摘" 要" 面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，全民都應(yīng)該增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)，特別要重視中小學(xué)生規(guī)則意識(shí)教育。基于高中生規(guī)則意識(shí)教育現(xiàn)狀，要充分發(fā)揮國(guó)家、學(xué)校和家庭在規(guī)則意識(shí)教育中的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮國(guó)家文化課程、活動(dòng)課程、實(shí)踐課程和規(guī)則景觀環(huán)境在規(guī)則意識(shí)培養(yǎng)與踐行中的重要作用，豐富規(guī)則意識(shí)教育的內(nèi)容、途徑，拓展規(guī)則意識(shí)教育的形式、方式、方法，從而促進(jìn)學(xué)生規(guī)則意識(shí)的養(yǎng)成，有效提升學(xué)生核心素養(yǎng)，更好完成“立德樹人”的根本任務(wù)。

關(guān)鍵詞" 高中學(xué)生；規(guī)則意識(shí)；現(xiàn)狀；途徑

中圖分類號(hào)" G415

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼" A

文章編號(hào)" 2095-5995（2024）06-0080-03

引言

規(guī)則意識(shí)指發(fā)自一個(gè)人內(nèi)心的，將道德與法律等規(guī)則作為自身行為準(zhǔn)則的意識(shí)，是當(dāng)今社會(huì)每個(gè)公民特別是處于由個(gè)體人向社會(huì)人轉(zhuǎn)變的高中學(xué)生所必備的法治意識(shí)、道德意識(shí)、尊重規(guī)律的意識(shí)等基本意識(shí)的總和。有學(xué)者認(rèn)為，規(guī)則意識(shí)并非簡(jiǎn)單地遵守規(guī)則行為，其有三層含義：第一，遵守規(guī)則的認(rèn)知；第二，法治思維的規(guī)則思維；第三，經(jīng)過長(zhǎng)期教育、實(shí)踐將規(guī)則內(nèi)化為行動(dòng)理由［1］。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，我們應(yīng)強(qiáng)化國(guó)家安全意識(shí)，加強(qiáng)全民規(guī)則意識(shí)教育［2］。高中生正處于人生的“拔節(jié)孕穗期”，最需要精心引導(dǎo)和栽培，加強(qiáng)對(duì)高中生的規(guī)則意識(shí)教育，對(duì)國(guó)家、民族的未來具有重要戰(zhàn)略意義。

一、調(diào)查設(shè)計(jì)與實(shí)施

研究組自主設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，選取了武漢市七所不同類型的高中學(xué)校（包括省級(jí)示范高中、市級(jí)示范高中、普通高中、城鄉(xiāng)高中和城鄉(xiāng)結(jié)合部高中等）作為調(diào)查對(duì)象，通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)701名師生進(jìn)行問卷調(diào)查，回收有效問卷697份。調(diào)查涉及高中學(xué)校規(guī)則意識(shí)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、時(shí)間安排、課程設(shè)計(jì)等方面。

對(duì)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，我們了解到目前各高中學(xué)校都安排了專門的規(guī)則意識(shí)教育時(shí)間和內(nèi)容，如在新生入校時(shí)組織學(xué)生學(xué)習(xí)《中學(xué)生行為守則》和校規(guī)校紀(jì)，安排學(xué)生進(jìn)行專門的軍訓(xùn)活動(dòng)；在每周晨會(huì)時(shí)段也會(huì)有相應(yīng)的法制和公民道德等教育內(nèi)容；班會(huì)時(shí)間班主任會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行規(guī)則意識(shí)教育，有些規(guī)則意識(shí)較強(qiáng)的科任老師也會(huì)在自己的課堂上進(jìn)行有針對(duì)性的教育。但高中學(xué)校的規(guī)則意識(shí)教育還是普遍存在一些問題。

二、高中生規(guī)則意識(shí)教育存在的問題

（一）有要求有方法，但缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性

各學(xué)校都根據(jù)上級(jí)相關(guān)教育部門的指示精神，對(duì)本校學(xué)生規(guī)則意識(shí)教育作了相應(yīng)的布置，并對(duì)規(guī)則意識(shí)教育的方法提出了指導(dǎo)性的建議和要求，倡導(dǎo)全體教師積極主動(dòng)地完成規(guī)則意識(shí)教育的目標(biāo)和任務(wù)，但在主動(dòng)性和創(chuàng)造性方面還有待加強(qiáng)和提高。

