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        數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下高校智慧黨建創(chuàng)新路徑

        2023-09-20 13:42:08陳小非
        教書育人·高教論壇 2023年9期
        關(guān)鍵詞:智慧黨建高校數(shù)字化

        陳小非

        [摘 要]新形勢下,科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展對高校黨建工作提出了新的要求,高校黨建工作需要與時俱進,積極探索高校智慧黨建平臺構(gòu)建,借助數(shù)字化改革,發(fā)揮信息技術(shù)特有的優(yōu)勢,不斷優(yōu)化高校黨建工作在管理制度、人才技術(shù)、數(shù)據(jù)資源和用戶需求等方面的新路徑,推動高校黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

        [關(guān)鍵詞]數(shù)字化;高校;智慧黨建;路徑

        [中圖分類號] G647? ? ? ? ? ? [文獻標(biāo)志碼] A [文章編號] 1008-2549(2023) 09-0039-03

        習(xí)近平總書記指出:“各級黨委要高度重視信息化發(fā)展對黨的建設(shè)的影響,做到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里,黨的工作就覆蓋到哪里?!盵1]高校黨建工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅是落實黨中央關(guān)于數(shù)字化改革要求的重要舉措,也是推動高校黨建工作流程再造、數(shù)字賦能、高效協(xié)同,實現(xiàn)高校黨建工作科學(xué)化、精準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、高效化的重要舉措。

        一、“智慧黨建”的內(nèi)涵及功能定位

        (一)“智慧黨建”的基本內(nèi)涵

        《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》提出“增強黨內(nèi)政治生活的時代性,主動適應(yīng)信息時代新形勢和黨員隊伍新變化,積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù),創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容方式,推進‘智慧黨建,使黨內(nèi)政治生活始終充滿活力”。[2]數(shù)字化改革背景下, 推進智慧黨建已然成為高校黨建工作開展的新模式。

        “智慧黨建”是指在組織建設(shè)、宣傳教育、教學(xué)科研、管理服務(wù)等常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算及大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,將基層黨組織零散的黨建數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)化的整理、分析和推斷,對黨務(wù)管理、價值傳播、教育活動及黨群服務(wù)等相關(guān)需求做出智能響應(yīng),使得各級黨組織發(fā)展成具有協(xié)同能力和調(diào)控機制的有機整體,構(gòu)建黨建工作智慧化的運行體系。[3]

        (二)“智慧黨建”的功能定位

        數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下,高校智慧黨建的功能主要表現(xiàn)在管理、育人、服務(wù)和協(xié)同四個方面。

        1.科學(xué)系統(tǒng)的管理功能

        高校智慧黨建的最大優(yōu)勢就是改變傳統(tǒng)黨建工作模式,開啟信息科學(xué)、精準(zhǔn)系統(tǒng)、高效管理的黨建工作新形式。高校智慧黨建以管理系統(tǒng)為運行載體,將黨組織工作的開展和黨員教育管理等模塊進行充分融合,對黨組織、黨員發(fā)展、黨員教育管理、黨費收繳、組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接、組織生活的開展、志愿服務(wù)等工作模塊實現(xiàn)目標(biāo)化管理、過程化控制、規(guī)范化記錄和標(biāo)準(zhǔn)化考核,通過對黨建工作管理制度的流程進行固化,規(guī)范有序地開展黨建工作,明確責(zé)任主體,實現(xiàn)黨建工作開展、跟蹤、評價體現(xiàn)過程化以及全面化特點,使黨建工作真正落實落細(xì)落地,從而推動高校黨建工作科學(xué)化、精準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、高效化開展,全面提升黨建管理水平。

        2.立德鑄魂的育人功能

        立德樹人是高校的時代使命和職責(zé)所在。從當(dāng)前高校黨建工作育人功能來看,傳統(tǒng)的黨建工作模式在育人方面存在一定的短板和盲區(qū),加上近幾年國內(nèi)疫情反復(fù)無常,導(dǎo)致黨員組織生活因各種原因無法正常開展,黨組織育人功能有所弱化,由此也可以看出,傳統(tǒng)的黨建工作模式已經(jīng)不適應(yīng)高校育人工作的開展,推進智慧黨建也是高校落實根本任務(wù)的迫切需要。高校黨組織可以借助智慧黨建,積極構(gòu)建符合學(xué)校黨組織和黨員實際需要的集學(xué)習(xí)活動、網(wǎng)絡(luò)黨校、教育培訓(xùn)等一體的綜合性學(xué)習(xí)平臺,搭建黨組織育人新陣地,不斷創(chuàng)新高校黨建工作新理念、新思路、新制度、新方式、新路徑,利用高校智慧黨建平臺開展主題鮮明、生動活潑、富有實效的組織生活活動,不斷豐富黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容和形式,提升黨組織育人效果。

