摘 要:嵌入性理論視角下,對(duì)職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)培育的互嵌境遇進(jìn)行審思,發(fā)現(xiàn)存在完成主體傾斜、建設(shè)主體缺位、成果主題同質(zhì)化、制度保障缺失等方面的多重脫嵌。為了保持教學(xué)成果培育的耦合再嵌,一是縮小地區(qū)差異,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè);二是統(tǒng)籌權(quán)責(zé)關(guān)系,明確建設(shè)宗旨;三是明確區(qū)域定位,推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè);四是規(guī)范制度保障,深化成果推廣。
關(guān)鍵詞:嵌入性理論;職業(yè)教育;教學(xué)成果;脫嵌;再嵌
中圖分類號(hào): G712
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)是由中國(guó)政府授予的最高級(jí)別的教育獎(jiǎng)項(xiàng),旨在獎(jiǎng)勵(lì)取得教育成果的集體和個(gè)人,鼓勵(lì)教育工作者從事教育教學(xué)研究,提高教學(xué)水平與教育質(zhì)量[1]。職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱教學(xué)成果獎(jiǎng))于2014年首次開展評(píng)審,現(xiàn)已順利完成3次評(píng)審工作。教學(xué)成果獎(jiǎng)作為教學(xué)改革工作中的標(biāo)志性成果,已成為引領(lǐng)院校發(fā)展改革的重要抓手。然而,從當(dāng)前教學(xué)成果獎(jiǎng)的培育工作來(lái)看,仍面臨固有差距多維存在[2]、缺少對(duì)教學(xué)實(shí)踐的理性反思[3]、成果完成主體存在基礎(chǔ)性差異[4]等困境。職業(yè)教育是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”,而教學(xué)成果獎(jiǎng)在一定程度上能反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況。推動(dòng)教學(xué)成果獎(jiǎng)的長(zhǎng)效培育成為職業(yè)院校高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求。為此,本文基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的嵌入性理論,審思當(dāng)下教學(xué)成果獎(jiǎng)培育的現(xiàn)實(shí)阻隔,提出針對(duì)性的建設(shè)路徑。
一、嵌入邏輯:職業(yè)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)培育的學(xué)理分析
(一)嵌入性理論
1944年,匈牙利政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家波蘭尼在《大轉(zhuǎn)型:我們時(shí)代的政治與經(jīng)濟(jì)起源》一書中首次提出“嵌入性”的觀點(diǎn)并率先將其運(yùn)用在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中,他認(rèn)為“人類經(jīng)濟(jì)嵌入并纏結(jié)于經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)的制度之中”[5]。1985年,格蘭諾維特對(duì)波蘭尼的嵌入性思想進(jìn)行了繼承和發(fā)揚(yáng),在對(duì)市場(chǎng)主體的行為研究分析中提出“鑲嵌”概念,重塑并發(fā)揚(yáng)了“嵌入性”的理論內(nèi)涵。他指出,人類行為是具有目的性的,是嵌在真實(shí)的、運(yùn)作的社會(huì)關(guān)系中,并劃分了結(jié)構(gòu)嵌入、關(guān)系嵌入兩種類型[6]。隨后,圍繞波蘭尼與格蘭諾維特的理論基石,眾多學(xué)者將嵌入性理論進(jìn)行深入研究,進(jìn)一步豐富和拓展了嵌入性理論的核心概念與分析框架。如祖京、迪馬吉奧在研究行動(dòng)與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系時(shí)提出結(jié)構(gòu)嵌入、認(rèn)知嵌入、文化嵌入與政治嵌入[7];哈哥多提出環(huán)境嵌入性、組織間嵌入性與雙邊嵌入性[8]。國(guó)內(nèi)學(xué)者許冠南在分析企業(yè)上下游關(guān)系時(shí)提出上游嵌入性、下游嵌入性[9];于永彗、邱海雄在研究產(chǎn)業(yè)集群時(shí)提出網(wǎng)絡(luò)嵌入性、制度嵌入性與文化嵌入性的分析框架[10]。
教學(xué)成果獎(jiǎng)的培育被視為一種特定的群體行為,它嵌于特定的結(jié)構(gòu)、文化、政治與經(jīng)濟(jì)等關(guān)系網(wǎng)絡(luò)情境中,與各部門、組織、機(jī)構(gòu)等關(guān)系網(wǎng)之間存在著密切而復(fù)雜的關(guān)系。嵌入性理論的學(xué)術(shù)影響不僅限于社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,更可以遷移到教育學(xué)研究中充當(dāng)方法論,為社會(huì)科學(xué)研究提供新的分析視角。基于此,本文采用“嵌入性”視角,運(yùn)用祖京、迪馬吉奧的“嵌入”概念,形成結(jié)構(gòu)嵌入—認(rèn)知嵌入—文化嵌入—政治嵌入的分析框架,探析教學(xué)成果獎(jiǎng)培育的內(nèi)外耦合聯(lián)系。
