仇維東
(通渭縣教研室 甘肅 定西 743300)
由于農(nóng)村教師教育發(fā)展緩慢[1],相關(guān)教育部門已經(jīng)向教師提出新的教育理念---城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化。那么縣域就應(yīng)該順應(yīng)這一教學(xué)趨勢(shì),才能更好提升教師在農(nóng)村環(huán)境中的教學(xué)能力,這對(duì)教師教育是有效的,容易優(yōu)化教師在傳統(tǒng)教育中的整體水平。不難看出,城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化對(duì)農(nóng)村教師的意義,有如下幾點(diǎn)分析:首先,針對(duì)農(nóng)村教育情況來(lái)看,面臨較多問題,如:教師專業(yè)水平參差不齊等,都能弱化學(xué)生在學(xué)科教育中的能力,倘若縣域未能意識(shí)到教師在教育中的矛盾,那么會(huì)下降學(xué)生在農(nóng)村環(huán)境中的教育質(zhì)量,但從城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化理念而言,一定程度沖破傳統(tǒng)農(nóng)村教師隊(duì)伍中的問題;其次,根據(jù)教師教育進(jìn)展來(lái)言,并沒有與現(xiàn)有教育目標(biāo)相互匹配。而在城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化背景中,讓教師接觸更多的教學(xué)資源,也讓教師明白教育在農(nóng)村中的真正內(nèi)涵,更讓教師得到高效、穩(wěn)定的教育方法,有助于更快向?qū)W生傳遞課程知識(shí);最后,縣域必須發(fā)揚(yáng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化中的優(yōu)點(diǎn),以便于建設(shè)一批高質(zhì)量的農(nóng)村教師隊(duì)伍;并達(dá)到城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化教師隊(duì)伍建設(shè)要求。
教師教學(xué)能力以及教師數(shù)量占比是衡量農(nóng)村教育發(fā)展的關(guān)鍵因素,就實(shí)際情況來(lái)看,城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè)存在諸多問題,使得學(xué)生在學(xué)科教育中的效果難以達(dá)標(biāo),形成這些問題的原因是多種多樣的,如:師資力量分配不均勻、教育資金不到位等,都能模糊城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè)方向。因此,縣域要進(jìn)一步關(guān)注教師在城鄉(xiāng)隊(duì)伍建設(shè)中的進(jìn)展,才能更好向?qū)W生傳遞相關(guān)的基礎(chǔ)內(nèi)容,這對(duì)學(xué)生發(fā)展是重要的,容易深化學(xué)生對(duì)課程信息的認(rèn)知行為,有如下幾點(diǎn)分析:
針對(duì)農(nóng)村的教師特點(diǎn)來(lái)看,一些教師在農(nóng)村教學(xué)過程中的專業(yè)素養(yǎng)過低,甚至是不能向?qū)W生傳遞較多的知識(shí),這對(duì)城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè)是無(wú)效的[2],容易擾亂一體化在城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍中的節(jié)奏,與此同時(shí),從部分農(nóng)村教師教學(xué)特征而言,教師教學(xué)效果單一,有著教學(xué)方式傳統(tǒng)等問題。如果縣域未能關(guān)注農(nóng)村教師在這一方面的教學(xué)矛盾,那么會(huì)削弱學(xué)生在課堂中的學(xué)習(xí)積極性,長(zhǎng)時(shí)間下來(lái),不利于城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展。
在城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè)中,多數(shù)教師不滿足現(xiàn)有的教育情況,有如下幾點(diǎn)分析:其一,青年教師往往扎根于考試環(huán)境之中,只要存在跳出農(nóng)村教育的機(jī)會(huì),就以不放棄的心理狀態(tài)完成考試。依據(jù)各大考試特點(diǎn)來(lái)看,每年報(bào)考最多人群代表就是教師;其二,由于農(nóng)村發(fā)展緩慢,導(dǎo)致有些專業(yè)素養(yǎng)的教師經(jīng)常擁有離開農(nóng)村教學(xué)的思想觀念,總想到一些發(fā)達(dá)地區(qū),甚至是條件較好的學(xué)生承擔(dān)教育工作;其三,年老教師抱著提前退休的想法,更或者有的年齡較大教師因?yàn)檎n程教學(xué)量過高,不想繼續(xù)干現(xiàn)有的教育任務(wù);其四,農(nóng)村教育的攀比風(fēng)太重,其大多精力用在跑關(guān)系之中,想借助各個(gè)關(guān)系調(diào)出農(nóng)村教育系統(tǒng);通過上述因素的影響,使得城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè)趨向緩慢,也使得教師在教育中的進(jìn)展未能與一體化理念并行,更使得學(xué)生無(wú)法接觸更多的教育資源,并錯(cuò)失城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。
