李 豐

一、問題提出

近年來，我國職業(yè)院?！半p師型”教師規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，但“雙師型”教師整體素質(zhì)不高仍然是制約職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的短板。教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊正是伴隨著“雙師型”教師隊伍朝著高質(zhì)量方向發(fā)展而出現(xiàn)的。2019年1月，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》，提出探索組建高水平、結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊，通過教師分工協(xié)作進(jìn)行模塊化教學(xué)。同年，教育部發(fā)布的《全國職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)方案》提出三年內(nèi)建成360個國家級職教創(chuàng)新團(tuán)隊，并且對創(chuàng)新團(tuán)隊的遴選條件、選拔標(biāo)準(zhǔn)、工作流程等作出說明。在國家政策引導(dǎo)下，全國各地職業(yè)院校掀起了教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)熱潮。據(jù)不完全統(tǒng)計，2022年全國32個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆建設(shè)兵團(tuán)已立項建設(shè)國家級職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊364個、省級職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊500余個、校級職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊1600余個[1]。相應(yīng)地，教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊作為一個新的職業(yè)教育研究議題，開始進(jìn)入學(xué)者視野，尤其是2019年以后，國內(nèi)相關(guān)研究成果呈快速上升趨勢。

目前，相關(guān)研究主要關(guān)注職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)的背景、現(xiàn)狀和路徑等。關(guān)于職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)的背景，已有研究指出，職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊的建設(shè)是落實黨和國家政策的要求，也是發(fā)展高質(zhì)量職業(yè)教育，深化“雙師型”教師隊伍內(nèi)涵建設(shè)的要求[2]。因此，職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊也被視為是“雙師型”教師隊伍建設(shè)中一個新的增長點。關(guān)于職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)現(xiàn)狀，有研究者從組織適應(yīng)性角度分析了教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)情況，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新團(tuán)隊存在組織管理不活、專兼融合不密和教學(xué)改革不深等問題[3]。還有研究者基于共同體理論分析了教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)情況，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)面臨著“雙師”力量薄弱、專業(yè)協(xié)作缺位、校企壁壘凸顯等困境[4]。面對職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)過程中存在的問題，許多研究也提出了解決之策，創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)優(yōu)化路徑主要包括國家政策支持、體制機(jī)制創(chuàng)新、隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及產(chǎn)教深度融合等方面[5]。

從國內(nèi)現(xiàn)有文獻(xiàn)來看，關(guān)于職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊的研究大多基于經(jīng)驗總結(jié)和理論思辨，缺乏科學(xué)的研究方法與規(guī)范的程序。本研究認(rèn)為，專業(yè)帶頭人和團(tuán)隊成員作為教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)的直接參與者，對創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)現(xiàn)狀的描述、理解以及評價關(guān)乎團(tuán)隊建設(shè)方向和成效。因此，本研究基于訪談?wù){(diào)查研究，獲取關(guān)于職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)狀況的數(shù)據(jù)，據(jù)此探究教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)困境的具體表征與影響因素，并深刻剖析困境背后隱含的內(nèi)在機(jī)理，在此基礎(chǔ)上反思當(dāng)前職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊政策和制度，并提出可能的改進(jìn)路向。

二、研究設(shè)計

（一）理論框架

職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)受到多元因素的影響，厘清這些影響因素才能對現(xiàn)實困境予以分析。本研究借鑒阿瑪貝爾（Amabile）等學(xué)者構(gòu)建的成功團(tuán)隊影響因素框架，基于質(zhì)性分析探究職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)的現(xiàn)實困境及其背后原因，并探尋創(chuàng)新團(tuán)隊高質(zhì)量建設(shè)的可能路徑。關(guān)于成功團(tuán)隊的影響因素，阿瑪貝爾等人通過對多個團(tuán)隊的觀察研究，總結(jié)出影響團(tuán)隊成功的核心因素涉及團(tuán)隊特征、合作過程和合作環(huán)境三個方面。具體而言，團(tuán)隊特征包括個體在團(tuán)隊中的社會化程度、動機(jī)以及習(xí)慣等指標(biāo)，本質(zhì)是團(tuán)隊成員角色及社會化認(rèn)同發(fā)展的過程，團(tuán)隊成員的組織社會化程度會影響到他們在團(tuán)隊中的表現(xiàn)，進(jìn)而影響團(tuán)隊工作完成的質(zhì)量。合作過程涉及組織承諾、責(zé)任、角色以及期望等指標(biāo)，代表了團(tuán)隊成員對團(tuán)隊目標(biāo)和價值觀的認(rèn)同程度，是影響團(tuán)隊成員工作態(tài)度的重要變量。合作環(huán)境包括團(tuán)隊內(nèi)部氛圍、資源、獎懲機(jī)制等指標(biāo)，它們是團(tuán)隊運(yùn)行和團(tuán)隊績效的主要構(gòu)成因素，會影響團(tuán)隊建設(shè)的有效性[6]。團(tuán)隊特征、合作過程和合作環(huán)境為探究影響團(tuán)隊運(yùn)行的各種要素及其相互關(guān)系提供了理論框架。本研究據(jù)此展開質(zhì)性研究，以探析職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)過程中存在的困境及其背后的原因。