新一代的高中生具有新的時(shí)代特征，而規(guī)則意識(shí)教育無論是在要求上還是在方法上，都未能做到與時(shí)俱進(jìn)，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，規(guī)則意識(shí)教育理念落后，給學(xué)生刻板的感覺，不利于教育的實(shí)施。目前，規(guī)則意識(shí)教育以事后矯正為目的居多，事前主動(dòng)干預(yù)的教育少，教育內(nèi)容和要求陳舊，大多沒有新鮮度也沒有溫度，對(duì)學(xué)生缺乏吸引力。例如，學(xué)生常年都要學(xué)習(xí)和遵守的《中學(xué)生行為守則》，其內(nèi)容和要求沒有新穎的、符合學(xué)生特點(diǎn)、符合時(shí)代特征的解讀和分析。在教育活動(dòng)形式上缺乏創(chuàng)新和有益探索，缺乏符合學(xué)生特點(diǎn)和時(shí)代特點(diǎn)的教育設(shè)計(jì)。從教育方法看，以簡(jiǎn)單的灌輸為主，常常是以“訓(xùn)”代“育”，缺乏學(xué)生有效主動(dòng)的參與，學(xué)生主體作用不明顯，教育者和受教育者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性難以發(fā)揮。

（二）有目標(biāo)有行動(dòng)，但缺乏戰(zhàn)略性和前瞻性

在高中教育中，規(guī)則意識(shí)教育的目標(biāo)往往依附于學(xué)科教學(xué)目標(biāo)，成為一種為高考服務(wù)的工具。為了提高教學(xué)效率，為學(xué)生的學(xué)習(xí)提供良好的環(huán)境和氛圍，各高中學(xué)校在規(guī)則意識(shí)教育方面都有明確的目標(biāo)和相應(yīng)的行動(dòng)，但大多存在“有事才育、有檢才教”的現(xiàn)象，往往是“因事而強(qiáng)調(diào)”“應(yīng)景而說教”。高中規(guī)則意識(shí)教育鮮有從立德樹人的長(zhǎng)遠(yuǎn)育人角度和國(guó)家發(fā)展的全局角度去確立教育目標(biāo)，往往是慮不及遠(yuǎn)的短期目標(biāo)較多，囿于一隅的局部性的目標(biāo)多，缺乏戰(zhàn)略性和前瞻性。

（三）有內(nèi)容有形式，但缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性

當(dāng)前，大部分高中學(xué)校的規(guī)則意識(shí)教育都有內(nèi)容也有形式：有新生入學(xué)之初對(duì)學(xué)生進(jìn)行《中學(xué)生行為守則》及校規(guī)校紀(jì)班規(guī)的教育，有軍訓(xùn)時(shí)段對(duì)學(xué)生進(jìn)行的軍規(guī)軍紀(jì)教育，有班主任針對(duì)班級(jí)偶發(fā)違紀(jì)違規(guī)事件進(jìn)行的規(guī)則意識(shí)教育，有科任老師對(duì)課堂紀(jì)律的強(qiáng)調(diào)和管理等，但缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性。

從教育內(nèi)容上看，規(guī)則意識(shí)教育沒有系統(tǒng)的、完整的教材，教育內(nèi)容或與各科的教學(xué)內(nèi)容融合在一起，或與愛國(guó)主義教育、公民教育等教育主題混雜在一起，而且其內(nèi)容往往是由教師、班主任、軍訓(xùn)教官等教育者自行確定的，主觀隨意性比較大，教育的效果與施教者個(gè)人自身的水平、素養(yǎng)和閱歷密切相關(guān)，因而教育內(nèi)容是否正確和科學(xué)無法保證。從教育形式上看，學(xué)校進(jìn)行規(guī)則意識(shí)學(xué)習(xí)和教育多以教師口頭講授為主，因而教育效果有限。

（四）有措施有參與，但缺乏制度性和全員性

學(xué)校在校紀(jì)班規(guī)、安全紀(jì)律方面的教育和管理都有具體的措施，并在學(xué)校工作計(jì)劃中明確要求專門的部門參與管理，要求相關(guān)的教育人員具體去落實(shí)規(guī)則意識(shí)教育的內(nèi)容和任務(wù)，但缺乏制度性和全員性。