依據(jù)農(nóng)村教師年齡結(jié)構(gòu)特點(diǎn)來(lái)看,具有失衡的態(tài)勢(shì),尤其是一些農(nóng)村地區(qū),教師年齡普遍偏大,甚至出現(xiàn)教育老齡化的表現(xiàn),這對(duì)農(nóng)村教育發(fā)展是不利的,容易僵化教師在教學(xué)中的狀態(tài),同樣,根據(jù)學(xué)科教育特征而言,牽扯內(nèi)容較為復(fù)雜,如果教師未能擁有穩(wěn)定的教學(xué)能力,那么將很難向?qū)W生傳遞相關(guān)的課程知識(shí)。對(duì)此,縣域應(yīng)該進(jìn)一步平衡教師在農(nóng)村教育的年齡結(jié)構(gòu),才能更好發(fā)揮教師在教育中的優(yōu)勢(shì),同時(shí),縣域要重視教師在城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè)中的狀況,以便于強(qiáng)化教師的綜合素養(yǎng),長(zhǎng)時(shí)間下來(lái),有利于創(chuàng)設(shè)一種穩(wěn)定的隊(duì)伍建設(shè)氛圍,并開展城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)。
現(xiàn)階段,依據(jù)農(nóng)村教師特點(diǎn)而言,學(xué)科結(jié)構(gòu)存在不平衡的現(xiàn)象,如:一些其他學(xué)科教師配備相對(duì)緊缺,未能與城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化要求匹配,甚至有些體育、音樂的教師由其他學(xué)科教師兼任,這對(duì)學(xué)生接收課程內(nèi)容是沒有幫助的,不僅無(wú)法保證學(xué)生在農(nóng)村教育中的進(jìn)展,而且不適應(yīng)于素質(zhì)教學(xué)中的根本理念,倘若縣域不能及時(shí)重視這一問題的解決,就會(huì)影響農(nóng)村學(xué)生在音樂、體育、美術(shù)等領(lǐng)域的發(fā)展,使得農(nóng)村學(xué)生與城市學(xué)生在藝術(shù)領(lǐng)域方面的差距不斷拉大。這樣的教師配備,也會(huì)難以幫助學(xué)生熟知較多的基礎(chǔ)信息,還會(huì)讓學(xué)生不再主動(dòng)投入到農(nóng)村環(huán)境學(xué)習(xí)內(nèi),并增加鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化中的負(fù)擔(dān)。
在農(nóng)村教育中,縣域要堅(jiān)持城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化的教學(xué)趨向,才能更好建設(shè)農(nóng)村教師隊(duì)伍,這對(duì)教師發(fā)展是有用的,容易與新時(shí)期中的要求呼應(yīng),有利于深化教師在農(nóng)村教育中的能力。和傳統(tǒng)教師隊(duì)伍建設(shè)相比[3],城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化思想更能優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境的教育問題,既能鍛煉教師在教育中的根本水平,又能為教師提供豐富的教育資源,還能減輕教師的整體負(fù)擔(dān),有助于鞏固教師的專業(yè)素養(yǎng),一定程度突破傳統(tǒng)教師隊(duì)伍建設(shè)中的矛盾性,有如下幾點(diǎn)分析:
在農(nóng)村學(xué)校中,其主要差距在于教師在農(nóng)村教育的專業(yè)素質(zhì),那么縣域要進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍的培訓(xùn)意識(shí),才能更好提高教師的基本能力,這對(duì)保障農(nóng)村學(xué)生“上好學(xué)”是有效的,容易符合城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化要求。在進(jìn)行城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化過程中,縣域必須重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村教師在工作的狀況,以便于優(yōu)化每個(gè)教師在農(nóng)村教育的表現(xiàn),有利于調(diào)動(dòng)教師教學(xué)的積極情緒,與此同時(shí),縣域可以實(shí)現(xiàn)教育資源培訓(xùn)一體化的目標(biāo),才會(huì)讓教師在邊工作、邊培訓(xùn)等氛圍中完成培訓(xùn)任務(wù),有助于充實(shí)農(nóng)村教師的專業(yè)基礎(chǔ)。