        3.賦能提質(zhì)的服務(wù)功能

        “強化服務(wù)功能,增強服務(wù)效能”是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的主要任務(wù)之一。高校黨建工作也要依據(jù)時代的發(fā)展和社會的需要不斷強化自身的服務(wù)功能,增強服務(wù)效能。傳統(tǒng)的黨建工作在服務(wù)群眾的過程中,受到時間、地點等因素的影響,導(dǎo)致黨組織服務(wù)群眾效率低。數(shù)字化時代,高校智慧黨建可以通過建立互通有無的黨群服務(wù)平臺,創(chuàng)新服務(wù)形式和內(nèi)容,一方面可以讓黨組織更好地了解群眾需求,從而為群眾提供切實有效的服務(wù),更好地發(fā)揮黨組織在志愿服務(wù)方面的積極作用;另一方面可以通過智慧黨建在網(wǎng)上網(wǎng)下建立密切聯(lián)系群眾的黨群關(guān)系“同心圓”, 搭建黨組織、廣大黨員干部為群眾服務(wù)的“新陣地”,有效破解傳統(tǒng)黨建工作中的時空界限,更好地發(fā)揮黨組織的服務(wù)功能。

        4.聯(lián)動互通的協(xié)同功能

        在時代快速發(fā)展的今天,高校黨建的發(fā)展應(yīng)與學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)生成長成才同頻共振,也需要和兄弟院校、校外企事業(yè)單位協(xié)同發(fā)展。高校智慧黨建平臺不僅是黨建管理、服務(wù)、育人的平臺,也是黨組織、黨員、群眾間互動交流的平臺。高校黨建工作借助智慧黨建平臺,實現(xiàn)工作的科學(xué)化、協(xié)同化開展,一方面黨組織可以通過視頻會議、問卷調(diào)研、知識問答等功能,有效增強黨組織內(nèi)部的良性互動;另一方面,智慧黨建的數(shù)據(jù)共享可以讓學(xué)校各部門、各級黨組織、各個黨員之間實現(xiàn)聯(lián)通互動,通過數(shù)據(jù)統(tǒng)籌也可以與兄弟院校、校外企事業(yè)單位實現(xiàn)跨區(qū)域、跨單位、跨部門的協(xié)同聯(lián)動,通過對黨建數(shù)據(jù)的共享與整合,有效破除信息壁壘,推動黨建工作發(fā)展流程升級改造,促進高校黨建工作和其他各項工作的協(xié)同發(fā)展。

        二、數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下高校智慧黨建的價值意蘊

        智慧黨建是高校黨建工作順應(yīng)新時代信息技術(shù)的發(fā)展而進行的積極探索,也是高校黨建信息化不斷升級的新的實踐。數(shù)字化改革背景下,推動高校智慧黨建應(yīng)用,對推進高校黨建工作質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,實現(xiàn)高校黨建工作整體智治具有重要價值。

        (一)高校智慧黨建是推動高校全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展的必然要求

        推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展是高校黨建工作的重要內(nèi)容之一。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調(diào):“要加強和改進高校黨的建設(shè),抓好高校黨建工作各項任務(wù),把全面從嚴(yán)治黨各項要求落實到高校黨建工作中去。”[4]數(shù)字化改革背景下,智慧黨建的出現(xiàn)為高校推動全面從嚴(yán)治黨向縱深方向發(fā)展帶來了新的機遇,高校智慧黨建平臺以新一代信息技術(shù)為支撐載體,通過建立黨建工作的管理、育人、服務(wù)及協(xié)同平臺,助推高校黨建各項工作順利開展。高??梢岳没ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢,科學(xué)合理地細(xì)化各級黨組織的主體責(zé)任,確保各基層黨組織也可以從嚴(yán)從實開展工作,全面提升黨組織工作的效率和水平,不斷推動高校全面從嚴(yán)治黨向縱深方向發(fā)展。

