［摘要］產(chǎn)學(xué)研深度融合背景下高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)對于國家、產(chǎn)業(yè)和院校都有著十分重要的價值。高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)存在高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系不完善、企業(yè)在高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)中發(fā)揮的主導(dǎo)作用不足、科研機構(gòu)與高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)銜接不暢的實然困囿。高職院校、企業(yè)、科研機構(gòu)應(yīng)凝聚起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)合力，形成人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、教育鏈、科研鏈深度融合的良性格局。

［關(guān)鍵詞］高職院校；產(chǎn)學(xué)研深度融合；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；價值意蘊；實然困囿；應(yīng)然路徑

［作者簡介］蘇燕（1984- ），女，山東濟南人，山東電子職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授。（山東 濟南? 250200）

［基金項目］本文系2022年山東省職業(yè)教育教學(xué)改革研究項目“基于成果導(dǎo)向的高職雙創(chuàng)教育與專業(yè)教育融合的評價體系研究與實踐”（項目編號：2022382，項目主持人：蘇燕）和2021年山東省教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃課題“基于OBE理念的高職院校專創(chuàng)融合評價體系構(gòu)建與實踐”（項目編號：2021ZC066，項目主持人：蘇燕）的階段性研究成果。

［中圖分類號］G717? ? ［文獻標(biāo)識碼］A? ? ［文章編號］1004-3985（2023）13-0103-04

高職學(xué)生是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的主力軍。2019年，《中國教育現(xiàn)代化2035》進一步指出探索構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化、開放式協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，從而基本形成產(chǎn)學(xué)研深度融合的總體思路。在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速生成的產(chǎn)學(xué)研深度融合背景下，構(gòu)建高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系具有重要意義。但是，需要注意反思的是，我國高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)仍然存在一些問題，人才培養(yǎng)的實際發(fā)展與理想狀態(tài)之間橫亙著一條巨大的鴻溝。因此，需要研究產(chǎn)學(xué)研深度融合背景下高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的價值意蘊、實然困囿與應(yīng)然路徑，為我國躋身創(chuàng)新型國家持續(xù)輸血造血。

一、產(chǎn)學(xué)研深度融合背景下高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的價值意蘊

（一）國家層面：實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的迫切需要

“自2019年以來，高職院校累計擴招413.3萬人，為經(jīng)濟社會培養(yǎng)大批技術(shù)技能人才?！雹俑呗氃盒２粌H能夠為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供源源不斷的人才支持，也能夠極大地促進創(chuàng)新人才培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增長動力從“要素驅(qū)動”“投資驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動”，這對培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的高職院校提出更高要求。高素質(zhì)技術(shù)技能人才除了應(yīng)具備全面系統(tǒng)的專業(yè)知識和技能外，還應(yīng)具備更強的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力，并且能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)革新對崗位所需技術(shù)的創(chuàng)新性要求。

（二）產(chǎn)業(yè)層面：推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

在推動產(chǎn)學(xué)研深度融合的過程中，企業(yè)作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的主體，承擔(dān)著開發(fā)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣的職能。一方面，高職院校能夠通過培養(yǎng)大批高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為拓展產(chǎn)業(yè)空間與促進產(chǎn)業(yè)升級奠定堅實的人才基礎(chǔ)；另一方面，高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才能夠?qū)⒄n堂知識與生產(chǎn)實踐、技術(shù)運用有機結(jié)合，積極投身創(chuàng)業(yè)的浪潮中，進而推動產(chǎn)業(yè)迭代升級。

（三）院校層面：深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革

近年來，職教發(fā)展迎來“黃金期”。2019年4月，《教育部 財政部關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》提出“加強學(xué)生認(rèn)知能力、合作能力、創(chuàng)新能力和職業(yè)能力培養(yǎng)”。2019年10月，《職業(yè)院校全面開展職業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動計劃》指出“提升職業(yè)教育服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力”。一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的出臺促使高職院校進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，為加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、深入實施人才強國戰(zhàn)略貢獻高職力量。產(chǎn)學(xué)研深度融合背景下，高職院校要緊緊把握時代契機，抓住產(chǎn)業(yè)變革的機遇，厚植創(chuàng)新基因，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系，以多元化、創(chuàng)新化的教學(xué)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

二、產(chǎn)學(xué)研深度融合背景下高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的實然困囿

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系不完善

首先，高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方式陳舊。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是實踐性很強的教育活動，涉及面較廣。這意味著高職院校需要關(guān)注不同創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展動向，促進人才培育與產(chǎn)業(yè)需求銜接。但是，目前大部分高職院校沒有對企業(yè)的生產(chǎn)流程、經(jīng)營風(fēng)險、利益影響因素等進行深入調(diào)研，其專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、教學(xué)過程等與企業(yè)實際需求不相符合，無法推動人才與產(chǎn)業(yè)同頻共振。例如，有的高職院校沒有足夠的實踐場所滿足學(xué)生開展實習(xí)實訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實踐的需要，導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)流于形式，學(xué)生不能學(xué)習(xí)到較多知識與技能。