（二）研究方法

深度訪談是挖掘職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)相關(guān)有效信息的重要方法。本研究通過訪談專業(yè)帶頭人和團(tuán)隊成員，記錄他們所分享的自身經(jīng)歷的故事，最終基于質(zhì)性研究方法中的扎根理論，對訪談材料進(jìn)行分析、思考與比較，通過三級編碼不斷歸納并提取上位概念，從而形成范疇關(guān)系，以此分析職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)困境的現(xiàn)實表征和結(jié)果歸因。

在抽樣方面，本研究所選的調(diào)查對象考慮了以下三方面因素：第一，為探究職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)現(xiàn)狀，課題組選擇了一些建設(shè)成效較好的創(chuàng)新團(tuán)隊，以滿足極端樣本的要求。成效好的創(chuàng)新團(tuán)隊主要從教育部教師工作司發(fā)布的國家級職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)典型案例中選擇，其他的則從省市級和校級創(chuàng)新團(tuán)隊中選擇。第二，為了增強(qiáng)研究成果在不同類型和專業(yè)的創(chuàng)新團(tuán)隊中的適用性，選擇創(chuàng)新團(tuán)隊過程中還兼顧了類別和專業(yè)的多樣性，最終選擇的創(chuàng)新團(tuán)隊涉及財經(jīng)商貿(mào)、高端裝備、現(xiàn)代交通運(yùn)輸、新能源與新材料等專業(yè)大類。第三，訪談的對象主要包含專業(yè)帶頭人和團(tuán)隊成員，根據(jù)職稱、職務(wù)、“雙師型”教師、企業(yè)工作經(jīng)歷等人口學(xué)變量進(jìn)行篩選，以盡可能多地收集不同群體對于創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)的看法，確保訪談材料具有典型性和代表性。最終在上海、江蘇和北京選擇了10所高職和10所中職的創(chuàng)新團(tuán)隊進(jìn)行訪談。參與訪談的專業(yè)帶頭人和團(tuán)隊成員共計23人，涉及2個國家級職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊、4個省級職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊、3個市級職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊和2個校級職教創(chuàng)新團(tuán)隊。

（三）研究過程

本研究以半結(jié)構(gòu)化和開放式的問題進(jìn)行訪談。針對專業(yè)帶頭人和團(tuán)隊成員分別設(shè)計了訪談提綱，以進(jìn)行多元化數(shù)據(jù)收集。比如，針對專業(yè)帶頭人：您如何組織創(chuàng)新團(tuán)隊開展項目研究？采用什么方式、方法來促進(jìn)團(tuán)隊成員之間的協(xié)作？團(tuán)隊成員：您認(rèn)為什么因素影響創(chuàng)新團(tuán)隊整體的協(xié)作水平？在關(guān)注創(chuàng)新團(tuán)隊內(nèi)部運(yùn)作的同時，也關(guān)注成員的個體行為表現(xiàn)和創(chuàng)新團(tuán)隊面臨的內(nèi)外部環(huán)境變化。在正式訪談之前，對4位身份不同的訪談?wù)哌M(jìn)行預(yù)訪談，修正了部分題項的表述方式。正式訪談采用一對一和一對多的半開放形式，受訪時間為40～60分鐘。最后，借助于Nvivo12軟件完成訪談材料的三級編碼工作。

三、職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)困境的現(xiàn)實表征

本研究通過對訪談材料的開放性編碼和主軸編碼獲取了概念化的范疇信息，在此基礎(chǔ)上分析核心范疇并進(jìn)行歸類，最終抽取出32個獨立且關(guān)聯(lián)的初始概念，從開放性編碼到主軸編碼的過程中，初始概念進(jìn)一步歸納為9個副范疇和3個主范疇。通過訪談?wù){(diào)查職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)情況，發(fā)現(xiàn)目前創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)存在的困境主要表現(xiàn)在團(tuán)隊特征、合作過程和合作環(huán)境三個層面，見表1。

表1 職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)困境表征主軸編碼結(jié)果

表2 職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)困境的結(jié)果歸因主軸編碼結(jié)果

