摘"要：實(shí)踐育人是高校思想政治工作的重要組成部分，建立科學(xué)合理的實(shí)踐育人質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，是高校實(shí)踐育人工作具有實(shí)效性的重要保障。通過實(shí)證研究對(duì)當(dāng)前高校實(shí)踐育人的運(yùn)行機(jī)制、理念方法、實(shí)際效果等進(jìn)行復(fù)盤反思，發(fā)現(xiàn)參與師生多樣化、高質(zhì)量的實(shí)踐育人需求與高校實(shí)踐育人供給之間存在著不平衡不充分的矛盾。對(duì)標(biāo)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)要求，本文構(gòu)建涵蓋“背景-輸入-過程-成果”的CIPP分析框架，對(duì)高校實(shí)踐育人質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系開展研究。研究結(jié)果凸顯了實(shí)踐育人經(jīng)費(fèi)投入、師生主觀能動(dòng)性、宏觀政策導(dǎo)向、體制機(jī)制建設(shè)等的重要性，研究建議從進(jìn)一步激發(fā)師生參與實(shí)踐的主觀能動(dòng)性、匯聚資源合力、深化評(píng)價(jià)改革等三個(gè)方面提升實(shí)踐育人的質(zhì)量與成效。

關(guān)鍵詞：實(shí)踐育人；質(zhì)量評(píng)價(jià)；全生命周期；CIPP模型

作者簡介：梁晴雪（1991-），女，山西平遙人，教育部高校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展中心（上海交通大學(xué)）博士，主要從事高校思想政治教育研究；胡昊（1970-），男，湖北黃岡人，上海交通大學(xué)黨委宣傳部部長，教授，博士生導(dǎo)師，主要從事網(wǎng)絡(luò)思想政治教育研究。

基金項(xiàng)目：2022年度共青團(tuán)中央實(shí)踐育人工作課題（2022SJLX11）

中圖分類號(hào)：G40-058.1""文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A""文章編號(hào)：1000-2359（2024）05-0144-07""收稿日期：2023-12-08思想政治教育是高校立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而實(shí)踐是從知識(shí)體系向價(jià)值體系轉(zhuǎn)化的重要一環(huán)，也是檢驗(yàn)思想政治教育成效的關(guān)鍵一步。當(dāng)前，我國高校實(shí)踐育人在促進(jìn)學(xué)生成長成才、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)等方面的作用日益凸顯，但在育人理念、目標(biāo)方法、保障機(jī)制等方面依然存在短板，需要從教育評(píng)價(jià)視角不斷完善高校實(shí)踐育人的建設(shè)和發(fā)展路徑 駱郁廷，靳文靜：《深化高校思想政治教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的思考》，《思想理論教育》，2024年第1期。。實(shí)踐育人質(zhì)量評(píng)價(jià)作為實(shí)踐育人工作的指揮棒，是衡量實(shí)踐育人效果與既定目標(biāo)的重要手段，也是完善高校思想政治工作評(píng)價(jià)體系建設(shè)的關(guān)鍵舉措。

一、高校實(shí)踐育人質(zhì)量評(píng)價(jià)存在問題

現(xiàn)階段我國高校實(shí)踐育人評(píng)價(jià)體系仍處于相對(duì)滯后的狀態(tài)，實(shí)際執(zhí)行過程中還存在諸多問題，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是實(shí)踐育人成果的特殊價(jià)值屬性導(dǎo)致“評(píng)價(jià)困難”。實(shí)踐育人成果的價(jià)值屬性與科研成果的價(jià)值屬性相比具有一定的隱性特征，如評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)不易量化、成果價(jià)值難以在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行衡量等。因此，缺乏實(shí)操性強(qiáng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系已經(jīng)成為制約實(shí)踐育人持續(xù)改進(jìn)提升的重要因素。二是評(píng)價(jià)方式過于單一產(chǎn)生的“評(píng)價(jià)缺陷”。調(diào)查顯示，目前對(duì)高校實(shí)踐育人質(zhì)量的評(píng)價(jià)多以教育行政機(jī)關(guān)作出的定性評(píng)價(jià)為主，質(zhì)量評(píng)價(jià)導(dǎo)向不科學(xué)、激勵(lì)效果走偏等問題逐漸凸顯，已經(jīng)成為制約實(shí)踐育人高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。三是由于評(píng)價(jià)反饋指導(dǎo)機(jī)制缺乏引起的“評(píng)價(jià)偏差”。質(zhì)量評(píng)價(jià)是實(shí)踐育人活動(dòng)的最后環(huán)節(jié)，但實(shí)際操作過程中往往難以及時(shí)對(duì)實(shí)踐成效、存在問題以及解決方法等進(jìn)行反饋改進(jìn)，導(dǎo)致無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正評(píng)價(jià)偏差。

