摘 要：法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)是全面依法治國的重要組成部分，高等院校是學(xué)習(xí)研究宣傳闡釋習(xí)近平法治思想的重要力量，是法治人才培養(yǎng)的第一陣地。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，將這一黨的重大理論創(chuàng)新成果融入法學(xué)教育各個方面、各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，全面推進習(xí)近平法治思想進教材、進課堂、進頭腦，切實提高法治人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力造就一大批德才兼?zhèn)?、德法兼修的高素質(zhì)法治人才，是新時代高等院校的神圣使命與政治擔(dān)當(dāng)。要增強政治自覺，全面推進習(xí)近平法治思想“三進”工作；抓住核心要義，推進習(xí)近平法治思想“進教材”；堅持多措并舉，推進習(xí)近平法治思想“進課堂”；注重內(nèi)外協(xié)同，推進習(xí)近平法治思想“進頭腦”；夯實保障體系，確保習(xí)近平法治思想“三進”工作實效。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平法治思想；法學(xué)教育；法學(xué)教育強國；法治人才培養(yǎng)；法學(xué)教育體系

2020年11月，中央全面依法治國工作會議正式提出習(xí)近平法治思想，并將其確立為新時代全面依法治國的指導(dǎo)思想。習(xí)近平法治思想是內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的科學(xué)理論體系，是馬克思主義法治理論中國化時代化的最新成果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是全面依法治國的根本遵循和行動指南。法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)是全面依法治國的重要組成部分和基礎(chǔ)性工作，高等院校是學(xué)習(xí)研究宣傳闡釋習(xí)近平法治思想的重要力量，是法治人才培養(yǎng)的第一陣地。2023年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強新時代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》（以下簡稱《意見》）并強調(diào)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅持用習(xí)近平法治思想全方位占領(lǐng)法學(xué)教育和法學(xué)理論研究陣地，教育引導(dǎo)廣大法學(xué)院校師生和法學(xué)理論工作者做習(xí)近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者。全面推進習(xí)近平法治思想進教材、進課堂、進頭腦。深入貫徹落實中央全面依法治國工作會議精神和《意見》，全面推進習(xí)近平法治思想進教材、進課堂、進頭腦（以下簡稱“三進”），對于堅持用習(xí)近平法治思想全方位占領(lǐng)法學(xué)教育陣地，培養(yǎng)造就一大批德才兼?zhèn)?、德法兼修的高素質(zhì)法治人才，建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興提供法治人才保障，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、增強政治自覺，全面推進習(xí)近平法治思想“三進”工作

法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)需要科學(xué)的法治理論指引。習(xí)近平法治思想作為馬克思主義基本原理同中國具體法治實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合的科學(xué)理論體系，為推動法學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展、培養(yǎng)德法兼修明法篤行的高素質(zhì)法治人才指明了前進方向、提供了根本遵循。高等院校是貫徹落實習(xí)近平法治思想，培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才的第一陣地，是習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)研究宣傳闡釋的重要力量。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，將這一黨的重大理論創(chuàng)新成果有機融入法學(xué)教育各個方面、各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，全面推進習(xí)近平法治思想“三進”工作，是新時代高等院校的神圣使命與政治擔(dān)當(dāng)，也是法學(xué)教育的首要政治任務(wù)。高等院校要增強政治意識和政治自覺，站在“立德樹人、德法兼修，培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才”，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興提供法治人才保障的戰(zhàn)略高度，全面推進習(xí)近平法治思想“三進”工作。

要按照《意見》的要求，堅持用習(xí)近平法治思想全方位占領(lǐng)法學(xué)教育陣地，教育引導(dǎo)廣大法學(xué)院校師生做習(xí)近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的重大意義、核心要義、豐富內(nèi)涵和實踐要求，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想是全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的指導(dǎo)思想，是全面依法治國的根本遵循和行動指南，也是法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)的根本指導(dǎo)思想。要加快構(gòu)建中國特色法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系，按照立足中國、借鑒國外，挖掘歷史、把握當(dāng)代，關(guān)懷人類、面向未來的思路，體現(xiàn)繼承性、民族性、原創(chuàng)性、時代性、系統(tǒng)性、專業(yè)性，深入研究為誰教、教什么、教給誰、怎樣教的問題，不斷將中國特色法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系轉(zhuǎn)化為法學(xué)教學(xué)體系、教材體系和課程體系，不斷推動習(xí)近平法治思想“三進”工作做深做細(xì)做實，真正做到習(xí)近平法治思想入耳入腦入心，內(nèi)化于心，外化于行。

