然玉

近日，減輕義務(wù)教育階段學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的系列舉措引發(fā)社會關(guān)注。教育部基礎(chǔ)教育司相關(guān)負(fù)責(zé)人在國新辦新聞發(fā)布會上回應(yīng)，今年教育部把“雙減”工作列入重點(diǎn)工作任務(wù)，將對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從嚴(yán)審批，強(qiáng)化培訓(xùn)內(nèi)容監(jiān)管，創(chuàng)新收費(fèi)管理方式，規(guī)范培訓(xùn)行為，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校的育人主陣地作用，切實(shí)減輕學(xué)生的校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，義務(wù)教育學(xué)校也應(yīng)進(jìn)一步提高課堂教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)課后服務(wù)供給。

（4月6日 《光明日報(bào)》）

“雙減”關(guān)系到師生利益，也牽動著資本市場。教育部的回應(yīng)，對于澄清事實(shí)、釋放信號、引導(dǎo)預(yù)期很有必要。所謂“雙減”，并不是新提法。然而直至最近，“雙減”才真正由虛而實(shí)，顯露出巨大的影響力。很顯然，“雙減”是對以往“校內(nèi)減負(fù)，校外加負(fù)”畸形格局的一次修正與糾偏。一直以來，公立學(xué)校系統(tǒng)都在“減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)”，但從現(xiàn)實(shí)反饋來看，這在一定程度上反而促成了“把學(xué)生們往教培機(jī)構(gòu)趕”的后果。后者承接了源源不斷的“生源轉(zhuǎn)移”和“需求轉(zhuǎn)移”，并在這個(gè)過程中不斷做大做強(qiáng)，時(shí)至今日，已經(jīng)成長為具有強(qiáng)大市場影響力的龐然大物。

在教育競爭、教育焦慮客觀存在并愈演愈烈的今天，唯有減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)以及校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)齊頭并進(jìn)，才可避免把學(xué)校教育的實(shí)際職責(zé)拱手讓人，才可抵制教育產(chǎn)業(yè)化對教育公共性、公益性的蠶食。值得注意的是，現(xiàn)如今校外教培機(jī)構(gòu)與社會各界有著這樣那樣的關(guān)聯(lián)，其動向與舉措大可在社會引發(fā)恐慌情緒和焦慮心理，在相當(dāng)程度上左右著家長群體的腦袋和口袋。這是今天公立教育在發(fā)展過程中必須考慮到的現(xiàn)實(shí)。

校外教培機(jī)構(gòu)是整體公立教育體系的有益補(bǔ)充，但不能喧賓奪主，更不能反客為主。由此，需要說明的是，盡管名曰“雙減”，但絕不可簡單理解為公立教育與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“各退一步”，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，在“進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校的育人主陣地作用”“學(xué)校進(jìn)一步提高課堂教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)課后服務(wù)供給”的基礎(chǔ)上，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。換而言之，就是公立學(xué)校首先要加速發(fā)展，發(fā)揮更大作用。道理很簡單，只有校內(nèi)“吃得飽”，才不必到校外去“加餐”。不能簡單地把素質(zhì)教育理解為“課時(shí)少”“放學(xué)早”，學(xué)校教育要對學(xué)生負(fù)起應(yīng)盡責(zé)任，而不是把這部分責(zé)任推給市場。

“雙減”該減掉的是全民“教培”的經(jīng)濟(jì)壓力和精神焦慮。但這個(gè)“減”的前提卻是“加”：將公立學(xué)校的服務(wù)內(nèi)容、教學(xué)質(zhì)量“加上去”。只有讓學(xué)校教育起到其應(yīng)有的作用，全方位的“減負(fù)”才能實(shí)現(xiàn)。