完善高校實(shí)踐育人質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，必須遵循實(shí)踐的主觀能動(dòng)性和客觀規(guī)律的有機(jī)統(tǒng)一，在正確把握實(shí)踐育人成果產(chǎn)出規(guī)律的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有考核評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行客觀的分析與評(píng)估，促進(jìn)實(shí)踐育人質(zhì)量評(píng)價(jià)的改進(jìn)與提升。全生命周期評(píng)價(jià)是一個(gè)全環(huán)節(jié)、周期式的評(píng)價(jià)模式，廣泛應(yīng)用于各類評(píng)價(jià)領(lǐng)域，其包含的背景、輸入、過程和成果四種類型的評(píng)價(jià)可以較全面地對(duì)思政課程進(jìn)行評(píng)價(jià) 馬永霞，仇笳熙：《人文社科成果評(píng)價(jià)的元評(píng)價(jià)體系建構(gòu)：基于全生命周期視角》，《高教探索》，2021年第6期。。但是，當(dāng)前針對(duì)實(shí)踐育人質(zhì)量評(píng)價(jià)的相關(guān)研究普遍較少，且多為質(zhì)性分析，尤其缺乏對(duì)全生命周期內(nèi)實(shí)踐育人評(píng)價(jià)體系框架構(gòu)建、評(píng)價(jià)量表和流程設(shè)計(jì)等方面的研究。基于中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》中提出的“改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)”原則，需要進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)踐育人質(zhì)量評(píng)價(jià)的全面性、過程性和動(dòng)態(tài)性。本文立足新時(shí)代高校人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及實(shí)踐育人高質(zhì)量發(fā)展需求，對(duì)高校實(shí)踐育人狀況開展實(shí)證分析，從全生命周期質(zhì)量管理的視角，構(gòu)建導(dǎo)向突出、實(shí)操性強(qiáng)的高校實(shí)踐育人質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)活動(dòng)實(shí)施方案，為推動(dòng)我國高校實(shí)踐育人工作提供理論與實(shí)踐支撐。

二、高校實(shí)踐育人工作狀況的調(diào)研及結(jié)果分析

對(duì)高校實(shí)踐育人工作開展情況進(jìn)行調(diào)查研究，能夠較為直接、全面地反映當(dāng)前國內(nèi)高校實(shí)踐育人現(xiàn)實(shí)成效和總體水平 沈紅，鄭繼兵：《高校轉(zhuǎn)型與大學(xué)教師學(xué)術(shù)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)：基于全國30所試點(diǎn)轉(zhuǎn)型高校的實(shí)證研究》，《河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2022年第3期。，有利于進(jìn)一步研判影響實(shí)踐育人工作質(zhì)量提升的關(guān)鍵因素與環(huán)節(jié)。本文從教育部公布的“三全育人”綜合改革試點(diǎn)高校中選擇了5所具有代表性的高校開展問卷調(diào)查和工作案例分析，調(diào)研對(duì)象為參與實(shí)踐的相關(guān)高校師生、研究實(shí)踐育人領(lǐng)域的專家學(xué)者以及共建實(shí)踐基地的政府部門、企事業(yè)單位工作人員等，主要采用線上問卷調(diào)查及線下訪談相結(jié)合的方式。

（一）調(diào)研概況

共計(jì)發(fā)放531份調(diào)查問卷，組織30余場座談會(huì)，回收有效問卷510份，有效回收率96.0%，剔除無效問卷7份，問卷有效率為94.7%。學(xué)生樣本中，男生、女生占比基本均衡；本科生占比64.3%，研究生及以上學(xué)歷占比35.7%；學(xué)科背景為文史哲藝的占比46.9%，理工科背景的占比43.6%，醫(yī)學(xué)及其他學(xué)科背景的占比9.5%。為進(jìn)一步剖析調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，重點(diǎn)選取“認(rèn)為實(shí)踐收獲較小”的30余名師生和20余名專家學(xué)者、實(shí)踐基地企業(yè)導(dǎo)師，采取一對(duì)一深度訪談的方式，征集關(guān)于提升實(shí)踐育人成效的意見建議。同時(shí)對(duì)代表性高校的57個(gè)特色工作案例開展研討，以求通過實(shí)證分析歸納得出影響高校實(shí)踐育人質(zhì)量的因素，作為實(shí)踐育人質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建依據(jù)。

（二）總體評(píng)價(jià)

