梅杰
【摘要】當(dāng)前,很多高校財會類專業(yè)會開設(shè)稅務(wù)相關(guān)的實訓(xùn)課程。以電子報稅系統(tǒng)課程為例,該課程以稅法為基礎(chǔ),利用稅務(wù)實訓(xùn)云平臺進行納稅申報。該實踐課具有內(nèi)容豐富、更新頻繁以及價值引領(lǐng)等特點,如何將知識傳授與價值引領(lǐng)相結(jié)合,在掌握中國現(xiàn)行稅收制度的主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)學(xué)生具備財務(wù)核算工作中的涉稅業(yè)務(wù)能力是教師教學(xué)實踐的重點。本文結(jié)合納稅申報實際教學(xué)情況,分析電子報稅教學(xué)模式現(xiàn)狀,探究如何優(yōu)化納稅申報課程教學(xué)模式,有助于培養(yǎng)具有財稅創(chuàng)新能力及實踐操作能力的應(yīng)用型復(fù)合型人才。
【關(guān)鍵詞】電子報稅系統(tǒng) 課程教學(xué) 納稅申報
電子報稅是一門綜合實訓(xùn)課程,也是財會專業(yè)的必修課程,具有較強的理論性與實踐性,主要培養(yǎng)學(xué)生對稅法的理解以及運用現(xiàn)代電子報稅系統(tǒng)進行納稅申報技能,增進對現(xiàn)代稅控系統(tǒng)的認識與理解。當(dāng)前,稅務(wù)相關(guān)的軟件平臺已經(jīng)開始在企業(yè)、高校投入運營,但稅務(wù)實訓(xùn)平臺軟件的應(yīng)用還不夠廣泛[1]。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,高校財會稅務(wù)類專業(yè)對學(xué)生的電子化操作技能的需求也在不斷提高,其中,納稅申報就是一項重要的基本技能。由此,開設(shè)電子報稅系統(tǒng)實驗課程對于高校具有重要意義。納稅申報能夠讓學(xué)生系統(tǒng)、全面地理解并掌握企業(yè)實際納稅申報流程和稅局端征收流程,從而將稅法理論教學(xué)與申報納稅實踐教學(xué)二者有機結(jié)合,訓(xùn)練學(xué)生獨立完成各稅種的報稅技能,掌握現(xiàn)代報稅系統(tǒng)軟件的運用,為培養(yǎng)高素質(zhì)、高水平的稅務(wù)技能型專業(yè)人才奠定基礎(chǔ)。
(一)課程簡述
《電子報稅系統(tǒng)實驗》作為財會專業(yè)的課程,與《稅法》《稅務(wù)會計與納稅籌劃》相關(guān)課程相銜接。在學(xué)習(xí)該實驗課之前,學(xué)生已經(jīng)學(xué)習(xí)過《稅法》《稅務(wù)會計》等,且對電腦操作也具備一定的基礎(chǔ)。本課程主要通過涉稅業(yè)務(wù)案例進行手工和實驗平臺模擬操作,也是一門緊跟稅法改革的課程。課程根據(jù)案例分為手工實驗與稅務(wù)平臺實驗。手工實驗包括手工采集發(fā)票,手工填寫增值稅一般納稅人附表和主表、增值稅小規(guī)模納稅人申報表、消費稅納稅申報表、個人所得稅申報表以及企業(yè)所得稅納稅申報表,同時在稅務(wù)實訓(xùn)平臺模擬各稅種的申報。通過實驗操作,加深學(xué)生對稅法的理解,提高稅務(wù)實踐能力,為今后從事財稅工作打下堅實基礎(chǔ)。
(二)教學(xué)模式分析
