魯正 高士凱
摘要:綜合性大學(xué)本應(yīng)憑借自身多學(xué)科優(yōu)勢(shì),成為法學(xué)教育發(fā)展的重要平臺(tái),但長(zhǎng)期以來(lái)的學(xué)科劃分及管理機(jī)制成為制約復(fù)合型法學(xué)教育發(fā)展的巨大阻礙。如何發(fā)揮綜合性大學(xué)多學(xué)科優(yōu)勢(shì),為復(fù)合型法律人才提供外部支撐,成為十分重要的問(wèn)題。通過(guò)梳理工程法學(xué)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀,分析造成復(fù)合型法律人才培養(yǎng)困境背后的深層次原因,以土木法學(xué)人才培養(yǎng)為例,梳理“雙路徑”復(fù)合人才培養(yǎng)目標(biāo)并建立學(xué)習(xí)方向分流制度,從課程體系、實(shí)務(wù)訓(xùn)練模式等方面進(jìn)行優(yōu)化改革,落實(shí)“雙路徑”交叉學(xué)科試驗(yàn)區(qū)模式,取得了良好的人才培養(yǎng)效果。結(jié)合 “寬口徑”法律碩士培養(yǎng)模式探索,完成了對(duì)土木法學(xué)本研貫穿培養(yǎng)體系的探究。
關(guān)鍵詞:工程法律人才;法律碩士教育;人才培養(yǎng)
中圖分類(lèi)號(hào):G6420;TU-05 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1005-2909(2023)02-0055-08
中國(guó)法學(xué)教學(xué)教育發(fā)展至今,大致經(jīng)歷3個(gè)發(fā)展階段:1949—1976年為從重建到虛無(wú)階段,以1952年的院系調(diào)整為標(biāo)志;1977—2005年為從恢復(fù)到發(fā)展階段;2006年以來(lái)為法律職業(yè)教育的明確定位及其發(fā)展階段[1]。以高考制度恢復(fù)為標(biāo)志,法學(xué)教育在1970 年代末期至1990 年代末期,經(jīng)歷了恢復(fù)發(fā)展階段的迅速擴(kuò)張和繁榮發(fā)展。然而法學(xué)教育背后的隱憂(yōu)也在此時(shí)初顯端倪:長(zhǎng)期沿襲的蘇聯(lián)式“對(duì)口教育”“專(zhuān)才教育”導(dǎo)致法學(xué)教育所采用的知識(shí)體系、傳授體系和學(xué)術(shù)研究體系已嚴(yán)重脫節(jié)于改革開(kāi)放以來(lái)快速發(fā)展的社會(huì)實(shí)際。法學(xué)教育轉(zhuǎn)變?yōu)榉▽W(xué)理論教育的傾向逐漸加深,法學(xué)教育偏重知識(shí)灌輸而忽視能力培養(yǎng)的趨勢(shì)顯現(xiàn),導(dǎo)致法學(xué)教育逐漸脫離了中國(guó)的社會(huì)現(xiàn)實(shí),已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)于法律人才的需求。
一、工程法律人才需求分析
聚焦于土木法學(xué)領(lǐng)域,近年來(lái),隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,中國(guó)工程市場(chǎng)以每年將近世界一半的建設(shè)規(guī)模迅猛發(fā)展[2]。法律制度作為建設(shè)工程項(xiàng)目順利運(yùn)作的底層保障,卻并未相應(yīng)地發(fā)展完善,加之工程法律復(fù)合型人才的空缺,一方面導(dǎo)致全國(guó)法院審理的建設(shè)工程領(lǐng)域糾紛案件層出不窮,但與之相應(yīng)的具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力解決此類(lèi)法律糾紛的工程與法律復(fù)合型人才卻供不應(yīng)求;另一方面,我國(guó)工程領(lǐng)域同樣處在風(fēng)險(xiǎn)與沖突突顯的特殊時(shí)期,工程事故時(shí)有發(fā)生,而在工程建設(shè)管理過(guò)程中,各類(lèi)自然與人造風(fēng)險(xiǎn)最終都會(huì)落腳于法律風(fēng)險(xiǎn),工程活動(dòng)各方主體權(quán)利和義務(wù)關(guān)系最終以法律形式表現(xiàn)[3]。
為保障建設(shè)行業(yè)的健康發(fā)展,亟需建設(shè)行業(yè)從業(yè)者和政府部門(mén)具備足夠的工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力和法律知識(shí),實(shí)現(xiàn)工程安全問(wèn)題的規(guī)避及事故后的責(zé)任評(píng)判。工程建設(shè)活動(dòng)中的法律問(wèn)題涉及面廣、難度較高,集法律、技術(shù)于一體,涉及眾多與工程相關(guān)的技術(shù)知識(shí),絕大部分僅精通法律知識(shí)的法律從業(yè)人員,面對(duì)工程法律糾紛往往束手無(wú)策。因此,必須大力培養(yǎng)既扎實(shí)掌握工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)知識(shí),又深諳法律知識(shí)的跨學(xué)科復(fù)合型人才。在緊跟國(guó)家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略步伐的前提下,破除工程法律高層次人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的障礙,探索工程法律高層次人才培養(yǎng)路徑。
