曾語姍 商駿馳

摘要：隨著媒介的發(fā)展、自媒體時代的出現(xiàn)，議程設(shè)置理論發(fā)展在我國呈現(xiàn)“喉舌化”態(tài)勢。本文以“2022唐山燒烤店打人事件”為例，以各媒體的報道和公眾的激烈反應(yīng)作為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，通過大數(shù)據(jù)統(tǒng)計和NVIVO工具進行議題分類，分析出本次事件中議程設(shè)置的特點，最終從整體過程中得出在自媒體時代，傳統(tǒng)權(quán)威主流媒體應(yīng)該如何進行議程設(shè)置。

關(guān)鍵詞：議程設(shè)置；唐山；公眾；媒體；NVIVO數(shù)據(jù)編碼整理

一、議程設(shè)置理論簡述

早在1922年，李普曼提出“新聞媒介影響我們頭腦中的圖像”，該觀點至1972年演變?yōu)橹摹白h程設(shè)置理論”。其核心的觀點即是大眾傳播媒介對于社會事件或者問題的報道力度（媒介議程）與公眾對于這些事件或問題的關(guān)注度（公眾議程）成正相關(guān)。大眾媒介不能夠直接決定公眾對于事件的想法，這由每個人自己的思考決定，但通過對媒介議程的操控，即著重報道某一事件，跟進報道這一事件的某個方面，能夠?qū)娮h程產(chǎn)生引導(dǎo)作用，進而左右人們對于該事件的意見與態(tài)度。

二、唐山打人事件媒體報道概述

（一）事件時間線簡述

唐山打人事件于2022年6月10日凌晨2點40左右發(fā)生在河北省唐山市某燒烤店。當(dāng)日14點02分，最先由“迷惑新聞大賞”（400余萬粉絲量）發(fā)布視頻，并配文：“一個男的騷擾女生不成，女生反抗，結(jié)果被一群男的抓住頭發(fā)踹，最后被拖進去打，視頻里看到最后還把女生拖進巷子里了。” 彼時點明事件發(fā)生的時間和地點，當(dāng)日16點21分，“一點資訊” 旗下的“沸點視頻微博號” 發(fā)布新聞，證實事件存在，此時是第一次官方媒體及時發(fā)聲。后續(xù)事件發(fā)酵，沖上微博熱搜，網(wǎng)民討論加劇，官方媒體紛紛發(fā)聲評論此惡性事件。6月11日14點26分，唐山警方在江蘇警方的協(xié)助下，將本案最后一位涉案人員抓獲，至此，本案九名涉案人員全部歸案。

（二）媒體報道數(shù)據(jù)分析

唐山打人事件是一件典型的社會安全突發(fā)事件，其迅速在網(wǎng)上引起熱議，各媒體迅速反應(yīng)，發(fā)聲評論該事件。

其中主流媒體反應(yīng)速度快，并且持續(xù)時間長。其中澎湃新聞持續(xù)跟進案件進展，6月10日《中國婦女報》評論：“如此猖狂，置法律于何地？如此暴力，恐怕不止女性缺乏安全感，普通居民都會感到自危?！盵1]《中國婦女報》從女性角度出發(fā)，評論該暴力事件不僅是男性對女性的暴力事件，還是對于整個社會安全感的重?fù)?。而后續(xù)《法治日報》《人民日報》連發(fā)多條評論，嚴(yán)厲斥責(zé)該惡性的、事關(guān)公眾安全的暴力行為。隨著網(wǎng)民、大V、各自媒體的參與，輿論導(dǎo)向逐漸被引向男女性別對立方向，調(diào)動網(wǎng)民的激憤情緒，對于兩性對立的話題更是淹沒了對于惡性暴力事件本身的討論，輿情發(fā)酵，新的議題產(chǎn)生，燒烤店老板娘陷入網(wǎng)暴旋渦，涉案人曾經(jīng)營現(xiàn)已轉(zhuǎn)兌他人的豆撈店被威脅、辱罵，此類次生輿情愈演愈烈，《人民日報》于6月12日再次發(fā)表銳評：“堅決依法嚴(yán)懲施暴者，堅決譴責(zé)對無辜者的‘網(wǎng)暴’?！盵2]對整體輿論進行正確引導(dǎo)，將大眾的關(guān)注點重新帶回到事件本身。在跟進方面，澎湃新聞持續(xù)跟進涉案人員的追蹤，以及被害人的生命健康情況，《法治日報》對于唐山打人案件的后續(xù)宣判也進行了相應(yīng)的跟進，于9月23日針對宣判，再次發(fā)表評論：“施暴者必須嚴(yán)懲！毒瘤必須鏟除?！?表明了主流媒體對于掃黑除惡的決心。

