張婷婷?楊子珺

摘 要：本文立足于“雙減”政策背景，對如何在減負前提下提升作業(yè)質(zhì)量進行了探索，從“減負增效”的意義、實施路徑、保障措施三個方面進行了研究，提出了更新作業(yè)理念、優(yōu)化作業(yè)內(nèi)容、創(chuàng)新作業(yè)形式和改進作業(yè)評價的具體實施路徑，并提出了建立健全作業(yè)管理機制、構(gòu)建研訓(xùn)一體的教研模式、建立家校協(xié)同機制等建議，以保障減負增效作業(yè)改革的順利實施。

關(guān)鍵詞：減負增效 路徑 作業(yè)設(shè)計

2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)

負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見》（簡稱“ 《意見》”）?！兑庖姟分荚跍p輕學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔［1］，但在30條意見中，強調(diào)提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的條目達16條之多。由此可見，“減負”只是糾偏，“增效”才是重點。

作為教育教學(xué)工作中重要的環(huán)節(jié)，作業(yè)不僅僅是課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的必要拓展，也是落實“減負增效”工作的重要抓手。因此，本文以“雙減”政策為指引，從作業(yè)理念更新、作業(yè)內(nèi)容優(yōu)化、作業(yè)形式創(chuàng)新和作業(yè)評價改進四個層面，探索出一套在減負的前提下作業(yè)功能高效實施的有效路徑，提升教育教學(xué)質(zhì)量，保證學(xué)生全方面發(fā)展，實現(xiàn)“雙減”后的“質(zhì)效雙增”。

一、減負增效作業(yè)設(shè)計的意義

近年來，學(xué)生作業(yè)負擔沉重的話題日益引發(fā)社會廣泛關(guān)注，學(xué)生作業(yè)負擔過重不僅嚴重影響了學(xué)生的身體健康和心理健康，也關(guān)乎我國教育改革發(fā)展的成效。因此，減負增效的作業(yè)設(shè)計具有重要現(xiàn)實意義。

首先，減負增效的作業(yè)設(shè)計有利于教師樹立科學(xué)的“作業(yè)觀”，系統(tǒng)思考作業(yè)的“關(guān)鍵點”，提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，布置科學(xué)合理高效的作業(yè)，并從作業(yè)終端，倒逼課堂教學(xué)改革，可以有效推動課程改革的進一步發(fā)展，提高教學(xué)質(zhì)量。

其次，減負增效的作業(yè)設(shè)計有利于推進素質(zhì)教育，促進學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)生將從繁重的學(xué)業(yè)負擔中解脫出來，轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)態(tài)度，增加學(xué)習(xí)興趣，提升自我價值感與身心健康水平。同時，豐富多彩的作業(yè)內(nèi)容、創(chuàng)新的作業(yè)形式以及多元作業(yè)評價能使學(xué)生的各方面素養(yǎng)得到極大提升，使素質(zhì)教育的培養(yǎng)目標真正落到實處。

最后，“雙減”政策引起諸多教師、家長與學(xué)生的深深焦慮，一方面他們贊同減負，但另一方面又不想失去“海量”作業(yè)帶來的“短視”功效，認為“量減”勢必會帶來“質(zhì)減”。因此，減負增效的作業(yè)設(shè)計有助于緩解教育焦慮、教育“內(nèi)卷”等社會現(xiàn)象。

二、減負增效作業(yè)設(shè)計的實施路徑

（一）更新作業(yè)設(shè)計理念

科學(xué)的作業(yè)設(shè)計理念是減負增效作業(yè)取得成效的重要前提，只有擁有正確的作業(yè)設(shè)計理念，才能設(shè)計出質(zhì)效雙增的作業(yè)。

1. 厘清作業(yè)功能，發(fā)揮育人功效

作業(yè)具有以下功能：① 鞏固功能，心理學(xué)研究表明，在學(xué)習(xí)的最初階段，遺忘的數(shù)量多且速度快，因此有必要通過作業(yè)以加深學(xué)生對于知識的記憶、理解與運用；② 反饋功能，通過作業(yè)，教師可以及時對教學(xué)效果進行有效評估，對學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進行客觀了解，并在此基礎(chǔ)上及時調(diào)整教學(xué)思路和學(xué)習(xí)指導(dǎo)策略，以更有利于有效課堂的構(gòu)建；③ 溝通功能，作業(yè)不僅僅是單純的知識作答和技能體現(xiàn)，作業(yè)的完成過程也反映了學(xué)生的價值取向、學(xué)習(xí)態(tài)度、興趣愛好以及情緒情感，作業(yè)也可以拓展師生之間的溝通渠道和溝通形式，一份好的作業(yè)批改記錄，能夠架構(gòu)起師生高效、便捷的交流途徑；④ 發(fā)展功能，作業(yè)除了傳統(tǒng)的基礎(chǔ)知識、基本技能的獲得，建構(gòu)認知結(jié)構(gòu)以外，還能夠培養(yǎng)學(xué)習(xí)自主性、獨立性、責任感、實踐創(chuàng)新、社會交往等多種能力。