二、復(fù)合型法律人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
2006年,法律碩士(Juris Master, J. M)制度經(jīng)過(guò)10年試點(diǎn)工作正式實(shí)施,明確了“以法學(xué)職業(yè)教育為導(dǎo)向,培養(yǎng)實(shí)踐型與復(fù)合型人才為目標(biāo)”的教育模式,以此為分界線(xiàn)標(biāo)志法學(xué)教育更加注重
實(shí)踐性和職業(yè)性的發(fā)展方向。在法律教育向法律職業(yè)教育轉(zhuǎn)型的大背景下,各高校依據(jù)教育部實(shí)施的“卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”,結(jié)合院校自身特色進(jìn)行了積極探索,打破了法學(xué)教育中對(duì)口教育、專(zhuān)才教育的傳統(tǒng)模式,為實(shí)踐型、復(fù)合型法律人才培養(yǎng)提供了重要?jiǎng)恿Α,F(xiàn)階段復(fù)合型法律人才培養(yǎng)大體上形成了工程特色課程培養(yǎng)模式、雙專(zhuān)業(yè)交叉、本研貫穿培養(yǎng)3種實(shí)踐模式[4]。
(一)工程特色課程模式
工程特色課程培養(yǎng)模式是在多數(shù)建筑類(lèi)高校所采用的工程法律人才培養(yǎng)模式,即以法學(xué)院本科教育為基礎(chǔ),新增工程管理、工程法律類(lèi)課程。這種人才培養(yǎng)模式由于實(shí)施難度較小,在北京建筑大學(xué)、長(zhǎng)沙理工大學(xué)等眾多建筑類(lèi)高校法學(xué)院中進(jìn)行了實(shí)踐[4-5]。但由于工程特色課程培養(yǎng)模式,僅在法學(xué)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)體系上,簡(jiǎn)單地附加部分工程專(zhuān)業(yè)知識(shí),只是對(duì)交叉專(zhuān)業(yè)知識(shí)形式性地復(fù)合,尚未達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生法律實(shí)踐能力的目標(biāo),導(dǎo)致人才培養(yǎng)方式與行業(yè)需要背離,畢業(yè)生在職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)不明顯。
(二)雙專(zhuān)業(yè)交叉模式
為解決這一問(wèn)題,一些高校開(kāi)展了雙專(zhuān)業(yè)交叉培養(yǎng)模式的探索。這種模式是在本科培養(yǎng)階段系統(tǒng)性地將工程與法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程整合,使不同學(xué)科知識(shí)相互交叉滲透有機(jī)融合,從而達(dá)到不同學(xué)科知識(shí)綜合發(fā)揮作用的深層次復(fù)合培養(yǎng)目標(biāo)。
根據(jù)雙專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)重點(diǎn)不同,可分為以法學(xué)培養(yǎng)為主線(xiàn)和以工程培養(yǎng)為主線(xiàn)兩種形式。側(cè)重法學(xué)培養(yǎng)的形式,以湖南理工學(xué)院政法學(xué)院為例,制定了法學(xué)專(zhuān)業(yè)(工程法方向)的培養(yǎng)方案,將法學(xué)專(zhuān)業(yè)主干課程由14門(mén)調(diào)整為11門(mén),并壓縮授課時(shí)數(shù),同時(shí)大大增加工程方面的課程,包括土木工程概論、工程制圖、建筑材料、工程力學(xué)等工程基礎(chǔ)課程以及房屋建筑學(xué)、工程結(jié)構(gòu)、工程施工、工程造價(jià)、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、工程合同管理等工程專(zhuān)業(yè)課程。同時(shí),安排一年的實(shí)踐教學(xué),與法院、律所、房管部門(mén)等單位對(duì)學(xué)生進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng),形成“3+1”培養(yǎng)模式[6]。
