代薛麗

［摘 要］隨著河南省老齡化程度加深，市場(chǎng)對(duì)提供養(yǎng)老保障的養(yǎng)老服務(wù)人才需求急速攀升。社區(qū)養(yǎng)老作為繼家庭養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老之外的第三種補(bǔ)充養(yǎng)老方式，成為當(dāng)前推行的主要養(yǎng)老方式。然而，這一新型養(yǎng)老模式對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人才的數(shù)量、質(zhì)量、專業(yè)知識(shí)以及職業(yè)素養(yǎng)都提出了新的要求。文章以問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地走訪的方式了解河南省社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人才需求和高職院校養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，針對(duì)市場(chǎng)需求和人才培養(yǎng)的差異，分析高職院校養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，根據(jù)問(wèn)題提出重新定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，重點(diǎn)扶持養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)；建立校企合作人才培養(yǎng)體系，打造產(chǎn)學(xué)一體化培養(yǎng)模式；加大專業(yè)建設(shè)投入，提供養(yǎng)老服務(wù)所需保障；加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍專業(yè)化水平等解決方案。

［關(guān)鍵詞］社區(qū)養(yǎng)老；高職院校；養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2023.22.068

［中圖分類號(hào)］G712［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1673-0194（2023）22-0209-03

0? ? ?引 言

隨著河南省老齡人口數(shù)量逐年增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)“十四五”時(shí)期河南省將步入中度老齡化社會(huì)，由此，養(yǎng)老服務(wù)人才需求、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施需求急速攀升。高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)需求急速增長(zhǎng)，進(jìn)而對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人才也提出了創(chuàng)新型、高標(biāo)準(zhǔn)的要求。本文通過(guò)調(diào)研河南省社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式、養(yǎng)老服務(wù)人才規(guī)模，結(jié)合目前河南省養(yǎng)老服務(wù)人員平均年齡偏高、性別失衡、專業(yè)水平低、待遇低、人員流動(dòng)性強(qiáng)等問(wèn)題，借鑒國(guó)內(nèi)外養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從河南省高職院校養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)過(guò)程中的培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)理念、教學(xué)體制設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行革新，完善養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)體系，優(yōu)化河南省養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè)方案，進(jìn)而提升社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平、積極應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化問(wèn)題［1］。

1? ? ?河南省社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人才需求分析

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，河南省社區(qū)養(yǎng)老模式下的服務(wù)人才需求體現(xiàn)在以下方面。

1.1? ?養(yǎng)老護(hù)理人員的數(shù)量需求

據(jù)民政局統(tǒng)計(jì)，河南省目前僅有3萬(wàn)余名護(hù)理人員，且從事社區(qū)養(yǎng)老的護(hù)理人員普遍存在學(xué)歷低、年齡大，工資薪金水平較低，工作強(qiáng)度大，個(gè)人權(quán)益無(wú)法得到保障的情況，人員流動(dòng)性較大，不穩(wěn)定性較強(qiáng)，養(yǎng)老護(hù)理人員的現(xiàn)有數(shù)量已無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的老齡化需求。

此外，隨著老年人口基數(shù)增多，高齡、空巢、失能老人數(shù)量也呈現(xiàn)明顯增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置及人員配備規(guī)范》要求，自理老人與護(hù)理人員的配備比例要達(dá)到15∶1，不能自理老人與護(hù)理人員的配備比例要達(dá)到3∶1，從目前的數(shù)據(jù)推算，專業(yè)護(hù)理人員的缺口巨大。

1.2? ?養(yǎng)老從業(yè)人員的類型需求

根據(jù)養(yǎng)老人員配備規(guī)范的規(guī)定，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心除配備基礎(chǔ)的養(yǎng)老護(hù)理人員，還需配備管理人員、專業(yè)技術(shù)人員以及志愿者等崗位人員，每個(gè)崗位的人員需要具備不同的能力和素質(zhì)，確保養(yǎng)老服務(wù)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)下，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心把精力主要放在從事基礎(chǔ)工作的養(yǎng)老護(hù)理人員的培養(yǎng)上，忽視管理人員、養(yǎng)老服務(wù)志愿者以及智能化養(yǎng)老產(chǎn)品研發(fā)者的配置。