規(guī)則意識(shí)教育雖然有具體的措施，但沒有常規(guī)的制度保障。從評(píng)價(jià)體系來看，對(duì)教師教育教學(xué)活動(dòng)中是否有效滲透規(guī)則意識(shí)教育缺乏相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系，缺乏可行的考核和獎(jiǎng)懲的機(jī)制。例如，在“學(xué)校在各類教師評(píng)比活動(dòng)中是否把對(duì)學(xué)生進(jìn)行規(guī)則意識(shí)教育作為評(píng)比條件”的問卷調(diào)查中，100%的教師認(rèn)為“沒有”；在對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)體系中，規(guī)則意識(shí)方面的評(píng)價(jià)也缺乏具體可行的標(biāo)準(zhǔn)。從教育體系看，高中規(guī)則意識(shí)教育常常是為了滿足應(yīng)急性的、臨時(shí)性的需要，具有隨意性，沒有形成常態(tài)化、規(guī)范化。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，100%的學(xué)校僅在高一上學(xué)期對(duì)學(xué)生進(jìn)行過集中的規(guī)則意識(shí)教育，主要體現(xiàn)在中學(xué)生守則的學(xué)習(xí)和校紀(jì)校規(guī)的學(xué)習(xí)以及軍訓(xùn)活動(dòng)中，其他時(shí)間的規(guī)則意識(shí)教育多是應(yīng)急性、臨時(shí)性的，沒有長(zhǎng)效的保障機(jī)制。

學(xué)校相關(guān)部門和教育人員參與了相關(guān)規(guī)則意識(shí)教育活動(dòng)，但全員參與度不夠。首先，在學(xué)校范圍內(nèi)，教學(xué)人員和教學(xué)服務(wù)人員相比，教學(xué)人員參與規(guī)則意識(shí)教育比較多，而教學(xué)服務(wù)人員參與程度明顯不夠；在學(xué)科教學(xué)中，思政教師參與規(guī)則意識(shí)教育比一般科任老師更多。在被調(diào)查的教師中，從未對(duì)學(xué)生進(jìn)行過規(guī)則意識(shí)教育的教師占比28%，教師參與規(guī)則意識(shí)教育的比例還有待提高。其次，從全社會(huì)范圍來看，家庭、社區(qū)及各類社會(huì)團(tuán)體參與規(guī)則意識(shí)教育也是有限的。

三、加強(qiáng)高中生規(guī)則意識(shí)教育的對(duì)策

（一）構(gòu)建多方協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展體系

加強(qiáng)對(duì)高中生的規(guī)則意識(shí)教育，國(guó)家、學(xué)校、家庭三方應(yīng)共同著力，形成合力，結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和學(xué)生需求構(gòu)建完善的規(guī)則意識(shí)教育體系。國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，加強(qiáng)規(guī)則意識(shí)教育，加強(qiáng)全民關(guān)于規(guī)則意識(shí)教育重要性的認(rèn)識(shí)，并從目標(biāo)、措施等方面給出具體的指導(dǎo)，真正使規(guī)則意識(shí)教育落地。對(duì)于基層的教育主管部門和學(xué)校而言，應(yīng)重視學(xué)生規(guī)則意識(shí)教育，加大資金、人力等方面的投入。從家庭教育方面來看，可以通過家長(zhǎng)學(xué)校以及社區(qū)的力量，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行規(guī)則意識(shí)教育方面的知識(shí)普及，充分發(fā)揮家庭教育對(duì)學(xué)生的示范教育作用，讓規(guī)則教育融入學(xué)生生活的方方面面。同時(shí)，充分發(fā)揮家長(zhǎng)及社區(qū)的潛能，讓他們共同參與規(guī)則意識(shí)教育校本教材的開發(fā)，使規(guī)則意識(shí)教育全方位、立體化地發(fā)展。

（二）開發(fā)多樣化創(chuàng)新性課程內(nèi)容

加強(qiáng)高中生規(guī)則意識(shí)教育，應(yīng)該充分發(fā)揮國(guó)家文化課程、校內(nèi)活動(dòng)課程、校外實(shí)踐課程在學(xué)生規(guī)則意識(shí)培養(yǎng)和規(guī)則行為養(yǎng)成中的重要作用。［3］

國(guó)家課程中的文化課程（包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)、技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康）的教學(xué)活動(dòng)，是培養(yǎng)學(xué)生規(guī)則意識(shí)，促進(jìn)學(xué)生規(guī)則行為養(yǎng)成的重要途徑。校內(nèi)文化課程具有傳授科學(xué)知識(shí)、認(rèn)知事物規(guī)律、傳播規(guī)則意識(shí)、探討規(guī)則行為的特點(diǎn)。科學(xué)的教學(xué)方法和教學(xué)手段，能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、自覺主動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)由外而內(nèi)、由變被動(dòng)為主動(dòng)的認(rèn)識(shí)、認(rèn)知、認(rèn)同、內(nèi)化、踐行、推廣。比如，思想政治課教學(xué)，采用案例教學(xué)法、情景教學(xué)法、思辨教學(xué)法等方法，語(yǔ)文、外語(yǔ)、歷史教學(xué)突出歷史上的故事、經(jīng)典作品、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，引導(dǎo)學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到依規(guī)（德）尊規(guī)（德）守規(guī)（德）護(hù)規(guī)（德）的必要性。其他學(xué)科教學(xué)，在突出引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)事物發(fā)展的規(guī)律的同時(shí)，滲透尊重規(guī)律（倫理道德）的必要性或違背規(guī)律（倫理道德）的后果的教育。特別是依據(jù)現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的生物倫理等案例開展科技倫理道德的教育，能有效提高規(guī)則意識(shí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