在這樣的教學(xué)背景中,可以讓教師融入教師隊(duì)伍培訓(xùn)環(huán)境之中,也可以讓教師意識(shí)到傳統(tǒng)農(nóng)村教學(xué)中的問題,更可以糾正教師在課堂教育中的不良習(xí)慣,有益于減少教師的教育疑問,并體現(xiàn)教師在城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化教師隊(duì)伍中的技能。例如:縣域?yàn)榻處熍嘤?xùn)提供開放式服務(wù),才會(huì)調(diào)整原有培訓(xùn)環(huán)境中的弊端,以“要我學(xué)”轉(zhuǎn)向“我要學(xué)”的培訓(xùn)理念,不單單是向教師傳遞相關(guān)的教學(xué)技巧,而且要求教師之間形成競(jìng)爭(zhēng)性的氛圍,以便于幫助教師進(jìn)一步成長(zhǎng)起來(lái),有利于增強(qiáng)教師的專業(yè)素質(zhì),同樣,可能有些教師在培訓(xùn)中的狀態(tài)過于被動(dòng),那么縣域人員也要鼓勵(lì)、支持教師的培訓(xùn)成果,才能增加教師在開放式服務(wù)中的自信心。從開放式服務(wù)特點(diǎn)來(lái)看,能滿足教師在培訓(xùn)過程中的個(gè)性,也能讓教師找到高效、穩(wěn)定的教學(xué)方式,有助于扭轉(zhuǎn)教師在傳統(tǒng)培訓(xùn)中的行為習(xí)慣。
落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化的首要目的在于要求教師掌握從實(shí)踐中來(lái)到實(shí)踐中去的思想觀念。但就針對(duì)校本培訓(xùn)狀況來(lái)看,存在著“一個(gè)模子、走形式”等問題,使得城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化建設(shè)停留在表面之中。對(duì)此,縣域必須優(yōu)化傳統(tǒng)校本的教學(xué)趨向,才會(huì)向教師傳播相關(guān)的教學(xué)理念,這對(duì)教師吸收教育內(nèi)容是有益的,容易夯實(shí)教師的專業(yè)技巧,有利于順應(yīng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化中的教學(xué)背景,在這一教學(xué)形式中,會(huì)幫助教師得到較多的教育方法,還會(huì)真正凸顯校本培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)。例如:在校本培訓(xùn)中,縣域要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)校本培訓(xùn)中的面子工程,而是堅(jiān)持以課例研修為主線,才能讓教師做好相關(guān)的教學(xué)工作。由于農(nóng)村教師接觸高效教學(xué)資源過少,那么也要為教師提供備課校校通、微課派送等教學(xué)服務(wù),以便于提高教師在農(nóng)村環(huán)境中的教學(xué)質(zhì)量,有利于改善教師在校本培訓(xùn)中的狀態(tài),同樣,縣域必須開展幫扶支持、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)帶動(dòng)等方式的教學(xué)流程,有助于引導(dǎo)教師盡快處于城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化隊(duì)伍中的主體角色。處于這一教學(xué)環(huán)境中,不僅獲取豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)[4],而且有益于建設(shè)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化的教師隊(duì)伍。
城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化教師隊(duì)伍建設(shè),是農(nóng)村教師專業(yè)能力的挑戰(zhàn),也是幫助農(nóng)村教育發(fā)展的有效措施,更是優(yōu)化傳統(tǒng)農(nóng)村教學(xué)中的關(guān)鍵方式。因此,教師必須有愛自己的崗位,要愛自己的學(xué)生,要有清風(fēng)情懷,這樣才能更好深化在城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化的發(fā)展。有如下幾點(diǎn)分析:首先,建設(shè)實(shí)踐指導(dǎo)形式的專家團(tuán)隊(duì),以便于突出教師、教研專業(yè)等群體在教育中的作用,有利于更快規(guī)范農(nóng)村教育的根本狀況;其次,由于教師在教育中的教學(xué)資源稀少,那么要進(jìn)一步構(gòu)建實(shí)踐形式的校本學(xué)習(xí)資源,其目的是為了讓農(nóng)村教師掌握相對(duì)應(yīng)的課程資源,有助于教師把握農(nóng)村教學(xué)中的核心部分;最后,穩(wěn)定校本服務(wù)的多功能平臺(tái),一定程度轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)農(nóng)村教學(xué)中的弊端性。在這樣的教學(xué)背景中,可以讓教師擁有正確的教學(xué)思想,也可以讓教師意識(shí)到服務(wù)工作的重要性,還可以讓教師擔(dān)任城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化教師隊(duì)伍建設(shè)中的首要位置,有益于加強(qiáng)教師的服務(wù)能力。
