文/康婕

加強(qiáng)干部人事檔案工作，有利于加強(qiáng)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)和提高黨的組織工作質(zhì)量。做好干部人事檔案管理工作，要遵守“三心”，即“初心、責(zé)任心、耐心”三個(gè)原則。這三個(gè)原則不僅可以保證檔案管理工作的質(zhì)量，也可以保證檔案管理工作的安全性和高效性。

檔案管理工作缺乏“三心”產(chǎn)生的問(wèn)題

人事干部責(zé)任心不強(qiáng)。人事檔案管理工作是做好干部管理工作不可缺少的一個(gè)重要組成部分，人事干部責(zé)任心不強(qiáng)可能會(huì)導(dǎo)致檔案管理工作的疏漏和不規(guī)范。如果干部對(duì)檔案管理的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和責(zé)任感，僅僅是“充當(dāng)保管”的角色，不具備強(qiáng)烈的檔案使用意識(shí)，就容易出現(xiàn)檔案信息的丟失、不完整、不準(zhǔn)確等現(xiàn)象。

人事干部更迭頻繁，工作交接不到位。人事干部的更迭頻繁可能會(huì)導(dǎo)致檔案管理工作的延誤和不穩(wěn)定。每個(gè)干部對(duì)于檔案管理的了解和掌握程度不同，如果工作交接不到位，就會(huì)出現(xiàn)信息丟失、工作重復(fù)、管理混亂等問(wèn)題，從而影響干部人事檔案的連續(xù)性。

歸檔移交不及時(shí)，管理不規(guī)范。歸檔移交不及時(shí)和管理不規(guī)范是人事檔案管理常見(jiàn)的問(wèn)題。如果歸檔移交不及時(shí)，沒(méi)有收集到應(yīng)存入干部個(gè)人檔案的材料，會(huì)導(dǎo)致檔案材料散亂無(wú)章，甚至出現(xiàn)檔案遺失或損毀的情況。同時(shí)，如果檔案管理不規(guī)范，每年新形成的檔案材料收集入檔不及時(shí)、長(zhǎng)時(shí)間擱置，不但會(huì)使工作量增加，而且更容易造成檔案材料混淆、錯(cuò)誤或遺漏，影響企事業(yè)單位的管理和運(yùn)營(yíng)。

檔案歸檔不規(guī)范。檔案的歸檔是人事檔案管理的重要環(huán)節(jié)，如果歸檔不規(guī)范，可能會(huì)導(dǎo)致檔案信息的混亂、遺漏和丟失，進(jìn)而影響對(duì)干部的真實(shí)評(píng)價(jià)。例如，沒(méi)有按照規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)和檔案編號(hào)進(jìn)行歸檔，或者檔案被放錯(cuò)了位置等；很多材料缺漏組織人事部門(mén)公章，使檔案材料不完整，需要提供補(bǔ)充的印證資料；歸入人事檔案的材料要準(zhǔn)確鑒別，要有依據(jù)，并符合相關(guān)規(guī)定，不能把不該歸檔的材料也收集進(jìn)來(lái)。

優(yōu)化舉措

為了提升干部人事檔案管理制度化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化和科學(xué)化水平，需要規(guī)范檔案管理的各項(xiàng)流程，明確人員職責(zé)，做好干部人事檔案的日常管理、資料收集等工作。陜西省漢中市鎮(zhèn)巴縣人社局工作人員牢記“檔案工作姓黨”的政治屬性，嚴(yán)格按照“集中存放、統(tǒng)一管理”的原則，堅(jiān)持不懈推進(jìn)依法管檔治檔，堅(jiān)持把提高干部人事檔案管理水平作為干部工作的基礎(chǔ)性工作。

以學(xué)賦能，克服“本領(lǐng)恐慌”。學(xué)為干之基，干為學(xué)之用。鎮(zhèn)巴縣人社局立足實(shí)際，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)履職意識(shí)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。加大對(duì)從事組織人事工作干部的專業(yè)技能、專業(yè)水平、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神的培訓(xùn)，不斷完善干部的知識(shí)體系，從源頭上保證檔案材料的質(zhì)量，為檔案材料的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化奠定基礎(chǔ)。

實(shí)干篤行，補(bǔ)齊“薄弱環(huán)節(jié)”。干部人事檔案作為記錄干部成長(zhǎng)的重要憑證，是選拔、培養(yǎng)和使用干部的重要依據(jù)。鎮(zhèn)巴縣人社局嚴(yán)格按照《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》《漢中市干部人事檔案專項(xiàng)審核工作流程》《漢中市干部人事檔案專項(xiàng)審核工作紀(jì)律》中的歸檔要求，按照“一人一冊(cè)”的方式，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，做好檔案接收、轉(zhuǎn)遞、查閱、整理、保密等日常管理工作，并做好干部人事檔案的專項(xiàng)審核工作。對(duì)年度考核、工資變動(dòng)等一些普遍材料，采取堅(jiān)持檔案管理經(jīng)常、定期、集中收集，通過(guò)多種形式收集完善檔案材料，防止缺漏；對(duì)等級(jí)評(píng)定、晉升、干部任免等一些階段性材料，采取與有關(guān)工作同步進(jìn)行的方法，統(tǒng)一收集，確保成套材料頭尾完整、不缺頁(yè)。對(duì)于人事檔案專項(xiàng)審核工作中不符合歸檔要求的材料，例如材料不齊全、內(nèi)容不真實(shí)、手續(xù)不完備等，應(yīng)及時(shí)通知個(gè)人，并認(rèn)真做好補(bǔ)送材料或補(bǔ)辦手續(xù)的工作。通過(guò)逐卷初審后再實(shí)行復(fù)審，確保信息等級(jí)的齊全完整和準(zhǔn)確無(wú)誤。