一方面，高校實(shí)踐育人工作體制機(jī)制建設(shè)趨于完善。調(diào)研結(jié)果顯示，97.6%的受訪者所在高校建立了與實(shí)踐育人工作相關(guān)的體制機(jī)制，其中，分別有93.6%、91.2%、95.6%的受訪者表示所在高校建有實(shí)踐育人相關(guān)的規(guī)章制度、工作專班和相關(guān)課程項(xiàng)目。在高校師生看來，能發(fā)揮實(shí)踐育人功能的有效路徑分別為實(shí)踐項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)保障（88.7%）、實(shí)踐理論課程和講座（86.3%）、實(shí)踐課程及項(xiàng)目教師所提供的指導(dǎo)（85.1%）和實(shí)踐育人政策環(huán)境（84.2%）等。89.5%的受訪者認(rèn)為所在高校的實(shí)踐育人流程機(jī)制較為合理，具體表現(xiàn)為組織管理體系較為健全（83.2%）、多方合作協(xié)調(diào)機(jī)制相對(duì)完善（78.7%）。說明我國高校在實(shí)踐育人方面建立的工作專班、系統(tǒng)設(shè)計(jì)的教育教學(xué)體系、打造的實(shí)踐育人共同體等措施，都有力保障了實(shí)踐育人工作的全面有序開展，體現(xiàn)出高校實(shí)踐育人工作在頂層設(shè)計(jì)方面取得的顯著成效。

另一方面，高校實(shí)踐育人工作的社會(huì)影響力較大。88.3%的受訪者對(duì)實(shí)踐育人工作的整體成效給予肯定性評(píng)價(jià)，分別有71.4%、63.8%、51.2%的大學(xué)生參與實(shí)踐的主要收獲是提高人際交往能力、提升自身思想政治素質(zhì)和增強(qiáng)職業(yè)競爭力。85%以上受訪者表示當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)、社會(huì)團(tuán)體等對(duì)高校社會(huì)實(shí)踐支持程度高。實(shí)踐基地是開展實(shí)踐育人工作的重要載體，從基地建設(shè)情況來看，98.9%的受訪者所在高校均建立校級(jí)實(shí)踐基地，涵蓋愛國主義教育實(shí)踐基地、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地、社區(qū)服務(wù)實(shí)踐基地、鄉(xiāng)村振興實(shí)踐基地、校企協(xié)同育人實(shí)踐基地等，90.3%的受訪者表示實(shí)踐單位對(duì)高校組織的實(shí)踐育人活動(dòng)給予較高評(píng)價(jià)。新聞媒體對(duì)高校實(shí)踐育人相關(guān)活動(dòng)關(guān)注度較高，70%以上的團(tuán)隊(duì)受到校內(nèi)外新聞媒體不同程度報(bào)道，部分優(yōu)秀的實(shí)踐隊(duì)伍在社會(huì)上獲得較高的贊譽(yù)度和影響力，力求把論文寫在祖國大地上，把科研做在生產(chǎn)實(shí)踐中。

（三）因素分析

1. 學(xué)生參與實(shí)踐課程和項(xiàng)目的動(dòng)機(jī)趨向功利化。75%以上的學(xué)生參加實(shí)踐理論課程和講座是為滿足學(xué)分要求，僅有37.2%的學(xué)生選擇“提升自身技能，全面發(fā)展自己”，學(xué)生在實(shí)踐過程中主觀能動(dòng)性不強(qiáng)，導(dǎo)致實(shí)踐效果不夠理想。在參加實(shí)踐意愿較強(qiáng)的學(xué)生中，81%的人表示收獲較大和很大；而對(duì)參與實(shí)踐持無所謂態(tài)度的學(xué)生而言，收獲較大和很大的比例僅為47.1%。學(xué)科背景不同，學(xué)生參與實(shí)踐育人活動(dòng)的積極性相差較大。文史哲藝的學(xué)生愿意參加實(shí)踐育人活動(dòng)的比例為92.6%，而理工科學(xué)生為70%左右，積極性相對(duì)較低。60%以上的受訪者表示在參與學(xué)校組織的實(shí)踐課程中會(huì)完成專業(yè)課程作業(yè)而不是專注聽課。82.4%的學(xué)生表示更關(guān)注實(shí)踐課程的成績獲取標(biāo)準(zhǔn)，而非實(shí)際應(yīng)用和實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)積累。

2. 實(shí)踐育人資源輸入重?cái)?shù)量輕質(zhì)量。學(xué)生層面，填寫問卷的學(xué)生中僅有35.7%為研究生及以上學(xué)歷，本碩博生對(duì)實(shí)踐育人工作評(píng)價(jià)較為滿意的比例依次為76.6%、53.8%、47.1%，隨學(xué)歷層次的升高而降低，而實(shí)踐隊(duì)伍中研究生比例的缺乏往往導(dǎo)致實(shí)踐的學(xué)術(shù)性、專業(yè)性不強(qiáng)。指導(dǎo)教師層面，17.1%的受訪者表示實(shí)踐隊(duì)伍沒有配備指導(dǎo)教師，38.3%的受訪者表示指導(dǎo)教師僅有行政老師或輔導(dǎo)員，缺乏擁有專業(yè)背景的指導(dǎo)教師，容易產(chǎn)生實(shí)踐選題落后與專業(yè)匹配度較低的問題，從而導(dǎo)致實(shí)踐效率低、效果差。經(jīng)費(fèi)層面，高校均設(shè)置實(shí)踐育人專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，但覆蓋有限，僅支持部分重點(diǎn)項(xiàng)目，超過75%的學(xué)生認(rèn)為實(shí)踐經(jīng)費(fèi)覆蓋面不夠大。此外，有46.3%的受訪者認(rèn)為在實(shí)踐過程中實(shí)踐單位的配合程度為“敷衍了事”。實(shí)際上，實(shí)踐單位的支持力度在一定程度上會(huì)影響實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量，規(guī)范、正式的實(shí)踐基地會(huì)使學(xué)生的實(shí)踐體驗(yàn)更加充實(shí)。

