董珂　范嗣斌　劉力飛

摘 要

綠色低碳和高質(zhì)量發(fā)展是響應(yīng)黨的二十大報(bào)告“加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型”要求的重要舉措，綠色低碳城鎮(zhèn)是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的主要實(shí)踐地。本文梳理了新加坡新市鎮(zhèn)發(fā)展歷程，以第五代新市鎮(zhèn)榜鵝新鎮(zhèn)為例，解析其綠色低碳規(guī)劃建設(shè)理念與技術(shù)。從綠色社區(qū)、綠色建筑、綠色生態(tài)、綠色技術(shù)4個(gè)方面分析新加坡建設(shè)綠色低碳新鎮(zhèn)、宜居宜業(yè)新鎮(zhèn)、兼顧技術(shù)與藝術(shù)前沿新鎮(zhèn)的發(fā)展路徑，對(duì)于我國(guó)新時(shí)期建設(shè)綠色低碳城市，以及推動(dòng)保障性住房、城鎮(zhèn)公共交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展提供思路借鑒。

Abstract

Green， low-carbon， and high-quality development is an important measure to respond to the requirements of theReport to the 20th National Congress of the Communist Party of China to “accelerate the green transformationof the development model”. Green， low-carbon， and livable towns are the main approach to achieve the “dualcarbon” goals. By sorting out the development history of new towns in Singapore， this article takes the PunggolNew Town， a representative of the fifth-generation new towns， as an example to study its green and low-carbonplanning and construction concepts and technologies. Through the perspectives of green units， green buildings，green ecology， and green technology， this article analyzes Singapores path to build a new town that applies greenand low-carbon planning methods， a new town that is livable and friendly for business， and a new town thatconsiders the cutting-edge technology and art. This article provides insights for green and low-carbon cities， andfor the coordinated development of affordable housing， urban public transportation， and infrastructure constructionduring the new period of our nation.

關(guān)鍵詞：綠色低碳；可持續(xù)發(fā)展；保障性住房；低碳城市規(guī)劃；新加坡

Keywords：Green and Low-carbon; Sustainable Development; Affordable Housing; Low-carbon Planning; Singapore

0 引 言

新加坡在自然資源、人口密度、文化習(xí)俗、政治體制等諸多方面與中國(guó)有相似之處，能夠在短短58 年內(nèi)從貧窮落后的邊緣小國(guó)發(fā)展為繁榮、活力、和諧的現(xiàn)代化國(guó)家，其城市規(guī)劃建設(shè)治理的成功經(jīng)驗(yàn)有很多值得我國(guó)借鑒，其中很重要的一方面就是“新市鎮(zhèn)”的理念與模式。

1 新加坡新市鎮(zhèn)的發(fā)展歷程

在20 世紀(jì)60 年代，新加坡貧窮落后、環(huán)境臟亂、住房奇缺，有近84% 的居民生活在簡(jiǎn)易木屋和店鋪里，其中又有40% 的居民生活在更為簡(jiǎn)陋的貧民窟和棚戶區(qū)中。為此，政府組建了建屋發(fā)展局（HDB），推出了“居者有其屋”計(jì)劃，并系統(tǒng)借鑒了E·霍華德“田園城市”理論所提出的“中心城—衛(wèi)星城”空間結(jié)構(gòu)、L·柯布西耶“明日城市”構(gòu)想所提出的“高層建筑+ 底層架空+ 空曠綠地+ 人車分流”空間形態(tài)、C·佩里所提出的“鄰里單位”空間模式、P·卡爾索普所提出的“公交導(dǎo)向（TOD）”交通-用地組織模式等西方現(xiàn)代城市規(guī)劃理念，并與國(guó)情相結(jié)合，逐步建立了具有新加坡特色的新市鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)體系，至今已建成24 個(gè)新市鎮(zhèn)，超過80% 的居住人口、97.6% 的公共住房布局在新市鎮(zhèn)中，為實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”起到了舉足輕重的作用，成為亞洲乃至世界上兼顧人居環(huán)境建設(shè)和土地集約利用的優(yōu)秀范例（ 表1）。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和人民生活水平提升，新加坡新市鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)理念不斷迭代，下面以5 個(gè)不同時(shí)代的典型市鎮(zhèn)進(jìn)行對(duì)比。