二、抓住核心要義，推進習(xí)近平法治思想“進教材”

教材是體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的知識載體，是立德樹人的重要保障，也是解決培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題的重要抓手，直接關(guān)系黨的教育方針落實和教育目標(biāo)實現(xiàn)。將習(xí)近平法治思想有機融入教材，著力推進中國特色法學(xué)教材體系建設(shè)，對于落實立德樹人根本任務(wù)具有重大意義。《意見》也明確提出：“堅持以習(xí)近平法治思想為統(tǒng)領(lǐng)，通過抓好核心教材、編好主干教材、開發(fā)新形態(tài)教材等，構(gòu)建中國特色法學(xué)教材體系。用好《習(xí)近平法治思想概論》等教材，鞏固法學(xué)類馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材在法學(xué)教材體系中的核心地位，及時組織更新修訂，拓展法學(xué)類馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材建設(shè)的覆蓋面，提升影響力?！?要開發(fā)新形態(tài)教材，編寫體現(xiàn)習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神，反映中國法治經(jīng)驗、法治貢獻和鮮活實踐，多層次全方位的新時代中國法學(xué)系列教材。及時修訂既有法學(xué)教材，全面反映中國法治最新實踐成果，面向時代需求編寫習(xí)近平法治思想配套教材，構(gòu)建教輔數(shù)據(jù)庫。

首先，要把習(xí)近平法治思想有機融入法學(xué)類教材。聚焦習(xí)近平法治思想中的新概念、新判斷、新范疇、新理論，把習(xí)近平法治思想的重大理論創(chuàng)新成果全面有機融入法學(xué)教材。在中國特色法學(xué)教材體系建設(shè)中，要全面體現(xiàn)習(xí)近平法治思想的重大意義、核心要義、豐富內(nèi)涵和實踐要求，做到系統(tǒng)設(shè)計、全面規(guī)劃、有機融入，全面準(zhǔn)確完整反映習(xí)近平法治思想的科學(xué)理論體系。

其次，要將中國生動法治實踐和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化融入教材。黨的二十大報告提出，只有把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，才能正確回答時代和實踐提出的重大問題，才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機和旺盛活力[1]。教材編寫既要聯(lián)系實際，反映社會實踐、科學(xué)研究的最新成果，系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來我國在法治建設(shè)領(lǐng)域取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，也要有機融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化以及革命傳統(tǒng)、國家安全、民族團結(jié)、生態(tài)文明等方面的內(nèi)容。要大力推進依法治國領(lǐng)域的重大理論創(chuàng)新成果和實踐經(jīng)驗進教材，推進將社會主義法治國家建設(shè)的成就經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)教材資源，推動研究成果轉(zhuǎn)化為育人成果，推動法學(xué)教育、法學(xué)理論研究及法學(xué)學(xué)科改革創(chuàng)新，切實提升法治人才培養(yǎng)質(zhì)量。

最后，要把習(xí)近平法治思想貫穿中國法學(xué)教材建設(shè)和管理的全過程。要建立健全分工負(fù)責(zé)、層層把關(guān)的教材管理體制，嚴(yán)把教材編寫、選用、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)。積極推動高質(zhì)量教材體系建設(shè)，組織政治立場堅定、思想素質(zhì)過硬、教學(xué)經(jīng)驗豐富、科研能力突出的教師充實編寫隊伍，堅持從我國國情實際出發(fā)，深入推進

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想進教材，充分總結(jié)社會主義法治國家建設(shè)成果和中國特色社會主義法治理論發(fā)展成果，編寫和出版立體化的習(xí)近平法治思想配套教材，構(gòu)建教輔數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建科學(xué)合理、系統(tǒng)完備的中國特色法學(xué)教材體系。進一步增進學(xué)生對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、