1.3? ?養(yǎng)老從業(yè)人員的專業(yè)技能需求

養(yǎng)老服務(wù)人員學(xué)歷水平普遍偏低，掌握的技能以常規(guī)護(hù)理為主，缺乏康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療養(yǎng)護(hù)、心理疏導(dǎo)、線上線下資源的組織策劃以及工作運(yùn)營(yíng)等專業(yè)技能。2019年新修訂的《養(yǎng)老護(hù)理員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員在養(yǎng)老中所需要具備的技能要求增加了新的內(nèi)容：在“基礎(chǔ)知識(shí)”模塊新增“消防安全”內(nèi)容，將“失智照護(hù)”分層次納入各職業(yè)等級(jí)的工作內(nèi)容和技能，并增加“質(zhì)量管理”和“能力評(píng)估”兩項(xiàng)內(nèi)容。服務(wù)范圍在逐漸擴(kuò)大，服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和護(hù)理人員的專業(yè)化水平要求也在進(jìn)一步提高［2］。

1.4? ?養(yǎng)老從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)需求

養(yǎng)老服務(wù)人員主要面對(duì)的群體是老年人，老年人隨著年齡的增長(zhǎng)，出現(xiàn)各種疾病的可能性也在增大，行動(dòng)能力逐漸受限，養(yǎng)老服務(wù)人員每天長(zhǎng)時(shí)間與老年人相處，面對(duì)老年人的多需求、高要求，容易出現(xiàn)情緒不穩(wěn)定、工作態(tài)度不佳等問(wèn)題，較高的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)逐漸成為養(yǎng)老服務(wù)中心對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人才的硬性要求。

2? ? ?河南省高職院校養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

2.1? ?招生人數(shù)少，專業(yè)報(bào)考率低

一方面，多數(shù)院校借助原有醫(yī)學(xué)、護(hù)理院系的教學(xué)資源，在這些院系開(kāi)設(shè)養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)，不僅招生人數(shù)少，而且養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)和醫(yī)學(xué)、護(hù)理類專業(yè)課程有較大的重合，畢業(yè)生在擇業(yè)時(shí)更傾向于醫(yī)生、護(hù)士等職業(yè)，從事養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)工作的畢業(yè)生更是少之又少。

另一方面，傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念使得大家在看待養(yǎng)老工作時(shí)，認(rèn)為養(yǎng)老工作就是伺候老年人，給老年人當(dāng)保姆，工作環(huán)境差、壓力大、工資低，受傳統(tǒng)觀念影響，養(yǎng)老專業(yè)對(duì)年輕人沒(méi)有吸引力，專業(yè)報(bào)考率低。

2.2? ?養(yǎng)老服務(wù)人員流動(dòng)性大

專業(yè)對(duì)口的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心尚處于發(fā)展階段，其業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平、管理能力都處于起步階段，工作時(shí)間長(zhǎng)，薪資待遇低，提供崗位少且護(hù)理、后勤崗位居多，這也導(dǎo)致養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生可選擇機(jī)會(huì)少，離職率高。此外，多數(shù)機(jī)構(gòu)在職業(yè)崗位上只能提供基礎(chǔ)崗位，對(duì)養(yǎng)老從業(yè)人員未來(lái)的職業(yè)規(guī)劃和晉升路徑并未給出明確的計(jì)劃，這也使得不少畢業(yè)生對(duì)養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展前景感到迷茫。

2.3? ?人才培養(yǎng)監(jiān)控差

在職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)方面，參與問(wèn)卷調(diào)查的高職院校表示，養(yǎng)老專業(yè)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)與其他專業(yè)的學(xué)生并未有較大的差別，缺乏養(yǎng)老職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)精神和職業(yè)道德的培養(yǎng)，而人文素養(yǎng)和職業(yè)修養(yǎng)學(xué)習(xí)恰恰是增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)認(rèn)同感的驅(qū)動(dòng)力［3］。

當(dāng)前，多數(shù)高職院校未能給學(xué)生提供養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，學(xué)生就業(yè)機(jī)會(huì)少，實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)不足，學(xué)生迫于現(xiàn)實(shí)壓力只能選擇與本專業(yè)無(wú)關(guān)的單位進(jìn)行實(shí)習(xí)，這也在一定程度上加速了養(yǎng)老專業(yè)人才的流失。

2.4? ?師資力量薄弱，人才質(zhì)量缺保障

缺乏高素質(zhì)的專業(yè)教師隊(duì)伍是高職院校開(kāi)設(shè)養(yǎng)老類專業(yè)面臨的普遍難題。目前，學(xué)校教師結(jié)構(gòu)不合理，養(yǎng)老專業(yè)的“雙師型”教師比例較低，多數(shù)教師雖然具備較高的學(xué)歷，且從事醫(yī)療、康復(fù)和護(hù)理理論教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)豐富，但普遍缺乏養(yǎng)老實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)實(shí)養(yǎng)老服務(wù)情況知之甚少，因此現(xiàn)有師資難以滿足應(yīng)用型養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)的需求。