校內(nèi)活動(dòng)課程也是學(xué)生規(guī)則意識(shí)培養(yǎng)和規(guī)則行為養(yǎng)成的重要途徑?；顒?dòng)課程具有自我設(shè)計(jì)、自主參與、自我教育、體驗(yàn)性強(qiáng)等特點(diǎn)。學(xué)生自主參與程度越高，其規(guī)則意識(shí)的自我教育、規(guī)則意識(shí)與規(guī)則行為的自我修正的功能就越突出。學(xué)校應(yīng)積極開展研究性學(xué)習(xí)、班會(huì)活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)、校內(nèi)勞動(dòng)、參觀訪問、觀影賽詩(shī)活動(dòng)、演講辯論活動(dòng)、文藝展演活動(dòng)等活動(dòng)課程。學(xué)校在設(shè)計(jì)年度活動(dòng)課程時(shí)要系列化，根據(jù)節(jié)日、紀(jì)念日、活動(dòng)日等有計(jì)劃地安排，做到主題鮮明，計(jì)劃性和針對(duì)性強(qiáng)。

實(shí)踐活動(dòng)是具有自覺能動(dòng)性、社會(huì)歷史性的物質(zhì)活動(dòng)，具有主觀與客觀、認(rèn)識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合的特點(diǎn)，是探求真理、發(fā)現(xiàn)真理、檢驗(yàn)真理、堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤的有效途徑。校外實(shí)踐活動(dòng)課程是對(duì)高中生進(jìn)行規(guī)則意識(shí)教育必不可少的手段。通過開展研學(xué)游活動(dòng)、志愿者服務(wù)活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)、旅游與宣傳活動(dòng)、文化交流傳播活動(dòng)、生產(chǎn)生活實(shí)踐活動(dòng)，不僅能促進(jìn)學(xué)生知行合一，做到內(nèi)化于心外化于行，而且能通過學(xué)生的規(guī)則行為影響和帶動(dòng)他人，并通過學(xué)生的宣傳推廣活動(dòng)，推動(dòng)規(guī)則社會(huì)的形成。

（三）優(yōu)化規(guī)則意識(shí)教育評(píng)價(jià)制度

教育主管部門應(yīng)轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)體系，改變以高考升學(xué)率為主的評(píng)價(jià)體系，在對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)體系中加強(qiáng)對(duì)規(guī)則意識(shí)教育行為和效果的評(píng)價(jià)；在對(duì)教育人員的考核中加大規(guī)則意識(shí)教育的考評(píng)力度，在評(píng)優(yōu)評(píng)先工作中把是否進(jìn)行規(guī)則意識(shí)教育作為評(píng)選的必備條件；設(shè)計(jì)具有可操作性的規(guī)則意識(shí)教育行為手冊(cè)，讓學(xué)生在生活中有可參照的行為標(biāo)準(zhǔn)，并且把學(xué)生的落實(shí)情況與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，從而讓規(guī)則意識(shí)在學(xué)生心里真正生根發(fā)芽。

結(jié)語(yǔ)

在新時(shí)期，每一個(gè)教育工作者都應(yīng)充分了解當(dāng)前高中生規(guī)則意識(shí)教育的現(xiàn)狀，充分認(rèn)識(shí)到高中生規(guī)則意識(shí)教育的重要性，自覺擔(dān)當(dāng)起規(guī)則意識(shí)教育的重任，自覺落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，為中華民族偉大復(fù)興培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。

（梅志旺 ，武漢市漢口北高級(jí)中學(xué) ，武漢 430311）

參考文獻(xiàn)：

［1］ 雷檳碩.憲法教育與法治教育［M］.上海：上海人民出版社，2021：186.

［2］ 十八大以來重要文獻(xiàn)選編（中）［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016：6.

［3］ 何晉中.學(xué)生規(guī)則意識(shí)的現(xiàn)狀及培育路徑［J］. 教學(xué)與管理， 2017（7）：29-31.

責(zé)任編輯：楊" 揚(yáng)

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