1）第一代：女皇鎮(zhèn)。

在20 世紀(jì)60 年代，政府主要解決的是“有沒有”的問題，目標(biāo)是以較短時(shí)間、較低成本建成一個(gè)容納居民數(shù)量多、提供基本衛(wèi)生設(shè)施的公共住宅區(qū)，以盡快搬遷貧民窟、棚戶區(qū)居民。因此，從現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)來看建成品質(zhì)并不高。

女皇鎮(zhèn)距離中心區(qū)較近，面積約21.9km?，容納12.7 萬居民，劃分為16 個(gè)鄰里級(jí)區(qū)塊。

（1） 住宅戶型以一房、二房為主，僅保障每戶有獨(dú)立的廚房、廁所。住宅樓平面為長(zhǎng)內(nèi)廊式，層數(shù)為12 ～ 15 層，底層為商鋪，居民室外活動(dòng)空間就是住宅樓之間的內(nèi)街。住宅樓設(shè)計(jì)單調(diào)、辨識(shí)性差。

（2） 社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施僅有圖書館、游泳池、體育場(chǎng)及飲食中心等，服務(wù)半徑上未覆蓋全鎮(zhèn)空間范圍。

2）第二代：大巴窯新鎮(zhèn)。

在第一代新鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，政府重點(diǎn)考慮新市鎮(zhèn)的設(shè)施配套和職住平衡問題。

大巴窯新鎮(zhèn)始建于1965 年，面積約8.5km?，約容納15.6 萬居民，劃分為12 個(gè)鄰里級(jí)區(qū)塊（ 圖1）。

（1）住宅每戶面積仍較小，但已出現(xiàn)三房及以上戶型。住宅樓平面多為塔式，層數(shù)最高可達(dá)40 層，與低層公共服務(wù)設(shè)施組合，形成棋盤式布局。

（2）社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配置開始采用等級(jí)化理念，建立了“鎮(zhèn)中心—鄰里中心—社區(qū)單元”的三級(jí)體系。鎮(zhèn)中心配置圖書館、體育館、學(xué)校等大型服務(wù)設(shè)施和大型公園，購物中心的三條商業(yè)街可達(dá)性較好；鄰里中心配置餐飲中心、商店、診所、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等設(shè)施和小型綠地，服務(wù)半徑約400m。

（3）公共服務(wù)中心首次采用了TOD 模式，鎮(zhèn)中心、鄰里中心與地鐵站出入口、公交巴士站實(shí)現(xiàn)無縫銜接，對(duì)其后的新市鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

（4）為實(shí)現(xiàn)職住平衡，建屋發(fā)展局規(guī)劃在新市鎮(zhèn)范圍內(nèi)布局工業(yè)用地，為新市鎮(zhèn)居民提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。

3）第三代：宏茂橋新鎮(zhèn)。

隨著居民生活水平的提高，改善型需求快速增加，政府關(guān)注提供更舒適的住房、更完善的服務(wù)、更便捷的交通。

宏茂橋新鎮(zhèn)始建于20 世紀(jì)70 年代初，面積約13.4km?，約容納22.3 萬居民，由10 個(gè)次級(jí)區(qū)域組成，每個(gè)次級(jí)區(qū)域又包括1 ～ 2 個(gè)鄰里級(jí)區(qū)塊。

（1）住宅每戶面積逐步增加，且出現(xiàn)了五房戶型。住宅樓平面多為單元組合式，層數(shù)為20 層左右。

（2）社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配置更加齊全。鎮(zhèn)中心占地29hm2，包含商業(yè)辦公、文化和社區(qū)服務(wù)設(shè)施等，其設(shè)計(jì)獲得1983 年度的新加坡建筑師協(xié)會(huì)優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。其他住宅和公共建筑的風(fēng)貌特色也較為突出。就近布局的娛樂和商業(yè)功能區(qū)為居民提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。

（3）每個(gè)次級(jí)區(qū)域由交通干線分隔，內(nèi)部體系相對(duì)獨(dú)立。鄰里間組合相對(duì)靈活，通過鎮(zhèn)和鄰里的設(shè)施共享，僅用7 個(gè)鄰里中心就滿足了服務(wù)半徑要求。鄰里內(nèi)的公共空間更為豐富和安全，室外休閑游憩空間進(jìn)行精心設(shè)計(jì)。