（一）團(tuán)隊特征層面的組織社會化困境

職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊通常由相關(guān)專業(yè)背景和豐富企業(yè)實踐經(jīng)歷的專業(yè)帶頭人、教師（包括公共課、專業(yè)課、實習(xí)指導(dǎo)的教師）以及具有豐富工作經(jīng)驗的企業(yè)兼職教師等組成，團(tuán)隊成員來自不同組織，其扮演的角色也各有不同。對于創(chuàng)新團(tuán)隊而言，個體明確組織角色是融入團(tuán)隊的前提，只有個體認(rèn)可其作為創(chuàng)新團(tuán)隊成員角色的價值、作用、功能，才能扮演好組織角色。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，團(tuán)隊成員因擔(dān)任不同組織角色而出現(xiàn)了角色建構(gòu)方面的沖突。一是多重角色沖突。創(chuàng)新團(tuán)隊的成員既是所在院系的教師，又是團(tuán)隊中的成員，有的還在企業(yè)兼職，或在其他專業(yè)組織中擔(dān)任職務(wù)。由于不同組織的工作要求不同，使得團(tuán)隊中的個體會扮演兩種或兩種以上相互矛盾或相互排斥的角色，而且多重組織管理還會給團(tuán)隊成員帶來工作壓力，容易引起多重角色之間沖突。二是組織認(rèn)同程度較低。已有研究指出，創(chuàng)新團(tuán)隊中的個體角色并非是靜態(tài)、封閉的，而是在不斷參與的過程中，通過協(xié)商、建構(gòu)與生成等方式逐漸清晰地認(rèn)識自己的角色，繼而對組織產(chǎn)生認(rèn)同，最終產(chǎn)生行動力[7]。很多教師對創(chuàng)新團(tuán)隊角色的理解比較片面，將團(tuán)隊的項目研究視為“發(fā)論文”，對團(tuán)隊中的工作職責(zé)了解不多，沒有建立適用于組織發(fā)展的角色認(rèn)同，加之成員之間缺乏歸屬感和認(rèn)同感，使得絕大多數(shù)成員很難正常扮演角色和參與群體活動。三是角色期待差異。每個成員只有按角色期待行事，才能適應(yīng)團(tuán)隊角色，其行為才會得到團(tuán)隊的認(rèn)可。但訪談發(fā)現(xiàn)，不同成員的角色期待差異較大。比如，青年教師關(guān)注的是團(tuán)隊的資源和平臺，考慮更多的是積累社會資本，而專業(yè)帶頭人關(guān)注的則是發(fā)揮團(tuán)隊的合力作用進(jìn)行創(chuàng)新，而非簡單分工以完成某一項目。個體的角色期待與組織的角色期待存在差異，這可能會影響到個體在團(tuán)隊中的行為表現(xiàn)。綜上，可以看出團(tuán)隊成員對他們在相應(yīng)組織中職位或角色中，以及這些角色關(guān)系之間的期望各有不同，這反映的是團(tuán)隊成員的角色社會化程度存在差異。因此，上述問題可以歸結(jié)為“團(tuán)隊特征層面的組織社會化困境”。

（二）合作過程層面的協(xié)作困境

職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊以改革教學(xué)內(nèi)容和方法、開發(fā)教學(xué)資源、促進(jìn)教學(xué)發(fā)展為核心任務(wù)[8]。從某種意義上講，它屬于圍繞項目或任務(wù)而形成的臨時組合，其內(nèi)部并不存在隸屬關(guān)系，而是因工作或任務(wù)需要配合而產(chǎn)生的協(xié)作關(guān)系。因此，創(chuàng)新團(tuán)隊的建設(shè)成效在很大程度上取決于成員之間協(xié)作的質(zhì)量。但是，這種組織在政策和任務(wù)導(dǎo)向下生成，本身缺乏自主性，加之成員構(gòu)成多樣，極易導(dǎo)致內(nèi)部分工不清，成員之間的協(xié)作很難達(dá)到政策預(yù)期。首先，團(tuán)隊生成帶有明顯的功利性。在項目制背景下，創(chuàng)新團(tuán)隊生成依托于某一項目，但項目制具有功利性、效率化及工具理性等特點，所以創(chuàng)新團(tuán)隊在建設(shè)過程中不得不優(yōu)先考慮易量化、顯性類指標(biāo)，只有完成政策績效、滿足上級考核要求才能提升組織地位和價值。在此背景下，很多教師關(guān)注的不再是提高自身專業(yè)素質(zhì)，而是完成項目和任務(wù)，這既不利于組織生態(tài)建設(shè)，也不利于成員間的協(xié)作。其次，組織內(nèi)部分工不清。分工是協(xié)作的基礎(chǔ)，合理的分工有賴于團(tuán)隊負(fù)責(zé)人有效地利用群體的力量，發(fā)揮每個人的特長。但分析發(fā)現(xiàn)，由于團(tuán)隊成員的個人習(xí)慣和特點存在很大差異，很難完全根據(jù)項目劃分個體的職責(zé)和權(quán)限，這就容易造成內(nèi)部分工并不清晰，協(xié)作效率受到影響。一方面，不同成員解決問題的方法各異，而且話語風(fēng)格、對任務(wù)或問題的理解存在很大差異，這會導(dǎo)致團(tuán)隊分工難以明確；另一方面，只有根據(jù)團(tuán)隊成員的特點將項目的工作劃分為各種專業(yè)化的工作，才能發(fā)揮出個體的最大價值。但現(xiàn)實中，團(tuán)隊負(fù)責(zé)人對成員特點了解有限，導(dǎo)致任務(wù)分工安排與團(tuán)隊成員的實際情況存在一定程度的偏差。再次，團(tuán)隊成果的分配沖突?？己撕驮u價是激發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊成員動力的重要方式。但已有的考核和分配，更多關(guān)注的是獎項、榮譽(yù)等指標(biāo)，較少將教師評價放在整個團(tuán)隊建設(shè)的背景中統(tǒng)籌考慮。從職業(yè)院校的實際情況來看，無論是教學(xué)考核還是實踐經(jīng)驗認(rèn)定大都以個人成果為單位，教師參與團(tuán)隊的過程性和整體性實績很難納入個人考核體系。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，團(tuán)隊的資源在分配方面也存在不合理之處，團(tuán)隊成果的獎勵和資源的分配極易為個別成員所積累，大多數(shù)團(tuán)隊成員獲得感并不高。上述問題均反映在創(chuàng)新團(tuán)隊的合作過程之中，創(chuàng)新團(tuán)隊在合作過程這一范疇所面臨的困境主要在于團(tuán)隊構(gòu)成、分工合作以及成果分配等。由此，上述問題表征可以進(jìn)一步歸納為“合作過程層面的協(xié)作困境”。

