付爽

摘要：預(yù)算管理對企業(yè)運營發(fā)展意義重大，是企業(yè)各項活動良好落實、強化財務(wù)管控力度的重要手段。傳統(tǒng)預(yù)算管理模式下，更加重視財務(wù)管理工作，未能很好地滿足現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展需求。通過實施綜合性、全員參與的預(yù)算管理模式，合理構(gòu)建財務(wù)內(nèi)控管理體系，可實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理模式的優(yōu)化與完善，使企業(yè)獲得更高的管控效率，有助于企業(yè)長遠發(fā)展目標的實現(xiàn)?；诖?，文章從預(yù)算管理與財務(wù)內(nèi)控管理體系構(gòu)建的關(guān)系入手，分析企業(yè)預(yù)算管理及財務(wù)內(nèi)控管理體系構(gòu)建的意義，以新疆準東油田工程技術(shù)股份有限公司為例，闡述該企業(yè)預(yù)算管理及財務(wù)內(nèi)控管理體系構(gòu)建現(xiàn)狀，提出幾點有效的應(yīng)對方案，以供參考。

關(guān)鍵詞：企業(yè)預(yù)算管理；財務(wù)內(nèi)控；管理體系構(gòu)建

經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)推進下，我國面臨的內(nèi)外部環(huán)境更加復雜，企業(yè)若想保持競爭實力，實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，需要對自身管理模式進行不斷創(chuàng)新與改革。預(yù)算管理屬于企業(yè)管理中的重要內(nèi)容，企業(yè)需要重視預(yù)算管理的全面開展，在此基礎(chǔ)上，細化財務(wù)內(nèi)控目標，構(gòu)建出完善的財務(wù)內(nèi)控管理體系，有效防控財務(wù)風險的同時，促進企業(yè)科學運營，從整體上提升企業(yè)管理水平。

一、預(yù)算管理與財務(wù)內(nèi)控管理體系構(gòu)建的關(guān)系

現(xiàn)階段，企業(yè)發(fā)展中面臨較多風險，企業(yè)構(gòu)建財務(wù)內(nèi)控體系，應(yīng)以預(yù)算管理工作為基礎(chǔ)，兩者具備以下關(guān)系：第一，預(yù)算管理是財務(wù)內(nèi)控管理的方式。通過預(yù)算管理的全面實施，有助于企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理工作的順利開展，在科學理念引導下，根據(jù)企業(yè)具體情況，向各部門細化落實財務(wù)管理目標，明確各部門工作職責，全面監(jiān)督各部門運營情況。并且，在預(yù)算管理下，企業(yè)能夠及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)內(nèi)控管理缺陷，并制定有效的應(yīng)對方案，降低企業(yè)經(jīng)營運行風險的同時，更好地實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標。第二，財務(wù)內(nèi)控管理體系是預(yù)算管理的重要保障。預(yù)算管理執(zhí)行環(huán)節(jié)，往往會面臨執(zhí)行力度不夠、預(yù)算數(shù)據(jù)不準確等問題，為保證預(yù)算管理良好落實，企業(yè)需要通過構(gòu)建財務(wù)內(nèi)控管理體系，為其提供基礎(chǔ)保障，有效避免預(yù)算管理執(zhí)行環(huán)節(jié)出現(xiàn)的種種問題，合理分配企業(yè)資源。并且，財務(wù)內(nèi)控管理體系對職責的分工，還能夠促進預(yù)算管理的全面實施，進而有效提升預(yù)算管理執(zhí)行力。

二、企業(yè)預(yù)算管理及財務(wù)內(nèi)控管理體系構(gòu)建意義

（一）提升財務(wù)信息的可靠性與真實性

預(yù)算管理與財務(wù)內(nèi)控管理體系構(gòu)建環(huán)節(jié)，可實現(xiàn)會計與財務(wù)信息的有效整合，通過對企業(yè)預(yù)算及投資活動等進行全面分析，保證企業(yè)管理人員科學制定長遠計劃。并且，還能使外部人員對企業(yè)資金運轉(zhuǎn)及財務(wù)狀況的信息進行了解。因此，此項工作的高質(zhì)量推進，可將企業(yè)經(jīng)營情況更加直觀地體現(xiàn)出來，提升企業(yè)財務(wù)信息的可靠性與真實性，防止出現(xiàn)信息不對稱情況，還能使企業(yè)具備較強的融資能力。