(二)基于嵌入性理論下的職業(yè)教育教學(xué)成果培育分析框架
1.結(jié)構(gòu)嵌入
結(jié)構(gòu)嵌入是指主體的交往行動(dòng)受限于其關(guān)系結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)嵌入是以互動(dòng)關(guān)系為聯(lián)結(jié)點(diǎn),探討社會(huì)關(guān)系中的不同主體所處的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),即主體的活動(dòng)嵌于廣泛的社會(huì)關(guān)系中,而個(gè)體獲得的信息受其所處的結(jié)構(gòu)決定。運(yùn)用結(jié)構(gòu)嵌入分析教學(xué)成果獎(jiǎng)培育的路徑,首要前提是了解各培育主體的嵌入方式。
首先,從結(jié)構(gòu)嵌入的定義看,教學(xué)成果獎(jiǎng)培育取得的成效受到其所處關(guān)系結(jié)構(gòu)網(wǎng)的影響,強(qiáng)調(diào)不同主體之間的溝通交流、信任理解、互利共惠等,從而促進(jìn)各主體間的互助。如若教學(xué)成果獎(jiǎng)各培育主體之間不形成結(jié)構(gòu)嵌入,則會(huì)產(chǎn)生“信息孤島”現(xiàn)象。其次,教學(xué)成果獎(jiǎng)的培育共同體就是一個(gè)巨大社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的結(jié)構(gòu)網(wǎng)格,既包含教育行政部門、職業(yè)院校、行企業(yè)、民間組織等培育者所組成的宏觀社會(huì)結(jié)構(gòu),也有以人的交往行為為特征的互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。一方面,各培育主體因所處社會(huì)結(jié)構(gòu)不同,所能為教學(xué)成果獎(jiǎng)培育提供的平臺(tái)與基礎(chǔ)也不同,客觀上形成教學(xué)成果培育的差距;另一方面,成果獎(jiǎng)的培育是一種人際交往行為,圍繞某一教育問(wèn)題形成一種較為持久、穩(wěn)固的互動(dòng)溝通模式,組成一個(gè)多方力量介入的培育共同體。
2.認(rèn)知嵌入
如果說(shuō)格蘭諾維特的嵌入理論描述的是淺層的市場(chǎng)“嵌入”,祖京與迪馬吉奧提出的“嵌入”則是更為深層的嵌入。其中認(rèn)知嵌入,指的是個(gè)體在進(jìn)行行為活動(dòng)選擇時(shí)會(huì)受到周邊環(huán)境與原有思維的束縛或是引導(dǎo),即個(gè)體所處的社會(huì)圈層與結(jié)構(gòu)會(huì)影響思維方式。
首先,職業(yè)教育教學(xué)成果姓“教”名“方”的特性規(guī)定了教學(xué)成果必須是在教學(xué)方面取得的成果[11]。換言之,教學(xué)成果培育的主陣地是職業(yè)院校,其認(rèn)知程度直接影響著教學(xué)成果的培育成效。職業(yè)院校培育的關(guān)鍵因素是組建高水平項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與核心領(lǐng)導(dǎo)人,院校建設(shè)水平與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的認(rèn)知思維會(huì)引導(dǎo)或限制成果獎(jiǎng)的培育工作。其次,新穎性是體現(xiàn)成果獎(jiǎng)價(jià)值的首要因素。即教學(xué)創(chuàng)新絕不是“閉門造車”,除了組建以職業(yè)院校為核心的團(tuán)隊(duì)外,還要跳出教育界限看教育,融入行業(yè)企業(yè)、社會(huì)組織、教育部門等團(tuán)隊(duì)成員,將其作為成果項(xiàng)目的參與者。針對(duì)教學(xué)改革中出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,提供解決問(wèn)題的新角度與新路徑,使成果更具推廣與借鑒意義。
3.文化嵌入
嵌入性理論中的文化嵌入認(rèn)為行動(dòng)者在進(jìn)行活動(dòng)時(shí)會(huì)受到傳統(tǒng)價(jià)值觀、信仰與區(qū)域傳統(tǒng)的制約[12]。教育是文化場(chǎng)域中的重要傳播陣地,而職業(yè)教育同時(shí)兼具“教育性”與“職業(yè)性”,在文化的繼承、發(fā)展與融合過(guò)程中起到不可替代的作用。