        (二)高校智慧黨建是提升高?;鶎狱h建工作科學(xué)化的時代要求

        新形勢下,智慧黨建的發(fā)展為高校黨建工作的開展提供了新的思路和平臺。新形勢下,高校智慧黨建要主動融入信息化發(fā)展和數(shù)字化改革的時代,充分利用信息化時代互聯(lián)網(wǎng)的開放性、資源的共享性、數(shù)據(jù)的即時性等優(yōu)勢,通過對黨組織活動的全過程的翔實記錄、廉政責(zé)任落實的全方位檢查監(jiān)督、黨員發(fā)展的全過程跟蹤管理,全面掌握基層黨組織黨建工作開展情況,使黨組織能夠及時有效地了解學(xué)校黨建工作發(fā)展的全局,通過創(chuàng)新組織活動形式、拓展宣傳教育渠道、推進信息資源共享、有效加強對基層黨組織的檢查指導(dǎo)和考核監(jiān)督,實現(xiàn)黨建工作全覆蓋,通過現(xiàn)代信息技術(shù)、數(shù)據(jù)資源整合、多方聯(lián)動配合,不斷推動高校黨建工作的精細(xì)化和便捷化發(fā)展,實現(xiàn)高校黨建各項工作開展的有形、有序、有效,不斷提升高校黨建工作的科學(xué)化水平。

        (三)智慧黨建是激發(fā)高?;鶎狱h組織和黨員隊伍生機活力的內(nèi)在需求

        推動黨建工作數(shù)字化、智慧化發(fā)展,是各級黨組織順應(yīng)新形勢下信息時代發(fā)展和加強黨員發(fā)展教育管理的重要任務(wù)。數(shù)字化改革背景下,智慧黨建實現(xiàn)了高校黨建工作的智慧化應(yīng)用、管理和服務(wù),進一步促進了黨建工作的科學(xué)化、黨員管理的規(guī)范化、組織生活的制度化和作用發(fā)揮的常態(tài)化發(fā)展。具體表現(xiàn)如下:一方面高校智慧黨建能不斷提升學(xué)校黨組織和黨務(wù)工作者的管理和服務(wù)水平,利用智慧黨建上的數(shù)據(jù)、信息等資源,讓基層黨組織和黨務(wù)工作者在工作中做到及時高效地開展工作和組織活動,提供更便捷的服務(wù),節(jié)省了基層黨組織和黨務(wù)工作者的時間和精力,實現(xiàn)了工作效率的提高;另一方面高校智慧黨建也可以激活學(xué)?;鶎狱h組織和黨員隊伍的生機活力,高校智慧黨建系統(tǒng)為創(chuàng)新基層黨建工作提供了新的載體,能夠打破傳統(tǒng)黨建工作的時空和信息壁壘,從根本上解決學(xué)校基層黨組織在組織活動開展、黨員教育管理等方面的突出問題,不斷增強基層黨組織的活力。

        三、數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下高校智慧黨建路徑選擇

        數(shù)字化背景下,推進高校智慧黨建,需要不斷優(yōu)化管理制度、人才技術(shù)、數(shù)據(jù)資源和用戶需求等路徑,最終實現(xiàn)高校黨建工作的提質(zhì)增效。

        (一)以管理制度為抓手,促進高校智慧黨建穩(wěn)步向前

        高校智慧黨建作為數(shù)字化時代高校黨建工作發(fā)展的新產(chǎn)物,其構(gòu)建、運行、管理、安全機制等方面都有待進一步完善。不斷健全和完善高校智慧黨建平臺的管理體系,是確保智慧黨建平臺穩(wěn)定運行的重要保障。對于高校來說,首先要加強頂層設(shè)計,創(chuàng)新工作思路,按照智慧黨建的總體要求,全面系統(tǒng)謀劃,構(gòu)建上下聯(lián)通互動、學(xué)校各部門協(xié)同工作的智慧黨建組織保障機制,借助智慧黨建平臺破解對各級黨組織基層進行治理的難題,推動學(xué)校黨建和其他業(yè)務(wù)的雙融雙促,用黨組織的優(yōu)勢凝聚師生,激活管理,不斷強化黨組織在學(xué)校管理中的重要作用;其次要積極構(gòu)建系統(tǒng)完善的智慧黨建管理制度,不斷完善智慧黨建的使用、評價、安全等功能,逐步建立高校智慧黨建的長效工作機制,通過制度的規(guī)范、約束和引導(dǎo)作用,實現(xiàn)黨建日常工作的規(guī)范化和常態(tài)化,確保高校智慧黨建平穩(wěn)、有序、規(guī)范地開展。