（4）軌道交通和小汽車出行條件更為便利，路網(wǎng)與地形結(jié)合較好，從鄰里內(nèi)部到主要交通干線的路由此得到優(yōu)化。

4）第四代：淡濱尼新鎮(zhèn)。

隨著早期公共住房的大量老舊，急須更新住房功能、提高配套水平。政府更加重視服務(wù)和質(zhì)量，開始推動(dòng)市鎮(zhèn)更新計(jì)劃，共分3 類：主要翻新計(jì)劃、中期翻新計(jì)劃和整體重建計(jì)劃。在新市鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中，也強(qiáng)化了配套設(shè)施完善、環(huán)境品質(zhì)提升的要求。

淡濱尼新鎮(zhèn)始建于20 世紀(jì)80 年代末，面積約20.61km?，約容納26.5 萬居民，由5 個(gè)分區(qū)組成，1991 年獲得聯(lián)合國(guó)頒發(fā)的世界最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)。

（1）住宅檔次多元，包括一房～五房各種戶型，層數(shù)主要為6 層、9 層、11 層，住宅形式包括小高層、高層、底層架空等，建筑密度包括2% 低密度、9% 中密度、89% 高密度，住宅地塊的平均容積率為2.8。通過提供多元化的住宅產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)各類收入群體的混合居住。

（2）社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配置延續(xù)了等級(jí)化理念，建立了“鎮(zhèn)中心—鄰里中心—組團(tuán)中心”的三級(jí)體系。鎮(zhèn)中心配套服務(wù)設(shè)施包括購物商場(chǎng)、休閑活動(dòng)設(shè)施、學(xué)校、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、游泳池、公園和開敞空間，甚至包括兩個(gè)高爾夫球場(chǎng)。鄰里中心充分利用高層住宅的底層空間，采用沿街商業(yè)、廣場(chǎng)商業(yè)等形式，空間更加靈活高效，同時(shí)避免了居民穿越機(jī)動(dòng)車路的問題，服務(wù)半徑約400m。基本單元采用“組團(tuán)”概念，每個(gè)組團(tuán)占地規(guī)模2 ～ 4km?，包含4 ～ 8 棟住宅，可以容納400 ～ 600 戶居民，組團(tuán)中心包含活動(dòng)場(chǎng)所和公園等。

（3）淡濱尼的各級(jí)商業(yè)中心，以及周邊的無污染工業(yè)區(qū)、新加坡博覽中心、樟宜科技園、淡馬錫理工學(xué)院等為居民提供了大量就近就業(yè)機(jī)會(huì)。

（4）新市鎮(zhèn)中心與地鐵、公交換乘站無縫銜接，提升了商業(yè)活力。道路結(jié)構(gòu)層次分明，主、次干道不穿越小區(qū)、鄰里，使得居住小區(qū)、鄰里環(huán)境寧靜。

5）第五代：榜鵝新鎮(zhèn)。

20 世紀(jì)90 年代中期，新加坡社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們生活水平也逐漸提高。政府啟動(dòng)了“21 世紀(jì)新鎮(zhèn)計(jì)劃”，旨在為居民建立一個(gè)更加理想的家園和社區(qū)。規(guī)劃理念強(qiáng)調(diào)軌道交通引導(dǎo)開發(fā)、功能混合、布局緊湊、步行友好，更加注重親近自然、環(huán)境友好，推廣綠色技術(shù)、建設(shè)智慧社區(qū)。

榜鵝新鎮(zhèn)是“21 世紀(jì)新鎮(zhèn)計(jì)劃”實(shí)施的第一個(gè)新市鎮(zhèn)，它位于新加坡的東北部，東面濱海、南面臨河、西面以一條高速公路為界。始建于1996 年，面積約9.57km?。截至2019 年，該鎮(zhèn)有約18.78 萬居民，近5 萬個(gè)組屋，可提供住宅數(shù)量8 萬套。

（1）由于居民的居住需求從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變，高品質(zhì)的濱水住宅增多，住宅類型包括高檔共管式公寓（10%）、私人公寓與別墅（30%）和普通政府組屋（60%）。高品質(zhì)的供給模式一方面使得社區(qū)生活更加便捷和舒適，另一方面也促進(jìn)私人設(shè)計(jì)企業(yè)、居民的全過程共同參與。

（2）交通組織上將長(zhǎng)距離地鐵與新市鎮(zhèn)內(nèi)部環(huán)形輕軌結(jié)合，住家至公交站點(diǎn)的距離均小于300m，以實(shí)現(xiàn)更高強(qiáng)度、更緊湊的發(fā)展，住宅地塊容積率為3.0 ～ 3.5，層數(shù)約18 層，但由于立體化的步行交通組織和綠地開敞空間，居民的人居環(huán)境品質(zhì)仍然較高。