習(xí)近平法治思想的理解和認(rèn)識，使習(xí)近平法治思想有機融入的法學(xué)教材更加豐富多彩，更加生動具體，更加可讀易懂。

三、堅持多措并舉，推進習(xí)近平法治思想“進課堂”

課堂是教育教學(xué)的主要載體，課堂就是陣地。課堂是加強高校意識形態(tài)陣地建設(shè)、推進高校宣傳思想工作的直接途徑，對不斷壯大高校主流思想輿論、提高法治人才培養(yǎng)質(zhì)量、塑造德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治人才具有重要意義。要始終堅持用習(xí)近平法治思想鑄魂育人，著力把習(xí)近平法治思想包含的深厚政理、法理、哲理、事理注入課堂，加強思政元素在課堂中的有機融入。打好課堂教學(xué)“陣地戰(zhàn)”，在思政課程和課程思政建設(shè)上下功夫，通過思政課程和課程思政，共同筑牢法學(xué)課堂的意識形態(tài)陣地。

首先，要根據(jù)習(xí)近平法治思想打造思政課程體系。完善思想政治理論課的課程布局，有針對性地開設(shè)相關(guān)新課，規(guī)劃增設(shè)思政必修課和思政選修課，構(gòu)建模式完備、運行成熟、成效顯著的“思政必修課+思政選擇性必修課＋思政選修課”課程體系。設(shè)置習(xí)近平法治思想方法論課、案例課、研討課和專題讀書會，建立健全習(xí)近平法治思想課程體系。開設(shè)原著或原文的經(jīng)典選讀課程，加大教輔建設(shè)和精品示范課建設(shè)力度。

其次，要緊扣習(xí)近平法治思想建設(shè)課程思政體系。《意見》指出：“把思想政治工作貫穿法學(xué)教育教學(xué)全過程，加強理想信念教育和社會主義核心價值觀教育，強化愛國主義、集體主義、社會主義教育，深入推進法學(xué)專業(yè)課程思政建設(shè)，將思想政治教育有機融入課程設(shè)置、課堂教學(xué)、教材建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、理論研究等人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)，教育引導(dǎo)廣大師生做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者?！币罨n程思政體系建設(shè)，堅持黨對課程思政建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，把加強和改進課程思政建設(shè)擺在教育工作的突出位置，以理想信念教育為核心，以社會主義核心價值觀培育為引領(lǐng)，推動思政教育與法學(xué)專業(yè)教育相融合，增強法學(xué)學(xué)生對習(xí)近平法治思想的理念認(rèn)同、價值認(rèn)同和情感認(rèn)同。著力構(gòu)建高校課程思政建設(shè)體系，結(jié)合各自學(xué)校實際情況，形成專業(yè)思政特色優(yōu)勢。尤其要注重示范引領(lǐng)，選樹先進典型，建立相應(yīng)的教學(xué)改革和考核評優(yōu)激勵機制，提煉優(yōu)秀課程思政推廣經(jīng)驗，形成專業(yè)課程門門講思政、專業(yè)教材本本講思政、專業(yè)教師人人講思政的高校思政氛圍。

最后，要加強課堂教學(xué)規(guī)范管理。高校教師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國教師法》、國家有關(guān)師德師風(fēng)建設(shè)系列規(guī)定和課堂教學(xué)規(guī)范，在課堂講授中體現(xiàn)習(xí)近平法治思想的重大意義、核心要義、豐富內(nèi)涵和實踐要求，全面貫徹黨的教育方針，弘揚社會主義核心價值觀和社會主義法治理念，落實立德樹人的根本任務(wù)。

四、注重內(nèi)外協(xié)同，推進習(xí)近平法治思想“進頭腦”

“進頭腦”就是要瞄準(zhǔn)育人實效，真正實現(xiàn)習(xí)近平法治思想入耳入腦入心。法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)，要以習(xí)近平法治思想為根本遵循，將思想政治教育貫穿法治人才培養(yǎng)全過程，將理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實踐活動各階段各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，讓學(xué)生深刻理解習(xí)近平法治思想的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，建構(gòu)全員、全過程、全方位思政育人格局。