在農(nóng)村教育進(jìn)展中,遠(yuǎn)遠(yuǎn)離不開教師在教學(xué)中的作用,其關(guān)鍵點(diǎn)在于農(nóng)村教師的專業(yè)素質(zhì),那么縣域就要穩(wěn)定教師在農(nóng)村環(huán)境的教育資源,才能深化教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。為此,在城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化教師隊(duì)伍建設(shè)中,必須優(yōu)化教師在教學(xué)中的各種方法,以便于達(dá)到資源共享的要求,如:信息化建設(shè)的出現(xiàn),都會(huì)改變教師在農(nóng)村教學(xué)中的問題,并保證優(yōu)質(zhì)教育資源的存在。例如:在展開信息化技術(shù)能力提升和培訓(xùn)的過程中,縣教育主管部門就可以加大對(duì)農(nóng)村教師地培訓(xùn)力度,讓農(nóng)村教師感受到主管部門對(duì)自己的關(guān)心和對(duì)農(nóng)村教育的支持。有如下幾點(diǎn)分析:其一,縣域在城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化的環(huán)境中,找尋城區(qū)教師高效、穩(wěn)定的信息技術(shù)教學(xué)方法,并要求教師跟隨這一教學(xué)形式熟知信息技術(shù)在農(nóng)村教育中的意義,以便于構(gòu)建一種愉悅性的教學(xué)氛圍;其二,由于一些教師對(duì)信息化技術(shù)了解單一[5],那么縣域人員引進(jìn)一部分有關(guān)信息化技術(shù)的書籍,有利于充實(shí)教師的信息化技術(shù)基礎(chǔ);其三,單單憑借信息化技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還不能滿足新時(shí)期中的教學(xué)趨向,縣域就可以為農(nóng)村教師提供一些實(shí)踐性的信息化技術(shù)空間以及區(qū)域,有助于培育教師在信息化技術(shù)建設(shè)中學(xué)以致用意識(shí);在信息化技術(shù)模式中,讓教師得到更多的信息化技術(shù)資源,也讓教師不再處于傳統(tǒng)農(nóng)村教學(xué)氛圍之中,更讓教師與城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化要求聯(lián)系緊密。
在城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展中,政府部門要做好財(cái)政投入工作,才能更好增強(qiáng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化教學(xué)質(zhì)量,這對(duì)組建教師隊(duì)伍、提升城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍素質(zhì)和穩(wěn)定教師隊(duì)伍是非常有必要的。這樣,既可以改善農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施狀況,也可以明確教師在城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化中的方向,更可以優(yōu)化城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化的財(cái)政部分,有如下幾點(diǎn)分析:
2.5.1 加大城鄉(xiāng)義務(wù)教育財(cái)政總量投入
在城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化中,與財(cái)政經(jīng)費(fèi)關(guān)系是密切的,針對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化特點(diǎn)而言,推動(dòng)成本是巨大的,教育是公共物品,其供給方是政府,絕大部分的經(jīng)費(fèi)都是由政府承擔(dān)的,因此,在處理城鄉(xiāng)義務(wù)教育財(cái)政問題時(shí),各級(jí)政府部門必須完善好教育的投資結(jié)構(gòu),才能更好展開城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化教師隊(duì)伍建設(shè),這對(duì)教師發(fā)展是重要的,容易穩(wěn)固農(nóng)村的財(cái)政基礎(chǔ),倘若想增加義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)所占比重,那么就要進(jìn)一步對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入增加。在比較偏遠(yuǎn)、艱苦的農(nóng)村學(xué)校,教師有了積極的工作心情,其工作主動(dòng)性會(huì)大大提升,也就能夠優(yōu)化教師在農(nóng)村環(huán)境中的教學(xué)情況,還能夠促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校高質(zhì)量、高水平的發(fā)展,為城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化的建設(shè)的助力。