建章立制，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。制度是管理的基石，是組織管理的指導(dǎo)方針和操作規(guī)范。完善的人事檔案管理制度可以保證人事檔案管理工作的有序進(jìn)行，避免管理過(guò)程中的錯(cuò)誤和疏漏。制度可以規(guī)定檔案管理的各項(xiàng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任人和管理流程，確保檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范性。鎮(zhèn)巴縣人社局結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂完善《鎮(zhèn)巴縣人力資源和社會(huì)保障局人事檔案管理制度》，進(jìn)一步規(guī)范了檔案收集、整理、保管、歸檔、利用等管理流程，明確歸檔范圍、時(shí)限和質(zhì)量要求。進(jìn)一步規(guī)范人事檔案管理制度，對(duì)于企事業(yè)單位保持健康穩(wěn)定的人事管理，以及保護(hù)干部職工個(gè)人信息和企事業(yè)單位的利益都具有重要的意義。

“三心”在人事檔案管理中的具體應(yīng)用

永葆忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)某跣模鋈耸聶n案工作的守關(guān)者。檔案工作人員要始終保持政治上清醒，守紀(jì)律、講規(guī)矩，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，秉持“為黨守檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”的責(zé)任心，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待每一份檔案。要嚴(yán)格遵守《干部人事檔案工作條例》中列出的“十一嚴(yán)禁”工作紀(jì)律要求，以及《漢中市干部人事檔案專項(xiàng)審核工作紀(jì)律》要求，不斷完善檔案管理制度，嚴(yán)把選人用人檔案關(guān)。要堅(jiān)持凡提必審、凡進(jìn)必審、凡轉(zhuǎn)必審的原則，用嚴(yán)格的制度和嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)范檔案“建、管、用”等各個(gè)環(huán)節(jié)，筑起檔案管理防火墻，做到檔案管理無(wú)漏洞、無(wú)死角。檔案管理工作人員要嚴(yán)守政治紀(jì)律，嚴(yán)明制度法規(guī)，嚴(yán)密甄別審核，嚴(yán)控工作程序，一把尺子量到底，不給弄虛作假者“鉆空子”的機(jī)會(huì)。檔案管理工作人員要以更強(qiáng)的黨性意識(shí)、政治覺(jué)悟和組織紀(jì)律要求自己，做思想上的清醒人、政治上的明白人、紀(jì)律上的規(guī)矩人，維護(hù)干部檔案工作的嚴(yán)肅性和公信力。

永持毫不懈怠的責(zé)任心，做人事檔案工作的守護(hù)者。檔案管理工作人員要做到干一行、鉆一行、愛(ài)一行，提升責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)“老黃牛”精神，不怕苦、不怕累。責(zé)任心強(qiáng)是一名檔案管理工作人員應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)，檔案管理工作看似簡(jiǎn)單，實(shí)則專業(yè)、繁雜，一份檔案的形成需要經(jīng)歷收集、鑒別、整理、歸檔、檔案信息化等眾多環(huán)節(jié)，一本檔案反映著一名干部的政治品質(zhì)、道德品行、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律等各個(gè)方面的情況，關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)的信息對(duì)個(gè)人也會(huì)產(chǎn)生重大影響，不能有絲毫馬虎和懈怠。干部人事檔案管理工作者要牢固樹(shù)立檔案工作無(wú)小事的理念，用心學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范操作流程，注重工作細(xì)節(jié)，加強(qiáng)檔案收集整理、保管保護(hù)，確保每一本檔案真實(shí)準(zhǔn)確、全面規(guī)范、鮮活及時(shí)、安全保密。

永備甘于奉獻(xiàn)的耐心，做人事檔案工作的守望者。耐心不僅是一種性格，更是一種修養(yǎng)。干部人事檔案的日常管理工作是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)又具備細(xì)致性的工作，在實(shí)際工作中，常要面對(duì)多達(dá)千份的材料，為了確保干部信息真實(shí)準(zhǔn)確，每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)都要反反復(fù)復(fù)“折騰”好幾遍，對(duì)于檔案管理工作人員的耐心是個(gè)考驗(yàn)。檔案管理工作人員要把耐心貫穿于檔案工作全過(guò)程，坐得住、坐得穩(wěn)，扎扎實(shí)實(shí)地做好檔案材料基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，在平凡的崗位上為干部隊(duì)伍建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

人事檔案工作是枯燥的、平淡的，但又是關(guān)鍵的、不平凡的。在干部人事檔案管理工作中，永葆“三心”非常重要。檔案工作人員要永葆初心、專心和耐心，不斷提升自我，做到克己奉公，不斷提高人事檔案工作水平。只有擁有忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)某跣?、毫不懈怠的?zé)任心、甘于奉獻(xiàn)的耐心，才能成為一名優(yōu)秀的干部人事檔案管理者。在實(shí)踐中，應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注檔案管理中的各種問(wèn)題，并采取有效的措施加以解決，同時(shí)也應(yīng)該注重基礎(chǔ)建設(shè)、完善制度、優(yōu)化流程、提高管理能力，從而確保干部人事檔案的安全、完整和真實(shí)性。今后，鎮(zhèn)巴縣人社局將繼續(xù)堅(jiān)持“檔案工作姓黨”，把講政治體現(xiàn)在做好人事檔案工作的全方位、全流程、各環(huán)節(jié)，積極對(duì)標(biāo)對(duì)表人事檔案發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)新要求，圍繞人事工作，明確人事檔案工作目標(biāo)，不斷增強(qiáng)做好人事檔案工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)，切實(shí)做好干部人事檔案工作，從源頭把控干部人事檔案的真實(shí)完整，為干部的選拔和任用提供準(zhǔn)確參考依據(jù)。