教學(xué)成果的價(jià)值目標(biāo)分為狹義、廣義兩個(gè)方面。從廣義上看,教學(xué)成果立足于區(qū)域建設(shè),帶動(dòng)地方職業(yè)院校進(jìn)行創(chuàng)新性的教育教學(xué)改革,體現(xiàn)出職業(yè)教育辦學(xué)的特色化;從狹義上看,教學(xué)成果指向推動(dòng)教育教學(xué)改革的深化發(fā)展,促進(jìn)教師素質(zhì)提升、提高學(xué)生能力等。其中,教學(xué)成果獎(jiǎng)的培育與文化的價(jià)值契合及內(nèi)在關(guān)聯(lián)體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是職業(yè)院校以服務(wù)為宗旨的辦學(xué)特色為文化嵌入提供了價(jià)值目標(biāo)。文化嵌入有助于成果培育的內(nèi)在價(jià)值塑造,同時(shí)成果獎(jiǎng)“道技相生”的特點(diǎn)在文明精神傳遞、立德樹人方面得以體現(xiàn)。二是職業(yè)教育彰顯區(qū)域類型特色,緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的特點(diǎn)為文化嵌入提供了合作愿景。教學(xué)成果獎(jiǎng)之所以具備巨大的引導(dǎo)作用,其關(guān)鍵在于能夠緊扣各方利益訴求的愿景。文化建設(shè)環(huán)環(huán)相扣,傳統(tǒng)文化已經(jīng)成為職業(yè)院校文化育人的不竭動(dòng)力,也是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支點(diǎn)。
4.政治嵌入
根據(jù)祖京、迪馬吉奧的嵌入性理論框架,政治嵌入是指社會(huì)行動(dòng)者所處的政治環(huán)境、政治體制與權(quán)利結(jié)構(gòu)等因素都會(huì)對(duì)其產(chǎn)生一定的影響。政治嵌入即政府通過(guò)制定法律法規(guī)來(lái)對(duì)參與教學(xué)成果獎(jiǎng)建設(shè)的各單位進(jìn)行引導(dǎo)與管理。
教學(xué)成果獎(jiǎng)作為職業(yè)教育教學(xué)領(lǐng)域的標(biāo)志性成果,對(duì)項(xiàng)目參與主體的示范作用與影響力不斷加強(qiáng)。為了鞏固各方主體的利益與地位,政府對(duì)教學(xué)成果獎(jiǎng)的政治“滲透”已經(jīng)成為一種必然趨勢(shì)。一是政治嵌入為教學(xué)成果建設(shè)提供宏觀政治環(huán)境。教育部《教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)條例》實(shí)施辦法中明確了成果建設(shè)的宏觀條件,規(guī)定了評(píng)審的行政管理、獎(jiǎng)項(xiàng)與標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)推廣等細(xì)則,將政治因素嵌入到成果建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)中。二是教學(xué)成果通過(guò)微觀制度規(guī)范,架設(shè)了成果建設(shè)的整體培育框架,包括宏觀制度下個(gè)人進(jìn)行的團(tuán)隊(duì)組建、經(jīng)費(fèi)投入、資源共享、方案實(shí)施等方面的規(guī)章制度。政治嵌入側(cè)重于經(jīng)濟(jì)能量與特定的制度性動(dòng)機(jī),而教學(xué)成果獎(jiǎng)作為激勵(lì)各方主體積極參與的一種必須手段,政治嵌入的程度直接影響教學(xué)成果獎(jiǎng)建設(shè)的成效。
二、多重脫嵌:職業(yè)教育教學(xué)成果培育的現(xiàn)實(shí)審思
(一)結(jié)構(gòu)脫嵌:區(qū)域差距多維存在,完成主體出現(xiàn)傾斜
教學(xué)成果獎(jiǎng)培育的結(jié)構(gòu)嵌入不僅強(qiáng)調(diào)各培育主體的合作共享方式,同時(shí)關(guān)注個(gè)體作為切入點(diǎn)在成果建設(shè)中所處的社會(huì)結(jié)構(gòu)位置。從這一角度出發(fā),結(jié)構(gòu)脫嵌是指教學(xué)成果獎(jiǎng)建設(shè)主體主動(dòng)或被動(dòng)脫離于社會(huì)結(jié)構(gòu)的樣態(tài)。教學(xué)成果獎(jiǎng)建設(shè)的結(jié)構(gòu)脫嵌主要體現(xiàn)在成果獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)分布上。
一是區(qū)域、省域教學(xué)成果發(fā)展成效不均衡。從近三屆職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)的授獎(jiǎng)等級(jí)與數(shù)量看,呈現(xiàn)出區(qū)域間、省域間的差異現(xiàn)象。從區(qū)域獲獎(jiǎng)情況看,東部地區(qū)連續(xù)呈現(xiàn)獲獎(jiǎng)情況多、獲獎(jiǎng)等次高的“一枝獨(dú)秀”現(xiàn)象,成果建設(shè)成效遠(yuǎn)超中部、西部地區(qū);從省域獲獎(jiǎng)情況看,省域?qū)用娴穆殬I(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展成效形成四個(gè)鮮明的梯度,江蘇、北京、山東、廣東、浙江5個(gè)東部發(fā)達(dá)省份名列前茅[13]。
二是成果建設(shè)完成主體的單位與職務(wù)出現(xiàn)傾斜現(xiàn)象。從成果建設(shè)完成單位情況看,第一完成單位是高職院校的比例遠(yuǎn)高于中職院校,其中國(guó)家示范、骨干高職院校與國(guó)家示范性中職學(xué)校在教學(xué)成果建設(shè)中取得了較好的成效;從成果第一完成人的職務(wù)來(lái)看,職業(yè)院校黨政領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是推動(dòng)教學(xué)改革實(shí)踐的主要力量,其中第一完成人的正高級(jí)職稱占比較高,說(shuō)明高級(jí)職稱教師是推動(dòng)教學(xué)成果建設(shè)的主要力量[14]。教學(xué)成果培育的傾斜現(xiàn)象表明,職業(yè)院校的建設(shè)水平、成果帶頭人的資歷水平都是影響教學(xué)成果獎(jiǎng)建設(shè)的重要因素。