三、事件中議程設(shè)置的特點

在唐山事件發(fā)生之后，相關(guān)輿論熱度依托互聯(lián)網(wǎng)傳播迅速到達頂峰，并且“高燒不退”，出現(xiàn)了“輿情數(shù)據(jù)體量極大、輿情演化周期極長” 這種罕見的情況，龐大輿論壓力也促使了案件嫌疑人的迅速抓獲及背后勢力的掃除，在80天內(nèi)取得重大進展。從媒體積極設(shè)置議程，到引發(fā)公眾議程強烈反響、公眾給出反饋，最后到政策議程的具體落實，也呈現(xiàn)了一個較為完整的過程。

（一）多主體現(xiàn)象明顯，議題廣而雜

隨著大眾傳媒的發(fā)展，議程設(shè)置的階段程序也有了較大的變化，傳統(tǒng)的新聞媒體不再是唯一的新聞代言人，自媒體占據(jù)著媒體報道重要地位，公眾無須僅通過主流媒體選擇性的報道來獲取對于事件的基礎(chǔ)認(rèn)識，通過眾多的自媒體即可獲得信息，每位網(wǎng)民都擁有了傳播信息的權(quán)利。唐山事件中，截至2022年6月21日15時，唐山燒烤店女性被毆打事件相關(guān)輿情信息1 950 756條。6月11日，相關(guān)輿情在全網(wǎng)引發(fā)關(guān)注，達到監(jiān)測期內(nèi)峰值。根據(jù)優(yōu)訊輿情信息監(jiān)測平臺統(tǒng)計，本次輿情傳播主要分布在新浪微博平臺，相關(guān)輿情聲量為1 812 569條，占比92.92 %；網(wǎng)絡(luò)平臺相關(guān)輿情聲量為58 300條，占比2.99 %；其他平臺輿情聲量分布依次為微信、客戶端、視頻等。其中，新浪微博平臺形成多個微博話題，累計閱讀量超400億，討論量超1 500萬。[3]通過網(wǎng)絡(luò)上呈現(xiàn)的輿情分析報告，可以直觀看出其體量之大，各方議程討論程度之深。而本身事件發(fā)生數(shù)月之后，相關(guān)輿情報告數(shù)量之多，分析程度之深入，也體現(xiàn)此次輿情本身對于我國大眾媒介發(fā)展的重要性。

輿論體量龐大給我國大眾傳媒打出積極的信號—公眾議程被喚醒。本文在研究中深入調(diào)查了各方報道、評論所帶有的議題，于2023年1月進行搜索，將各大主流媒體、報紙、機構(gòu)媒體、微信公眾號以及自媒體報道內(nèi)容截取，整理為新聞文本，并使用NVIVO進行議題提取，得到議題大致的參考點數(shù)與占比情況（詳見表1）。

首先拋開議題占比情況，從中能夠看到此次輿情涉及議題范圍廣，類型多樣。除了原主流媒體的官方議題—重點對案件進程的報道、帶有正向性質(zhì)的評論，新興的短視頻平臺以及各類自媒體給公眾帶來了更多“新穎” 的議題，比如性別對立、黑惡勢力、相同暴力事件等。這些在機構(gòu)媒體中得不到的意外訊息配合偏激的議題往往能賺取巨大的流量，一經(jīng)傳播，就極易使公眾議程走入不可逆的階段，使得后續(xù)議程設(shè)置可能偏離實質(zhì)。傳統(tǒng)媒體時代，媒體與公眾界限分明，公眾形成議程之后需要一段時間才能反饋給媒體，媒體再次形成議程。在自媒體時代，參與者兼具受眾與媒體兩種身份，隨著媒介形式不斷變化，媒體與公眾逐漸融合，公眾成為重要影響因子，容易使整個議程架構(gòu)發(fā)生偏移。