側(cè)重工程專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)模式,以同濟(jì)大學(xué)土木工程學(xué)院設(shè)立的“工程(土木)-法學(xué)復(fù)合人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”為例,該試驗(yàn)區(qū)以土木工程專(zhuān)業(yè)課程為培養(yǎng)主線(xiàn),整體上形成了“學(xué)制時(shí)間不延長(zhǎng),學(xué)生負(fù)擔(dān)少增加,交叉學(xué)科雙獲益”的復(fù)合型法律人才培養(yǎng)模式。在精簡(jiǎn)土木工程專(zhuān)業(yè)原培養(yǎng)計(jì)劃中部分通識(shí)課程與素質(zhì)拓展課程的基礎(chǔ)上,附加40學(xué)分法學(xué)核心課程,其中涵蓋教育部規(guī)定的16門(mén)法學(xué)理論課程中的14門(mén)。同時(shí),專(zhuān)門(mén)設(shè)立了規(guī)劃與建筑法、建筑工程糾紛解決法律實(shí)務(wù)、訴訟法與模擬法庭、法學(xué)實(shí)踐等特色課程,突出課程的實(shí)務(wù)性與操作性[7-10]。該模式借鑒香港大學(xué)和美國(guó)法律工程學(xué)的經(jīng)驗(yàn),致力于通過(guò)本科階段教育培養(yǎng)具有法律思維與能力的土木人才而非專(zhuān)業(yè)的法學(xué)人才。
(三)本研貫穿模式
從整體法學(xué)教育的角度,本研貫穿模式以法律碩士制度為代表,定位為本科后教育[11],即接收不同專(zhuān)業(yè)背景或不同職業(yè)背景的寬口徑本科生進(jìn)入法學(xué)院學(xué)習(xí),從而利用多學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)和社會(huì)閱歷推動(dòng)法學(xué)職業(yè)教育的發(fā)展,培養(yǎng)
的畢業(yè)生具備復(fù)合型人才特征。
在工程法學(xué)領(lǐng)域,以東南大學(xué)為代表的部分高校,通過(guò)建立工程法學(xué)交叉學(xué)科,對(duì)工程法學(xué)人才培養(yǎng)體系進(jìn)行了工程法學(xué)教育教學(xué)的理論與實(shí)踐探索。東南大學(xué)于2008年設(shè)立工程法學(xué)交叉學(xué)科,結(jié)合自身發(fā)展特色,形成“交叉、團(tuán)隊(duì)與實(shí)務(wù)”三位一體的復(fù)合型法律人才培養(yǎng)模式,實(shí)施“雙4+3”復(fù)合型工程法律培養(yǎng)模式,即“4年工程法學(xué)本科+3年工程法律專(zhuān)業(yè)碩士”或“4年工程類(lèi)本科+3年工程法專(zhuān)業(yè)碩士”,基于工程法學(xué)交叉學(xué)科實(shí)現(xiàn)了工程與法學(xué)深層次交叉人才培養(yǎng)的示范性探索[12]。
三、本研貫穿體系的理論構(gòu)建
通過(guò)現(xiàn)有復(fù)合型法律碩士培養(yǎng)模式的觀察分析,發(fā)現(xiàn)以東南大學(xué)為代表的新設(shè)交叉學(xué)科改革實(shí)踐是更徹底的復(fù)合型法律人才培養(yǎng)路徑。但其培養(yǎng)路徑無(wú)法與現(xiàn)有法律碩士制度有效銜接,并礙于交叉學(xué)科建設(shè)的高成本性,這種模式的可擴(kuò)展性和可推廣性較差,無(wú)法彌補(bǔ)復(fù)合型法律人才缺口,也難以作為法學(xué)教育向法律職業(yè)教育發(fā)展的培養(yǎng)方式。
綜合而言,將本科階段“工程+法學(xué)”的雙專(zhuān)業(yè)交叉培養(yǎng)模式進(jìn)行推廣,以此對(duì)接非法本法律碩士的培養(yǎng),構(gòu)建以此為基礎(chǔ)的復(fù)合型法律人才本研貫穿培養(yǎng)體系,
破除工程法律高層次人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的障礙,是培養(yǎng)高層次人才的可行路徑。
(一)現(xiàn)有本碩培養(yǎng)斷層的困境
1.法律碩士制度
經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展,雖然法律碩士人才培養(yǎng)質(zhì)量有了顯著提升,但法律碩士教育并沒(méi)有完成其使命,甚至有江河日下之虞[13]。這種困境的產(chǎn)生原因有兩方面:
一方面由于長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)科間壁壘森嚴(yán)的學(xué)術(shù)研究和人才培養(yǎng)模式,沒(méi)有形成跨學(xué)科的相對(duì)成熟的培養(yǎng)機(jī)制,不同專(zhuān)業(yè)非法本生源缺乏必要的法學(xué)基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景,僅僅通過(guò)碩士階段的缺少個(gè)性化培養(yǎng)方案的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),難以達(dá)到研究生應(yīng)有的法學(xué)知識(shí)素養(yǎng),導(dǎo)致非法本法律碩士“名不副實(shí)”。根據(jù)浙江大學(xué)對(duì)非法本法律碩士畢業(yè)生用人單位反饋的調(diào)查,學(xué)生普遍存在的問(wèn)題為理論功底不扎實(shí),復(fù)合人才優(yōu)勢(shì)未能顯現(xiàn)等[14]。