3. 實(shí)踐育人成果轉(zhuǎn)化能力較差。37.2%的受訪者認(rèn)為實(shí)踐后綜合素質(zhì)的提高程度一般，40.5%的受訪者認(rèn)為高校實(shí)踐品牌特色提升存在瓶頸，如仍以傳統(tǒng)的志愿服務(wù)活動(dòng)為主，多類型有特色的實(shí)踐活動(dòng)較少。58.3%的受訪者提出，目前高校對(duì)實(shí)踐項(xiàng)目的考核主要依據(jù)團(tuán)隊(duì)提交的總結(jié)報(bào)告，且考核時(shí)間通常在項(xiàng)目結(jié)束數(shù)月后，一定程度上降低了考核結(jié)果的時(shí)效性和可信度。44.3%的實(shí)踐參與者認(rèn)為實(shí)踐項(xiàng)目對(duì)解決社會(huì)問題的貢獻(xiàn)有待提升，28.9%的受訪者認(rèn)為其參與的實(shí)踐項(xiàng)目與個(gè)人研究方向匹配度較低，對(duì)科研成果產(chǎn)出和日后求職幫助不大。39.2%的受訪者表示社會(huì)產(chǎn)業(yè)需求和高校實(shí)踐活動(dòng)有時(shí)存在脫節(jié)現(xiàn)象，29.1%的受訪者表示高校和社會(huì)之間存在的壁壘是影響育人成果轉(zhuǎn)化的重要因素。

三、高校實(shí)踐育人質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

（一）評(píng)價(jià)機(jī)制構(gòu)建

在長期的教育評(píng)價(jià)實(shí)踐中，基于全生命周期理念建立的CIPP模型是一種集背景（Context）評(píng)價(jià)、輸入（Input）評(píng)價(jià)、過程（Process）評(píng)價(jià)和成果（Product）評(píng)價(jià)為一體的管理評(píng)價(jià)模式，能夠滿足教育改革活動(dòng)評(píng)價(jià)及教育教學(xué)效果評(píng)價(jià)的需要，對(duì)高等教育各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)有著積極的借鑒意義 馬永霞，仇笳熙，葛于壯：《基于元評(píng)價(jià)視角的高校人文社科成果評(píng)價(jià)研究：以國社科成果評(píng)價(jià)為例》，《教育科學(xué)》，2021年第6期。。本文基于實(shí)證研究，綜合分析實(shí)踐育人的內(nèi)在特點(diǎn)、變化規(guī)律和成效評(píng)價(jià)的歷史沿革，構(gòu)建高校實(shí)踐育人全生命周期的循環(huán)決策評(píng)價(jià)體系，以實(shí)現(xiàn)“以評(píng)促建、評(píng)建結(jié)合”的目標(biāo)，不斷優(yōu)化并提升高校實(shí)踐育人的科學(xué)化水平。

圍繞高校實(shí)踐育人全生命周期管理的科學(xué)內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn)路徑，借鑒CIPP模型的理論框架，依據(jù)“背景-輸入-過程-成果”四項(xiàng)評(píng)價(jià)活動(dòng)，采用文獻(xiàn)梳理、專家訪談、問卷分析等方法，構(gòu)建高校實(shí)踐育人質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并利用德爾菲法進(jìn)行篩選，形成“計(jì)劃-組織-實(shí)施-效果”的循環(huán)決策評(píng)價(jià)模式，建立由一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)組成的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用層次分析法（Analytic Hierarchy Process， AHP）和熵權(quán)法（Entropy Evaluation Method， EEM）計(jì)算各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，并對(duì)所建立的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行實(shí)證分析。本文構(gòu)建的高校實(shí)踐育人全生命周期管理評(píng)價(jià)機(jī)制如圖1所示。