隨著“雙減”政策的頒布和課改的推進，多數(shù)教師的作業(yè)觀念有所更新，但在實際教學(xué)過程中，受升學(xué)率的指引，僅僅重視作業(yè)的鞏固和反饋功能，關(guān)注學(xué)生對知識的理解與鞏固，忽視了作業(yè)在教育過程中的溝通與發(fā)展功能。因此，減負增效的作業(yè)設(shè)計應(yīng)引導(dǎo)教師在實踐中充分發(fā)揮作業(yè)的育人功能，關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，注重學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，從知識本位轉(zhuǎn)向素質(zhì)本位。

2. 糾正作業(yè)誤區(qū)，“增量”未必“提質(zhì)”

不可否認，作業(yè)為學(xué)習(xí)成績帶來的正向反饋使它成為提升成績的重要手段，近年來，“刷題”已成為學(xué)業(yè)競爭的必經(jīng)之路，這在一定程度上強化了部分教師的觀念，認為“作業(yè)與學(xué)生成績呈正相關(guān)”，因此布置的作業(yè)量不斷攀升。事實上，作業(yè)是把雙刃劍，量并非越多越好，研究表明，練習(xí)量達到“臨界點”，便會出現(xiàn)學(xué)習(xí)的“高原現(xiàn)象”，呈現(xiàn)邊際遞減規(guī)律，不僅影響作業(yè)效果，還會加重學(xué)生學(xué)業(yè)負擔，影響學(xué)生身心健康。［2］因此，教師應(yīng)以《意見》中“促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長”的指導(dǎo)思想為指引，修正自身對作業(yè)量的錯誤認知，并在實踐中削減重復(fù)、機械性作業(yè)，精簡習(xí)題，平衡好作業(yè)的“質(zhì)”與“量”。

（二）優(yōu)化作業(yè)內(nèi)容，讓作業(yè)“精”起來

“減負”政策的出臺，不但考驗教師的教學(xué)能力，而且對教師的作業(yè)設(shè)計能力提出了更大挑戰(zhàn)：一方面要真正減輕學(xué)生的負擔，控制作業(yè)總量，在量上做減法；另一方面要保證教學(xué)的效果，提升作業(yè)精度，在質(zhì)上做加法。但“減量”容易“提質(zhì)”難，目前多數(shù)學(xué)校在“減量”上取得了較好的效果。寧本濤通過對全國30個省137個地級市開展調(diào)查，結(jié)果表明減負工作初見成效，教師控制作業(yè)量的意識明顯，作業(yè)量基本符合政策要求。［3］此舉從客觀指標上初步體現(xiàn)了作業(yè)減負的思想，但作業(yè)減負并非等于簡單地減量，更需要在作業(yè)內(nèi)容上下功夫，提升作業(yè)精度，體現(xiàn)作業(yè)育人功能和素質(zhì)教育導(dǎo)向。

優(yōu)化作業(yè)內(nèi)容，需要做到以下幾點：首先，教師應(yīng)該仔細研究《義務(wù)教育課程標準》，了解教材的內(nèi)容結(jié)構(gòu)與組織體系，關(guān)注課程在核心素養(yǎng)培養(yǎng)中的功能與具體體現(xiàn)，并形成核心素養(yǎng)導(dǎo)向下的作業(yè)設(shè)計理念，明確作業(yè)目標，確保作業(yè)內(nèi)容的適切性；其次，教師應(yīng)注重理論知識與現(xiàn)實生活的聯(lián)系，關(guān)注學(xué)科本質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生在真實情境中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，設(shè)計豐富多樣，符合教學(xué)規(guī)律，能夠滿足鞏固、應(yīng)用、拓展的學(xué)習(xí)需要，并有利于學(xué)生身心發(fā)展的作業(yè)形式；最后，教師應(yīng)打破學(xué)科間壁壘，統(tǒng)籌作業(yè)安排，由學(xué)科割裂走向?qū)W科整合，系統(tǒng)考慮各學(xué)科間的協(xié)調(diào)融合發(fā)展，整合作業(yè)目標，提高作業(yè)設(shè)計的科學(xué)性，全方位設(shè)計作業(yè)形式，既考慮作業(yè)的時間因素，也要考慮作業(yè)的個別差異因素，讓作業(yè)真正成為課堂教學(xué)的有效拓展和延續(xù)。