另一方面,法律碩士研究生教育階段本身,培養(yǎng)計(jì)劃未結(jié)合行業(yè)的人才需求來(lái)設(shè)置不同的培養(yǎng)方向,或雖結(jié)合實(shí)務(wù)領(lǐng)域類(lèi)型設(shè)置了相應(yīng)培養(yǎng)方向,但實(shí)際各培養(yǎng)方向的課程安排并無(wú)差異,未引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)性學(xué)習(xí)。各院校的法律碩士培養(yǎng)逐漸趨同化,未表現(xiàn)出各院校的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科特色,背離了復(fù)合型法治人才培養(yǎng)的初衷。
2.交叉試驗(yàn)區(qū)的缺陷
同濟(jì)大學(xué)土木工程學(xué)院在本科所設(shè)立的“工程(土木)-法學(xué)復(fù)合人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”,其設(shè)立初衷是培養(yǎng)具有一定法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和思維能力,經(jīng)過(guò)土木工程專(zhuān)業(yè)實(shí)踐和法學(xué)實(shí)踐的土木工程專(zhuān)業(yè)高級(jí)復(fù)合型人才,因此,試驗(yàn)區(qū)學(xué)生在經(jīng)過(guò)4年法學(xué)學(xué)習(xí)后取得法學(xué)輔修學(xué)位,而非法學(xué)類(lèi)學(xué)士學(xué)位。但是,學(xué)院同樣鼓勵(lì)試驗(yàn)區(qū)中對(duì)法學(xué)具有濃厚興趣且未來(lái)有志于從事法律工作的學(xué)生參加司法考試,獲得法律行業(yè)從業(yè)資格。
2016年司法考試改革后,新增的硬性條件加大了非法學(xué)類(lèi)本科學(xué)生從事法律工作的難度,在一定程度上沖擊了試驗(yàn)區(qū)學(xué)生的積極性,對(duì)于將法學(xué)作為另一種職業(yè)選擇的學(xué)生來(lái)說(shuō),其法律方向的就業(yè)選擇被縮窄,其未來(lái)從事法律工作的條件更為嚴(yán)苛[7]。除去司法考試改革導(dǎo)致培養(yǎng)需求錯(cuò)位的問(wèn)題外,試驗(yàn)區(qū)課程雖涵蓋絕大部分法學(xué)核心課程,足以完成對(duì)于學(xué)生提供基礎(chǔ)法律知識(shí)與基本法律素養(yǎng)培養(yǎng)的任務(wù),但僅憑借法學(xué)輔修學(xué)位顯然在法律領(lǐng)域不具備職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
在本科畢業(yè)生接受再培訓(xùn)和教育的意愿較強(qiáng)、有志于讀研的比例持續(xù)上升的現(xiàn)狀下,將“多學(xué)科+法學(xué)”形式的交叉學(xué)科試驗(yàn)區(qū)模式所構(gòu)建的“寬口徑”本科教育,與法律碩士培養(yǎng)模式進(jìn)行有效銜接,推動(dòng)復(fù)合型法律人才培養(yǎng)。
(二)寬口徑本碩貫穿培養(yǎng)模式的合理性
1.法學(xué)教育的高層次性
法律碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育是一種大學(xué)后教育,即屬于研究生階段的教育,與法學(xué)碩士教育屬同一層次、同一規(guī)格但教育類(lèi)型不同。法律碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育有助于提升法律人才的層次,可在一定程度上彌補(bǔ)現(xiàn)行法學(xué)教育模式中的缺陷。非法本學(xué)生進(jìn)入研究生階段學(xué)習(xí)后,由于其學(xué)習(xí)能力和社會(huì)閱歷相較于本科階段有所增加,學(xué)習(xí)者可以更好地領(lǐng)悟作為一門(mén)實(shí)踐性和社會(huì)性學(xué)問(wèn)的法律學(xué),從而改善法學(xué)教育的效果。本科后教育意味著多種專(zhuān)業(yè)或職業(yè)背景的本科畢業(yè)生進(jìn)入法學(xué)院的課堂,繼而融合不同的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和社會(huì)閱歷,保障非法本法律碩士畢業(yè)生具有復(fù)合型人才的特征和能力。
2.本科交叉學(xué)科人才培養(yǎng)“寬口徑”生源