（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)確立

基于對(duì)政策文本和質(zhì)性訪談結(jié)果的分析，本文將評(píng)價(jià)指標(biāo)體系劃分為四層。第一層是目標(biāo)層，即高校實(shí)踐育人質(zhì)量評(píng)價(jià)；第二層是準(zhǔn)則層（一級(jí)指標(biāo)），包括背景評(píng)價(jià)、可行評(píng)價(jià)、過程評(píng)價(jià)和成果評(píng)價(jià)等4個(gè)一級(jí)指標(biāo)；第三層為指標(biāo)層（二級(jí)指標(biāo)）；第四層為子指標(biāo)層（三級(jí)指標(biāo)）。根據(jù)李克特量表，設(shè)計(jì)《高校實(shí)踐育人質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)專家咨詢問卷》，分為5個(gè)記分等級(jí)，分別為：1-非常同意、2-同意、3-不確定、4-不同意和5-非常不同意；然后使用德爾菲法，邀請(qǐng)14位實(shí)踐育人研究專家開展四輪咨詢，不斷優(yōu)化二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)，直至專家意見趨于一致，最終確立了由4個(gè)一級(jí)指標(biāo)Ci、12個(gè)二級(jí)指標(biāo)Di和33個(gè)三級(jí)指標(biāo)Ei構(gòu)成實(shí)踐育人全生命周期質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。該指標(biāo)體系著重融入高校實(shí)踐育人全生命周期管理，把評(píng)價(jià)反饋與成果總結(jié)作為實(shí)踐育人質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，從而不斷優(yōu)化并完善高校實(shí)踐育人的體制機(jī)制。

（三）指標(biāo)權(quán)重計(jì)算

將主觀性強(qiáng)的層次分析法與科學(xué)性強(qiáng)、精度高的熵權(quán)法相結(jié)合，可以為客觀定量計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重提供新方法。第一步，通過層次分析法計(jì)算出指標(biāo)的主觀權(quán)重，由14位專家根據(jù)Satty的9級(jí)標(biāo)度法進(jìn)行打分，采用方根法計(jì)算各級(jí)指標(biāo)權(quán)重值，并對(duì)專家意見形成的判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，比例值均小于0.1，表明專家賦分結(jié)果有效。第二步，通過熵權(quán)法修正層次分析法的主觀權(quán)重，利用SPSSAU數(shù)據(jù)分析軟件計(jì)算出各級(jí)指標(biāo)的熵權(quán)w′i，然后利用公式wj=wi*w′i得到二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)的復(fù)合權(quán)重wDi和WEi。第三步，利用公式Q=wDi*wEi計(jì)算出指標(biāo)的綜合權(quán)重，并按照權(quán)重?cái)?shù)值進(jìn)行綜合排序，如表2所示。

（四）評(píng)價(jià)結(jié)果分析

從指標(biāo)體系的權(quán)重分布可得，可行評(píng)價(jià)的權(quán)重達(dá)32.33%，居四項(xiàng)評(píng)價(jià)首位，對(duì)活動(dòng)效果起基礎(chǔ)性作用。其中，“經(jīng)費(fèi)支持”在二級(jí)指標(biāo)排序中位列第2，與問卷結(jié)果相符，說明經(jīng)費(fèi)是實(shí)踐工作的保障和前提，只有足夠的經(jīng)費(fèi)支持，實(shí)踐育人工作才具有可持續(xù)性。除此之外，可行評(píng)價(jià)維度指標(biāo)綜合排序位列前10位的有3個(gè)，分別為“校內(nèi)立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”“實(shí)踐基地?cái)?shù)量”“指導(dǎo)教師數(shù)量”。實(shí)踐基地和指導(dǎo)教師的數(shù)量在一定程度上反映了高校資源的匯聚與統(tǒng)籌情況，政府、社會(huì)、學(xué)校和學(xué)生在實(shí)踐育人方面承擔(dān)不同的作用，迫切需要在四者之間建立協(xié)同機(jī)制，更好地發(fā)揮實(shí)踐育人作用。因此，高校一方面需要充分發(fā)揮自身教育資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)具有豐富實(shí)踐指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)教師組建強(qiáng)大的實(shí)踐教師團(tuán)隊(duì)；另一方面，也需要多措并舉保障實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)充足，如建立與企業(yè)、政府良性互動(dòng)的關(guān)系狀態(tài)，設(shè)立實(shí)踐育人專項(xiàng)基金。