（三）創(chuàng)新作業(yè)形式，讓作業(yè)“活”起來

目前，多數(shù)教師在作業(yè)實施中存在“一刀切”的現(xiàn)象：有差異的學(xué)生做無差異的作業(yè)，生動活潑的學(xué)生做單調(diào)乏味的作業(yè)，作業(yè)形式單一化、內(nèi)容機械化，過于側(cè)重知識掌握，較少體現(xiàn)學(xué)生能力。因此，需要創(chuàng)新作業(yè)形式，增加作業(yè)的個性化、層次性、實踐性、趣味性和有效性，讓作業(yè)“活”起來，以滿足不同年齡學(xué)生在不同學(xué)科中創(chuàng)造力、想象力、辨識能力、推理能力等各種能力的全面發(fā)展。

1. 分層作業(yè)設(shè)計

（1）難度分層，即依據(jù)學(xué)生認知能力與學(xué)業(yè)水平，設(shè)計難度不同的作業(yè)內(nèi)容?！白罱l(fā)展區(qū)”的研究表明，過易或過難的作業(yè)內(nèi)容非但不利于學(xué)生知識的掌握與能力的提升，還會帶來學(xué)業(yè)倦怠、信心喪失等負面影響，因此，作業(yè)設(shè)計內(nèi)容應(yīng)盡可能貼近學(xué)生的“最近發(fā)展區(qū)”，既能保證知識的鞏固與學(xué)業(yè)能力的發(fā)展，同時也能有效減少“學(xué)優(yōu)生花費大量時間做無意義的作業(yè)，而學(xué)困生需要付出大量精力應(yīng)對難度較高的作業(yè)”的情況。教師應(yīng)在充分了解學(xué)生學(xué)情的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同的學(xué)習(xí)起點設(shè)計不同的學(xué)習(xí)“跑道”，共性與個性作業(yè)相結(jié)合，使每位學(xué)生均獲得符合其“最近發(fā)展區(qū)”的提升。

（2）時間分層，即依作業(yè)用時長短，設(shè)計不同時間層次的作業(yè)。有研究表明，由于語文作業(yè)涉及寫作、閱讀、背誦等任務(wù)，致使其作業(yè)量遠遠高于其他科目。以作文為例，從構(gòu)思到遣詞造句，從草稿到終版作文的呈現(xiàn)需要較多的時間，因此，為避免日常作業(yè)負擔過重，教師可以將一篇作文的寫作化整為零，通過分別布置語句賞析、仿寫段落、撰寫作文大綱等小任務(wù)，分階段推進作文目標的達成。［4］

2. 加強實踐性作業(yè)

作業(yè)設(shè)計要與日常生活充分結(jié)合，教師應(yīng)鼓勵學(xué)生在實際情境和真實問題中，運用課堂中所學(xué)知識與方法，經(jīng)歷發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、分析問題、解決問題的過程，發(fā)展創(chuàng)新思維，提高解決實際問題的能力，促進核心素養(yǎng)發(fā)展。此類作業(yè)設(shè)計既可以實踐性、趣味性和挑戰(zhàn)性幫助學(xué)生鞏固知識、習(xí)得技能，又能將知識傳遞、技能養(yǎng)成和勞動教育、審美教育有機融合，在培養(yǎng)學(xué)生綜合運用所學(xué)知識解決實際問題的同時，促使學(xué)生全面發(fā)展。

3. 豐富作業(yè)形式

目前，“寫作業(yè)”是多數(shù)教師作業(yè)設(shè)計的主要形式，而研究表明，多種感官通道的信息來源能夠幫助學(xué)生更快地理解內(nèi)化所學(xué)知識，因此，作業(yè)設(shè)計要多種形式巧妙結(jié)合，將“聽、說、讀、寫、唱、畫、表演、參觀、實驗、游戲、制作、闖關(guān)”等多種作業(yè)形式充分融合，設(shè)計出各種體驗性、探究性和實踐性作業(yè)，讓學(xué)生在豐富多彩的作業(yè)中充分發(fā)揮自己的想象力、創(chuàng)造力、溝通力、自主學(xué)習(xí)能力，促進個體的全面發(fā)展。