法律作為上層建筑,是各種社會(huì)關(guān)系、社會(huì)矛盾的高度概括和集中體現(xiàn),因此,系統(tǒng)接受科學(xué)教育、人文教育和專(zhuān)業(yè)教育并獲得第一個(gè)學(xué)士學(xué)位,具有相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、一定社會(huì)閱歷和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的法律碩士研究生,正處于學(xué)習(xí)法律專(zhuān)業(yè)的最佳年齡段,因而也是最符合法律教育規(guī)律的。同時(shí),大批不同社會(huì)經(jīng)歷、不同職業(yè)背景、接受不同專(zhuān)業(yè)知識(shí)和方法訓(xùn)練的學(xué)生匯集在法律碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育課堂上,促進(jìn)和強(qiáng)化了知識(shí)、能力和方法的交叉融會(huì)和綜合集成,也對(duì)傳統(tǒng)的教學(xué)方法、學(xué)習(xí)方法和教師的教學(xué)水平、教學(xué)能力提出新的挑戰(zhàn)。法律碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位的畢業(yè)生在知識(shí)、素養(yǎng)、技能和方法上具有適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的復(fù)合型法律人才的特色。
(三)“寬口徑”本碩貫穿培養(yǎng)整體思路
現(xiàn)階段,最需要的正是培養(yǎng)具有基礎(chǔ)法學(xué)素養(yǎng)和扎實(shí)工程知識(shí)背景的人才,而這正是“交叉學(xué)科”試驗(yàn)區(qū)培養(yǎng)模式所能提供的。因此,通過(guò)“多學(xué)科+法學(xué)”形式的交叉學(xué)科試驗(yàn)區(qū)培養(yǎng)模式,構(gòu)建“寬口徑”本科教育,在法律碩士培養(yǎng)階段落實(shí)“復(fù)合型、應(yīng)用型一體雙翼”培養(yǎng)模式,構(gòu)建本研貫穿復(fù)合型法律人才培養(yǎng)體系。
四、土木-法學(xué)本研貫穿路徑和構(gòu)建策略
(一)“雙路徑”交叉學(xué)科試驗(yàn)區(qū)
為構(gòu)建土木-法學(xué)本研貫穿人才培養(yǎng)體系,同濟(jì)大學(xué)在工程(土木)-法學(xué)試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)上,厘清了“雙路徑”復(fù)合人才培養(yǎng)目標(biāo)并確立了相應(yīng)的學(xué)習(xí)方向分流制度。同時(shí),對(duì)于課程體系和實(shí)務(wù)訓(xùn)練模式,依據(jù)“寬口徑”本碩貫穿培養(yǎng)整體思路,進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)踐,取得了階段性成效。在與試驗(yàn)區(qū)相銜接的法律碩士培養(yǎng)階段,提出了以復(fù)合型、實(shí)踐型人才培養(yǎng)為導(dǎo)向的培養(yǎng)思路,并給出實(shí)現(xiàn)“寬口徑”本碩貫穿培養(yǎng)的可行途徑。
1.厘清試驗(yàn)區(qū)培養(yǎng)目標(biāo)
基于“共性發(fā)展+個(gè)性培養(yǎng)”的教育理念,試驗(yàn)區(qū)為學(xué)生整體上提供兩條培養(yǎng)路徑:一是培養(yǎng)具備法律素養(yǎng)的高層次土木工程專(zhuān)業(yè)人才,將法學(xué)學(xué)習(xí)作為博雅教育的一部分,旨在更廣泛地提升土木建設(shè)行業(yè)未來(lái)從業(yè)人員的道德規(guī)范和法律素養(yǎng);二是以對(duì)接法律碩士為下階段培養(yǎng)方向,培養(yǎng)掌握土木工程專(zhuān)業(yè)知識(shí),能夠承擔(dān)在訴訟、仲裁程序中所涉及的地基基礎(chǔ)工程質(zhì)量、結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量、建筑設(shè)備與安裝工程質(zhì)量、房地產(chǎn)評(píng)估與工程造價(jià)、工程災(zāi)害檢測(cè)等方面的司法鑒定工作的高層次法律人才。
2. 構(gòu)建合理學(xué)習(xí)方向分流制度
試驗(yàn)區(qū)經(jīng)過(guò)多年建設(shè)為學(xué)生搭建了一個(gè)高端而寬廣的平臺(tái),在這個(gè)平臺(tái)上學(xué)生可以較便捷地獲得土木工程和法學(xué)兩大學(xué)科的知識(shí)和訓(xùn)練,從而保證知識(shí)傳授的深度和廣度。為實(shí)現(xiàn)對(duì)非法本法律碩士所亟需的“寬口徑”生源培養(yǎng),以及對(duì)“共性基礎(chǔ)+個(gè)性發(fā)展”培養(yǎng)理念的貫徹,在保留原有轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)制度的基礎(chǔ)上,計(jì)劃進(jìn)一步推行根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)的專(zhuān)業(yè)分流制度。