(二)認(rèn)知脫嵌:部分建設(shè)主體缺位,成員產(chǎn)生認(rèn)知偏差
教學(xué)成果獎(jiǎng)培育的認(rèn)知嵌入強(qiáng)調(diào)各培育主體在建設(shè)過(guò)程中的角色定位與認(rèn)知耦合。從這一角度出發(fā),認(rèn)知脫嵌是指教學(xué)成果獎(jiǎng)建設(shè)的主體缺位或認(rèn)知錯(cuò)位。
教學(xué)成果建設(shè)的認(rèn)知脫嵌主要體現(xiàn)在成果獎(jiǎng)的合作類型分布上。首先,以行企業(yè)、行指委等主體牽頭開展的授獎(jiǎng)成果較少。從教學(xué)成果獎(jiǎng)的完成單位構(gòu)成來(lái)看,教學(xué)成果的跨界合作機(jī)制已經(jīng)形成,呈現(xiàn)出多元化的樣態(tài),其中以“三類及以上機(jī)構(gòu)”的合作類型為主體,“校企合作”完成的類型次之。但是,以企業(yè)、民間協(xié)會(huì)、行指委等機(jī)構(gòu)為第一完成人的項(xiàng)目占比極少。如2022年的授獎(jiǎng)項(xiàng)目中,僅有江蘇、北京兩省由民間協(xié)會(huì)與企業(yè)牽頭開展實(shí)施的項(xiàng)目獲二等獎(jiǎng)。長(zhǎng)期以來(lái),院校在教學(xué)成果培育中被寄予厚望,而現(xiàn)實(shí)中企業(yè)、民間組織等主體忽略了對(duì)成果培育的自我身份認(rèn)同。
其次,教學(xué)成果建設(shè)成員發(fā)生認(rèn)知偏差。從利益相關(guān)者理論看,教學(xué)成果建設(shè)的主體如職業(yè)院校、教育部門、行企業(yè)、教師等角色的定位與利益沖突,是成果培育目的的關(guān)鍵問(wèn)題所在。然而部分組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行成果建設(shè)的根本目的偏離[15]。核心的、間接的利益相關(guān)者在成果培育中扮演著不同的角色,如成員帶著功利性的目的參與成果培育,會(huì)影響教育教學(xué)改革的成效。從成果培育的動(dòng)力機(jī)制看,教學(xué)成果是靠短暫的利益將各方培育主體聯(lián)結(jié),存在著極大的不穩(wěn)定性與功利性。
(三)文化脫嵌:成果主題同質(zhì)化,專業(yè)建設(shè)趨同化
文化嵌入作為一種價(jià)值引導(dǎo)機(jī)制,在嵌入成果獎(jiǎng)培育的場(chǎng)域過(guò)程中,彰顯出國(guó)家政策方針的同時(shí),忽視了區(qū)域特色發(fā)展、凝練專業(yè)特色等文化性因素而導(dǎo)致的現(xiàn)象稱為文化脫嵌。
教學(xué)成果培育的文化脫嵌主要集中在主題研究過(guò)于集中、專業(yè)建設(shè)趨同問(wèn)題上。第一,成果主題研究分布不均?!叭瞬排囵B(yǎng)”“教學(xué)改革”是成果建設(shè)的“熱門話題”,反映了當(dāng)前國(guó)內(nèi)職教教學(xué)改革的關(guān)注熱點(diǎn)和研究重點(diǎn)[16]。但值得注意的是,近三屆教學(xué)成果獎(jiǎng)授獎(jiǎng)主題的分布未出現(xiàn)明顯的起伏,成果主題熱衷于“人才培養(yǎng)”,而對(duì)“國(guó)際交流”“信息化”建設(shè)等其他主題的關(guān)注度不足。如2022年職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果的授獎(jiǎng)項(xiàng)目中,“人才培養(yǎng)”主題項(xiàng)目占比約為46%,而“國(guó)際交流”、“信息化”建設(shè)占比均不足5%,甚至“課程改革”主題的授獎(jiǎng)項(xiàng)目占比是逐年下降的。文化多樣嵌入是教學(xué)成果培育的特色之一,其中授獎(jiǎng)項(xiàng)目主題的同質(zhì)性現(xiàn)象反映了成果培育文化嵌入不足。
第二,成果專業(yè)改革有待加強(qiáng)。職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為己任,以就業(yè)為導(dǎo)向,必須加快專業(yè)建設(shè)與改革[17]。從專業(yè)建設(shè)類獲獎(jiǎng)項(xiàng)目來(lái)看,授獎(jiǎng)項(xiàng)目主要集中在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè),主要面向第三產(chǎn)業(yè),緊密對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需求。一方面,獲獎(jiǎng)專業(yè)反映了職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置緊密對(duì)接我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系;另一方面,三屆教學(xué)成果獎(jiǎng)專業(yè)建設(shè)與改革變化不大,也表明我國(guó)專業(yè)建設(shè)改革仍需進(jìn)一步深化。如能源動(dòng)力與安全大類、公安與司法大類、公共管理與服務(wù)大類等高職專業(yè)大類一直是成果建設(shè)的“弱勢(shì)”項(xiàng)目,尤其是公安與司法大類在2022屆成果獎(jiǎng)中無(wú)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目。