其次，高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)師資不足。高職院校中大部分從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的背景與經(jīng)歷，不了解企業(yè)的實際情況，只能照本宣科，實戰(zhàn)化的市場教育模式還很難實現(xiàn)。同時，雖然高職院校聘請了企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、科研人員等作為兼職教師對學(xué)生進行授課，但是他們往往沒有把握高職學(xué)生的心理特征和教育規(guī)律，影響了教學(xué)質(zhì)量以及學(xué)生成長。兼職教師最大的問題是無法確定任職期，薪酬問題、個人問題等都有可能導(dǎo)致其離職。每換一位教師，學(xué)生就需要重新適應(yīng)教學(xué)風(fēng)格，新教師也需要重新備課和了解學(xué)生情況，這樣不利于學(xué)生的連續(xù)性學(xué)習(xí)。

（二）企業(yè)主導(dǎo)作用體現(xiàn)不足

黨的二十大提出，“加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合”。由此可見，企業(yè)在高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)中理應(yīng)發(fā)揮重要主導(dǎo)作用，但是目前企業(yè)作用發(fā)揮不夠。

首先，企業(yè)參與高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的制度不健全。國家對企業(yè)參與職業(yè)教育尚未構(gòu)建完善的法律保障體系，缺乏全面的激勵機制，企業(yè)合法權(quán)益得不到有效維護和保障，導(dǎo)致企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)中處于被動狀態(tài)。例如，當(dāng)校企共建的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地發(fā)生問題時，應(yīng)該由誰來承擔(dān)責(zé)任，以及校企合作的收益如何分配、風(fēng)險如何分擔(dān)。

其次，企業(yè)參與高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的熱情不足。近年來，雖然國家出臺了《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》等法律法規(guī)鼓勵企業(yè)參與高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，然而在實施過程中卻面臨“院校積極、企業(yè)冷淡”的尷尬窘境。究其原因，主要是高職院校多以“短期實習(xí)”作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)模式，即企業(yè)對院校輸送的人才進行短期創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與訓(xùn)練。對于企業(yè)而言，學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)初期的生產(chǎn)效率偏低，并且由于技術(shù)不熟練在操作中容易出錯，增加了原材料費用，而當(dāng)學(xué)生掌握了足夠的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能后便面臨著實習(xí)期的結(jié)束，這無疑大大增加了企業(yè)的人力支出成本與相關(guān)費用，導(dǎo)致企業(yè)在高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)中的人力資本投資、經(jīng)濟投資回報率低。

（三）科研機構(gòu)參與不夠

首先，科研機構(gòu)在高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)中的作用式微。目前，科研機構(gòu)沒有意識到高職院校的巨大潛力，缺乏對高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的應(yīng)有關(guān)懷與重視，沒有以科研項目為引導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。加之高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)多以就業(yè)率為主要評價指標(biāo)，導(dǎo)致科研機構(gòu)的作用并不突出，甚至出現(xiàn)以“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”替代“產(chǎn)學(xué)研深度融合”的誤區(qū)?？梢?，科研機構(gòu)助推高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的活力有待進一步激發(fā)。

其次，科研機構(gòu)參與高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的制度有待改善。由于科研成果轉(zhuǎn)化成本高、科研人才培養(yǎng)周期長，因此科研機構(gòu)參與高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)過程中會產(chǎn)生諸多不可知的問題，需要良好的制度做保障。然而，當(dāng)前科研機構(gòu)參與高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)存在制度桎梏，如科研機構(gòu)與高職院校的知識產(chǎn)權(quán)歸屬和使用問題、知識產(chǎn)權(quán)泄密問題、技術(shù)轉(zhuǎn)讓問題。這將直接誘發(fā)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)中的利益沖突，而一旦高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才無法得到應(yīng)有的制度保護和優(yōu)待，便會阻礙其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。

三、產(chǎn)學(xué)研深度融合背景下高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的應(yīng)然路徑

產(chǎn)學(xué)研深度融合背景下高職院校、企業(yè)、科研機構(gòu)凝聚起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)合力，形成人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、教育鏈、科研鏈深度融合的良性格局。

（一）高職院校構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系

首先，確定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是技術(shù)技能人才，旨在增強學(xué)生的職業(yè)適應(yīng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。高職院校構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系不應(yīng)也不能走模仿普通高校的道路。高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)需要突出高技能人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位，幫助學(xué)生進一步明確就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方向，促進學(xué)生全面發(fā)展；關(guān)注學(xué)生的基礎(chǔ)素質(zhì)和實踐能力，提供多種形式的實踐教育和實踐機會，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