一方面，要構(gòu)建實踐教學(xué)協(xié)同育人機制。針對法學(xué)理論與法治實踐脫節(jié)的現(xiàn)狀，《意見》明確指出：“推動法學(xué)院校、科研院所與法治工作部門人員雙向交流，加大法學(xué)教師、研究人員和高等學(xué)校法務(wù)部門工作人員到法治工作部門掛職力度，在符合黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職等有關(guān)政策規(guī)定基礎(chǔ)上，探索建立法治工作部門優(yōu)秀實務(wù)專家到高等學(xué)校任教以及到智庫開展研究制度，實施人員互聘計劃。”要處理好法學(xué)知識教學(xué)和實踐教學(xué)的關(guān)系。鼓勵學(xué)生走出校園，參與社會實踐，比如進行普法宣傳、公益法律服務(wù)等，深度融合社會大課堂與課程思政小課堂，增強學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺性、自主性和主動性，讓學(xué)生在法治實踐中深刻領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想的真理力量和實踐偉力。同時要把優(yōu)質(zhì)社會資源引入校園，邀請法治工作部門專家現(xiàn)身說法，講解如何在具體工作中運用和實踐習(xí)近平法治思想。豐富教學(xué)形式，通過專業(yè)實踐課、研討課、案例課、現(xiàn)場課教學(xué)活動，增加課程互動性、啟發(fā)性，不斷創(chuàng)新探索，積累經(jīng)驗，提升教學(xué)質(zhì)量，最終實現(xiàn)“進頭腦”這一根本目的，引導(dǎo)學(xué)生樹立對人民的感情、對社會的責(zé)任、對國家的忠誠。建立與法治工作部門在培養(yǎng)方案制定、課程體系設(shè)計、教材課件編寫、人員交流互聘、學(xué)生實習(xí)實踐等領(lǐng)域的常態(tài)化合作機制，將中國法治實踐的最新經(jīng)驗、生動案例、最新成果引入課堂、寫進教材，不斷提高習(xí)近平法治思想“三進”工作成效。

另一方面，要提升校內(nèi)課外活動的思想引領(lǐng)實效。通過不斷豐富課外活動的內(nèi)容、種類，形成長效化校園品牌活動，比如領(lǐng)導(dǎo)干部進高校、英模報告會、國企公開課、大國工匠進校園等，推動黨員先鋒、專家學(xué)者、英雄模范人物等積極踐行社會主義核心價值觀和習(xí)近平法治思想的榜樣人物進入校園，參與育人環(huán)節(jié)。圍繞實踐與理論的有機結(jié)合，注重實踐教學(xué)的形式創(chuàng)新，強調(diào)實踐教學(xué)的育人質(zhì)量，通過拓展法學(xué)實踐教學(xué)，注重知行合一，強調(diào)以知促行，推進習(xí)近平法治思想入耳入腦入心。不斷豐富課外活動的內(nèi)容種類，持續(xù)引入社會思政資源，充分挖掘和運用活動蘊含的思想政治教育元素，加強政治引領(lǐng)，增強學(xué)習(xí)教育實效，堅定學(xué)生理想信念，培養(yǎng)學(xué)生家國情懷，真正做到習(xí)近平法治思想“進頭腦”[2]。

五、夯實保障體系，確保習(xí)近平法治思想“三進”工作實效

為有效保障習(xí)近平法治思想“三進”工作實際成效，要夯實“三進”工作的保障體系，優(yōu)化課堂教學(xué)質(zhì)量評價體系、加強課堂教學(xué)規(guī)范管理、做好教師培訓(xùn)工作、抓好導(dǎo)師隊伍建設(shè)。

一是要優(yōu)化課堂教學(xué)質(zhì)量評價體系。在課堂教學(xué)質(zhì)量評價中，除了教學(xué)效果評價之外，探索建立包括思想引導(dǎo)評價內(nèi)容的指標(biāo)體系，以評價任課教師是否給學(xué)生提供積極正面的教育，助力學(xué)生成長成學(xué)成才。在同行評教中，鼓勵其他專業(yè)課教師與思政課教師互相評教，在專業(yè)知識教學(xué)之外，注重思想價值輸出和引導(dǎo)。在集體備課過程中，基層教學(xué)組織負(fù)責(zé)人應(yīng)對本單位的教師備課活動提出強化習(xí)近平法治思想的教育和指導(dǎo)。