(四)政治脫嵌:制度保障環(huán)境缺失,推廣動(dòng)力機(jī)制缺位
盡管在教學(xué)成果培育中政府、教育行政部門出臺(tái)了系列政策文件,但教學(xué)成果的培育實(shí)施與政策標(biāo)準(zhǔn)之間存在落差,且制度實(shí)行過(guò)程中受到宏觀、微觀因素的制約,造成政治“懸空”現(xiàn)象,從而形成政治脫嵌。
教學(xué)成果培育的政治脫嵌主要體現(xiàn)在建設(shè)保障環(huán)境缺失、成果推廣動(dòng)力機(jī)制缺位。其一,對(duì)薄弱地區(qū)的支持力度不足。從近三屆教學(xué)成果獎(jiǎng)授獎(jiǎng)項(xiàng)目的區(qū)域分布看,東部地區(qū)不論是在數(shù)量或是在等次上一直處于“遙遙領(lǐng)先”的態(tài)勢(shì),中部、西部地區(qū)也呈“追趕”狀態(tài);但從省域獲獎(jiǎng)情況分析,發(fā)現(xiàn)各省份獲獎(jiǎng)規(guī)模梯度鮮明,獲獎(jiǎng)離散程度較大。各教學(xué)成果培育團(tuán)隊(duì)都是一個(gè)個(gè)“具體單位組織”,仍被納入行政單位中,但獨(dú)立自主的社會(huì)組織缺乏生成的制度保障與關(guān)懷,真正意義上的教學(xué)成果培育體系難以完型[18],形成政治脫嵌。
其二,評(píng)審機(jī)制缺乏長(zhǎng)期性,后續(xù)推廣內(nèi)生動(dòng)力不足。教學(xué)成果的培育是一個(gè)從理論框架到實(shí)踐應(yīng)用再到升華推廣的過(guò)程,因此是一項(xiàng)涉及范圍廣、耗時(shí)長(zhǎng)、任務(wù)艱巨的工作。這項(xiàng)工作不僅是職業(yè)院校的職責(zé),還需要教育行政部門及行企業(yè)的參與[19]?!督虒W(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)條例》明確了成果申報(bào)與評(píng)審的流程,形成學(xué)?!〖?jí)—國(guó)家級(jí)的培育遴選框架,具有一定的公平性與嚴(yán)謹(jǐn)性。但教學(xué)成果現(xiàn)行的評(píng)審文件尚未對(duì)成果的后續(xù)推廣進(jìn)行規(guī)定,導(dǎo)致一些成果浮于表面,沒(méi)有真正促進(jìn)教育教學(xué)改革。
三、耦合再嵌:職業(yè)教育教學(xué)成果培育的路徑研究
(一)縮小地區(qū)差異,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)
首先,以跨區(qū)域資源整合東西部協(xié)作交流。職業(yè)教育教學(xué)成果的培育是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,既需要政府部門的政策支撐、學(xué)校的積極探索,也需要行企業(yè)的密切配合、區(qū)域間的互補(bǔ)合作[20]。一是加強(qiáng)省域的空間聯(lián)系。東部地區(qū)在教學(xué)成果培育過(guò)程中占據(jù)較大的優(yōu)勢(shì),但從獲獎(jiǎng)項(xiàng)目合作單位看,東西部交流合作共建的項(xiàng)目較少。東部地區(qū)既要利用好自身的教育資源,又要充分發(fā)揮高水平職業(yè)院校、地域的示范引領(lǐng)作用,向西部地區(qū)的職業(yè)院校尋求優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),避免西部地區(qū)資源造成浪費(fèi)。二是構(gòu)建東西部教育資源共享平臺(tái)。教學(xué)成果建設(shè)工作相對(duì)落后的省份想要走出“洼地”,就必須深化空間關(guān)聯(lián)性和經(jīng)濟(jì)體制改革,才可能為職業(yè)教育發(fā)展走向“高地”提供強(qiáng)有力的動(dòng)力支撐[21]。要實(shí)現(xiàn)教學(xué)成果的創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展,需要不斷提高教育資源的資源配置,通過(guò)各培育團(tuán)隊(duì)間的相互溝通、協(xié)作,整合人力、財(cái)力、物力資源來(lái)實(shí)現(xiàn)共享,避免“信息孤島”效應(yīng)的產(chǎn)生。