擬計(jì)劃在第一學(xué)年完成兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的公共基礎(chǔ)類(lèi)課程學(xué)習(xí)和第二學(xué)年修習(xí)各專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程之后,允許學(xué)生根據(jù)自身需求進(jìn)行校內(nèi)/校外實(shí)踐學(xué)習(xí),以便學(xué)生在校內(nèi)學(xué)習(xí)期間能接觸到不同的法律職業(yè)和實(shí)務(wù)內(nèi)容,同時(shí)結(jié)合學(xué)院職業(yè)生涯規(guī)劃教育,讓學(xué)生更好地了解自身職業(yè)偏好,明晰未來(lái)職業(yè)方向,并在第三學(xué)年初進(jìn)行學(xué)習(xí)方向分流,讓學(xué)生根據(jù)自己的興趣、發(fā)展定位和學(xué)習(xí)能力,選擇側(cè)重工程專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)方向或選擇側(cè)重法學(xué)的學(xué)習(xí)方向。試驗(yàn)區(qū)人才培養(yǎng)路徑如圖1所示。
3. 課程體系、實(shí)務(wù)訓(xùn)練的優(yōu)化實(shí)踐
依據(jù)雙路徑培養(yǎng)模式,通過(guò)對(duì)試驗(yàn)區(qū)歷屆學(xué)生的教學(xué)反饋結(jié)果及教學(xué)質(zhì)量評(píng)估,進(jìn)一步梳理了試驗(yàn)區(qū)的課程設(shè)置:側(cè)重土木工程的培養(yǎng)路徑,沿襲既有以土木工程為主、涵蓋法學(xué)核心課程的課程體系設(shè)置[9];側(cè)重法學(xué)的培養(yǎng)路徑,試驗(yàn)區(qū)聯(lián)合同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院,開(kāi)展了法學(xué)與工科聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新課程建設(shè),更注重法學(xué)與工程、法學(xué)學(xué)科內(nèi)部的“雙重交叉”,開(kāi)展如商法、房地產(chǎn)法實(shí)務(wù)等實(shí)踐性較強(qiáng)的課程,并提高實(shí)踐性課程的學(xué)時(shí)。
同時(shí),為拓寬試驗(yàn)區(qū)學(xué)生的國(guó)際視野以適應(yīng)“一帶一路”建設(shè)需求,同濟(jì)大學(xué)工程(土木)-法學(xué)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)合法學(xué)院開(kāi)展了國(guó)際招投標(biāo)、環(huán)境、勞動(dòng)、合同等相關(guān)法律的教學(xué)活動(dòng),如FIDIC合同(國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì))、國(guó)際商事仲裁等專(zhuān)題講座。
實(shí)務(wù)訓(xùn)練根據(jù)培養(yǎng)方向不同,同樣設(shè)計(jì)為雙路徑的實(shí)踐模式。側(cè)重土木方向的生產(chǎn)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)以建筑施工企業(yè)、工程類(lèi)律所等單位實(shí)習(xí)為主,側(cè)重法學(xué)路徑一般建議學(xué)生前往法院、律所等部門(mén)進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)。在實(shí)施階段,試驗(yàn)區(qū)一方面充分利用校友資源,加強(qiáng)校企合作,為學(xué)生提供多樣化、高質(zhì)量的實(shí)訓(xùn)平臺(tái);另一方面充分利用校內(nèi)法學(xué)師資力量,邀請(qǐng)校外實(shí)踐領(lǐng)域?qū)<覔?dān)任兼職教師,以選修課、素質(zhì)能力拓展課程以及項(xiàng)目活動(dòng)的方式,滿(mǎn)足不同學(xué)習(xí)能力的學(xué)生對(duì)法學(xué)課程學(xué)習(xí)和項(xiàng)目實(shí)踐的需求。
4.現(xiàn)階段改革成效