        (二)以人才技術(shù)為核心,打造高校智慧黨建戰(zhàn)略高地

        高校智慧黨建的構(gòu)建和運行需要專業(yè)的人才和過硬的技術(shù)來支撐。毫無疑問,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進步和發(fā)展讓黨的工作更加“智慧”,通過現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享、多方聯(lián)通互動、智能分析定位,確保黨建工作開展的精細(xì)化、信息化、智慧化和科學(xué)化;而人才的作用更是毋庸置疑,不管是智慧黨建平臺自身的建設(shè),還是高校黨建工作的開展,都離不開人才的支持。對于高校來說,一方面,要在校內(nèi)著力構(gòu)建一支專兼結(jié)合、技術(shù)過硬的智慧黨建人才管理隊伍,不僅可以精通黨建業(yè)務(wù)工作,也要具備過硬的信息技術(shù)水平和互聯(lián)網(wǎng)思維,從而打造高校智慧黨建戰(zhàn)略高地;另一方面,也應(yīng)加強和兄弟院校以及校外相關(guān)企事業(yè)單位的溝通交流,通過技術(shù)的合作與溝通,強化智慧黨建平臺管理人員的技術(shù)培訓(xùn),不斷提升高校黨建的智慧化水平。

        (三)以數(shù)據(jù)資源為支撐,促進高校智慧黨建不斷升級

        數(shù)據(jù)資源的價值主要體現(xiàn)在開放性、共享性和時效性等方面,通過信息技術(shù),實現(xiàn)對數(shù)據(jù)資源的整理、重合和利用,不斷優(yōu)化黨組織功能,提高黨建工作效能。與傳統(tǒng)高校黨建工作方式不同,高校智慧黨建可以對各方面的黨建數(shù)據(jù)資源進行深入挖掘、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、科學(xué)研判,從而構(gòu)建科學(xué)高效的黨建工作運用場景,利用數(shù)字化時代資源的共享性、時效性等特點,科學(xué)有序地開展工作。一方面可以從系統(tǒng)性、全局性、科學(xué)性的角度加強高校黨建工作各種數(shù)據(jù)資源的整合,打破傳統(tǒng)黨建工作中的信息壁壘,全面系統(tǒng)準(zhǔn)確地掌握學(xué)校各級黨組織和黨員的情況,在具體工作中可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)、實時、有效,在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上,科學(xué)有效地進行工作的開展;另一方面也可以根據(jù)學(xué)校黨建工作的實際開展情況,進一步完善和重構(gòu)信息數(shù)據(jù)資源內(nèi)容,實現(xiàn)學(xué)校黨建工作、其他業(yè)務(wù)和管理服務(wù)的有機融合,推進高校智慧黨建平臺優(yōu)化升級。

        (四)以用戶需求為導(dǎo)向,實現(xiàn)高校智慧黨建共建共享

        高校智慧黨建堅持以人為本,以用戶需求為導(dǎo)向,通過智能化、智慧化準(zhǔn)確把握用戶需求,從而提供針對性和精細(xì)化的服務(wù)。首先,高??梢越柚腔埸h建平臺,讓黨建工作內(nèi)容更接地氣、更富吸引力,用信息化支撐黨員發(fā)展教育管理,用智慧化賦能組織生活活動,用精準(zhǔn)化打造黨建服務(wù)平臺,從而實現(xiàn)高校黨建線上工作的高效性、科學(xué)性和線下工作的穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性的有效結(jié)合,做強做細(xì)高校黨建工作;其次,高??梢愿鶕?jù)學(xué)校黨建工作實際,為各級黨組織和師生黨員提供個性化、科學(xué)化的服務(wù),滿足各級黨組織黨建工作開展的需要和師生黨員學(xué)習(xí)教育的需求;再次,高校也可以通過數(shù)據(jù)資源的整合和共享,利用學(xué)校黨建工作優(yōu)勢,發(fā)揮支部堡壘作用和黨員先鋒作用,為學(xué)校發(fā)展、社會進步提供精準(zhǔn)化服務(wù),不斷提高學(xué)?;鶎狱h組織服務(wù)群眾的效能。

        習(xí)近平總書記強調(diào),“在新時代,我們黨必須以黨的自我革命來推動黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行的偉大社會革命?!盵5]在信息化不斷發(fā)展的今天,高校黨建工作不斷涌現(xiàn)出一些新特點,也面臨一些新挑戰(zhàn),高校需抓住改革契機,善于運用數(shù)字化手段抓黨建工作,結(jié)合自身特點探索符合自身實際的黨建運行模式,積極打造智慧黨建新平臺,不斷提升高校黨建發(fā)展新活力。

        參考文獻:

        [1]習(xí)近平.在全國組織部長會議上的講話[J].黨建研究,2012(1).

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        [3]張榮.高職院校“智慧黨建”模式的優(yōu)化研究[J].辦公室業(yè)務(wù),2021(10).

        [4]李四平. 全面從嚴(yán)治黨視角下高校黨建工作責(zé)任制的實施策略[J].思想教育研究,2017(4).

        [5]習(xí)近平.習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編[M].北京:黨建讀物出版社,中央文獻出版社,2019.

        (責(zé)任編輯:劉潔)

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