廣大校外教育工作者提供啟示和建議。

一、調(diào)查內(nèi)容和方法

（一）調(diào)查內(nèi)容

本次調(diào)查對不同地區(qū)、不同學(xué)齡段的兒童的校外生活情況進(jìn)行全面調(diào)查，通過調(diào)查描述“雙減”意見實施兩年后兒童的校外生活現(xiàn)狀，探討什么樣的校外生活方式有利于兒童全面發(fā)展，以及哪些因素影響著家長或兒童對校外生活方式的選擇。

（二）調(diào)查對象

考慮到不同年齡階段的兒童的校外生活存在差異性，本次調(diào)研選取了小學(xué)和初中義務(wù)教育階段的兒童及其撫養(yǎng)人、學(xué)校教師和校長作為調(diào)查對象參與本次調(diào)查。涵蓋全國11省12市的62所公辦小學(xué)（二年級、四年級、六年級）和61所公辦中學(xué)（初中八、九年級）學(xué)生及其家長，相應(yīng)年級各學(xué)科任課教師及學(xué)校校長。

（三）調(diào)查抽樣程序

本次調(diào)研采取典型城市及其周邊農(nóng)村多階段分層抽樣方法。

第一階段：按照中國城市行政級別進(jìn)行分類，將我國城市分為直轄市、省會城市、地級市、縣級市4類城市。綜合考慮地理方位、兒童人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異以及“雙減”意見試點，選取北京作為直轄市的代表，選取長春、成都、南昌、廣州作為省會城市的代表，選取無錫、安陽、濰坊和綿陽作為地級城市的代表，選取長治、瀏陽和都勻作為縣級城市的代表。其中，北京、廣州、成都、長治為2021年全國“雙減”試點城市。合計選取12個城市及其周邊農(nóng)村地區(qū)作為調(diào)查點。

第二階段：考慮到北京、廣州等規(guī)模較大的城市內(nèi)部，不同區(qū)域之間教育質(zhì)量、教育方式存在一定的差異，根據(jù)教育差異性原則，在特大城市選取2個城市地區(qū)、1個農(nóng)村地區(qū)；在省會城市選取2個城市地區(qū)、1個農(nóng)村地區(qū)；在地級城市和縣級城市選取1個城市地區(qū)、1個農(nóng)村地區(qū)。特大城市每個區(qū)選取不同水平、不同學(xué)段的學(xué)校8所，省會城市、地級城市和縣級城市每個區(qū)選取不同水平、不同學(xué)段的學(xué)校4所。

第三階段：在各城市內(nèi)，選取不同地區(qū)、不同示范類型的學(xué)校，并隨機(jī)抽取不同年級的班級。以地級城市和縣級城市為例：城市地區(qū)對象選樣程序為，在每個被選城市分別選取1個城區(qū)，在每個城區(qū)里選取示范和非示范2類學(xué)校，每類學(xué)校各選1所小學(xué)和1所中學(xué)。農(nóng)村地區(qū)對象選樣程序為，在每個被選城市周圍選取中等水平的農(nóng)村，從中選取示范和非示范2類學(xué)校，每類學(xué)校各選1所小學(xué)和1所中學(xué)。

第四階段：在每所學(xué)校中，隨機(jī)選取所調(diào)查年級（小學(xué)調(diào)查二、四、六年級，初中調(diào)查八、九年級）的4個自然班的全體學(xué)生及其家長，所調(diào)查年級的所有學(xué)科任課教師各1名，校長或副校長1名，作為本次調(diào)查對象。

（四）組織實施過程

在正式施測前，首先開展了兩輪預(yù)調(diào)研。正式調(diào)查時間為2023年3—6月。本次調(diào)查采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，項目組委托北京大學(xué)中國社會科學(xué)調(diào)查中心提供技術(shù)支持，根據(jù)不同調(diào)查對象類型生成相應(yīng)的問卷鏈接。學(xué)校校長、教師、家長三類人群通過手機(jī)短信中的鏈接直接填答問卷；學(xué)生由學(xué)校組織集中填答或由學(xué)校安排家長協(xié)助完成填答。問卷收集完畢后，項目組根據(jù)參與者答題情況，進(jìn)行第一輪廢卷清理工作，初步清理不認(rèn)真填答、作答時間過短等無效數(shù)據(jù)，建立2023中國兒童校外生活學(xué)生數(shù)據(jù)庫、家長數(shù)據(jù)庫、教師數(shù)據(jù)庫和校長數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)唯一編碼（ID）對不同來源的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行整合。

二、調(diào)查工具的設(shè)計和開發(fā)

（一）調(diào)查框架和指標(biāo)設(shè)計

本次調(diào)查內(nèi)容主要涵蓋三部分：“雙減”背景下兒童校外生活狀況、兒童校外生活的影響因素和校外生活對兒童發(fā)展的影響作用。測評指標(biāo)涉及參加調(diào)研的兒童和家長的基本信息、校外時間利用狀況、課后服務(wù)和課外班狀況、兒童智力非智力發(fā)展指標(biāo)等多方面變量。