3? ? ?河南省高職院校養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題

3.1? ?人才培養(yǎng)目標(biāo)不清晰

高職院校在人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定上存在兩方面問(wèn)題，一方面，人才培養(yǎng)理念并未與時(shí)代的發(fā)展相契合，高職院校開(kāi)設(shè)的養(yǎng)老專業(yè)以老年護(hù)理、老年保健為主，忽視老年心理、老年娛樂(lè)、智能養(yǎng)老產(chǎn)品研發(fā)等方面的人才培養(yǎng)；另一方面，一些院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)以綜合性管理人才的培養(yǎng)為主，培養(yǎng)目標(biāo)寬泛不具體，學(xué)習(xí)內(nèi)容博而不精。這一目標(biāo)導(dǎo)向下畢業(yè)生就業(yè)時(shí)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力［4］，工作流動(dòng)性較大。高職院校以培養(yǎng)技能型人才目標(biāo)為導(dǎo)向，存在忽視學(xué)生職場(chǎng)能力、職業(yè)適應(yīng)能力、思想道德素質(zhì)等問(wèn)題，這既不符合職業(yè)教育的根本理念，也很難培養(yǎng)出具有職業(yè)素養(yǎng)的新型人才。

3.2? ?人才培養(yǎng)模式欠優(yōu)化

傳統(tǒng)高職院校的人才培養(yǎng)存在理論學(xué)習(xí)時(shí)間較長(zhǎng)，實(shí)踐時(shí)間較短的問(wèn)題。在校學(xué)習(xí)期間，理論和實(shí)訓(xùn)課一般按照6∶4或7∶3的比例設(shè)置，且學(xué)校的模擬環(huán)境和養(yǎng)老中心的真實(shí)環(huán)境存在著較大差異，影響學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

訂單式人才培養(yǎng)是當(dāng)前高職院校提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，確保人才就業(yè)，滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要人才培養(yǎng)方式。然而，目前開(kāi)設(shè)養(yǎng)老專業(yè)的高職院校簽訂合作協(xié)議的數(shù)量較少，未能給學(xué)生提供多機(jī)構(gòu)、多崗位的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。學(xué)生缺少拓展課堂、暑期對(duì)口實(shí)訓(xùn)、定崗實(shí)習(xí)等機(jī)會(huì)，未能充分發(fā)揮校企合作的培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)。

3.3? ?教學(xué)配套資源薄弱

許多高職院校都在養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)的課程設(shè)置上存在針對(duì)性不強(qiáng)、課程體系不連貫等問(wèn)題，課程體系拼接特點(diǎn)顯著，常常是借助校內(nèi)現(xiàn)有的教學(xué)資源跨方向或跨專業(yè)進(jìn)行教學(xué)，教學(xué)方式和教學(xué)內(nèi)容并未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)和精神的培養(yǎng)更是換湯不換藥，未考慮到社會(huì)發(fā)展帶來(lái)新的需求變化，課程設(shè)置需進(jìn)一步深化改革。校企合作因?qū)I(yè)師資力量、工學(xué)交替的教學(xué)模式、實(shí)用的培訓(xùn)教材相對(duì)不足，不能對(duì)接企業(yè)的有效需求，企業(yè)與高職院校的合作積極性不高，產(chǎn)教融合效果不佳。

3.4? ?師資隊(duì)伍建設(shè)不足

老齡化是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，高學(xué)歷的養(yǎng)老服務(wù)人才儲(chǔ)備少，一些高職院校為解決教師數(shù)量不足、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)匱乏的師資問(wèn)題，采用“企聘校管”的企業(yè)人員展開(kāi)兼職教學(xué)，但兼職教師的教學(xué)方式、教學(xué)手段均未受過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)，容易發(fā)生教學(xué)事故，加上企業(yè)一線人員也難以承擔(dān)大量的教學(xué)任務(wù)，師資隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

4? ? ?提高高職院校養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)與人才需求適配度的對(duì)策

4.1? ?重新定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，重點(diǎn)扶持養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)

高職院校可通過(guò)制定養(yǎng)老專業(yè)扶持政策，設(shè)立養(yǎng)老專項(xiàng)資金，組建養(yǎng)老職業(yè)教育集團(tuán)等，加大養(yǎng)老專業(yè)發(fā)展的支持力度，激發(fā)養(yǎng)老職業(yè)教育的活力，增加社會(huì)對(duì)養(yǎng)老專業(yè)的關(guān)注度，提高社會(huì)對(duì)養(yǎng)老專業(yè)的報(bào)考積極性。對(duì)于愿意報(bào)考養(yǎng)老專業(yè)的考生，學(xué)校可通過(guò)減免學(xué)費(fèi)，設(shè)立高額獎(jiǎng)學(xué)金等優(yōu)惠政策招攬學(xué)生。學(xué)校與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心簽訂就業(yè)協(xié)議，為養(yǎng)老定向?qū)I(yè)畢業(yè)生安排工作，解決學(xué)生的后顧之憂。另外，堅(jiān)持立德樹(shù)人的人才培養(yǎng)目標(biāo)，重視學(xué)生職業(yè)人格、職業(yè)精神和職業(yè)能力為核心的培養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生的誠(chéng)實(shí)、奉獻(xiàn)、責(zé)任感等職業(yè)素養(yǎng)，改變學(xué)生對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人才工作內(nèi)容老舊、狹隘的認(rèn)知，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的職業(yè)價(jià)值觀和職業(yè)認(rèn)同感。