（二）促進內(nèi)部管理規(guī)范化開展

在預(yù)算管理制度嚴格執(zhí)行下，可以在各個環(huán)節(jié)落實預(yù)算管理，并且，還能對預(yù)算費用、指標及考核加以細化。通過清晰財務(wù)人員工作職責，能夠有助于財務(wù)內(nèi)控管理體系構(gòu)建。項目審批工作開展環(huán)節(jié)，需要嚴格執(zhí)行預(yù)算審批程序，還需要對預(yù)算考核基本職能進行強化，防止出現(xiàn)超預(yù)算支出或無預(yù)算支出情況，確保預(yù)算經(jīng)過企業(yè)領(lǐng)導層審批，提升管理力度。通過這種方式，可使預(yù)算編制更加科學合理，提升預(yù)算執(zhí)行力的同時，促進企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化開展。

（三）進一步強化資金管理

只有在資金正常運轉(zhuǎn)下，企業(yè)才能合理制定生產(chǎn)經(jīng)營計劃，而通過預(yù)算管理及財務(wù)內(nèi)控管理體系的科學構(gòu)建，有助于提升財務(wù)內(nèi)控管理力度，保證現(xiàn)金預(yù)算編制的科學化開展。對于沒有收入的現(xiàn)金支出預(yù)算，需要合理利用各項資金，同時需要對籌資渠道與資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，保證收支平衡，還應(yīng)科學化安排企業(yè)長期資金與流動資金，并及時整改，合理利用企業(yè)內(nèi)部資金，通過進一步強化資金管理，實現(xiàn)資金使用效率的有效提升。

三、企業(yè)預(yù)算管理及財務(wù)內(nèi)部控制管理體系構(gòu)建現(xiàn)狀

（一）公司簡介

新疆準東油田工程技術(shù)股份有限公司成立于2001年05月28日，經(jīng)營范圍包括公路工程、石油化工工程、建筑工程、輸變電工程、防水防腐保溫工程、市政公用工程、管道和設(shè)備安裝、建筑裝飾裝修工程、水利水電工程；礦產(chǎn)品、建材及化工產(chǎn)品、其他農(nóng)牧產(chǎn)品銷售；汽車修理與維護；技術(shù)推廣服務(wù)；道路貨物運輸；水泥預(yù)制、石油和天然氣開采及輔助性服務(wù)；消防設(shè)施工程；環(huán)保工程；特種工程；園林綠化；房屋租賃；水資源專用機械制造；鋼結(jié)構(gòu)工程黏土及其他土砂石開采（石英砂）；石油開采專用設(shè)備專業(yè)修理、石油化工專用設(shè)備專業(yè)修理、電氣設(shè)備修理。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動）新疆準東油田工程技術(shù)股份有限公司對外投資4家公司，具有4處分支機構(gòu)。表1為該企業(yè)2015-2020年部分財務(wù)數(shù)據(jù)信息。

（二）預(yù)算管理及財務(wù)內(nèi)控管理體系構(gòu)建現(xiàn)狀

近年來，新疆準東油田工程技術(shù)股份有限公司不斷擴大經(jīng)營范圍，更加重視預(yù)算管理與財務(wù)內(nèi)控管理體系構(gòu)建，但受到多種因素影響，仍存在以下問題。

1.缺乏良好的內(nèi)控環(huán)境。該企業(yè)尚未營造出良好的內(nèi)控環(huán)境，例如，各部門溝通協(xié)調(diào)不到位，未重點把控各項經(jīng)營與投資活動，存在盲目投資風險，影響到了企業(yè)健康長遠發(fā)展，并且，人力資源管理制度不夠完善，由于對員工的激勵不足，使得員工在預(yù)算管理與財務(wù)內(nèi)控管理體系構(gòu)建上不夠積極。

2.風險評估不完善。企業(yè)開展經(jīng)營與業(yè)務(wù)活動時，不可避免地會面對相應(yīng)風險問題，如投資風險、籌資風險以及財務(wù)風險等，這些風險的存在，會影響到企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。雖然該企業(yè)引入了全面預(yù)算管理模式，不過并未得到深入落實，形式化明顯。實際工作開展中，由于風險評估不夠完善，無法有效識別企業(yè)中的各項風險，很容易使企業(yè)面臨嚴重的經(jīng)濟損失。