（三）合作環(huán)境層面的制度困境

創(chuàng)新團(tuán)隊的成功建設(shè)離不開環(huán)境和制度的作用。當(dāng)前，各級各類的創(chuàng)新團(tuán)隊雖然按照政策要求制定了一套約束相關(guān)主體的特定行動和關(guān)系的行為規(guī)則，但訪談發(fā)現(xiàn)，因存在團(tuán)隊競爭激烈與單一選拔機(jī)制，政策支持不足與資源獲取渠道單一，各方協(xié)同聯(lián)動不足等問題，導(dǎo)致創(chuàng)新團(tuán)隊的制度實施并不順暢。

首先，團(tuán)隊競爭激烈與單一選拔機(jī)制阻礙了制度的有效實施。創(chuàng)新團(tuán)隊搭建的平臺不僅有助于鍛煉教師的實踐能力，而且對于他們拓展專業(yè)視野、培養(yǎng)合作意識、積累社會資本都有所助益，所以各職業(yè)院校都競相申報項目，團(tuán)隊之間競爭激烈。項目的可行性主要取決于政府和社會專業(yè)機(jī)構(gòu)的評估，主要采用自評和專家考察相結(jié)合的方式，然而一些關(guān)鍵指標(biāo)如師德師風(fēng)、校企合作情況、社會服務(wù)成效等并不容易測量。由于相關(guān)選拔標(biāo)準(zhǔn)不明確，創(chuàng)新團(tuán)隊的實力很難得到充分體現(xiàn)，難以形成客觀公正的考評結(jié)果。

其次，政策支持不足與資源獲取渠道單一。創(chuàng)新團(tuán)隊的建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展離不開外部資源的投入，包括政策支持、教育經(jīng)費(fèi)、設(shè)備儀器、師資力量等，但就現(xiàn)實情況來看，投入力度并不大。政策方面，目前并沒有專門針對國家級職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊的發(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)致團(tuán)隊建設(shè)缺乏配套支持，部分省市級和校級創(chuàng)新團(tuán)隊中，存在政策零散、力度不夠等問題。教育經(jīng)費(fèi)方面，以國家級職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊為例，除了國家支持的專項經(jīng)費(fèi)之外，政策還要求學(xué)校按照一定比例配套支持創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)。但訪談發(fā)現(xiàn)，學(xué)校給予的支持非常有限，各級各類創(chuàng)新團(tuán)隊都面臨著不同程度的經(jīng)費(fèi)不足問題。還有一部分團(tuán)隊出于學(xué)校利益考慮，把經(jīng)費(fèi)向科研和決策咨詢方面傾斜，讓本就不足的經(jīng)費(fèi)變得更加捉襟見肘。教育經(jīng)費(fèi)的不足也限制了設(shè)備儀器的購買和優(yōu)秀師資的引進(jìn)。

再次，各方協(xié)同聯(lián)動不足。創(chuàng)新團(tuán)隊的良好運(yùn)行離不開職業(yè)院校、教師和企業(yè)等多方聯(lián)動。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，上述三類主體均存在不同程度的動力不足問題。對于學(xué)校而言，項目帶來的成果是學(xué)校支持創(chuàng)新團(tuán)隊的主要動力，但創(chuàng)新的成果往往需要較長時間，這顯然不適用于當(dāng)前以成果為導(dǎo)向的學(xué)?？己嗽u價體系。對于教師而言，創(chuàng)新團(tuán)隊的任務(wù)被視為教學(xué)工作之外的“副業(yè)”，并不能占據(jù)太多時間和精力，所以會導(dǎo)致主動參與創(chuàng)新團(tuán)隊的動力不足。對于企業(yè)而言，參與創(chuàng)新團(tuán)隊任務(wù)并不能帶來明顯的效益，所以企業(yè)管理者一般不會派出骨干力量參與到創(chuàng)新團(tuán)隊的實踐活動中，而且企業(yè)兼職教師參與創(chuàng)新團(tuán)隊的收入也不高，很難激發(fā)其積極性。還有一些企業(yè)缺乏育人情懷，對團(tuán)隊建設(shè)的支持浮于表面。上述問題反映的是制度層面的規(guī)章或準(zhǔn)則要求與實踐行動之間存在執(zhí)行偏差，導(dǎo)致創(chuàng)新團(tuán)隊缺乏良好的合作環(huán)境。由此，可統(tǒng)一納入“合作環(huán)境層面的制度困境”這一主范疇。