而從參考點匯總表占比多少來看，社會治安成為最受關(guān)注的議題。值得一提的是，輿論大幅傳播后，整個議程因網(wǎng)絡(luò)自媒體發(fā)生偏離，之后《人民日報》發(fā)表評論，引導(dǎo)輿論議題回到了正軌。本文研究時間已距離事件發(fā)生超過半年，匯總的議題結(jié)果仍然是以社會治安問題為主，沒有形成重大議題偏離的現(xiàn)象，可見權(quán)威的機構(gòu)媒體發(fā)揮了引導(dǎo)力和糾正力。

（二）公眾情緒化顯著

自媒體特點是傳播速度極快、內(nèi)容不受限、傳播影響范圍廣?；谡{(diào)整的傳播速度，我國的公眾議程在這一次暴力事件中被迅速喚醒，制造出的輿論壓力也加速了事件的解決。在這一事件中我們發(fā)現(xiàn)，輿論的傳播速度之快、規(guī)模之大，其更深層的原因是公眾被調(diào)動起來的強烈的分享欲，而強烈分享欲的源泉則是來自于公眾面對公共危機的情緒化。根據(jù)情緒分享的相關(guān)理論，人們在發(fā)現(xiàn)自己所接收到的東西與自己的預(yù)期不一致時，情緒就會被喚起。在接觸到新聞內(nèi)容時，一般會產(chǎn)生四種情緒促使公眾去分享：獵奇、憤怒、震驚和恐慌。本次事件中出現(xiàn)的性別對立、黑惡勢力、暴力事件蔓延等偏激議題，正是基于受眾這四種心理而產(chǎn)生的，這種公眾議程無法正確反饋媒介議程，一定程度影響了政策議程。

在公共危機中情緒化的輿論其實很容易產(chǎn)生，機構(gòu)媒體客觀地進行報道和評論，是能有效消減這種情感偏向的，但與此同時，部分自媒體會造勢加劇公眾的情緒化，如果主流權(quán)威媒體不出面干涉，正視危機事件，對事件全方位翔實報道，輿論危機會裹挾事實，“健康” 的議程結(jié)構(gòu)將迅速倒塌。結(jié)合唐山事件，我們能夠看到這種隱患的存在?；厮?017年四川瀘州的一起學(xué)生墜樓事件，四川公安給出的警方通報可以說是機構(gòu)媒體的典范，其通報之詳細(xì)，終結(jié)了議程偏離的可能。面對公共事件，若各方媒體消息內(nèi)容不同，任由網(wǎng)絡(luò)謠言滿天飛而無強力澄清，公眾在一段時間內(nèi)極易陷入混亂。議程設(shè)置看似是書本里的理論，但當(dāng)它癱倒之后，混亂會以暴亂的方式蔓延進現(xiàn)實社會生活中。[4]

四、權(quán)威媒體進行議程設(shè)置的啟示

長期以來，我國的大眾媒體被認(rèn)為是“喉舌化” 的，主流媒體控制的大眾媒介議程往往飽含正能量，但造成內(nèi)容較為單一的結(jié)果，大眾對此失去興趣，轉(zhuǎn)而自發(fā)地去探尋更多在報道之下的事件議題，使得公眾議程與媒介議程之間的正相關(guān)作用在我國被減弱，一定程度上公眾與官方媒體之間的信任度有所下降。雖然近年來新媒體的發(fā)展提供了更多信息給大眾，但是與被喚醒的公眾議程相伴的是良莠不齊的、具有煽動性的輿情信息，此時對于傳統(tǒng)權(quán)威主流媒體的議程設(shè)置要求則更高。

（一）把握議題深度與廣度

傳統(tǒng)媒體時代，公眾對于事件的認(rèn)知都需要經(jīng)過新聞媒體的把關(guān)，所以新聞媒體對于客觀事件的轉(zhuǎn)述和表達，就是公眾獲取事件全貌的極為重要的途徑。而在自媒體時代，傳統(tǒng)媒體在時間和速度上都不再占有優(yōu)勢，所以對于信息本身的探究要更為重視。