2007 年，新加坡重啟“優(yōu)質(zhì)榜鵝21”計(jì)劃，提出了“榜鵝21+”，融合可持續(xù)的生態(tài)和創(chuàng)新理念，重新設(shè)計(jì)建造各類住宅、商業(yè)、交通、教育、生態(tài)和休閑娛樂設(shè)施，并將規(guī)劃住宅擴(kuò)展到9.6 萬套。新加坡總理李顯龍?jiān)凇鞍聩Z21+”設(shè)想中提到：“從面臨航道的那些被提議的公寓往外看，很多地方都將會(huì)是藍(lán)色和綠色的，因?yàn)槲覀儗⒃谒叀⑼＼噲?chǎng)的上方，建筑物的上方種樹、植物、灌木林，使之涼爽、生態(tài)友好、綠色。海岸線也將美化發(fā)展成為可以進(jìn)行水上活動(dòng)的地方，如獨(dú)木舟運(yùn)動(dòng)、皮筏。新的7.8km 長(zhǎng)的沿岸散步場(chǎng)所將給居民提供一個(gè)景色優(yōu)美的路線以供慢跑或騎車，讓觀眾一瞥21 世紀(jì)的HDB 生活?！蹦壳?，榜鵝水道及榜鵝新鎮(zhèn)建設(shè)已獲得新加坡設(shè)計(jì)指標(biāo)金獎(jiǎng)、國(guó)際宜居社區(qū)金獎(jiǎng)、國(guó)際水協(xié)會(huì)“全球卓越成就獎(jiǎng)”和“最佳規(guī)劃獎(jiǎng)”等諸多榮譽(yù)。

2 榜鵝新鎮(zhèn)的綠色低碳規(guī)劃建設(shè)理念與技術(shù)

2.1 綠色社區(qū)：公交導(dǎo)向+ 產(chǎn)城融合+ 多級(jí)中心

榜鵝新鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)中，重點(diǎn)通過“公交導(dǎo)向+ 產(chǎn)城融合+ 多級(jí)中心”的模式來體現(xiàn)綠色低碳的理念。

1）公交導(dǎo)向（TOD）。

新加坡采用了公交導(dǎo)向發(fā)展的城鎮(zhèn)發(fā)展模式。該模式通過建立多元化的公共交通系統(tǒng)，在城市區(qū)域以綠色低碳的出行方式，降低道路車流密度，減少污染排放和出行成本，同時(shí)也促進(jìn)城市綠色化發(fā)展[1]。以地鐵為公交骨干，輔以輕軌、公交車、快速公交車和出租車等補(bǔ)充服務(wù)，為居民提供綜合化、多方式的多種綠色出行選擇。

為強(qiáng)化榜鵝新鎮(zhèn)與城市中心區(qū)的聯(lián)系，通過放射型、大站距的地鐵東北線（MRT）銜接，以降低長(zhǎng)距離出行的時(shí)間成本；在地鐵東北線榜鵝站的兩側(cè)分別無縫接駁兩個(gè)環(huán)型、高架、小站距的新鎮(zhèn)內(nèi)輕軌系統(tǒng)（LRT），輕軌站點(diǎn)能實(shí)現(xiàn)到達(dá)所有住宅的300m 半徑全覆蓋，方便居民日常交通出行；此外，還設(shè)立了新鎮(zhèn)內(nèi)的短途巴士線和“地鐵- 巴士”換乘停車場(chǎng)，并設(shè)立公交專用車道和優(yōu)化信號(hào)燈系統(tǒng)。通過上述措施，整體提升了新鎮(zhèn)居民公共交通出行的高效性和便利性。

2）產(chǎn)城融合。

為解決城鎮(zhèn)中存在的人、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)發(fā)展不平衡的問題，新加坡建設(shè)產(chǎn)業(yè)新鎮(zhèn)時(shí)采取了用地混合互融的城市規(guī)劃和土地政策模式，旨在將不同功能的土地在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)組合，實(shí)現(xiàn)各板塊的協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)城市的活力和低碳高效。榜鵝新鎮(zhèn)居住社區(qū)與數(shù)字園區(qū)的融合發(fā)展是新加坡產(chǎn)城融合的典型案例。