四、職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)困境的結(jié)果歸因

本研究為了進(jìn)一步探究和揭示教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)困境背后的動因，基于質(zhì)性材料的開放式編碼，從中提取出35個相對獨立的概念單元。在主軸編碼階段，通過對不同概念單元進(jìn)行類屬分析，將其劃分為9個副范疇和3個主范疇。最終發(fā)現(xiàn)，職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)出現(xiàn)困境的結(jié)果歸因主要表現(xiàn)在個人、組織以及制度三個層面。

（一）主客體角色缺位與規(guī)范化引導(dǎo)不足

在個體層面，主客體角色缺位與規(guī)范化引導(dǎo)不足為團(tuán)隊成員的行為表現(xiàn)帶來了負(fù)面影響。個體的主客體角色“缺位”是指在團(tuán)隊成員參與的過程中，受思想觀念、情感態(tài)度、知識結(jié)構(gòu)以及生活環(huán)境等因素的影響，個體成員在角色扮演中未能充分發(fā)揮團(tuán)隊成員主客體應(yīng)有的作用，從而影響團(tuán)隊任務(wù)的完成進(jìn)度。究其原因，一是在項目制驅(qū)動下，傳統(tǒng)的教育教學(xué)活動轉(zhuǎn)向了以應(yīng)用、創(chuàng)新、合作為導(dǎo)向的團(tuán)隊項目，但教師的團(tuán)隊觀念并不強(qiáng)，個人主義仍然占據(jù)主導(dǎo)，對團(tuán)隊的任務(wù)和分工有抵觸情緒，團(tuán)隊角色意識淡薄。二是缺乏追求專業(yè)發(fā)展的動機(jī)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些創(chuàng)新團(tuán)隊是在“被安排”下成立的，教師多是因為學(xué)校的“硬性”要求，或是“看中”團(tuán)隊項目可能帶來的資源，才有參與意愿，成員的內(nèi)驅(qū)力并不大。而且，團(tuán)隊任務(wù)分工安排時常會變化，為了考核達(dá)標(biāo)，很多團(tuán)隊工作都在短時間內(nèi)集中完成，隨意性較大，導(dǎo)致教師難以將團(tuán)隊角色內(nèi)化為實踐行動。三是規(guī)范化引導(dǎo)不足致使團(tuán)隊成員角色失調(diào)。政府、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校對于創(chuàng)新團(tuán)隊有著不同的角色期待，這些角色期待構(gòu)成了創(chuàng)新團(tuán)隊的權(quán)利和義務(wù)界限。政府希望創(chuàng)新團(tuán)隊能夠成為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要支點，引領(lǐng)教育教學(xué)模式改革創(chuàng)新，發(fā)揮其在人才培養(yǎng)方面的積極作用。行業(yè)企業(yè)對于低端勞動力的需求不斷減少，希望創(chuàng)新團(tuán)隊能夠培養(yǎng)更多高端的技術(shù)技能人才。職業(yè)院校則希望能夠有效地凝聚院校和企業(yè)的力量，引領(lǐng)高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍建設(shè)，以提升競爭力。由于客觀環(huán)境的限制以及教師對自身角色領(lǐng)悟的偏差，團(tuán)隊成員很難充分實踐自身的組織角色，由此出現(xiàn)了諸多角色失調(diào)問題。