其次,形成科學(xué)合理的培育團(tuán)隊(duì)。職業(yè)教育作為反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”,需要培養(yǎng)與國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)需求相適應(yīng)的技能技術(shù)人才,因此需要打造一支高質(zhì)量的人才梯隊(duì)。一是要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)帶頭人、骨干教師的培養(yǎng)。從成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目看,第一完成人普遍職務(wù)高、職稱高,而中青年教師與專業(yè)帶頭人作為第一完成人的項(xiàng)目較少。表明院校層面較為重視成果項(xiàng)目的建設(shè),但同時(shí)項(xiàng)目主持人不僅需具備組織協(xié)調(diào)能力,更要有充足的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。由此來(lái)看,需要調(diào)整成果培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)的結(jié)構(gòu),適當(dāng)給予中青年專業(yè)帶頭人、骨干教師鍛煉的機(jī)會(huì)。二是要借鑒優(yōu)秀院校的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)院校能在成果評(píng)比中脫穎而出,定有其可取之處。針對(duì)成果建設(shè)完成主體單位泛化的困境,可以從院校資源配置、辦學(xué)支撐進(jìn)行改善。即從學(xué)校師資、教學(xué)設(shè)備、財(cái)政經(jīng)費(fèi)等資源進(jìn)行優(yōu)化配置,提高院校治理水平。同時(shí)各地要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),利用本地優(yōu)勢(shì),實(shí)施符合當(dāng)?shù)靥厣漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展之路[22]。
(二)統(tǒng)籌權(quán)責(zé)關(guān)系,明確建設(shè)宗旨
首先,應(yīng)理清培育主體的權(quán)責(zé)關(guān)系。企業(yè)與職業(yè)院校在社會(huì)責(zé)任和價(jià)值取向上存有差異,因此,企業(yè)對(duì)校企合作辦學(xué)的積極性并不高,沒(méi)有充分發(fā)揮出應(yīng)有的主體地位。為此,一是要提高企業(yè)的價(jià)值回報(bào)。想激發(fā)企業(yè)的動(dòng)力,就必須切實(shí)改善人才培訓(xùn)的質(zhì)量,提升企業(yè)參與職業(yè)教育的價(jià)值回報(bào)[23]。對(duì)行企業(yè)來(lái)說(shuō),要樹立正確的成果培育主體意識(shí)。一方面,行業(yè)企業(yè)參與教學(xué)成果的培育,不僅是一種經(jīng)濟(jì)行為,也是企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任;另一方面,職業(yè)院校也要根據(jù)技術(shù)進(jìn)步與行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善人才培養(yǎng)方案,推進(jìn)校企深度合作發(fā)展。同時(shí),要不斷提升職業(yè)教育的吸引力與社會(huì)認(rèn)同度,使企業(yè)在職業(yè)教育中所獲得的隱性價(jià)值最大化地體現(xiàn)出來(lái)。二是要發(fā)揮行指委的中樞職能。教育部明確指出,行指委的職能之一是培育與推薦優(yōu)秀教學(xué)成果。行指委分為全國(guó)性行指委與地方行指委,地方行指委的指向是立足區(qū)域,服務(wù)地方職業(yè)教育與專業(yè)發(fā)展的銜接。但從現(xiàn)階段來(lái)看,地方性行指委普遍是在黨的十八大以后陸續(xù)成立的,服務(wù)能力和影響力明顯不足[24]。行指委是政府、企業(yè)與學(xué)校之間的橋梁,且掌握著行企業(yè)最新的技術(shù)與工藝。從這一角度出發(fā),行指委一方面可以利用自己的資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)加強(qiáng)教學(xué)成果工作的建設(shè),發(fā)揮出“一肩挑兩頭”的作用;另一方面,地方職業(yè)教育行政管理部門可以聯(lián)合地方行指委出臺(tái)教學(xué)成果參與工作的行動(dòng)計(jì)劃,引導(dǎo)行指委積極參與教學(xué)成果建設(shè),發(fā)揮應(yīng)有的中樞職能。
其次,應(yīng)明確教學(xué)成果建設(shè)的根本宗旨。教學(xué)成果建設(shè)的價(jià)值取向是各利益主體自主選擇的結(jié)果,受到參與者認(rèn)知程度的影響,同時(shí)也受限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治走向。一方面,明確各成員的利益訴求,形成建設(shè)合力。將各成果培育單位的利益協(xié)同落實(shí),教學(xué)成果建設(shè)團(tuán)隊(duì)才能形成長(zhǎng)效合力,最終實(shí)現(xiàn)多方共贏。另一方面,明確教學(xué)成果建設(shè)的政治立場(chǎng)與服務(wù)區(qū)域發(fā)展的需求。首先,教學(xué)成果要秉承“育人”理念,以立德樹人為根本目的,旨在建設(shè)面向行企一線的技術(shù)技能人才;其次,教學(xué)成果的指向是推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育具有反作用力,教學(xué)成果的建設(shè)工作要圍繞區(qū)域發(fā)展進(jìn)行,針對(duì)區(qū)域發(fā)展的“痛難點(diǎn)”下手。