數(shù)字園區(qū)是榜鵝新鎮(zhèn)的重要組成部分，包含新加坡理工學(xué)院（SIT）新校區(qū)、2 個(gè)商務(wù)區(qū)和1 個(gè)商業(yè)及社區(qū)空間，教育用地和產(chǎn)業(yè)用地、商務(wù)辦公用地高度混合[2]。這帶來以下優(yōu)勢(shì)：一是依托便捷的交通、完善的服務(wù)、優(yōu)美的環(huán)境，通過各類功能相互嵌入和混合，實(shí)現(xiàn)工作、生活、學(xué)習(xí)和娛樂等活動(dòng)的緊密融合，從而凝聚對(duì)生活品質(zhì)有追求的尖端產(chǎn)業(yè)人才，增強(qiáng)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力；二是在濱水等地區(qū)創(chuàng)造了賞心悅目的室外公共空間，為科創(chuàng)人員和企業(yè)從業(yè)者提供交流場(chǎng)所，激發(fā)思想碰撞和跨界創(chuàng)新，同時(shí)為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└嗑蜆I(yè)機(jī)會(huì)，完善社區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能；三是面對(duì)產(chǎn)業(yè)更新迭代周期大幅度縮短的趨勢(shì)，允許靈活調(diào)整各類用地功能的比例，從而保持園區(qū)面向不確定未來的適應(yīng)性（圖2）。

3）多級(jí)中心。

新加坡的新市鎮(zhèn)一般建立“市鎮(zhèn)—鄰里—組團(tuán)”三級(jí)中心體系，而榜鵝新鎮(zhèn)則采用了“市鎮(zhèn)—街坊”兩級(jí)空間結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)更高容積率（住宅地塊凈容積率為3.0 ～ 3.5）和更高高度（住宅層數(shù)約為18 層或以上）的開發(fā)。

“市鎮(zhèn)”級(jí)的公共服務(wù)設(shè)施與以往的新市鎮(zhèn)相比，規(guī)模更大、業(yè)態(tài)更豐富。包括大型商業(yè)綜合體（榜鵝廣場(chǎng)購物中心、水濱坊購物中心、北岸廣場(chǎng)等）、體育中心、醫(yī)療中心、現(xiàn)代化圖書館等公共服務(wù)設(shè)施，以及游艇俱樂部、高爾夫練習(xí)場(chǎng)、水上樂園、露天酒吧等休閑娛樂設(shè)施，吸引對(duì)都市品質(zhì)生活有更高要求的居住人群。

“街坊”是小區(qū)與鄰里的變體，為基本規(guī)劃單元，規(guī)模為1200 ～ 2800 戶，配置街坊級(jí)公共服務(wù)設(shè)施，服務(wù)半徑擴(kuò)大到600m 左右。與以往的新市鎮(zhèn)相比，榜鵝市鎮(zhèn)更強(qiáng)調(diào)立體混合利用。街坊住宅樓與裙房的多層車庫相結(jié)合，多層車庫屋頂作為公共綠地和兒童游憩場(chǎng)所，并與半室內(nèi)的街坊級(jí)公共服務(wù)中心（包括商業(yè)、教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、教堂等設(shè)施）和高架的輕軌站點(diǎn)相連接。街坊中的學(xué)校操場(chǎng)等活動(dòng)設(shè)施分時(shí)段開放給社區(qū)居民共享。