3.相關(guān)制度建設(shè)不完善。完善的制度是各項工作良好執(zhí)行的主要依據(jù)，若缺乏完善的管理制度支撐，會直接影響到企業(yè)各項工作的順利實施。以往工作開展中，企業(yè)雖然建立了相應(yīng)制度規(guī)范，不過在執(zhí)行環(huán)節(jié)流于形式。特別是在預(yù)算管理制度上，仍存在一些不足，未能清晰體現(xiàn)出全面預(yù)算編制主體，且在編制指標與編制方法選擇上不夠科學，企業(yè)各部門沒有形成全局觀念，習慣于上報本部門預(yù)算計劃，預(yù)算的主要編制工作仍由企業(yè)財務(wù)部門負責，影響到了預(yù)算管理的全面推進，不利于財務(wù)內(nèi)控管理體系的科學構(gòu)建。

4.預(yù)算編制不科學。在預(yù)算編制上，該企業(yè)選擇的是較為簡單的基礎(chǔ)增長法，這種方法在下一年度支出預(yù)算編制環(huán)節(jié)，主要是將上年支出基數(shù)作為基礎(chǔ)，考慮下一年度導致支出增長的各項因素，從而確定出不同支出的增長比例，最終通過對下一年度各項支出數(shù)額進行核定確定預(yù)算。這種預(yù)算編制方式，缺乏對預(yù)算與實際支出差異的考量，使得預(yù)算編制與實際不符，很可能會出現(xiàn)隨意追加企業(yè)經(jīng)營資金等情況，使預(yù)算缺乏約束力。此外，企業(yè)編制預(yù)算時，僅通過上一年度預(yù)算執(zhí)行情況，編制下一年度預(yù)算，編制方法過于簡單，很容易導致企業(yè)資金使用混亂，無法有效監(jiān)控企業(yè)下一年度實際需求量與分配計劃。

5.內(nèi)控執(zhí)行力不強。該企業(yè)對內(nèi)控系統(tǒng)認識不夠，實際進行內(nèi)控系統(tǒng)建設(shè)時，過于局限，只將重點放在內(nèi)控手冊等文件性工具上，影響到了內(nèi)控系統(tǒng)的有效落實，無法發(fā)揮出內(nèi)控系統(tǒng)應(yīng)有效果。并且，由于企業(yè)未能充分理解內(nèi)控系統(tǒng)本質(zhì)，無法將內(nèi)控系統(tǒng)成本控制、風險規(guī)避等作用發(fā)揮出來，導致內(nèi)控執(zhí)行力不強，內(nèi)控系統(tǒng)流于形式，不僅對企業(yè)管理效果產(chǎn)生了影響，也在一定程度上阻礙了企業(yè)長遠發(fā)展。

四、企業(yè)預(yù)算管理及財務(wù)內(nèi)控管理體系構(gòu)建策略

（一）優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境

企業(yè)若想實現(xiàn)預(yù)算管理全面推進，科學構(gòu)建財務(wù)內(nèi)控管理體系，需要優(yōu)化自身內(nèi)控環(huán)境，在此基礎(chǔ)上，促進各項工作的良好落實。內(nèi)控環(huán)境優(yōu)化環(huán)節(jié)，企業(yè)需要將工作重點放在以下幾方面：首先，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實際，不斷優(yōu)化內(nèi)部財務(wù)內(nèi)控管理體系，并且，還應(yīng)對財務(wù)部門負責的工作進行細化，實際工作中，與預(yù)算管理人員、資產(chǎn)管理人員及其他業(yè)務(wù)人員間形成良好的溝通交流。企業(yè)不僅要重視財務(wù)部門工作范圍的進一步拓寬，還應(yīng)在統(tǒng)一的會計核算模式與資金管理模式下，高質(zhì)量開展整體財務(wù)數(shù)據(jù)匯總及分析工作，并構(gòu)建出完善的預(yù)算績效評價體系。其次，將全面預(yù)算管理工作作為重要基礎(chǔ)，強化對各崗位工作的管控與約束。企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中，通過全面預(yù)算管理體制的應(yīng)用，在預(yù)算管理方式上具備多樣化特點。例如，將銷售目標作為預(yù)算編制基礎(chǔ)，獲得將利潤作為預(yù)算目標。企業(yè)需要積極探索多樣化的預(yù)算方式，對各種預(yù)算方式的應(yīng)用范圍及優(yōu)勢進行了解，保證全面預(yù)算管理在企業(yè)各部門的良好落實，并且，還應(yīng)保證財務(wù)風險工作的科學化開展，進而將預(yù)算管理及財務(wù)內(nèi)控管理體系的作用充分發(fā)揮出來。最后，企業(yè)需要構(gòu)建完善的人力資源考核體系，并合理制定用人制度，全面推進各部門預(yù)算考核工作，將預(yù)算考核與員工薪資直接掛鉤，提升員工工作積極性。