稅務(wù)實訓(xùn)平臺的應(yīng)用對于電子報稅實踐教學(xué)的建設(shè)與發(fā)展具有重要意義,能幫助學(xué)生理解稅局端與企業(yè)端之間系統(tǒng)角色構(gòu)成以及職能分配,通過依托現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)操作平臺,實現(xiàn)納稅人與稅務(wù)機關(guān)間的無紙化信息交換。該課程以企業(yè)納稅實務(wù)工作為基礎(chǔ),以稅務(wù)實訓(xùn)平臺為載體,以服務(wù)人才培養(yǎng)方案為目標(biāo)來驅(qū)動教學(xué)過程而設(shè)置。教學(xué)過程整體思路是由學(xué)生初步理解納稅工作的基本流程,計算各稅種的應(yīng)納稅額,進行網(wǎng)上納稅申報表的填寫,進行稅款繳納,評估納稅風(fēng)險。教學(xué)內(nèi)容主要包括增值稅防偽稅控開票系統(tǒng);增值稅一般納稅人以及小規(guī)模納稅人的納稅申報,包括本期銷售及進項明細、稅額抵減以及減免稅明細表以及主表;個人所得稅申報主要包括綜合所得申報、分類所得申報、非居民所得申報等;消費稅申報主要包括煙類及酒類應(yīng)稅消費品納稅申報;企業(yè)所得稅查賬匯算清繳,涉及收入成本明細表、納稅調(diào)整項目明細表、彌補虧損明細表、年度納稅申報表A類等。
在實訓(xùn)平臺界面,稅務(wù)實訓(xùn)平臺分為稅局端和企業(yè)端,其中局端人員由教師來擔(dān)任,教師負責(zé)教學(xué)管理和模擬稅務(wù)局,而企業(yè)端由學(xué)生來扮演,每個學(xué)號對應(yīng)一個企業(yè),學(xué)生按照要求完成實訓(xùn)任務(wù)。學(xué)生通過稅務(wù)實訓(xùn)模擬平臺,進行基礎(chǔ)信息的填寫,以及填制申報表、稅款繳納。通過案例教學(xué)法,教師組織學(xué)生進行增值稅、個人所得稅、消費稅、企業(yè)所得稅的網(wǎng)上申報,模擬納稅實務(wù)崗位的真實工作情景,從而進行任務(wù)驅(qū)動教學(xué),由教師進行理論講授和直觀演示,再由學(xué)生自主討論分析,最后歸納總結(jié)。
一方面,教師著重講解稅法條例,較為枯燥,這在一定程度上會影響學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,也縮短了后續(xù)實踐教學(xué)內(nèi)容。學(xué)生先前所學(xué)的稅法知識儲備不夠且易淡忘,也會影響實踐效果。除此之外,學(xué)生只是大致理解基本稅款計算步驟,當(dāng)換新稅種進行學(xué)習(xí)時,學(xué)生還是不能獨立分析案例,缺乏獨立填寫納稅申報表的能力,難以快速適應(yīng)財會類崗位的就業(yè)需要。另一方面,新稅法也在不斷更新,稅收法規(guī)的時效性強,這就會存在教學(xué)內(nèi)容以及實訓(xùn)軟件可能會滯后于現(xiàn)行法規(guī)的問題。且部分教學(xué)案例不夠完善,涉稅業(yè)務(wù)不全面,難以滿足培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)化的納稅申報技能。同時,教學(xué)內(nèi)容并沒有覆蓋到所有的稅法內(nèi)容。例如,缺少關(guān)稅、印花稅、房產(chǎn)稅等其他稅種的計算與納稅申報。除此之外,教學(xué)案例不夠深入,比如增值稅一般納稅人教學(xué)案例中,沒有涉及到一般項目或者即征即退的加計抵減的業(yè)務(wù),也沒有涉及到出口免稅等涉稅業(yè)務(wù)[2]。
(一)稅法和電子報稅實驗同時開設(shè),實現(xiàn)教、學(xué)、練一體化