4.2? ?建立校企合作人才培養(yǎng)體系，打造產(chǎn)學(xué)一體化培養(yǎng)模式

高職院校應(yīng)堅(jiān)持“內(nèi)涵式發(fā)展”，通過(guò)校企合作，深化產(chǎn)學(xué)研，為學(xué)生提供完整的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地［5］。養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)院校應(yīng)積極與當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、智能養(yǎng)老產(chǎn)品研發(fā)中心等企事業(yè)單位深度合作，為學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，讓學(xué)生參與到真實(shí)的工作環(huán)境中，在養(yǎng)老服務(wù)主要崗位（護(hù)理、社工、行政、康復(fù)訓(xùn)練）進(jìn)行輪崗，真正接觸老人。逐年完成認(rèn)知實(shí)習(xí)，即了解學(xué)習(xí)工作環(huán)境、企業(yè)文化、崗位認(rèn)知等；其次完成生產(chǎn)認(rèn)知實(shí)習(xí)，進(jìn)行社會(huì)服務(wù)實(shí)踐；最后是現(xiàn)代學(xué)徒實(shí)習(xí)，即主要崗位的輪換實(shí)習(xí)，鍛煉職業(yè)技能，養(yǎng)成職業(yè)素養(yǎng)，畢業(yè)時(shí)就能夠發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，服務(wù)社區(qū)養(yǎng)老，助力老齡化社會(huì)發(fā)展。

此外，改變當(dāng)前重理論輕實(shí)踐的人才培養(yǎng)模式，貫通學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)課證融通，把養(yǎng)老職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)融入課程體系，突出職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向作用，使專業(yè)課程內(nèi)容與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)崗位技能需求緊密結(jié)合，建立起與專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)相匹配的職業(yè)技能考核制度。

4.3? ?加大專業(yè)建設(shè)投入，提供養(yǎng)老服務(wù)所需保障

高職院校應(yīng)重視養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)建設(shè)，制定專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并以此調(diào)整專業(yè)課程體系，建立一套完整的養(yǎng)老專業(yè)課程體系。在課程資源建設(shè)方面，設(shè)置公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)核心課程、專業(yè)補(bǔ)充課程以及崗位特色課程等模塊。在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式上，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，模擬再現(xiàn)工作情景，集“教、學(xué)、做”于一

體。此外，建設(shè)賽教鑒培實(shí)訓(xùn)中心，實(shí)現(xiàn)中心承擔(dān)不同技能群的訓(xùn)練、教學(xué)或“1+X”證書(shū)培訓(xùn)、社會(huì)培訓(xùn)，技能鑒定和國(guó)賽訓(xùn)練、承辦等功能，實(shí)現(xiàn)人才的精細(xì)化培養(yǎng)；建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，與合作企業(yè)共同打造中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)的人才培養(yǎng)基地，推進(jìn)養(yǎng)老教學(xué)改革，使產(chǎn)教融合向更深更廣領(lǐng)域發(fā)展［6］。

4.4? ?加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍專業(yè)化水平

堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的師資隊(duì)伍建設(shè)思路。一方面，學(xué)?？赏ㄟ^(guò)引進(jìn)高素質(zhì)的教師，外聘養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的技術(shù)專家承擔(dān)課程教學(xué)，或擔(dān)任學(xué)生實(shí)踐指導(dǎo)教師。為確保外聘專家的質(zhì)量，學(xué)校需制訂外聘專家引進(jìn)方案，并進(jìn)行崗前培訓(xùn)，下發(fā)工作成果驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，鼓勵(lì)教師“走出去”，積極與校外養(yǎng)老中心、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以及國(guó)外開(kāi)設(shè)老年服務(wù)與管理的院校進(jìn)行交流合作，引導(dǎo)中青年教師利用工作之余參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的實(shí)踐工作，在社區(qū)養(yǎng)老中心開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，通過(guò)理論與實(shí)踐的結(jié)合，提升教學(xué)能力與實(shí)踐能力。

主要參考文獻(xiàn)

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