（二）健全風險評估體系

企業(yè)預(yù)算管理與財務(wù)內(nèi)控管理體系構(gòu)建過程中，應(yīng)將全面預(yù)算作為主要依據(jù)，做好風險評估工作。企業(yè)通過全面預(yù)算的良好實施，進一步擴展風險評估范圍，對企業(yè)財務(wù)活動內(nèi)容進行全面了解，并制定出針對性的解決方案。第一，企業(yè)財務(wù)部門需要結(jié)合實際情況，合理構(gòu)建投資控制風險評估模型，并且，還應(yīng)重點把控重大投資項目。企業(yè)相關(guān)工作人員應(yīng)全面實施事前風險評估工作，找出項目風險因素，明確項目風險系數(shù)，并將其控制在合理范圍內(nèi)，以免對企業(yè)產(chǎn)生不良影響。第二，企業(yè)應(yīng)健全風險分析制度，并保證其良好落實，選擇定性及定量分析結(jié)合的方式，全面分析各類風險可能會對企業(yè)產(chǎn)生的危害，并且對風險基本動因進行了解，在此基礎(chǔ)上，制定出可行性較強的應(yīng)對策略。第三，企業(yè)財務(wù)活動開展中，不僅要對預(yù)算執(zhí)行情況進行跟蹤，還應(yīng)重點分析經(jīng)營成果，全面觀察成果指標，判斷其是否與預(yù)算指標偏離，如果發(fā)現(xiàn)偏離較為嚴重，需要及時向企業(yè)領(lǐng)導層進行反饋，將企業(yè)資金風險控制到最低。

（三）科學建立系統(tǒng)化內(nèi)控制度

企業(yè)財務(wù)內(nèi)控機制建設(shè)過程中，不僅要將重點放在人員、成本及資產(chǎn)管理工作上，還應(yīng)強化企業(yè)日常行為監(jiān)管，構(gòu)建出與實際工作相配套的激勵機制，促進外部監(jiān)督控制工作的全面落實，重點關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)運營活動，高質(zhì)量實施日常監(jiān)督管控與維護。在建立完善的內(nèi)控制度過程中，企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行預(yù)算內(nèi)容，從整體上提升預(yù)算執(zhí)行效率，將預(yù)算管理工作融入各個工作環(huán)節(jié)中。將完善的內(nèi)控制度作為依據(jù)，科學制定系統(tǒng)化管理目標，并通過全面預(yù)算管理工作，全面把控財務(wù)活動與業(yè)務(wù)流程。首先，企業(yè)需要結(jié)合自身實際，構(gòu)建內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)體系，在集權(quán)化管理體系構(gòu)建下，將實際管理效能充分發(fā)揮出來，優(yōu)化配置企業(yè)資源。資源整合過程中，企業(yè)應(yīng)清晰自身戰(zhàn)略發(fā)展定位，還應(yīng)科學推進風險防控工作。不僅要優(yōu)化財務(wù)內(nèi)控框架，為各項工作提供關(guān)鍵保障，還應(yīng)全面研究多層次內(nèi)容。其次，立足企業(yè)長遠戰(zhàn)略發(fā)展角度，保證內(nèi)控基礎(chǔ)目標的全面落實，科學劃分各項工作內(nèi)容與范圍，并制定管理原則，促進管理方案的有序執(zhí)行，充分發(fā)揮出相關(guān)制度的管理作用，提升人員工作積極性與主動性。再次，企業(yè)應(yīng)對內(nèi)控管理制度進一步細化，保證資源整合目標的良好實現(xiàn)。科學配置企業(yè)內(nèi)部資源的同時，還應(yīng)強化內(nèi)控管理制度的推廣與宣傳，使企業(yè)員工認識到內(nèi)控管理制度的價值，并形成全面預(yù)算管理意識，提升預(yù)算及財務(wù)管理執(zhí)行力，使內(nèi)控體系具備承上啟下的作用。最后，保證各項管理制度良好落實，重點做好執(zhí)行部門管理工作，嚴格把控企業(yè)各經(jīng)營環(huán)節(jié)與相關(guān)流程。執(zhí)行部門要全面了解內(nèi)控制度內(nèi)容，保證全面預(yù)算控制制度良好落實，并在預(yù)算編制順利推進下，發(fā)揮出全面預(yù)算管控效果。