（二）“雙師”成長驅(qū)動力改變和團(tuán)隊協(xié)作機(jī)制不暢

在組織層面，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)過程中存在協(xié)作困境。一是“雙師”成長驅(qū)動力發(fā)生改變。創(chuàng)新團(tuán)隊基于項目為“雙師”搭建成長、學(xué)習(xí)和交流的平臺，目的是在項目引領(lǐng)下，通過協(xié)商、反思、分享、合作等實踐活動，以培養(yǎng)高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍。創(chuàng)新團(tuán)隊的一個重要特征就是將“雙師”的發(fā)展重心從“個體”轉(zhuǎn)向“學(xué)習(xí)共同體”，但由于缺乏科學(xué)引導(dǎo)，目前創(chuàng)新團(tuán)隊在運(yùn)行過程中很難將個人經(jīng)驗整合到項目實踐中，導(dǎo)致教師的主體性很難在團(tuán)隊中發(fā)揮。二是團(tuán)隊合作機(jī)制運(yùn)行不暢。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實中一些團(tuán)隊并沒有發(fā)揮出專業(yè)協(xié)作的優(yōu)勢，而是“各自為戰(zhàn)”，呈現(xiàn)出自由散漫、隨意發(fā)展的狀態(tài)。有的團(tuán)隊成員受制于多頭管理，加之不同部門之間利益需求多元化，難以有效溝通，使得個人與團(tuán)隊之間的關(guān)系變得緊張。另外，受中國傳統(tǒng)文化的影響，一些團(tuán)隊內(nèi)部出現(xiàn)了圍繞資歷、職稱以及頭銜等論資排輩的現(xiàn)象，導(dǎo)致內(nèi)部合作機(jī)制運(yùn)行不暢，影響了項目研究的進(jìn)度。三是團(tuán)隊內(nèi)部的異質(zhì)性帶來的信息溝通不暢。創(chuàng)新團(tuán)隊的成員構(gòu)成多樣，跨部門、多學(xué)科增加了內(nèi)部的異質(zhì)性和多樣化程度。據(jù)專業(yè)帶頭人反映，異質(zhì)性團(tuán)隊中成員個體差異明顯，這并不利于信息溝通，使得專業(yè)負(fù)責(zé)人在協(xié)調(diào)個體為實現(xiàn)組織目標(biāo)而共同努力時面臨著一些困境，如團(tuán)隊中來自職業(yè)院校的教師和來自企業(yè)的兼職教師之間缺乏專業(yè)合作的基礎(chǔ)，即便是同一學(xué)校的教師，不同學(xué)科教師之間的合作基礎(chǔ)也比較薄弱。

（三）新公共管理運(yùn)動與績效評價導(dǎo)向

在合作環(huán)境層面，新公共管理運(yùn)動與績效評價導(dǎo)向成為影響創(chuàng)新團(tuán)隊發(fā)展困境的制度原因。其一，效率邏輯不斷強(qiáng)化，缺乏完備的制度體系。在新公共管理運(yùn)動的影響下，競爭和效率逐漸滲透到職業(yè)教育領(lǐng)域，它重塑了職業(yè)院校的辦學(xué)理念，主導(dǎo)了職業(yè)院校的制度建設(shè)。以職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊為例，從監(jiān)督環(huán)節(jié)上看，當(dāng)前創(chuàng)新團(tuán)隊的項目督導(dǎo)工作多數(shù)依靠學(xué)校的科研部門來完成，而審查標(biāo)準(zhǔn)通常以論文、獎項等為主。從評價環(huán)節(jié)上看，雖然官方明確指出對未按照進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)、達(dá)不到績效考核要求的創(chuàng)新團(tuán)隊，取消項目承擔(dān)資格，但關(guān)于評價的主體和考核的程序皆不明確，這會在一定程度上制約創(chuàng)新團(tuán)隊制度的落實。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于缺乏過程監(jiān)測，一些創(chuàng)新團(tuán)隊缺乏明確目標(biāo)，在項目推進(jìn)過程中既沒有主次之分，也經(jīng)常由于人員情況、專業(yè)偏好以及價值取向等發(fā)生變化，致使團(tuán)隊內(nèi)部沒有形成行之有效的運(yùn)作模式。其二，尚未打通“產(chǎn)教融合”的創(chuàng)新鏈條。創(chuàng)新團(tuán)隊的建設(shè)需要企業(yè)在技術(shù)、人才以及資金等方面提供支持，切實發(fā)揮“產(chǎn)教融合”的作用，但是要真正打通這個鏈條仍然充滿了困難，“校熱企冷”背后的原因在于企業(yè)和學(xué)校有著迥異的文化與群體。一方面是職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)融合與互動的機(jī)制并未確立，企業(yè)參與團(tuán)隊建設(shè)的積極性不高；另一方面是企業(yè)參與創(chuàng)新團(tuán)隊的配套政策不足，校企合作缺乏支撐條件，處于淺層次、低水平的參與狀態(tài)。其三，問責(zé)與績效評價盛行引發(fā)“指標(biāo)化”建設(shè)取向。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在競爭體系下，對于成功立項團(tuán)隊的認(rèn)知更多取決于市場邏輯，容易導(dǎo)致創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)演變成為院校間爭奪資源和攀比績效指標(biāo)，從而忽視對于專業(yè)群建設(shè)和“雙師型”教師隊伍培養(yǎng)等問題的關(guān)注。已有創(chuàng)新團(tuán)隊發(fā)布的規(guī)章制度強(qiáng)調(diào)的主要是團(tuán)隊的任務(wù)、目標(biāo)以及考核評價，一些創(chuàng)新團(tuán)隊迫于固定期限考核的要求，即便沒有充分的技術(shù)支持，仍然建構(gòu)出一系列嵌套政府考核指標(biāo)作為建設(shè)目標(biāo)，比如對團(tuán)隊成員進(jìn)行論文考核，并對刊物的級別作出明確要求。很多團(tuán)隊成員關(guān)注的不再是基于專業(yè)志趣的創(chuàng)新實踐活動，而是更關(guān)注快速碎片化的論文發(fā)表、刊物級別等指標(biāo)，這容易引發(fā)組織之間出現(xiàn)不良競爭，給成員帶來很大科研壓力，導(dǎo)致創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)背離初衷而“走樣”。