建議高校把稅法和電子報稅系統(tǒng)實踐課程相結(jié)合起來,避免重理論而輕實踐的教學(xué)模式。教師應(yīng)結(jié)合教學(xué)任務(wù),將涉稅實務(wù)劃分為不同模塊稅種的學(xué)習(xí),將實訓(xùn)基本流程細分為計算稅費、填寫申報表、發(fā)送申報表、繳納稅款以及申報作廢等步驟,這樣能讓學(xué)生明確教學(xué)任務(wù)與實訓(xùn)流程。基于這種教學(xué)模式,教師在結(jié)束一個稅務(wù)技能項目時,可結(jié)合納稅實務(wù)習(xí)題進行復(fù)習(xí)和鞏固,加強學(xué)生對納稅申報的綜合訓(xùn)練,以及相關(guān)稅款的計算,實現(xiàn)形成教、學(xué)、練一體化發(fā)展。此外,電子報稅實踐教學(xué)需要適應(yīng)稅法內(nèi)容的更新。比如,為減輕企業(yè)負擔(dān),稅務(wù)總局于疫情期間出臺了相關(guān)稅收政策公告,受疫情影響較大的企業(yè)享受了一定的稅收優(yōu)惠,同時小規(guī)模納稅人的征收率也從3%降到1%[3]。這就要求教師在實踐課的教學(xué)中,需要結(jié)合當(dāng)代經(jīng)濟熱點問題與稅改動向,將稅收政策的變化巧妙融入到實驗案例教學(xué)中,引導(dǎo)學(xué)生積極關(guān)注我國稅法的最新動態(tài),提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性。
(二)手工納稅申報與電子納稅申報相結(jié)合
電子報稅實驗教學(xué)需要將手工申報納稅環(huán)節(jié)與電子納稅環(huán)節(jié)融合。在教、學(xué)、練一體化的教學(xué)模式基礎(chǔ)上,學(xué)生基本能夠自主完成稅額計算,進行手工報表的填寫,從而過渡到熟練完成電子納稅申報的操作。通過手工和網(wǎng)上申報技能的綜合練習(xí),學(xué)生能夠在小組分工、企業(yè)稅務(wù)真實場景仿真模擬中真正學(xué)習(xí)到納稅申報的相關(guān)技能,熟悉稅務(wù)實訓(xùn)平臺的操作流程。同時,教師也要引導(dǎo)學(xué)生正確理解納稅數(shù)據(jù)之間的勾稽關(guān)系,例如,銷售明細附表與銷項發(fā)票的數(shù)據(jù)關(guān)系、進項明細附表與進項發(fā)票的數(shù)據(jù)關(guān)系、增值稅主表與這些附表之間的數(shù)據(jù)關(guān)系,以及應(yīng)納稅額與進項稅額、銷項稅額、上期留抵稅額之間的關(guān)系,引導(dǎo)學(xué)生由淺入深地思考,讓學(xué)生更好地理解電子申報過程中申報表的每項數(shù)據(jù)的由來。通過這樣的教學(xué)模式,基于知識與技能的一體化訓(xùn)練,能夠提高學(xué)生專業(yè)技能水平和專業(yè)知識素養(yǎng),提高教學(xué)效果。
(三)建立科學(xué)的期末考核機制
納稅申報課程考核不能僅局限于完成實驗報告,還要實現(xiàn)多樣化的綜合考核。比如,期末可以設(shè)置小組納稅實務(wù)綜合申報實訓(xùn)案例,案例中分布不同稅種的綜合運用,通過這種組合案例讓學(xué)生加深對于納稅申報流程以及應(yīng)納稅額的計算方法,學(xué)會不同類別申報表的填制,以更好地適應(yīng)稅務(wù)崗位。同時,要建立動態(tài)的期末考核體系,有利于激發(fā)學(xué)生深入學(xué)習(xí)的興趣,積累一定的稅務(wù)知識,培養(yǎng)學(xué)生依法納稅的意識以及高尚的職業(yè)素質(zhì),也能夠促進教學(xué)反饋,提升教學(xué)效果。
(四)建立翻轉(zhuǎn)課堂與崗課證融通的教學(xué)機制