過程評(píng)價(jià)同樣受到廣大教育工作者重視，占比30.93%，這與CIPP模型強(qiáng)調(diào)的理念一致，即“評(píng)價(jià)是為了改進(jìn)和發(fā)展，應(yīng)貫穿于實(shí)踐育人全過程”?！皩?shí)施情況”的權(quán)重為12.65%，在二級(jí)指標(biāo)中占比最高。這說明只有真正發(fā)揮學(xué)生的主體作用，讓學(xué)生在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我教育和管理，才能真正達(dá)到實(shí)踐育人的目的。綜合權(quán)重位列第2、3位的三級(jí)指標(biāo)是“學(xué)生在參與實(shí)踐過程中的表現(xiàn)”和“政企事業(yè)單位等配合度”。事實(shí)上，實(shí)踐育人是一項(xiàng)涉及政府、高校、企業(yè)等多參與主體的復(fù)雜性系統(tǒng)工程，政企事業(yè)單位的積極配合有利于實(shí)踐育人工作的順利開展。高校不僅要從學(xué)生角度出發(fā)，充分發(fā)揮過程評(píng)價(jià)的反饋和改進(jìn)作用，最大程度激發(fā)學(xué)生主觀能動(dòng)性 郭涵，楊國永，鄭永平：《“立德樹人”理念下公共管理類本科專業(yè)課程教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究：基于CIPP-AHP的分析》，《未來與發(fā)展》，2023年第7期。，還要聚焦社會(huì)需求，有效整合各類社會(huì)資源，形成“政府-高校-社會(huì)”的協(xié)同育人合力，切實(shí)提升實(shí)踐育人成效。

背景評(píng)價(jià)維度“宏觀政策導(dǎo)向”“實(shí)踐育人工作體制機(jī)制建設(shè)”等兩個(gè)三級(jí)指標(biāo)綜合權(quán)重排序分別為第4、5位，政策保障體系需要不斷完善，也要根據(jù)宏觀政策導(dǎo)向，因地制宜優(yōu)化實(shí)踐育人工作體制機(jī)制。只有完善的頂層設(shè)計(jì)，才能進(jìn)一步將實(shí)踐育人落到實(shí)處。在成果評(píng)價(jià)維度，較為重要的三級(jí)指標(biāo)是“實(shí)踐中獲獎(jiǎng)的團(tuán)隊(duì)比例”“新聞媒體對(duì)實(shí)踐活動(dòng)的報(bào)道數(shù)量”，表彰獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)實(shí)踐育人工作質(zhì)量的檢驗(yàn)，也是評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制的一部分，能充分調(diào)動(dòng)師生參與實(shí)踐的積極性，保障實(shí)踐活動(dòng)開展的效果。新聞報(bào)道可以擴(kuò)大實(shí)踐影響力，高校既需要構(gòu)建實(shí)踐育人成果的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，提升實(shí)踐育人質(zhì)量，也需要不斷加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大實(shí)踐育人成果的影響力，進(jìn)而爭取更多社會(huì)資源的支持。

高校實(shí)踐育人質(zhì)量全生命周期評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確立，主要依據(jù)以下幾個(gè)方面：第一，依據(jù)政府、高校制定的與實(shí)踐育人相關(guān)的政策規(guī)定，如《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》《關(guān)于增強(qiáng)新時(shí)代大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)效 深化共青團(tuán)實(shí)踐育人工作的意見》等；第二，依據(jù)實(shí)踐育人相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者建立的理論框架、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和賦值建議等 張金輝，梁博通：《基于CIPP模型的大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐育人成效評(píng)價(jià)體系研究》，《學(xué)校黨建與思想教育》，2017年第16期。；第三，依據(jù)實(shí)地調(diào)研情況來輔助標(biāo)準(zhǔn)確定 司文超：《高校思想政治教育成效及其影響因素的調(diào)查分析》，《思想理論教育》，2022年第1期。，具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如表3所示。

為量化評(píng)價(jià)結(jié)果，首先獲取各指標(biāo)分?jǐn)?shù)，由專家根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)（E1-E33）打分，分?jǐn)?shù)平均值hEi即為各指標(biāo)有效得分（評(píng)價(jià)分值總和/評(píng)價(jià)人員數(shù)量）。各三級(jí)指標(biāo)分值hEi和與之對(duì)應(yīng)的權(quán)重wEi相乘，得該項(xiàng)指標(biāo)最終得分GEi。計(jì)算公式如下：

GEi=hEi*wEi，i∈［1，33］

其次，各二級(jí)指標(biāo)（D1-D8）分值hDi，為其附屬三級(jí)指標(biāo)最終得分GEi之和，再除以對(duì)應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)權(quán)重。計(jì)算公式如下：

GDi=Σbm=aGEi，a，b∈［1，33］

hDi=GDiwDi

同理，目標(biāo)層B1分值hB1為各三級(jí)指標(biāo)最終得分GEi之和，即為測評(píng)高校實(shí)踐育人質(zhì)量全生命周期的綜合得分，計(jì)算公式如下：

GB1=Σ33i=1GEi

四、提升高校實(shí)踐育人質(zhì)量的路徑建議

基于CIPP模型構(gòu)建高校實(shí)踐育人全生命周期管理評(píng)價(jià)體系，從背景評(píng)價(jià)、可行評(píng)價(jià)、過程評(píng)價(jià)和成果評(píng)價(jià)四個(gè)維度對(duì)實(shí)踐育人質(zhì)量進(jìn)行解析，創(chuàng)新性地采用層次分析法和熵權(quán)法來計(jì)算高校實(shí)踐育人質(zhì)量評(píng)價(jià)各指標(biāo)綜合權(quán)重，制定33項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分細(xì)則，對(duì)建立的評(píng)價(jià)體系展開實(shí)證研究。評(píng)價(jià)分析結(jié)果不僅與調(diào)研結(jié)果基本一致，還能更詳細(xì)地對(duì)高校實(shí)踐育人長短板進(jìn)行定性定量相結(jié)合的評(píng)估。本文提出以下路徑建議。