2.2 綠色建筑：節(jié)能降耗+ 立體生境

榜鵝新鎮(zhèn)在綠色建筑方面也有很多亮點(diǎn)和創(chuàng)新。從大類上看可分為“節(jié)能降耗+ 立體生境”兩種措施。

1）節(jié)能降耗。

在綠色建筑中采取的節(jié)能降耗措施包括：營(yíng)造自然通風(fēng)的建筑群和建筑室內(nèi)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)被動(dòng)降耗；在屋頂和外墻安裝光伏板以獲得可再生能源；在室內(nèi)、室外全部采用節(jié)能LED燈；開發(fā)電梯能量再生系統(tǒng)；在住戶室內(nèi)安裝智能配電板和插座以自動(dòng)監(jiān)測(cè)、調(diào)控家庭能耗；在室外設(shè)置智能風(fēng)扇；設(shè)置雨水收集系統(tǒng)，采用節(jié)水終端設(shè)備；在公共綠地設(shè)置智能灌溉系統(tǒng)；實(shí)施垃圾分類收集和“環(huán)保垃圾槽”方案，設(shè)置智能氣動(dòng)垃圾收集系統(tǒng)。建屋發(fā)展局公布數(shù)據(jù)顯示，榜鵝新鎮(zhèn)在節(jié)能方面，一年可省下82.6GW·h 的用電量，足以為多達(dá)17，200 個(gè)四房式組屋供電一整年，相當(dāng)于每年節(jié)省了1，620萬新元的費(fèi)用[3]；在節(jié)水方面，每年可節(jié)約138.78 萬m3 用水，2018 年與2011 年相比，住戶用水量減少了13.2%，公共區(qū)域用水量減少了19.9%；從榜鵝收集到的可回收物每年也達(dá)1，285t，重量相等于89 輛雙層巴士。

2）立體生境。

在綠色建筑中采取的立體生境措施包括：在屋頂、平臺(tái)、外墻等建筑表層廣栽綠色植物以減少熱量積聚；通過環(huán)境建模進(jìn)行風(fēng)向和溫度模擬，針對(duì)潛在溫度較高的地區(qū)引入綠色植物以降低環(huán)境溫度；在住戶陽臺(tái)設(shè)置植物架，方便戶主栽種植物；在室外屋頂平臺(tái)的公共空間，設(shè)置兼顧生物棲息和居民游憩的小型公園。

（1）案例1：綠馨苑。

榜鵝綠馨苑（Treelodge@Punggol）是首個(gè)獲得新加坡綠色建筑標(biāo)識(shí)白金獎(jiǎng)（2007 年）的組屋項(xiàng)目。該社區(qū)有712 個(gè)住宅單元，包括7個(gè)帶有裙樓停車場(chǎng)的住宅樓。綠馨苑的節(jié)能降耗措施包括：規(guī)劃布局充分考慮熱帶氣候條件，建筑物沿盛行風(fēng)向布置，在一層采取架空形式以最大化利用自然通風(fēng)。所有住宅樓都經(jīng)過風(fēng)洞測(cè)試，采取被動(dòng)式設(shè)計(jì)保持涼爽通風(fēng)的室內(nèi)外環(huán)境；住宅樓屋頂安裝光伏板，為走廊、樓梯口和停車場(chǎng)等公共區(qū)域提供照明用電；公共空間使用節(jié)能LED 燈，樓梯口及停車場(chǎng)安裝使用動(dòng)作感應(yīng)器的燈具；屋頂設(shè)有雨水收集系統(tǒng)，每月可收集約7，000m? 的雨水，雨水過濾后用來清洗走廊、停車場(chǎng)和環(huán)保垃圾槽。綠馨苑的立體生境措施包括：在地下停車場(chǎng)之上布局稱為“生態(tài)層”的公共活動(dòng)場(chǎng)地，種滿繁茂的植被，使居民開窗可見綠意盎然的園景；組屋屋頂約1/4 的空間用來種植植物；組屋外部柱子供植物攀爬生長(zhǎng)，半數(shù)單位設(shè)有天臺(tái)花園和栽種植物的空間；很多室外小微空間被開辟為公共菜圃花園，供居民種植和園藝。

（2）案例2：榜鵝水濱臺(tái)組屋。

榜鵝水濱臺(tái)組屋（Punggol WaterwayTerraces I&II）因其獨(dú)特的造型成為著名景點(diǎn)（圖3）。整體造型的靈感來自于梯田，同時(shí)致敬新加坡早期組屋。流暢的外形設(shè)計(jì)、屋頂露臺(tái)形成的層疊天際線，打造出行云流水般的梯田形狀。1，800 多個(gè)居住單元，密集有序地布局在“梯田”上，集約卻不顯擁擠，標(biāo)志性的瀑布式屋頂花園，為居民提供了自然沉浸式的居住體驗(yàn)；建筑群的圍合和開口方向利用了空氣自然流動(dòng)及陽光照射路徑，優(yōu)化了自然通風(fēng)；呈六邊形的建筑平面中，建筑的“支臂”朝向水濱呈落臺(tái)式層層跌落，使得所有居住單元都有朝向海濱、樹林、庭院的視野；通過具有藝術(shù)棲息的、波浪起伏的“朱麗葉式”（Juliet）陽臺(tái)，住宅可躲避陽光直射和雨水侵?jǐn)_。