五、推動職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊高質(zhì)量發(fā)展的政策建議

（一）明確個體的組織角色，提高創(chuàng)新團(tuán)隊成員組織社會化程度

成功的團(tuán)隊能夠幫助各個成員在組織內(nèi)部塑造自己的角色并且融入組織中，是通過角色認(rèn)同和組織社會化策略，引導(dǎo)組織成員按照組織結(jié)構(gòu)中的職位有序開展工作[9]。針對目前職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊內(nèi)部存在的角色沖突、組織認(rèn)同程度不高以及角色期待差異，要明確成員組織角色，提高組織社會化程度。其一，團(tuán)隊負(fù)責(zé)人要引導(dǎo)創(chuàng)新團(tuán)隊成員在組織情境下明確自身的角色，明確角色背后特定的行為規(guī)范與行為方式，然后在認(rèn)同角色要求的基礎(chǔ)上作出行動，變客體的期望為主體的角色行為。在此基礎(chǔ)上，激勵團(tuán)隊成員將項目研究不斷內(nèi)化為角色觀念，以更好地融入團(tuán)隊實踐。其二，職業(yè)院校要組織專業(yè)力量圍繞創(chuàng)新團(tuán)隊的內(nèi)涵、價值、意義與實踐等開展培訓(xùn)，引導(dǎo)成員準(zhǔn)確認(rèn)識和理解“創(chuàng)新團(tuán)隊的價值是什么”“我在創(chuàng)新團(tuán)隊中要做什么”“創(chuàng)新團(tuán)隊對我的要求是什么”“我的付出與回報是否對等”等內(nèi)容，不斷強(qiáng)化團(tuán)隊成員的角色認(rèn)同。其三，根據(jù)角色認(rèn)同理論的描述，組織成員的角色社會化有很大一部分應(yīng)反映在角色期望之中[10]。團(tuán)隊負(fù)責(zé)人要綜合不同成員的角色期待，在團(tuán)隊教師能力建設(shè)、課程體系構(gòu)建、模塊化教學(xué)模式創(chuàng)新等方面融入集體行動與反思，構(gòu)建相互支持和共擔(dān)責(zé)任的共同體，引導(dǎo)成員在角色學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化團(tuán)隊意識，幫助成員通過理性的思考與分析，建構(gòu)正確的創(chuàng)新團(tuán)隊信念、態(tài)度和價值觀，促使團(tuán)隊成員將角色期望轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的團(tuán)隊行動力。

（二）優(yōu)化團(tuán)隊合作機(jī)制，充分挖掘并利用好內(nèi)外部資源

職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊的合作過程涉及多方利益主體，為了推動創(chuàng)新團(tuán)隊高質(zhì)量發(fā)展，要注重構(gòu)建完善的合作機(jī)制，充分挖掘并利用好內(nèi)外部資源。首先，加強(qiáng)對職教教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊的頂層設(shè)計，注重發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用，將創(chuàng)新發(fā)展理念落到實處。政府作為政策調(diào)控的主體，應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)合職業(yè)院校、企業(yè)等多方力量，研究制定創(chuàng)新團(tuán)隊相關(guān)政策規(guī)劃，及時按照創(chuàng)新團(tuán)隊運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整政策要求。其次，已有研究發(fā)現(xiàn)，團(tuán)隊的“創(chuàng)新”源于開放、靈活的內(nèi)部氛圍、明確的分工以及成員間的深度合作[11]。為此，創(chuàng)新團(tuán)隊內(nèi)部要建立更加開放、靈活的學(xué)科和組織合作模式，在確保組織正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，給予團(tuán)隊成員充分的自由度，任務(wù)的分工和成果的分配也不再局限于傳統(tǒng)自上而下的方式進(jìn)行，強(qiáng)調(diào)任務(wù)和成果分配的針對性和可控性，基于組織內(nèi)部的關(guān)系和信任網(wǎng)絡(luò)，激發(fā)團(tuán)隊成員的行為和態(tài)度，喚醒成員的自主意識。再次，完善創(chuàng)新團(tuán)隊的考核和分配機(jī)制。當(dāng)前，國家層面已通過政策傾斜，給予創(chuàng)新團(tuán)隊成員在物質(zhì)條件和職稱評定上一定的傾斜。但對創(chuàng)新團(tuán)隊的激勵還應(yīng)加大力度，并且應(yīng)突破固定考核期的限制，長期推進(jìn)以激勵團(tuán)隊成員的內(nèi)在動機(jī)。為此，在評價對象上，可以嘗試建立健全創(chuàng)新團(tuán)隊考核評價機(jī)制，從促進(jìn)教學(xué)實踐創(chuàng)新的角度對整個團(tuán)隊進(jìn)行綜合考評，重點關(guān)注教學(xué)創(chuàng)新能力、校企合作能力、專業(yè)特色優(yōu)勢以及人才培養(yǎng)能力等團(tuán)隊能力。在評價方式上，有必要改變傳統(tǒng)的績效評價方式，突出教學(xué)創(chuàng)新貢獻(xiàn)。更多地將團(tuán)隊成員個人評價放在整個創(chuàng)新團(tuán)隊發(fā)展中進(jìn)行綜合考量，既要考察成員在個人發(fā)展基礎(chǔ)上對團(tuán)隊作出的貢獻(xiàn)，也要引導(dǎo)成員將個人發(fā)展與團(tuán)隊發(fā)展相統(tǒng)一。除此之外，還應(yīng)結(jié)合校企合作實際采用不同的評價標(biāo)準(zhǔn)，將校企合作水平的評價結(jié)果運(yùn)用到創(chuàng)新團(tuán)隊評價之中，促使創(chuàng)新團(tuán)隊在選擇合作企業(yè)時充分考慮企業(yè)在課程建設(shè)、教學(xué)實踐、人才培養(yǎng)等過程中的作用，通過不斷調(diào)整合作企業(yè)以及合作方式，提高企業(yè)對于創(chuàng)新團(tuán)隊的支持效能。