（一）強(qiáng)化“思想+制度”協(xié)同創(chuàng)新，激發(fā)師生雙主體參與實(shí)踐的主觀能動(dòng)性

高校實(shí)踐育人工作體制機(jī)制建設(shè)在學(xué)校層面占據(jù)主導(dǎo)作用，點(diǎn)面結(jié)合、上下協(xié)同、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的體制機(jī)制將會(huì)提升實(shí)踐育人的工作效率，進(jìn)而提升育人成效；宏觀政策導(dǎo)向?qū)ν苿?dòng)新時(shí)代高校實(shí)踐育人工作走深走實(shí)起到了極為重要的作用。思想是實(shí)踐的指引，學(xué)生的參與動(dòng)機(jī)需要從思想上下手；制度是實(shí)踐的保障，實(shí)踐育人工作體制機(jī)制和宏觀政策導(dǎo)向需要從制度上攻關(guān)。

因此，高校實(shí)踐育人工作要把立德樹人作為根本任務(wù)，以師生雙主體為中心，構(gòu)建科學(xué)性、操作性強(qiáng)的制度方案，有效提升實(shí)踐參與者的積極性和成就感。第一，加強(qiáng)思想引領(lǐng)?；诖笏颊曈颍瑢?shí)踐育人與思想政治工作、高校黨建等協(xié)同研究、推進(jìn)和落實(shí)，錨定實(shí)踐育人方向，著重培養(yǎng)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力；提升教師育人意識(shí)與專業(yè)能力，幫助學(xué)生明確實(shí)踐對(duì)于自身發(fā)展的重要性，通過實(shí)踐優(yōu)化提升學(xué)生思維認(rèn)知。第二，優(yōu)化制度設(shè)計(jì)。在工作體系上，將實(shí)踐育人工作的思想和理念貫穿到教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、教師干部晉升考核、教育教學(xué)方案、學(xué)生評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)規(guī)則等政策制定中；在推進(jìn)過程中，加強(qiáng)實(shí)踐育人評(píng)價(jià)反饋機(jī)制的建設(shè)，如擴(kuò)大評(píng)價(jià)主體范圍，把實(shí)踐參與者、高校和社會(huì)都作為評(píng)價(jià)主體，采用定性與定量結(jié)合、整體與重點(diǎn)結(jié)合、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)結(jié)合等評(píng)價(jià)方法，從不同角度激發(fā)實(shí)踐育人的師生雙主體參與積極性。

（二）強(qiáng)化“教學(xué)+平臺(tái)”協(xié)同創(chuàng)新，形成匯聚各層面資源的實(shí)踐育人合力

根據(jù)可行評(píng)價(jià)結(jié)果，經(jīng)費(fèi)支持、人力資源和平臺(tái)建設(shè)對(duì)實(shí)踐育人的影響逐漸弱化。人力資源方面，指導(dǎo)教師的數(shù)量與質(zhì)量至關(guān)重要，實(shí)踐指導(dǎo)教師的參與往往是自覺性的自主行為，對(duì)實(shí)踐育人質(zhì)量產(chǎn)生積極正面的影響，但僅依賴教師自覺行為來提升實(shí)踐育人質(zhì)量往往約束力不強(qiáng)。因而，注重革新育人理念，將科學(xué)的實(shí)踐育人觀融入實(shí)踐教學(xué)體系可以有效提高育人主體的育人實(shí)效。經(jīng)費(fèi)支持方面，校內(nèi)立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為主要來源，是實(shí)踐育人活動(dòng)開展的基石，而根據(jù)受訪者情況來看，社會(huì)資金和經(jīng)費(fèi)覆蓋面也需要在多維度統(tǒng)籌中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。平臺(tái)建設(shè)方面，基地的數(shù)量和運(yùn)行情況在一定程度上反映了實(shí)踐的投入和保障力度。