(三)明確區(qū)域定位,推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)
首先,各地應(yīng)積極探索發(fā)展特色專業(yè)。由于地理位置的優(yōu)勢(shì),各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上都表現(xiàn)出了各自的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),從而形成了具有鮮明地區(qū)特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)。因此,一是職業(yè)院校應(yīng)規(guī)劃與相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的專業(yè)發(fā)展。從近三屆職業(yè)教育教學(xué)成果授獎(jiǎng)項(xiàng)目看,面向?qū)I(yè)大類的授獎(jiǎng)成果占多數(shù),即教學(xué)成果的建設(shè)仍是偏重于產(chǎn)教融合。因此要將區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為契機(jī),對(duì)院校專業(yè)進(jìn)行“增刪”調(diào)整,讓專業(yè)建設(shè)更具針對(duì)性與關(guān)聯(lián)性。二是職業(yè)院校應(yīng)加強(qiáng)潛力專業(yè)建設(shè)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展是職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置的落腳點(diǎn),要關(guān)注區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向,精準(zhǔn)掌握區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。在進(jìn)行調(diào)查研究后,對(duì)院校專業(yè)資源進(jìn)行整合,基于未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預(yù)測(cè)重點(diǎn)加強(qiáng)培育特色、潛力專業(yè),打造具有區(qū)域特色的品牌職業(yè)教育。
其次,應(yīng)推進(jìn)職業(yè)教育的內(nèi)涵建設(shè)。職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,而教學(xué)成果的主題在一定程度上能反映出職業(yè)教育的內(nèi)涵建設(shè)情況。因此,一是職業(yè)院校要推進(jìn)“三教改革”。職業(yè)院?!叭谈母铩笔墙逃虒W(xué)改革的核心內(nèi)容,其改革質(zhì)量直接關(guān)系職業(yè)教育的內(nèi)涵建設(shè)。校企合作、產(chǎn)教融合恰好是貫穿“三教改革”的主線。學(xué)校面向企業(yè)開展校企合作,通過(guò)探索教師成長(zhǎng)、教材編纂、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等形式,既可加深校企合作水平、實(shí)現(xiàn)校企資源共享,又能全方位推進(jìn)“三教改革”的實(shí)踐。二是職業(yè)院校要推進(jìn)職業(yè)教育數(shù)字化。教育變革、信息技術(shù)加速演進(jìn)等大環(huán)境驅(qū)動(dòng)著職業(yè)院校進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),職業(yè)教育的發(fā)展主題也從“信息化”轉(zhuǎn)型為“數(shù)字化”。職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個(gè)系統(tǒng)、復(fù)雜的過(guò)程,它要求政府、學(xué)校、企業(yè)和師生等多方參與,多元協(xié)作。三是職業(yè)院校要推進(jìn)職業(yè)教育國(guó)際化。我國(guó)的職業(yè)教育國(guó)際化逐漸呈現(xiàn)從“引進(jìn)來(lái)”轉(zhuǎn)向“走出去”的演變趨勢(shì),推動(dòng)職業(yè)教育國(guó)際化也是提升院校辦學(xué)質(zhì)量與國(guó)際化水平的重要路徑。
(四)規(guī)范制度保障,深化成果推廣
首先,應(yīng)健全教學(xué)成果的制度保障。政府部門頒布的教育政策與制度為教學(xué)成果的申報(bào)工作明確了方向,是教學(xué)成果建設(shè)工作中不可或缺的重要一環(huán)。一是應(yīng)加大對(duì)薄弱地區(qū)的扶持力度??陀^來(lái)說(shuō),教學(xué)成果的差異是存在并且會(huì)長(zhǎng)期存在的,但同時(shí)要看到中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的教育教學(xué)改革成效的進(jìn)步與可借鑒之處。針對(duì)當(dāng)前中、西部教學(xué)成果發(fā)展不均衡的現(xiàn)象,建議在進(jìn)行評(píng)審工作時(shí)參照高等教育教學(xué)成果“在同等水平情況下,向西部地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)高校傾斜”的規(guī)定;同時(shí)加大對(duì)中西部地區(qū)等薄弱地區(qū)教育教學(xué)改革的財(cái)政支持、培育宣傳工作等。