（四）改進作業(yè)設(shè)計的評價

作業(yè)評價的根本目的在于促進學(xué)生的發(fā)展，而傳統(tǒng)作業(yè)的評價存在內(nèi)容過于側(cè)重結(jié)果，評價主體過于單一，評價手段不夠豐富等問題，限制了學(xué)生的成長。因此，需要構(gòu)建積極、多元的作業(yè)評價體系，全面評估教師的教學(xué)質(zhì)量與學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，為學(xué)生全面發(fā)展保駕護航。

1. 發(fā)揮作業(yè)評價的反饋與導(dǎo)向雙重功能

傳統(tǒng)作業(yè)評價注重學(xué)生學(xué)習(xí)的結(jié)果，以對或錯為評價標準進行終結(jié)性評價。而減負增效的作業(yè)評價既要關(guān)注學(xué)生知識掌握情況，也需要對學(xué)生整體學(xué)習(xí)過程進行評估與診斷：一方面，教師要悉心觀察，了解學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中的各種表現(xiàn)，在學(xué)業(yè)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法、學(xué)業(yè)情緒等方面能夠給予積極且中肯的反饋；另一方面，教師可借用作業(yè)評價這個契機執(zhí)行評價的導(dǎo)向作用，鼓勵或引導(dǎo)學(xué)生，為學(xué)生提供指導(dǎo)性意見，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的進一步發(fā)展。這既是因材施教，也是將“以學(xué)生的學(xué)為中心”落到實處的具體表現(xiàn)。

2. 量化評價與質(zhì)性評價相結(jié)合，豐富評價方式

量化評價即在評價過程中收集學(xué)生作業(yè)過程中以及最終作業(yè)成果的實際表現(xiàn)或取得進步的資料，并對相關(guān)資料進行數(shù)量化方面的描述與分析，如成績、參與討論數(shù)量、正確率等，從而對作業(yè)效果作出評價的一種評價方法。此種評價方式能夠使一些含糊概念精確化，可操作性強，但也存在對思想、信念、情緒、態(tài)度等難以量化的局限。質(zhì)性評價作為量化評價的必要補充形式，主要通過觀察與訪談了解學(xué)生完成作業(yè)過程中的具體表現(xiàn)與結(jié)果，以實現(xiàn)對學(xué)生的評價，更為逼真地反映教育現(xiàn)象。質(zhì)性評價能夠更好地了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，保證評價的導(dǎo)向性功能的充分發(fā)揮。［5］

減負增效作業(yè)的評價目的不僅是教師對于學(xué)生完成作業(yè)情況的一般性了解，更是綜合運用發(fā)展性評價、形成性評價以及自評、他評等各種評價方式去全面了解學(xué)生。因此，量化評價和質(zhì)性評價有效融合，才能實現(xiàn)作業(yè)評價的全面育人功能。

3. 評價內(nèi)容多維度，提升育人全面性

傳統(tǒng)的作業(yè)評價中，教師偏向于參照課程標準中的“三維目標”，對學(xué)科核心素養(yǎng)和學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的注意較少。在課程標準中又更加注意學(xué)科“知識與能力”，而對學(xué)生認知的“過程與方法”“情感、態(tài)度與價值觀”關(guān)注較少。［6］減負增效的作業(yè)評價內(nèi)容應(yīng)以學(xué)生核心素養(yǎng)為標準，關(guān)注學(xué)生全面的發(fā)展，并以終為始在課程學(xué)習(xí)之初先行科學(xué)制訂評價標準。

4. 豐富評價視角，評價主體多元化

“雙減”政策實施后，部分學(xué)者對“學(xué)生自評、生生互評或?qū)W生協(xié)助講評”等以學(xué)生為評價主體的評價方式產(chǎn)生了質(zhì)疑，認為這些做法有悖于《意見》中“不得要求學(xué)生自批自改”的要求。事實上，將“學(xué)生納入評價主體”與“學(xué)生自批自改”并非一回事?！皩W(xué)生自批自改”是個別教師為減輕評價負擔，將評價責任完全交由學(xué)生的一種不負責任的行為，而“將學(xué)生納入評價主體”則是在教師全程指導(dǎo)下進行的一種有計劃、有目的的科學(xué)評價方式。教師不僅需要創(chuàng)設(shè)安全、真誠、積極的評價環(huán)境，進行榜樣示范，教會學(xué)生評什么、如何評，還要指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)評價結(jié)果對作業(yè)進行改進，并對不客觀、不規(guī)范的評價進行引導(dǎo)。這種評價方式使每位學(xué)生能深度參與課程，在評價與被評價過程中反思自我、學(xué)習(xí)他人，不僅能增長知識與能力，還能提升學(xué)生完成作業(yè)的動力，培養(yǎng)學(xué)生的溝通能力、元認知能力、邏輯思維能力等，是真正“以學(xué)生為主體”的評價方式。