2.5.2 適當(dāng)放寬農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校財(cái)政權(quán)限
在城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化中,相關(guān)部門要放寬農(nóng)村學(xué)校財(cái)政權(quán)限[6],才能深化農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)的自主權(quán),這對(duì)農(nóng)村發(fā)展是有用的,容易提升教師在農(nóng)村環(huán)境中的教學(xué)質(zhì)量,與此同時(shí),農(nóng)村學(xué)校必須針對(duì)自身情況進(jìn)一步科學(xué)、合理的使用教育經(jīng)費(fèi),以便于改善傳統(tǒng)農(nóng)村學(xué)校中的建設(shè)問題,有利于加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的利用率,處于這一環(huán)境中,讓農(nóng)村教育變得更加高效化,也讓農(nóng)村教師位于主動(dòng)的教學(xué)位置內(nèi),還讓縣域清楚傳統(tǒng)農(nóng)村教育中的矛盾性,有助于穩(wěn)定城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化教師隊(duì)伍建設(shè)。
2.5.3 提高農(nóng)村教師待遇水平,健全激勵(lì)機(jī)制
在農(nóng)村教育中,大多數(shù)教師在農(nóng)村環(huán)境中的工資待遇偏低,使得教師在教學(xué)中的情緒趨向負(fù)面,倘若農(nóng)村學(xué)校不能關(guān)注教師的教學(xué)問題,那么會(huì)打擊教師在農(nóng)村教育中的熱情,為了避免上述現(xiàn)象的發(fā)生,那么國(guó)家財(cái)政部門應(yīng)該進(jìn)一步增加農(nóng)村教師的工資待遇的資金收入,才會(huì)縮小城鄉(xiāng)教師之間的收入差距,這對(duì)教師參與教學(xué)任務(wù)是有益的,容易打開教師在農(nóng)村環(huán)境中的局限性,有如下幾點(diǎn)分析:
其一,對(duì)一些條件艱苦的農(nóng)村教師發(fā)放生活補(bǔ)助,才能吸引較多的青年教師向農(nóng)村流動(dòng),有利于未來(lái)農(nóng)村教育的發(fā)展,一方面保障教師在農(nóng)村教學(xué)中的生活水平,另一方面突破傳統(tǒng)農(nóng)村工資待遇過低的弊端;其二,由于部分農(nóng)村教師的生活條件單一,那么相關(guān)部門要及時(shí)調(diào)查這些教師在發(fā)放生活補(bǔ)助后的狀態(tài),以便于切實(shí)解決農(nóng)村教師工作、生活困難等問題,有助于深化教師在城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化教師隊(duì)伍建設(shè)的積極性;其三,相關(guān)部門必須依據(jù)教師情況設(shè)置激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的教師給予獎(jiǎng)勵(lì),并設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,有益于化解農(nóng)村教師在教學(xué)中的矛盾,并推行城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化教師隊(duì)伍建設(shè)。
綜上所述。針對(duì)農(nóng)村教育發(fā)展而看,作為現(xiàn)有教育中的薄弱區(qū)域,已經(jīng)得到一些教育人群的關(guān)注,如果農(nóng)村教育一直局限于傳統(tǒng)氛圍之中,那么會(huì)干擾教師在教育的根本趨向。但在城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化的背景中,不僅加強(qiáng)傳統(tǒng)教師隊(duì)伍的建設(shè),而且改善農(nóng)村教育中的整體狀況,有利于轉(zhuǎn)變教師對(duì)農(nóng)村教育的思想觀念。和傳統(tǒng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)相比,這一方式更能解決教師在農(nóng)村環(huán)境中的各項(xiàng)問題,有助于發(fā)揮教師隊(duì)伍在農(nóng)村教育的優(yōu)勢(shì)特征,也有助于豐富教師的專業(yè)系統(tǒng),更有助于營(yíng)造一種高效、穩(wěn)定的教育環(huán)境,并完成城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化教師隊(duì)伍建設(shè)。