“雙減”背景下兒童校外生活狀況涵蓋了廣度（活動的類型）、強(qiáng)度（各項活動持續(xù)的時間）、社交度（主要陪同人）、滿意度（兒童對活動的喜歡程度）、重視度（父母對活動的重視程度），并記錄了兒童在各項活動中是否使用電子產(chǎn)品，總體上反映了兒童校外生活的基本狀態(tài)，具體的兒童校外生活活動類型見表1。校外生活部分問卷的設(shè)計參考了2018年9—12月中國兒童中心開展的兒童校外生活狀況調(diào)查的問卷[5]，以及安在真等學(xué)者提出的兒童校外生活分類等[6]。此外，項目組還調(diào)查了課后服務(wù)情況和課外班情況，涵蓋了現(xiàn)狀（學(xué)校/機(jī)構(gòu)開展情況、參與情況、費用等）、原因（目的）和效果（態(tài)度），反映了“雙減”意見實施對兒童、家長產(chǎn)生的影響效果以及家長的應(yīng)對方式。

兒童校外生活的影響因素包括個人、家庭、學(xué)校、社會等層面的因素。兒童校外生活的安排從微觀上受到個體特征的影響，從中觀上受到家庭背景和教養(yǎng)投入的影響，從宏觀上受到社會群體文化的影響，反映了多樣化的兒童發(fā)展路徑。因此，本調(diào)查將兒童校外生活狀況作為基本分析單位，通過分析個體、家庭、學(xué)校等不同層面的變量對兒童校外生活時間利用的影響，來探究我國兒童校外生活狀況的影響因素。

校外生活對兒童發(fā)展的影響包括對其智力因素與非智力因素的影響。智力因素涉及學(xué)業(yè)表現(xiàn)、學(xué)習(xí)壓力、認(rèn)知策略等；非智力因素涉及兒童身體發(fā)展指標(biāo)、社會與情感能力等。這些變量反映了校外生活對于兒童生理、心理、認(rèn)知、社會與情感能力等多方面的作用，進(jìn)而倡導(dǎo)有利于兒童健康成長、全面發(fā)展的校外生活方式。

本調(diào)查總體的分析框架和指標(biāo)見表2。

（二）問卷的設(shè)計和開發(fā)

本次調(diào)查共使用四套測評問卷，以下列出了各分問卷的維度：（1）學(xué)生問卷（兒童自己填答，小學(xué)二年級由家長協(xié)助填答，見表3）；（2）家長問卷（家長填答，見表4）；（3）校長問卷（被調(diào)研兒童所在學(xué)校的校長填答，見表5）；（4）教師問卷（被調(diào)研兒童所在年級的教師填答，見表6）。

（三）工具的預(yù)試和修訂

兒童校外生活問卷的編制過程中，經(jīng)過了兩次預(yù)測試。第一次預(yù)測試，主要是個別訪談和小范圍測試。訪談和測試選取了北京市、濟(jì)南市小學(xué)和初中階段共25名學(xué)生及其家長，初步考察問卷題目的適用性、評分方式的可行性以及測試問卷作答時間等。第二次預(yù)測試，是較大范圍的集體測試。測試選取了南昌市868名中小學(xué)生及其家長、72名教師以及1名校長進(jìn)行測試，考察問卷內(nèi)容、題目數(shù)量、施測方式等對于不同參與者的適用性，以及學(xué)生問卷對于不同年級的學(xué)生的適用性等，預(yù)測試后項目組對測試工具進(jìn)行題目的修訂和呈現(xiàn)形式的調(diào)整。

三、調(diào)查樣本分布情況

（一）調(diào)查數(shù)據(jù)處理

本次調(diào)查采用 SPSS 26. 0進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析。兒童校外生活狀況以描述性統(tǒng)計為主，影響因素以差異性檢驗為主，校外生活對兒童的作用以相關(guān)性分析為主。因為本次調(diào)查采取典型城市及其周邊農(nóng)村抽樣的方法，調(diào)查分析結(jié)果僅代表被調(diào)查城市和農(nóng)村兒童狀況。

本調(diào)查使用的兒童個體特征變量、家庭特征變量以及兒童校外生活與教育變量定義見表7。

（二）問卷填答情況統(tǒng)計

本次調(diào)查在全國11個省、12個市的62所公辦小學(xué)和61所公辦初中共收集學(xué)生問卷38591份，家長問卷40916份，校長問卷107份，教師問卷3479份，剔除未簽訂知情同意書、重復(fù)作答、作答時間過短的無效樣本后，得到有效學(xué)生問卷35809份，有效家長問卷37197份，有效校長問卷107份，有效教師問卷3403份。將學(xué)生和家長數(shù)據(jù)庫進(jìn)行匹配，得到有效的學(xué)生-家長匹配問卷32336份。

家長問卷69.8%由兒童的母親填答，27.4%由兒童的父親填答，1.5%由兒童的祖輩（爺爺奶奶/外公外婆）填答。

（三）兒童基本情況統(tǒng)計

不同地區(qū)兒童樣本量的基本信息見表8。男生18365名（51.3%），女生17444名（48.7%）。小學(xué)二年級7022名學(xué)生，四年級7450名學(xué)生，六年級7222名；初中八年級7584名學(xué)生，九年級6531名學(xué)生。示范學(xué)校學(xué)生18438名（51.5%），非示范學(xué)校學(xué)生15013名（41.9%），其他學(xué)校學(xué)生2358名（6.6%）。

