文/李 嘉
“微腐敗”與腐敗并無本質區(qū)別,都是指權力異化,其區(qū)別在于“微腐敗”程度較輕、危害較小、不易被察覺或群眾感受并不強烈。然而,“微腐敗”問題具有廣泛性、隱蔽性等特點,不斷侵蝕群眾利益、影響群眾對黨的信任,在日積月累中形成大危害。因此,國企黨委、紀委要切實履行“微腐敗”的監(jiān)督治理主體責任,抓早抓小、防微杜漸,把“微腐敗”遏制在萌芽期,營造風清氣正的工作環(huán)境。
提高政治站位,落實主體責任。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把職工群眾利益擺在首位。國企各級黨組織應將整治違反中央八項規(guī)定精神的問題和職工群眾身邊的不正之風、“微腐敗”問題作為全面從嚴治黨主體責任檢查、巡察、述責述廉、日常監(jiān)督檢查的重要內容,層層傳導壓力,推動形成黨委、紀委、黨委書記、班子成員等責任合力運行的“四責協(xié)同”機制。一方面以黨員領導干部為重點,深化黨的群眾路線教育,加強思想道德和黨紀法規(guī)教育,強化紀律規(guī)矩意識,筑牢廉潔從業(yè)、規(guī)范履職的思想根基;另一方面堅持什么問題職工群眾意見最大就優(yōu)先解決什么問題,哪種類型問題集中就整治該類型問題,通過重拳出擊、嚴厲懲處,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,讓那些漠視職工群眾利益、侵犯職工群眾利益的人收斂收手。
堅持問題導向,抓實日常監(jiān)督。應保持嚴查深糾“四風”問題和職工群眾身邊不正之風、“微腐敗”問題的高壓態(tài)勢。堅持把監(jiān)督挺在前面,往深里抓實里做,盯緊日常、抓在日常、管住日常,做到權力行使到哪里責任就延伸到哪里,監(jiān)督就跟進到哪里,實現(xiàn)對所有黨員領導干部和基層管理人員全覆蓋,對損害職工群眾利益問題寸步不讓、一查到底。既盯緊多發(fā)易發(fā)的共性問題,又注重從信訪舉報、監(jiān)督檢查、專項巡察、調研督導中發(fā)現(xiàn)個性問題,因事施策、精準施治;既立足當前,把查實的問題整治到位、解決徹底,又注重著眼長遠,在“整改—鞏固—發(fā)展”中向縱深發(fā)展,推動整治“四風”問題和職工群眾身邊不正之風、“微腐敗”問題不斷取得新成效。
依規(guī)依紀依法,嚴懲追責震懾。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構應圍繞主業(yè)主責,把“四風”問題和職工群眾身邊不正之風、“微腐敗”問題列入監(jiān)督檢查、審查調查的重點,著力在運用第一種形態(tài)上下功夫,對反映的一般性問題及時與本人見面,談話提醒、約談函詢,并對談話函詢結果抽查核實。對不收斂、不收手者堅決嚴肅查處,持續(xù)釋放越往后盯得越緊、執(zhí)紀越嚴的強烈信號。對發(fā)生嚴重違反中央八項規(guī)定精神的問題、職工群眾身邊不正之風、“微腐敗”問題禁而不絕,或者其他反映強烈的突出問題,在嚴肅查處違紀違規(guī)行為的同時,開展“一案雙查”,實行責任倒查,對工作不力、聽之任之,或者壓案不報、有案不查,甚至袒護包庇等嚴重失職行為,不僅追究直接責任,還須追究領導責任;不僅追究主體責任,還須追究監(jiān)督責任。
完善體制機制,確保常態(tài)長效。應深化以案為鑒、以案促改,從正反兩方面典型中汲取經(jīng)驗教訓,堅持一案一總結、一案一警示,運用身邊“活教材”深入開展警示教育,促進黨員領導干部和基層管理人員知敬畏、守底線,筑牢拒腐防變的思想防線。堅持“當下改”與“長久治”相結合,舉一反三查找問題背后的深層次原因,堵塞漏洞、扎緊籠子,在深化標本兼治中規(guī)范權力運行。把規(guī)范建章立制作為治本之策,推動制度措施扎根落地,在查處解決個別問題的同時,著力解決面上的普遍性問題,找準病灶,修訂完善相關制度和措施,不斷健全作風建設和群眾路線建設長效機制。在此基礎上,以徙木立信的精神抓好制度落實,最終讓制度成為規(guī)范,讓規(guī)范成為習慣,讓習慣成為本能,匯聚起推動企業(yè)高質量發(fā)展的奮進力量。