（四）加強企業(yè)預(yù)算編制管理

首先，合理選擇預(yù)算編制方法。企業(yè)編制年度預(yù)算時，不可只選擇簡單的預(yù)算方法，應(yīng)以“零基”預(yù)算方法為主，并在其他預(yù)算編制方法配合下進行預(yù)算編制。對于零基預(yù)算而言，是將零收支作為基礎(chǔ)，對各項因素進行綜合考慮，包括企業(yè)經(jīng)營管理需要、預(yù)算項目特點、預(yù)算收支變化情況等，這種預(yù)算編制方法會逐項確定收支預(yù)算。并且，對于不同時期的預(yù)算管理目標，可以聯(lián)合應(yīng)用其他預(yù)算編制方法，如滾動預(yù)算法、固定預(yù)算法、定期預(yù)算法等。應(yīng)用零基預(yù)算方法時，預(yù)算編制人員需要對預(yù)算支出中的支出環(huán)節(jié)與各項資金進行準確掌握，全面監(jiān)控各環(huán)節(jié)支出，使資金更加透明的同時，還能有效提升企業(yè)預(yù)算管控水平。其次，細化預(yù)算內(nèi)容。預(yù)算編制環(huán)節(jié)，企業(yè)需要與具體項目內(nèi)容結(jié)合，制定二級核算明細科目，將預(yù)算細化到具體項目，從而強化企業(yè)預(yù)算管控要求。并且，預(yù)算編制人員還應(yīng)明確會計科目與預(yù)算科目間的差異，保證預(yù)算科目的準確使用，細化分解預(yù)算科目的同時，清晰不同科目間的關(guān)系，將企業(yè)收支情況準確反映出來。

（五）提高內(nèi)控系統(tǒng)執(zhí)行力

企業(yè)管理環(huán)節(jié)，相關(guān)管理人員應(yīng)通過全面預(yù)算管理，科學構(gòu)建財務(wù)內(nèi)控系統(tǒng)，通過這樣的方式，提升內(nèi)控系統(tǒng)執(zhí)行力，充分發(fā)揮出內(nèi)控系統(tǒng)的作用，助力企業(yè)長遠發(fā)展。企業(yè)構(gòu)建財務(wù)內(nèi)控系統(tǒng)時，管理人員需要在全面預(yù)算管理模式下，明確預(yù)算重點，保證財務(wù)內(nèi)控系統(tǒng)執(zhí)行始終圍繞企業(yè)經(jīng)營重點，獲得更好的財務(wù)內(nèi)控系統(tǒng)運行效果，強化企業(yè)對財務(wù)內(nèi)控系統(tǒng)重視程度的同時，使企業(yè)不斷完善財務(wù)內(nèi)控系統(tǒng)，提升財務(wù)內(nèi)控體系建設(shè)質(zhì)量。此外，預(yù)算管理全面推進下，應(yīng)制定出完善的操作規(guī)范，促進全面預(yù)算管理與財務(wù)內(nèi)控系統(tǒng)有機融合，從而更加科學、規(guī)范進行財務(wù)內(nèi)控體系構(gòu)建，使財務(wù)內(nèi)控系統(tǒng)具備更強的操作性，企業(yè)管理人員在財務(wù)內(nèi)控系統(tǒng)操作時也能有據(jù)可依。將全面預(yù)算管理作為財務(wù)內(nèi)控系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)，可防止財務(wù)內(nèi)控系統(tǒng)流于形式，促進企業(yè)良性發(fā)展。