另外，除將學(xué)生納入評價主體外，應(yīng)建立作業(yè)評價的作業(yè)統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)機制，各任課教師安排作業(yè)不能各自為政、割裂管理，應(yīng)該將學(xué)科進行充分融合，同時應(yīng)考慮到各年級之間的銜接與遞進，最終實現(xiàn)學(xué)科融合、年級之間銜接的立體化作業(yè)管理與評價體系。

三、減負增效作業(yè)設(shè)計的保障措施

為保證減負增效作業(yè)的順利實施，建議從以下幾個方面入手。

（一）建立健全作業(yè)管理機制，積極落實政策要求

各級各類教育部門要構(gòu)建多方聯(lián)動、以校長為第一責任人的作業(yè)管理機制，開展統(tǒng)一的作業(yè)指導(dǎo)，加強對作業(yè)結(jié)構(gòu)、總量和質(zhì)量的調(diào)控管理，制訂作業(yè)管理制度，實行作業(yè)總量監(jiān)管和作業(yè)質(zhì)量評價制度。各中小學(xué)完善作業(yè)管理制度，建立“作業(yè)設(shè)計→審核指導(dǎo)→統(tǒng)籌確定→實施反饋→評價改進”的工作機制，從頂層設(shè)計上進行作業(yè)總體構(gòu)思與布局，切實控制作業(yè)總量，提高作業(yè)質(zhì)量。

（二）構(gòu)建研訓(xùn)一體化教研模式，協(xié)助教師作業(yè)設(shè)計水平提升

一是加強政策制度學(xué)習(xí)。教師是“雙減”政策的主要實施者，因此，教師對于“雙減”政策內(nèi)涵的精準解讀至關(guān)重要，要認識到減輕義務(wù)教育階段學(xué)生的作業(yè)負擔不是盲目地減少作業(yè)量，其實質(zhì)應(yīng)該是在優(yōu)化作業(yè)設(shè)計的基礎(chǔ)上促進學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)以及全面發(fā)展。二是進行作業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與研修。積極開展核心素養(yǎng)培養(yǎng)目標、課程目標、鉆研教材的研修活動，把作業(yè)設(shè)計作為教研組校本研修的重要內(nèi)容；邀請專家進校，對基于全面發(fā)展減負增效的作業(yè)設(shè)計進行指導(dǎo)，并根據(jù)學(xué)校及學(xué)生的實際情況探索最優(yōu)化的作業(yè)設(shè)計，滿足學(xué)科核心素養(yǎng)的基本要求。三是構(gòu)建作業(yè)設(shè)計交流平臺。市、區(qū)、學(xué)校定期開展作業(yè)設(shè)計評比與展示，組織教師相互學(xué)習(xí)與借鑒。

（三）家校形成合力，助力作業(yè)改革的落實

學(xué)校和家庭是學(xué)生生活的主要場所，家校雙方應(yīng)圍繞學(xué)生發(fā)展的核心利益，建立家校協(xié)同機制，保障減負增效作業(yè)改革的落實。面對學(xué)校的“減負”，部分家長會產(chǎn)生焦慮，擔心孩子學(xué)業(yè)成績下滑，主動選擇為孩子“加餐”，出現(xiàn)“學(xué)校減負，家庭增負”的現(xiàn)象。因此，一方面，教師可以利用家長會、班級群、家長課堂等途徑向家長宣傳傳統(tǒng)作業(yè)方式存在的弊端及改革趨勢，幫助家長樹立科學(xué)的作業(yè)觀；另一方面，教師可通過作業(yè)設(shè)計創(chuàng)新與提質(zhì)緩解家長對于作業(yè)的焦慮。家校達成共識，形成合力，助力作業(yè)改革的落實。

參考文獻：

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基金項目：河北省教育科學(xué)研究“十四五”規(guī)劃2021年度立項課題“‘雙減政策下減負增效作業(yè)設(shè)計有效路徑研究”（2102022）。