其次，改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方式。課程體系是人才培養(yǎng)的基石。在高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)中，通過設(shè)置多個交叉復(fù)合課程模塊形成選修必修、理論實踐、課內(nèi)課外、線上線下、校內(nèi)校外相結(jié)合的課程體系，使學(xué)生掌握創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)知識和基本理論，熟悉創(chuàng)業(yè)的基本流程和基本方法，了解創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī)和相關(guān)政策。同時，高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)必須關(guān)注創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展方向，及時了解企業(yè)需求，促進學(xué)校教學(xué)與企業(yè)需求高度統(tǒng)一，使學(xué)生在畢業(yè)后可迅速適應(yīng)企業(yè)需求，充分發(fā)揮自身價值為企業(yè)創(chuàng)造更大利益。

最后，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)師資隊伍。一方面，對現(xiàn)任教師進行系統(tǒng)的培訓(xùn)。高職院校通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、加強產(chǎn)學(xué)研合作等方式提升教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。組織教師到模范基地培訓(xùn)，到先進企業(yè)學(xué)習(xí)交流，把實踐經(jīng)驗、先進理念帶回來，結(jié)合本校的實際，形成自己的特色課程、優(yōu)質(zhì)課程。發(fā)揮新老教師各自的優(yōu)勢，達到互相學(xué)習(xí)、共同提高的目的，從而形成責(zé)任明確、分工合作的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍。另一方面，匯聚校外優(yōu)秀師資力量。高職院校采用“專職+兼職”“聘任制+合同制+勞務(wù)派遣制+項目制”“互聘+連聘+兼聘+返聘”等方式吸引優(yōu)秀人才從教，打造由行業(yè)專家、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)校友、教學(xué)名師、校內(nèi)專業(yè)教師、就業(yè)指導(dǎo)教師、輔導(dǎo)員組成的“雙創(chuàng)師資庫”。實施崗前培訓(xùn)，使新教師初步了解教師基本素養(yǎng)以及教學(xué)常規(guī)與教學(xué)技能，從而為其持續(xù)健康發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

（二）企業(yè)積極投身高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)

首先，完善企業(yè)參與高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的制度。政府加快完善企業(yè)參與高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的制度，形成企業(yè)與高職院?！叭瞬殴灿?、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)機制。同時，高職院校需建立符合院校發(fā)展需要的規(guī)章制度，消解企業(yè)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的制度障礙，通過開展產(chǎn)教融合、校企合作提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。學(xué)校應(yīng)該將實踐具體要求跟企業(yè)做充足溝通，這樣有利于學(xué)生自主學(xué)習(xí)和安全把控。企業(yè)也要根據(jù)學(xué)校要求積極應(yīng)對，認(rèn)真準(zhǔn)備實踐內(nèi)容，使得學(xué)生實習(xí)、學(xué)習(xí)、就業(yè)等更加順暢，為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提供基礎(chǔ)保障。

其次，提高企業(yè)參與高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的積極性。一方面，企業(yè)積極向地方政府反映自身參與高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)實困境，促進地方政府在了解企業(yè)需求的基礎(chǔ)上系統(tǒng)謀劃，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，推動創(chuàng)新要素集聚，出臺政府貼息、銀行貸款等一系列利好政策。另一方面，企業(yè)不僅要認(rèn)識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才對于自身發(fā)展的作用，也要認(rèn)識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才對于國家發(fā)展的重大作用，進而懷揣著企業(yè)家應(yīng)有的使命感和責(zé)任感扶持高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。

（三）科研機構(gòu)助力高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)

首先，完善科研機構(gòu)參與高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的制度。根據(jù)2021年頒布的《產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)條款制定指引（試行）》，從科研機構(gòu)的項目管理、科研經(jīng)費使用、知識產(chǎn)權(quán)管理、科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科研成果收益分配、科研考核獎勵等方面入手，根據(jù)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的特點，逐漸完善科研機構(gòu)參與高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的制度。值得注意的是，科研機構(gòu)尤其要制定權(quán)責(zé)分明、流程清晰的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)管理辦法，明確收益分配規(guī)則，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同等方式暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

其次，推進科研機構(gòu)與高職院校開展交流合作?？蒲袡C構(gòu)建立健全規(guī)章制度，加強與高等院校的深度結(jié)合，提高復(fù)合型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。例如，科研機構(gòu)對高職院校的課程體系建設(shè)、實訓(xùn)基地建設(shè)和師資隊伍建設(shè)等提供支持，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的質(zhì)量；將科研與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深度融合，探索“科研+創(chuàng)新+創(chuàng)業(yè)”的高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式。而高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才可在此過程中實現(xiàn)科研項目選題與社會需求相結(jié)合、科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化相結(jié)合，從而實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)價值。

［注釋］

①教育部.千方百計促進高職擴招畢業(yè)生就業(yè)［EB/OL］.（2022-09-08）［2023-08-01］.https：//www.eol.cn/news/yaowen/202209/t20220908_2244883.shtml.

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