（3）案例3：榜鵝北岸區(qū)。

榜鵝北岸區(qū)（Punggol Northshore）的組屋朝向南北并面風(fēng)而建，在避免西照的同時(shí)也加強(qiáng)了空氣流通；住宅樓外墻由混凝土和泡沫隔熱層組成，窗戶也被設(shè)計(jì)以利于自然采光和減少陽光輻射；在每個(gè)樓層設(shè)有可回收廢物的集中式可回收垃圾槽和雨水收集系統(tǒng)；組屋周圍栽種了許多植物，并在裙樓連接層提供大量綠地。部分住宅單元的陽臺(tái)設(shè)有植物架，地下停車場(chǎng)屋頂是生態(tài)平臺(tái)，配置綠化景觀設(shè)施，可作為兒童游戲、居民休憩的活動(dòng)空間，同時(shí)也避免了停車場(chǎng)屋面的陽光直射，降低了周圍環(huán)境溫度；各住宅樓通過二層公共平臺(tái)可便捷地進(jìn)入社區(qū)中心和輕軌站臺(tái)；社區(qū)中心的外墻采用遮陽板設(shè)計(jì)，內(nèi)部自然通風(fēng)，可降低室內(nèi)溫度并減少空調(diào)需求（圖4）。

（4）案例4：榜鵝數(shù)碼園區(qū)。

榜鵝數(shù)碼園區(qū)整體統(tǒng)一規(guī)劃園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，為各辦公樓宇提供了集中式的基礎(chǔ)設(shè)施解決方案，建立了園區(qū)集中式冷卻系統(tǒng)、氣動(dòng)垃圾收集系統(tǒng)、物流集散中心和一站式設(shè)施管理中心。例如，統(tǒng)一由中央冷卻系統(tǒng)為所有樓宇的冷氣機(jī)供應(yīng)冷水，使用后的水回流到冷卻設(shè)備，冷卻后循環(huán)使用；通過真空收集管道將各樓宇的垃圾“吸”到中央垃圾槽集中處理；新加坡裕廊集團(tuán)與新能源集團(tuán)聯(lián)手設(shè)立首個(gè)智能電網(wǎng)商業(yè)園區(qū)，將天然氣、電力和熱能集成為一個(gè)統(tǒng)一的智能網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌各類可再生能源，以及“供—儲(chǔ)—用”系統(tǒng)，透過潔凈能源及智慧創(chuàng)新科技，協(xié)助園區(qū)從業(yè)者提高能源效益、節(jié)省能源成本以及降低碳排放量。

2.3 綠色生態(tài)：自然網(wǎng)絡(luò)+ 人工場(chǎng)所

榜鵝新鎮(zhèn)不僅將綠色生態(tài)作為維護(hù)生物多樣性、提升景觀價(jià)值的手段，同時(shí)也將其視為容納社會(huì)活動(dòng)、增進(jìn)居民參與、提升認(rèn)同感和歸屬感的途徑[4]，力圖提供人與自然和諧共生的“基于自然的解決方案”（圖5，圖6）。

1）自然網(wǎng)絡(luò)。

榜鵝新鎮(zhèn)自開發(fā)之初便提倡可持續(xù)發(fā)展理念，注重生態(tài)資源的保護(hù)；以生態(tài)綠心為核心，通過多條藍(lán)綠廊道與區(qū)域生態(tài)基底相連接，保障了自然生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的整體性、系統(tǒng)性、連通性；通過“基于自然的解決方案”，留出“再野化”空間，保障生物棲息地不受人類活動(dòng)的負(fù)面影響。

2）人工場(chǎng)所。

在自然網(wǎng)絡(luò)中布局連續(xù)的非機(jī)動(dòng)車道和休閑設(shè)施，使得居民能夠安全、便捷地享受自然環(huán)境；生態(tài)綠心、生態(tài)廊道與周邊建設(shè)用地咬合緊密，增加了人與自然“對(duì)話”的“界面”；在濱水組屋建筑設(shè)計(jì)時(shí)，將住宅的花園露臺(tái)與水道相連，實(shí)現(xiàn)濱水景觀與社區(qū)公共中心的交融，使居民能夠在住宅內(nèi)以及公共服務(wù)設(shè)施、公共空間中體驗(yàn)到與大自然的親近。