二是應(yīng)完善教學(xué)成果的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前教學(xué)成果的評(píng)審依據(jù)是所提交的相關(guān)材料與實(shí)踐應(yīng)用效果,評(píng)審存在一定的客觀性與公平性,但仍缺乏細(xì)化的文件評(píng)審要求,也無(wú)相關(guān)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。一方面,國(guó)家在宏觀頂層設(shè)計(jì)上需頒布官方的評(píng)議文件,完善成果評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),為教學(xué)成果的培育工作提供方向與指導(dǎo);另一方面,教學(xué)成果評(píng)議可采用“分賽道”的形式遴選,各省份、地區(qū)可按照名額分列,并適當(dāng)向薄弱省份傾斜,鼓勵(lì)東西部省份、強(qiáng)弱省份聯(lián)合開展教學(xué)成果申報(bào)工作。
其次,應(yīng)規(guī)范教學(xué)成果的推廣應(yīng)用制度。獲獎(jiǎng)不是教學(xué)成果評(píng)議的目的,教學(xué)成果的推廣與應(yīng)用才是培育工作的落腳點(diǎn)與出發(fā)點(diǎn)。因此,一是要完善聯(lián)動(dòng)推廣機(jī)制。教學(xué)成果的推廣工作應(yīng)建立起點(diǎn)—線—面的協(xié)作機(jī)制,成果的推廣不是單線推行,而應(yīng)是一種從校級(jí)到省級(jí)再到全國(guó)推廣的立體共生的應(yīng)用過(guò)程。二是要完善繼承與發(fā)展機(jī)制。職業(yè)教育的課程改革經(jīng)歷了從“國(guó)家精品課程”到“一流核心課程”的多維轉(zhuǎn)型,而課程建設(shè)正是教學(xué)成果繼承與發(fā)展的重要抓手,應(yīng)將教學(xué)成果以線上、線下、線下+線上的課程形式進(jìn)行應(yīng)用實(shí)施,對(duì)教學(xué)成果的升華推廣有著重要意義。三是要完善激勵(lì)機(jī)制。教學(xué)成果建設(shè)的動(dòng)力可分為內(nèi)在動(dòng)機(jī)與外在動(dòng)機(jī)。成果申報(bào)應(yīng)以教師的教學(xué)活動(dòng)為出發(fā)點(diǎn),調(diào)動(dòng)其研究的積極性。同時(shí)教育行政部門可以適當(dāng)頒布激勵(lì)政策、傾斜政策,保障院校成果申報(bào)的有序?qū)嵤?,使?nèi)外動(dòng)機(jī)融合,為成果的培育、推廣工作提供動(dòng)力保障。
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A Study on the Realistic Reflection and Path of Cultivating Teaching Achievements in Vocational Education from the Perspective of Embedding Theory
LUO Xia
(Nanning Normal University, Nanning 530001, China)
Abstract: From the perspective of embeddedness theory, this paper critically reflects the situation of mutual embeddedness in the cultivation of national teaching achievement awards in vocational education, and finds that there are multiple aspects of detachment, such as the imbalance in completion entities, the absence of construction subjects, the homogenization of achievement themes, and the lack of institutional guarantees. In order to maintain the coupling and embedding of teaching achievement cultivation, firstly, it is necessary to narrow regional differences and strengthen team building; secondly, harmonize the distribution of powers and responsibilities; thirdly, clarify regional positioning and promote connotation construction; lastly, standardize institutional guarantees and deepen the promotion of achievements.
Key words: embedding theory; vocational education; teaching achievements in vocational education; disembedding; re embedding