另外，從創(chuàng)新團(tuán)隊外部來看，還要注重挖掘并利用創(chuàng)新團(tuán)隊外部的資源。創(chuàng)新團(tuán)隊要發(fā)展，需要一個懂得“經(jīng)營”和“管理”的專業(yè)帶頭人，其除了具備團(tuán)隊管理的能力，還需要有為創(chuàng)新團(tuán)隊做事的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，善于挖掘社會資源支持創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)。創(chuàng)新團(tuán)隊由多元共享利益共同體組成，建設(shè)項目涉及范圍廣、內(nèi)容多，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要從外部環(huán)境中獲取關(guān)鍵信息，不斷拓展人力、物力、財力等資源，這就需要專業(yè)帶頭人引領(lǐng)團(tuán)隊成員提升自主獲取資源的能力，既要充分利用社會資源，打造校內(nèi)與校外結(jié)合的全方位建設(shè)資源，爭取職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、社會組織等多方支持，又要凝聚政企校師多方合力，持續(xù)推動政企校師四方開展多層次、多形式、多領(lǐng)域的務(wù)實合作，構(gòu)建政企校師互通互聯(lián)長效機(jī)制，實現(xiàn)政企校師資源有機(jī)結(jié)合和優(yōu)化配置。

（三）加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊制度建設(shè)，打造富有特色的團(tuán)隊文化

針對目前創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)制度不完善的現(xiàn)狀，需要構(gòu)建完整的制度體系。目前創(chuàng)新團(tuán)隊在申報、選拔以及管理等制度建設(shè)方面都有待進(jìn)一步完善。為此，在申報和選拔環(huán)節(jié)加強(qiáng)對創(chuàng)新團(tuán)隊的投入狀況及預(yù)期成效的監(jiān)督和評價，綜合論證項目的合理性，在此基礎(chǔ)上明確選拔標(biāo)準(zhǔn)，形成競爭機(jī)制，引導(dǎo)創(chuàng)新團(tuán)隊有序進(jìn)出、科學(xué)競爭。另外，可以通過建立新的創(chuàng)新團(tuán)隊管理機(jī)制，激發(fā)團(tuán)隊協(xié)作共同體的力量，促進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊提高項目合作效益以形成競爭優(yōu)勢。國內(nèi)有職業(yè)院校通過創(chuàng)新“教師本體+學(xué)術(shù)研究體+技術(shù)技能體”組合模式，很好地發(fā)揮了共同體的作用，可以為職教創(chuàng)新團(tuán)隊創(chuàng)新管理機(jī)制提供一定的借鑒作用[12]。要打造富有特色的團(tuán)隊文化。職業(yè)院校應(yīng)聯(lián)合企業(yè)和社會力量，大力發(fā)展創(chuàng)新團(tuán)隊文化，依托學(xué)校優(yōu)勢專業(yè)群，引導(dǎo)各類創(chuàng)新團(tuán)隊和企業(yè)開展創(chuàng)新實踐活動，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新團(tuán)隊成果供給，形成創(chuàng)新團(tuán)隊文化，輻射帶動更多創(chuàng)新團(tuán)隊的建設(shè)與發(fā)展。為此，要推動職業(yè)院校、企業(yè)、政府等共同參與創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)，集聚多方的優(yōu)質(zhì)資源，如深入對接區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，聘請大國工匠、行業(yè)技術(shù)能手、高級技工人才等，制定“教師走出去”和“專家請進(jìn)來”行動計劃，聯(lián)合企業(yè)開展技術(shù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)和技術(shù)研發(fā)，共建校企合作平臺[13]，建立健全創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)統(tǒng)籌機(jī)制，及時研究解決項目研究過程中出現(xiàn)的問題，推動跨部門、跨學(xué)科之間的合作和多方聯(lián)動，營造協(xié)同創(chuàng)新建設(shè)教師教學(xué)團(tuán)隊的良好氛圍。