（六）避免內(nèi)部控制體系信息失真

財務(wù)管理及財務(wù)內(nèi)控管理體系構(gòu)建環(huán)節(jié)，為防止出現(xiàn)信息失真問題，企業(yè)管理人員不僅要保證預(yù)算管理的全面開展，還應(yīng)結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢與企業(yè)發(fā)展情況，綜合考量財務(wù)與非財務(wù)指標，在預(yù)算科學編制下，有效監(jiān)管企業(yè)業(yè)務(wù)工作，避免出現(xiàn)披露。實際管理環(huán)節(jié)，企業(yè)需要促進全面預(yù)算管理與財務(wù)內(nèi)部控制的良好結(jié)合，突出全面預(yù)算具備的監(jiān)督作用，企業(yè)管理人員可進行預(yù)算執(zhí)行情況與預(yù)算結(jié)果的對比分析，提升系統(tǒng)內(nèi)信息的準確性，實現(xiàn)對業(yè)務(wù)開展過程的全面監(jiān)控。并且，在全面預(yù)算管理模式下，通過財務(wù)內(nèi)控管理體系構(gòu)建，管理人員不僅要重視財務(wù)工作，還應(yīng)重視非財務(wù)工作，有效評估企業(yè)各項業(yè)務(wù)，當業(yè)務(wù)開展不合理出現(xiàn)相應(yīng)問題時，直接找到具體的責任部門與責任人，從而避免出現(xiàn)人為偽造信息資料的情況，提升信息的真實性與可靠性。

（七）重視財務(wù)信息化工作

信息化環(huán)境下，企業(yè)以全面預(yù)算管理為基礎(chǔ)，進行財務(wù)內(nèi)控管理體系構(gòu)建時，需要注重科學技術(shù)的應(yīng)用，加大財務(wù)管理信息化力度?，F(xiàn)階段，科學技術(shù)不斷發(fā)展，其在企業(yè)中的作用也愈加明顯。企業(yè)為保證財務(wù)內(nèi)控管理體系的科學構(gòu)建，充分發(fā)揮出全面預(yù)算管理的作用，應(yīng)重視財務(wù)信息化建設(shè)，重點做好財務(wù)信息化工作，通過引入先進的信息化技術(shù)，構(gòu)建信息化財務(wù)管理平臺，通過該平臺，實現(xiàn)企業(yè)各項信息資源的有效共享，在此基礎(chǔ)上，保證全面預(yù)算管理順利實施，促進財務(wù)內(nèi)控管理體系高效構(gòu)建。利用信息化財務(wù)管理平臺，能夠及時傳達財務(wù)管理中出現(xiàn)的各種問題，并實現(xiàn)及時、高效解決，為財務(wù)內(nèi)控管理工作有序推進提供保障。并且，通過加強信息化財務(wù)工作，可以使相關(guān)工作人員準確把控企業(yè)數(shù)據(jù)信息，進而全面監(jiān)督、制約企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)需要充分認識到信息化技術(shù)對于自身發(fā)展的重要價值，加大對全面預(yù)算管理信息化的重視程度，結(jié)合自身需求，引入先進的信息系統(tǒng)，并保證自身內(nèi)部系統(tǒng)的互聯(lián)互通，以各系統(tǒng)間的聯(lián)系，帶動各項工作間的聯(lián)系，提升全面預(yù)算管理開展成效，使財務(wù)內(nèi)控管理體系構(gòu)建更加科學。

五、結(jié)語

綜上所述，企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中，預(yù)算管理與財務(wù)內(nèi)控管理體系構(gòu)建尤為重要，不僅是提升企業(yè)管理水平的重要手段，還是企業(yè)長遠發(fā)展的必然選擇。通過對新疆準東油田工程技術(shù)股份有限公司企業(yè)預(yù)算管理及財務(wù)內(nèi)部控制管理體系構(gòu)建現(xiàn)狀進行分析可知，該企業(yè)在企業(yè)預(yù)算管理及財務(wù)內(nèi)部控制管理體系構(gòu)建上，仍存在一些問題。實際工作中，企業(yè)需要優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境；健全風險評估體系；科學建立系統(tǒng)化內(nèi)控制度；加強企業(yè)預(yù)算編制管理等方面入手，促進預(yù)算管理全面開展，構(gòu)建出更加完善的財務(wù)內(nèi)控管理體系，在此基礎(chǔ)上，促進企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：新疆準東油田工程技術(shù)股份有限公司）