翻轉(zhuǎn)課堂是指靈活調(diào)整課堂內(nèi)外的時間,將學(xué)習(xí)的決定自主權(quán)從教師轉(zhuǎn)移給學(xué)生。為增強教學(xué)的趣味性,教師可依托現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺進行翻轉(zhuǎn)教學(xué),可將課程資源上傳至財稅資源云平臺,建設(shè)特色化的素材教學(xué)資源。為了適應(yīng)大數(shù)據(jù)以及市場競爭的發(fā)展,高校可通過崗課證融通的方式來促進納稅申報實踐教學(xué)模式的改革。根據(jù)應(yīng)用型本科會計專業(yè)的學(xué)生就業(yè)情況來看,學(xué)生大多就職于會計事務(wù)所或中小企業(yè),就業(yè)崗位主要分布在審計、會計、出納、稅務(wù)等。高??梢詷?gòu)建崗課證賽的教學(xué)路徑,采用理論授課與實務(wù)技能相融合的教學(xué)形式,促進“崗課證賽”教學(xué)模式發(fā)展,即稅務(wù)就業(yè)崗位、稅務(wù)職業(yè)技能資格證書、稅務(wù)專業(yè)技能競賽與電子報稅教學(xué)內(nèi)容的相互融通。職業(yè)技能資格證書和教學(xué)內(nèi)容的有機融合,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)稅務(wù)技能的基礎(chǔ)上,能夠考取相關(guān)的稅務(wù)專業(yè)技能證書,比如初級會計師、稅務(wù)師、全國大學(xué)生會計技能大賽等,為日后職業(yè)規(guī)劃做準(zhǔn)備[4]。
作為中間輸送環(huán)節(jié)的崗課證賽融合機制,能夠起到前后承接的關(guān)鍵作用,不僅能夠?qū)虒W(xué)云平臺支持的翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)所學(xué)的專業(yè)理論知識進行輸送導(dǎo)入,還能對后續(xù)實踐教學(xué)的展開提供進一步的指引,引導(dǎo)學(xué)生在課程學(xué)習(xí)、準(zhǔn)備職業(yè)資格考試以及參加會計商業(yè)技能大賽做準(zhǔn)備,同時崗課證的融通也能起到檢驗學(xué)生在課堂所學(xué)知識的具體情況。
(五)定期組織教師進行專業(yè)培訓(xùn)
由于稅法更新速度快,納稅申報實踐課對教師的專業(yè)化要求也越來越高,這就要求教師不能僅限于過去的教學(xué)思維方式,跳出舒適區(qū),更新知識庫,這樣才能更好地在課堂上引導(dǎo)學(xué)生。高??梢远ㄆ诮M織教師參加稅法交流項目活動,比如,廈大國際稅法與比較稅制研究中心(CITACT-XMU)舉辦的國際稅法暑期培訓(xùn)班學(xué)習(xí),深入交流國際稅收政策制定、財稅實務(wù)、國際稅收協(xié)定、轉(zhuǎn)讓定價等前沿知識,豐富教師專業(yè)知識。
綜上所述,電子報稅系統(tǒng)實驗課程是高校會計學(xué)的一門專項實踐課,對稅法的理論知識與實踐技能要求較高。為進一步順應(yīng)稅務(wù)政策的更新發(fā)展,納稅申報實訓(xùn)的教學(xué)要緊跟時代步伐,設(shè)計新理念新思路,創(chuàng)新教學(xué)應(yīng)用模式,設(shè)立翻轉(zhuǎn)課堂與崗課證相結(jié)合的教學(xué)模式,提升教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果,將學(xué)生培養(yǎng)成既掌握財稅知識和基本技能,又遵守國家法律法規(guī),具有良好的道德修養(yǎng)的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。
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