同濟(jì)大學(xué)工程(土木)-法學(xué)試驗(yàn)區(qū)依據(jù)本科階段“雙路徑”復(fù)合人才培養(yǎng)模式,進(jìn)行了上述系列教學(xué)改革,通過(guò)對(duì)試驗(yàn)區(qū)新一屆學(xué)生的問(wèn)卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)學(xué)生對(duì)于試驗(yàn)區(qū)學(xué)習(xí)方向分流制度,以及調(diào)整后課程設(shè)置和實(shí)務(wù)訓(xùn)練模式的滿(mǎn)意度普遍更高。調(diào)研結(jié)果顯示,通過(guò)在土木法學(xué)試驗(yàn)班的學(xué)習(xí),能增強(qiáng)法律素養(yǎng)、擴(kuò)大知識(shí)面,提供專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和職業(yè)方向選擇的新思路,土木法學(xué)試驗(yàn)區(qū)提供了充足的法律知識(shí)和法律思想的培養(yǎng),能支撐選擇法律方向的學(xué)生繼續(xù)進(jìn)行研究生階段的學(xué)習(xí),工程方向知識(shí)學(xué)習(xí)為學(xué)生提供了解決實(shí)際問(wèn)題的新思路??梢钥闯觯F(xiàn)階段改革基本建立了“雙路徑”土木-法學(xué)交叉學(xué)科試驗(yàn)區(qū)的完整體系,教學(xué)改革分流模式更加合理,基本滿(mǎn)足“寬口徑”非法本法律碩士的生源需求和工程法律人才培養(yǎng)需求。
(二)復(fù)合型、實(shí)踐型法律碩士培養(yǎng)
1. 與本科相銜接的培養(yǎng)方向設(shè)置
與本科階段交叉學(xué)科試驗(yàn)區(qū)培養(yǎng)相銜接,在非法碩培養(yǎng)階段也應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化。以往即使設(shè)置了非法本法律碩士培養(yǎng)方向的院校,一般也不要求學(xué)生在選擇培養(yǎng)方向時(shí)必須與其本科專(zhuān)業(yè)相銜接。而這會(huì)使學(xué)生研究生期間法學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)與其本科專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備完全分離,難以形成知識(shí)上的疊加,喪失了非法本人才的優(yōu)勢(shì)。為應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題,法律碩士培養(yǎng)方案中,原則上與其本科所學(xué)專(zhuān)業(yè)相銜接,以此與法律碩士高層次本科后教育的定位相契合,真正發(fā)揮寬口徑生源對(duì)復(fù)合型法律人才培養(yǎng)的推動(dòng)作用。例如,本科為土木專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,在攻讀法律碩士期間,非特殊情況,鼓勵(lì)其選擇工程管理法務(wù)等培養(yǎng)方向進(jìn)行學(xué)習(xí)。
2. “補(bǔ)齊性”與“專(zhuān)業(yè)性”并重的課程體系
針對(duì)非法本法律碩士法學(xué)基礎(chǔ)層次差異
的現(xiàn)狀,應(yīng)給予非法本法律碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)生更有針對(duì)性的培養(yǎng)計(jì)劃設(shè)置,使其選擇尚未學(xué)習(xí)的法學(xué)專(zhuān)業(yè)主體知識(shí),補(bǔ)齊法學(xué)核心內(nèi)容。之后,再根據(jù)培養(yǎng)方向選擇適當(dāng)?shù)哪K課程對(duì)某一實(shí)務(wù)領(lǐng)域的法學(xué)知識(shí)進(jìn)行體系性修讀。例如,浙江大學(xué)法學(xué)院已將法律碩士的專(zhuān)業(yè)選修課程按照前述不同的培養(yǎng)方向設(shè)計(jì)了模塊化課程,要求學(xué)生根據(jù)自己的培養(yǎng)方向選擇對(duì)應(yīng)模塊內(nèi)的課程進(jìn)行修讀[14]。
3. 實(shí)踐能力培養(yǎng)機(jī)制
法學(xué)具有很強(qiáng)的應(yīng)用型屬性,法學(xué)實(shí)訓(xùn)是對(duì)學(xué)生法律職業(yè)的系統(tǒng)化訓(xùn)練,也是對(duì)從事法律工作學(xué)生的模擬考核,更是教學(xué)知識(shí)升華的重要途徑。進(jìn)一步完善校內(nèi)實(shí)訓(xùn)模式,充分利用課堂教學(xué)平臺(tái),提升現(xiàn)有模擬法庭、法律談判、法律文書(shū)寫(xiě)作等實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)質(zhì)量,并促進(jìn)授課形式逐步向小班化、實(shí)戰(zhàn)化轉(zhuǎn)型。搭建學(xué)生參與立法論證、法律咨詢(xún)等課題項(xiàng)目或真實(shí)案件處理的實(shí)務(wù)訓(xùn)練平臺(tái),將學(xué)生吸收進(jìn)各研究團(tuán)隊(duì),在參與課題項(xiàng)目、案件處理過(guò)程中提升學(xué)生知識(shí)運(yùn)用能力。