獨生子女15269名（41.0%），非獨生子女21928名（59.0%）。學(xué)生戶口所在地是城市的有18463名（49.6%），戶口所在地是農(nóng)村（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的有18734名（50.4%）。學(xué)生居住地是城市的有25890名（69.6%），居住地是農(nóng)村（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的有11307名（30.4%）。

（四）父母基本情況統(tǒng)計

父母樣本量的基本信息見表9。父母最高受教育水平為初中及以下的10061人（27.2%），高中的8669人（23.4%），大專的5545人（15.0%），本科的9257人（25.0%），碩士及以上的3450人（9.3%）。父親職業(yè)類型比例較高的包括自雇職業(yè)（自由職業(yè)、個體經(jīng)營、務(wù)農(nóng)等，41.2%），專業(yè)技術(shù)人員（教師、醫(yī)生、工程師、科研人員等，13.0%），生產(chǎn)制造及有關(guān)人員（產(chǎn)業(yè)工人，9.8%）。母親職業(yè)類型比例較高的包括自雇職業(yè)（36.8%），專業(yè)技術(shù)人員（14.2%），社會生產(chǎn)服務(wù)人員（服務(wù)員、售貨員等，9.6%）。

（五）研究中所用量表信度、效度

本調(diào)查使用的量表有認(rèn)知策略量表和社會與情感能力測評問卷。在本調(diào)查中，認(rèn)知策略量表信度較好（Cronbach's α=0.949），在認(rèn)知策略和元認(rèn)知策略兩個維度上的Cronbach's α系數(shù)分別為0.933、0.870。效度分析表明，兩因素模型擬合最好，KMO值為0.931，各維度的平均方差萃取 AVE 值分別是0.750和0.815，大于0.5，量表的聚合效度和結(jié)構(gòu)效度均較好。社會與情感能力測評（學(xué)生問卷）在交往能力、協(xié)作能力、情緒調(diào)節(jié)能力、開放能力和任務(wù)能力各分量表上的Cronbach's α系數(shù)分別為0.854、0.938、0.794、0.921和0.790，信度較好。該量表的效度已經(jīng)過驗證，結(jié)構(gòu)效度較好[7]。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 中共中央辦公廳，國務(wù)院辦公廳. 中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》[EB/OL].（2021-07-24）.https：//www.gov.cn/zhengce/2021-07/24/content_5627132.htm.

[2] 周洪宇，齊彥磊.“雙減”政策落地：焦點、難點與建議[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）， 2022，43（01）：69-78.

[3] 寧本濤，楊柳.中小學(xué)生“作業(yè)減負(fù)”政策實施成效及協(xié)同機(jī)制分析——基于全國30個?。ㄊ?、區(qū)）137個地級市的調(diào)查[J].中國電化教育，2022（01）：9-16+23.

[4] 周洪宇，齊彥磊.從“雙減”到“雙增”：焦點、難點與建議[J].天津師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）， 2022（03）：1-6.

[5] 苑立新. 兒童藍(lán)皮書：中國兒童發(fā)展報告（2019）——兒童校外生活狀況 [M]. 北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社， 2019.

[6] AHN J ， YOO J P. Patterns of time use among 12-year-old children and their life satisfaction： A gender and cross-country Comparison[J]. Child Indicators Research， 2022，15（03）：1693-1717.

[7] 張靜，唐一鵬，郭家俊，等.中國青少年社會與情感能力測評之技術(shù)報告[J].華東師范大學(xué)學(xué)報（教育科學(xué)版），2021，39（09）：109-126.

Technical Report： The Report on After-school Life of Children in the Context of "Double Reduction" Policy

Research Group of the China National Children's Center

（China National Children's Center）

Abstract： The Central Committee of the Communist Party of China with Comrade Xi Jinping at its core pays great attention to the healthy and comprehensive growth of students at primary and secondary schools， and has made a major decision on rolling out the "Double Reduction" policy. Since the implementation of this policy， school education has seen a rapid growth in its quality and efficiency， with more independent time for after-school education which has developed into various styles with some new characteristics. Between March and June in 2023， the China National Children's Center established a research group， in collaboration with the Institute of Exterral Education for primary and secondary school students at Capital Normal University and Institute of Social Science Survey at Peking University， conducted a survey on the after-school life of Chinese children against the backdrop of "Double Reduction" policy， which collected valid data from 35，809 students， 37，197 parents， 3，403 teachers， and 107 school principals in 12 cities of 11 provinces across the country. Based on these data， the technical report gives a full explanation of the survey， spanning from its tools design of framework indicators and questionnaire dimensions， to sampling method and implementation procedure， data collection and cleaning， and distribution of survey objects.

Keywords： "Double Reduction" Policy; After-school Life; After-school Services; Socio-emotional competence

（責(zé)任編輯：張欣蕾）