（1）案例1：榜鵝水道。

榜鵝水道（Punggol waterway）于2011 年人工開挖建成，總長(zhǎng)4.2km，占地約12hm2。水道串聯(lián)榜鵝新鎮(zhèn)東西兩側(cè)的榜鵝水庫和實(shí)龍崗水庫，分為“綠色畫廊區(qū)、休閑娛樂區(qū)、遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、自然灣區(qū)”4 個(gè)功能區(qū)（圖7）。榜鵝水道設(shè)計(jì)以“人”“水”“綠”為主題，容納了多樣的動(dòng)植物生境和人類活動(dòng)空間。該項(xiàng)目曾獲得芝加哥文藝協(xié)會(huì)建筑與設(shè)計(jì)博物館、歐洲建筑藝術(shù)與城市研究中心聯(lián)合頒發(fā)的“國(guó)際建筑大獎(jiǎng)”、 國(guó)際水協(xié)會(huì)“全球卓越成就獎(jiǎng)”和“最佳規(guī)劃獎(jiǎng)”“環(huán)境永續(xù)發(fā)展特獎(jiǎng)”等國(guó)際獎(jiǎng)項(xiàng)。

水道開鑿時(shí)挖出的泥土填補(bǔ)了兩岸的低洼地，自然堆成山坡、平地；附近的樹林保持原始的野化狀態(tài)，山坡上枯樹老枝沒有刻意移走，兩岸交錯(cuò)穿插種植了大量綠化植被；水道上建造了種滿水生植物的人工浮島（生態(tài)浮床），并栽種紅樹林，發(fā)揮景觀和凈化雙重功能；在水道兩側(cè)增加生態(tài)排水溝，使地表徑流水在排入水道前實(shí)現(xiàn)凈化；通過雨洪管理和凈化技術(shù)，結(jié)合生態(tài)修復(fù)，將原本水質(zhì)較差、生物多樣性較為單一的水渠轉(zhuǎn)變?yōu)樗|(zhì)清潔、生物多樣的水道；建設(shè)因地制宜就地取材，使用了生態(tài)環(huán)保材料，照明也全部采用節(jié)能燈具。

榜鵝水道設(shè)計(jì)了3 條特色路線，分別是以了解水道生態(tài)環(huán)境和歷史為主題的3km 探索路線、全面探索整個(gè)水道的8.4km 探險(xiǎn)路線、以家庭休閑及騎行觀賞日出為主的3km 鄉(xiāng)村路線，為居民濱水活動(dòng)提供了多種選擇。榜鵝水道的建成為榜鵝新鎮(zhèn)注入了全新的活力，它不僅改善了生態(tài)環(huán)境和景觀風(fēng)貌，恢復(fù)了水道周邊的生物多樣性，同時(shí)也為居民創(chuàng)造了幸福、安心的人居環(huán)境，并帶動(dòng)周邊土地升值，促進(jìn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的協(xié)同發(fā)展。

（2）案例2：羅弄哈魯士濕地公園。

羅弄哈魯士濕地公園（Lorong Halus WetlandPark）曾經(jīng)是新加坡的非有機(jī)垃圾填埋場(chǎng)，2007年，作為公共事業(yè)局清潔水域計(jì)劃的組成部分，新加坡政府耗資約4，770 萬新元將其改造為濕地公園，于2011 年3 月正式開放（圖8）。

經(jīng)過綠色生態(tài)手段的改造，該地實(shí)現(xiàn)了土地的循環(huán)利用，小范圍重塑了生態(tài)系統(tǒng)，并為社區(qū)居民提供了連續(xù)性的活動(dòng)空間。改造中建設(shè)了防滲墻以阻止污染物進(jìn)入實(shí)龍崗水庫，通過泵站和導(dǎo)管系統(tǒng)對(duì)滲漏物進(jìn)行處理，確保水質(zhì)符合環(huán)境工程標(biāo)準(zhǔn)，并種植了適應(yīng)環(huán)境的植被；濕地公園搭建了獨(dú)特的水生物處理系統(tǒng)，每個(gè)池塘都發(fā)揮自然凈化的作用；通過收集和凈化淺層土盆垃圾場(chǎng)的浸出水，并將其排放到污水系統(tǒng)中，以保護(hù)實(shí)龍崗水庫的水質(zhì)；凈化后，濕地內(nèi)的水體和植被吸引了多種鳥類及昆蟲棲息，景觀公園也成為鳥類遷徙廊道的一部分。