高校需要匯聚多方資源形成合力，從教學(xué)體系和平臺(tái)建設(shè)兩方面縱向發(fā)力、縱深推進(jìn)。第一，優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)體系。將實(shí)踐教育納入思想政治教育體系中，加強(qiáng)第一課堂中專業(yè)課程和實(shí)踐教育理論課程的融合，編寫實(shí)踐課程教學(xué)大綱和教材，并借助第二課堂為大學(xué)生提供更多的實(shí)踐育人項(xiàng)目；聘用專業(yè)教師擔(dān)任兼職思政，構(gòu)建教學(xué)、科研、思政等多條線聯(lián)動(dòng)的實(shí)踐育人工作團(tuán)隊(duì)，形成校院領(lǐng)導(dǎo)主抓、學(xué)工系統(tǒng)組織、專業(yè)教師投入、杰出校友助力的實(shí)踐育人教學(xué)培養(yǎng)體系。第二，構(gòu)建多維度平臺(tái)保障。整合校內(nèi)外資源，形成以志愿服務(wù)、勞動(dòng)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新為一體的全方位實(shí)踐育人大平臺(tái)。第三，爭取社會(huì)力量支持。多渠道增加實(shí)踐育人建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)與政府、企事業(yè)等單位的合作交流，獲取社會(huì)資源支持，促進(jìn)學(xué)生將個(gè)人發(fā)展與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合。

（三）強(qiáng)化“效益+特色”協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)實(shí)踐育人從“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變

從過程評(píng)價(jià)結(jié)果來看，實(shí)施情況、反饋情況和建設(shè)情況對(duì)實(shí)踐育人過程的影響程度依次遞減，其中實(shí)施情況對(duì)實(shí)踐育人質(zhì)量的影響最為顯著。學(xué)生要充分發(fā)揮其參與活動(dòng)的自主性和自覺性，實(shí)踐反饋情況和實(shí)踐建設(shè)情況要和實(shí)踐育人質(zhì)量的成果評(píng)價(jià)統(tǒng)籌考慮，建設(shè)和反饋是育人成果的直接影響因素。建議強(qiáng)化效益與特色的協(xié)同，深化評(píng)價(jià)改革，打造特色品牌，推動(dòng)實(shí)踐育人活動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。第一，深化實(shí)踐育人評(píng)價(jià)改革?？茖W(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和合理的評(píng)價(jià)方法是實(shí)踐育人質(zhì)量評(píng)價(jià)發(fā)揮好指揮棒作用的有力支撐，如評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)不僅關(guān)注理論基礎(chǔ)、政策環(huán)境等背景性指標(biāo)，也需關(guān)注經(jīng)費(fèi)保障、平臺(tái)建設(shè)等可行性指標(biāo)，還應(yīng)關(guān)注實(shí)踐項(xiàng)目、學(xué)生表現(xiàn)與學(xué)習(xí)、共建單位支持程度等過程性指標(biāo)及實(shí)踐效果和社會(huì)影響等結(jié)果性指標(biāo)，從形成性評(píng)價(jià)和結(jié)果性評(píng)價(jià)兩方面系統(tǒng)反映高校實(shí)踐育人基本情況。第二，打造特色實(shí)踐育人品牌。把握學(xué)生成長規(guī)律，從入學(xué)到培養(yǎng)再到就業(yè)開展全過程實(shí)踐育人價(jià)值引導(dǎo)鏈，如針對(duì)“灌漿期”低年級(jí)學(xué)生，通過行業(yè)教育報(bào)告會(huì)、企業(yè)參訪等，培育專業(yè)認(rèn)同感和行業(yè)情懷；針對(duì)“拔節(jié)期”的中高年級(jí)學(xué)生，采用“課賽研”模式和交流互訪等形式，提高專業(yè)技能，涵養(yǎng)家國情懷；針對(duì)“成熟期”的畢業(yè)生，聚焦求職需求，廣泛挖掘就業(yè)見習(xí)崗位，實(shí)施精準(zhǔn)就業(yè)引導(dǎo)。

Research on the Evaluation Index System of the Whole Life Cycle of the Quality of Practical Education in Colleges and Universities

Liang Qingxue，Hu Hao

（Shanghai Jiao Tong University，Shanghai 200240，China）

Abstract：

Practical education is an important part of ideological and political work in colleges and universities. Establishing a scientific and reasonable evaluation mechanism for practical education is an important guarantee for practical education in colleges and universities. Through the empirical research， the author reflects on the current operational mechanism， concept， method and practical effect of practical education in colleges and universities， and finds that there is an imbalance and insufficient contradiction between the demands of diversified teachers and students， high-quality practical education and the supply of practical education in colleges and universities. In order to meet the requirements of educational evaluation in the new era， the CIPP analysis framework covering “background-input-process-effect” is constructed， and the evaluation index system of practical education quality in colleges and universities is studied. The research results highlight the importance of practical education funds， subjective initiative of teachers and students， macro-policy orientation， and institutional mechanism construction， etc. The research suggests to further stimulate the subjective initiative of teachers and students to participate in practice， integrate resources at all levels， and deepen evaluation reform to improve the pertinence and effectiveness of practical education.

Key words：practice education; effectiveness evaluation; the whole lifecycle; CIPP model［責(zé)任編校"彭筱祎，劉"科］

[責(zé)任編校：]