對于議題內(nèi)容首先要重視廣度的探索。傳統(tǒng)媒體應(yīng)該努力探索信息的新來源，開拓新媒體領(lǐng)域，在各社交媒體平臺布置網(wǎng)絡(luò)矩陣，使新媒體作為重要的信息來源，最大范圍地搜索到公眾生活中的議題，再從中進行信息篩選、核查，在保證信息來源廣泛、數(shù)量龐大的同時需要保證信息的真實性，從而維護主流媒體的權(quán)威性。而對于議題廣度的探索也不能僅限于尋找議題，還要主動設(shè)置議題。主流的權(quán)威媒體應(yīng)該在自己的優(yōu)勢領(lǐng)域中主動探索設(shè)置新的議題，例如《人民日報》，作為全國的核心權(quán)威媒體，對于國家政策的主動設(shè)置需要格外重視，而在上傳下達的這個過程中，要從公眾的需求出發(fā)，貼近民眾生活，同時也要盡量讓公眾有參與感，真正將媒介議程和公眾議程的轉(zhuǎn)化落到實處，讓公眾議題真正有著與人民同呼吸共命運的特征。

對于議題內(nèi)容還需要重視深度的挖掘。傳統(tǒng)權(quán)威主流媒體與自媒體的一大區(qū)別就是傳統(tǒng)權(quán)威主流媒體不僅要為公眾提供“想什么” 的信息議題素材，還要正確引導(dǎo)觀眾“怎么想”，作出對于事件思考的表率。在新聞碎片化、片面化的情況下，傳統(tǒng)權(quán)威主流媒體除了呈現(xiàn)事件，還要深入事件因果、弄清訴求沖突、引導(dǎo)價值判斷。

在信息洪流之中，找準(zhǔn)自身定位，促進議題內(nèi)容多元化，保證議題討論深刻性，是傳統(tǒng)權(quán)威媒體的職責(zé)。

（二）促進媒體與公眾雙向互動

公眾議程往往是公眾對于議題聚焦的結(jié)果，正如“唐山打人事件” 這類社會安全議題，是切實關(guān)系到公眾的生命安全的議題，從媒介議程到公眾議程的轉(zhuǎn)化是非常迅速的。在公眾議程中，公眾往往會比較情緒化，其思考也會受到多方的影響，甚至對主流媒體的正向引導(dǎo)產(chǎn)生阻力。本次事件中自媒體的議程設(shè)置就偏離了問題的本質(zhì)，通過“騷擾女性”“暴打女性” 這樣容易引起公眾負(fù)面情緒的標(biāo)題來引發(fā)公眾討論從而獲取流量，這樣的做法是對主流媒體的沖擊，所以對于主流權(quán)威媒體的正向引導(dǎo)需求更為急切。

在公眾議程中，網(wǎng)民情緒往往會持續(xù)高漲，此時權(quán)威主流媒體首先需要針對網(wǎng)民情緒進行快速反應(yīng)和疏導(dǎo)。唐山事件從發(fā)布到發(fā)酵引爆，只經(jīng)歷了幾個小時，主流官方媒體需要做的不是寄希望于情緒的自動消退，而是應(yīng)該迅速對公眾情緒作出回應(yīng)，公布相關(guān)信息，主流媒體要積極發(fā)聲，在網(wǎng)民情緒過度泛濫之前，搶先占據(jù)輿論高地，掌握輿論的正確導(dǎo)向，從廣大群眾的角度出發(fā)，關(guān)切群眾所想，兼顧群眾所需，為公眾創(chuàng)造健康的討論環(huán)境，引導(dǎo)公眾深刻思考事件本質(zhì)，真正做到公眾議程中媒體與公眾的雙向互動。

五、結(jié)束語

本文以唐山打人案件作為出發(fā)點，首先通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計來呈現(xiàn)出公眾議程的蘇醒、媒體價值的回歸，這對于媒介議程、公眾議程和政策議程三者之間的有效鏈接，整個議程的“健康” 推進都是一劑強心針。面對公共危機事件，主流權(quán)威媒體應(yīng)該對癥下藥，面對公眾議程中情緒化等問題，主流媒體提前預(yù)防、及時反應(yīng)，應(yīng)該要發(fā)揮出其特有的權(quán)威力和引導(dǎo)力，避免媒介議程與公眾議程落入混亂的境地。

參考文獻：

[1] 榮飛.暴力毆打他人，難逃法網(wǎng)！[N].中國婦女報，2022-06-10（01）.

[2] 人民日報.堅決依法嚴(yán)懲施暴者，堅決譴責(zé)對無辜者的“網(wǎng)暴”[N].人民日報，2022-06-12（02）.

[3] 張國良.唐山燒烤店打人輿情分析報告[N].優(yōu)訊輿情，2022-06-22（A01）.

[4] 王希忠，杜海英.從唐山燒烤店暴力事件看媒體的回歸與缺憾[J].全媒體探索，2022（06）：61-62.