二是要加強課堂教學(xué)規(guī)范管理。根據(jù)法律規(guī)范和國家有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)教師嚴(yán)格遵守課堂教學(xué)規(guī)范，做到課堂講授守紀(jì)律、公開言論守規(guī)矩。通過師德師風(fēng)培訓(xùn)，使廣大教師在教育教學(xué)實踐中堅持黨的基本路線，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人的根本任務(wù)，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)全過程。建立健全校領(lǐng)導(dǎo)、二級學(xué)院教學(xué)管理人員和校級督導(dǎo)組定期聽課、抽查聽課制度，對課堂教學(xué)進行嚴(yán)格管理，規(guī)范教師課堂教學(xué)行為，嚴(yán)禁課堂教學(xué)中傳播錯誤的法律思想和觀點，對于教師違反課堂教學(xué)規(guī)范的行為，要依法依規(guī)進行嚴(yán)肅處理。

三是要做好教師培訓(xùn)工作。教師是立德樹人的先鋒線，要堅持教育者先受教育，組織教師隊伍先學(xué)一步、深學(xué)一層。建立健全教師全過程培訓(xùn)管理體系，通過集中對教師進行思想政治教育，有效提升教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，突出全員全過程全方位師德養(yǎng)成。鼓勵教師充分發(fā)揮主觀能動性，在講授習(xí)近平法治思想過程中，體現(xiàn)教師風(fēng)格，彰顯課程魅力，強化立德樹人的使命感和榮譽感。各基層教學(xué)組織要通過集體備課、集體研討、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一閱卷等多種形式，對教師授課內(nèi)容、授課計劃、考試管理等環(huán)節(jié)統(tǒng)一把關(guān)規(guī)范，形成“老中青、傳幫帶”的良好氛圍，培育優(yōu)秀教學(xué)團隊，提升教師的教書育人能力。

四是要抓好導(dǎo)師隊伍建設(shè)。導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)的主要實施者，是研究生思想政治教育的第一責(zé)任人，導(dǎo)師應(yīng)成為習(xí)近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。要強化導(dǎo)師責(zé)任、充分發(fā)揮導(dǎo)師在研究生思想政治教育中的引領(lǐng)作用，通過導(dǎo)師聘任、表彰、培訓(xùn)等一系列制度探索和改革，構(gòu)建導(dǎo)師指導(dǎo)與課堂教學(xué)協(xié)同發(fā)力的育人機制。著力強化導(dǎo)師崗位培訓(xùn)工作，建立學(xué)校、二級學(xué)院、二級學(xué)科全覆蓋的三級培訓(xùn)體系，定期舉辦導(dǎo)師培訓(xùn)班，形成新聘導(dǎo)師崗前培訓(xùn)、在崗導(dǎo)師定期培訓(xùn)、日常學(xué)習(xí)交流相結(jié)合的培訓(xùn)制度。

六、結(jié) 語

全面推進習(xí)近平法治思想“三進”工作，實現(xiàn)持續(xù)長效有效的全員、全過程、全方位育人機制，理念是先導(dǎo)，教材是抓手，課堂是陣地，實踐是橋梁，保障是關(guān)鍵。要基于我國國情和法學(xué)教育實際，建立一套科學(xué)合理的法治人才培養(yǎng)體系、教學(xué)體系、教材體系和課程體系。通過理論與實踐相結(jié)合、育德與育智相結(jié)合、課內(nèi)與課外相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合，形成一套有機多元的教育方式，牢牢把握社會主義辦學(xué)方向，培養(yǎng)學(xué)生形成良好的思想政治素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、法治素養(yǎng)，真正實現(xiàn)用習(xí)近平法治思想全方位占領(lǐng)法學(xué)教育陣地，為新時代堅持全面依法治國、推進法治中國建設(shè)提供有力的法治人才保障。

參考文獻：

[1]習(xí)近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2022：17.

[2]馬懷德.堅持理論創(chuàng)新，扎實做好習(xí)近平法治思想理論研究和“三進”工作[N].民主與法制時報，2021-11-23（2）.