拓寬校外實(shí)訓(xùn),充分利用校友資源,進(jìn)一步加強(qiáng)校地、校企深度合作,與實(shí)習(xí)單位確定詳盡的實(shí)習(xí)方案,健全實(shí)習(xí)質(zhì)量把控機(jī)制,確保學(xué)生接觸到實(shí)習(xí)單位的實(shí)質(zhì)工作內(nèi)容。同時(shí),應(yīng)盡可能提供給學(xué)生可選擇的實(shí)習(xí)形式、實(shí)習(xí)周期、實(shí)習(xí)單位等,確保學(xué)生不同的實(shí)習(xí)偏好得到滿(mǎn)足,從而搭建多樣化的校外實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。
五、結(jié)語(yǔ)
隨著全面依法治國(guó)的推進(jìn)和社會(huì)分工的日益精細(xì)化,統(tǒng)一規(guī)格的粗放型法治人才培養(yǎng)模式已無(wú)法滿(mǎn)足多元化、高質(zhì)量、高層次的人才需求。這就要求未來(lái)工程法律人才的培養(yǎng),應(yīng)以本研貫穿教育模式為中心。針對(duì)法律碩士制度形式性復(fù)合人才培養(yǎng)與實(shí)質(zhì)性復(fù)合人才需求背離的現(xiàn)狀,分析造成復(fù)合型人才培養(yǎng)困境背后的深層次原因,論證“雙路徑”交叉學(xué)科試驗(yàn)區(qū)本研貫穿路徑的合理性和可行性,并對(duì)工程法學(xué)交叉學(xué)科建設(shè)進(jìn)行了初步嘗試,是對(duì)法學(xué)教育體制和教學(xué)方法改革的一次實(shí)踐性探索,也為工程法學(xué)復(fù)合型人才培養(yǎng)提供了保障。
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Research and practice on successive
bachelor/master cultivation of civil-law
LU Zheng, GAO Shikai
(College of Civil Engineering, Tongji University, Shanghai 200092, P. R. China)
Abstract:Comprehensive universities should be an important platform for the development of legal education under their multidisciplinary advantages, nevertheless, the long-term division of disciplines and management mechanisms has become an extreme obstacle to the development of interdisciplinary legal education. How to give full play to the multidisciplinary advantages of comprehensive universities and provide external support for interdisciplinary legal talents has become a crucial issue. Though discriminating the current situation of engineering-law talent training, the deep-seated reasons behind the dilemma of compound talent training are analyzed. Taking civil-law interdisciplinary talents training as an example, the dual path compound talent training goal was determined, and the diversion system of learning direction was established. The reform was optimized from the aspects of curriculum system and practical training mode. The dual path interdisciplinary zone model was implemented, and good talent training results were achieved. Combined with the exploration of the training mode of wide caliber Juris Master education, the research on the training system of civil law was completed.
Key words: civil-law interdisciplinary talents; Juris Master education; talent training
(責(zé)任編輯 周 沫)
修回日期:2022-03-16
基金項(xiàng)目:上海高校本科重點(diǎn)教改項(xiàng)目資助(11080);同濟(jì)大學(xué)課程思政教改課題(11080)
作者簡(jiǎn)介:魯正(1982—),男,同濟(jì)大學(xué)土木工程學(xué)院教授,博士,主要從事土木工程教育研究,(E-mail)luzheng111@#edu.cn。