方文超

摘?要：建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是國(guó)家重要戰(zhàn)略，這吸引著越來越多香港籍大學(xué)生到廣東省高校就學(xué)，在粵就讀香港籍大學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)不僅僅直接影響香港的穩(wěn)定與發(fā)展，更是對(duì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、貫徹好“一國(guó)兩制”和基本法產(chǎn)生重要和深遠(yuǎn)的影響。通過文獻(xiàn)和調(diào)查研究，考察當(dāng)前在粵就讀香港籍大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)培育現(xiàn)狀，并提出相應(yīng)的對(duì)策，培養(yǎng)在粵就讀香港籍大學(xué)生成為堅(jiān)定愛國(guó)者，自覺捍衛(wèi)國(guó)家安全，以實(shí)現(xiàn)香港長(zhǎng)治久安和繁榮穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：香港在粵大學(xué)生；國(guó)家安全；培育；現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類號(hào)：D9?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.03.060

0?引言

近年來，隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，越來越多香港籍大學(xué)生選擇在廣東上大學(xué)，在粵就讀香港籍大學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)不但直接影響香港的穩(wěn)定與發(fā)展，更是對(duì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、貫徹好“一國(guó)兩制”和基本法產(chǎn)生重要和深遠(yuǎn)的影響。2021年《政府工作報(bào)告》提出“完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制，落實(shí)特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制”和“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，加強(qiáng)國(guó)家安全體系和能力建設(shè)”。由于特殊的歷史原因，香港學(xué)生從小較多接受西方意識(shí)形態(tài)教育，較少接受國(guó)家安全意識(shí)教育，甚至部分香港學(xué)校教師污名化內(nèi)地發(fā)展水平，讓部分學(xué)生對(duì)于國(guó)家安全意識(shí)產(chǎn)生錯(cuò)誤片面的認(rèn)知。近年來，香港發(fā)生了一系列暴動(dòng)等惡性事件，在這些惡性事件中香港青年學(xué)生成為參與者。在粵就讀香港籍大學(xué)生一方面接受內(nèi)地大學(xué)教育，另一方面從小較多接受西方意識(shí)形態(tài)教育，現(xiàn)時(shí)國(guó)家安全教育是否促進(jìn)其增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)和抵制西方意識(shí)形態(tài)思想，這個(gè)特殊群體的國(guó)家安全意識(shí)現(xiàn)狀引起了筆者的思考，本文通過文獻(xiàn)和調(diào)查研究，考察當(dāng)前在粵就讀香港籍大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)培育現(xiàn)狀，并提出相應(yīng)的對(duì)策，培養(yǎng)在粵就讀香港籍大學(xué)生成為堅(jiān)定愛國(guó)者，自覺捍衛(wèi)國(guó)家安全，以實(shí)現(xiàn)香港長(zhǎng)治久安和繁榮穩(wěn)定。

1?研究綜述

總體國(guó)家安全觀不僅僅只是涵蓋軍事安全，還包括經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)土安全等。在粵就讀香港籍大學(xué)生如何維護(hù)國(guó)家安全和增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)是一個(gè)非常值得研究的課題，這也是落實(shí)和踐行香港國(guó)安法的重要體現(xiàn)。

學(xué)術(shù)界對(duì)于香港大學(xué)生或青年國(guó)家安全、國(guó)家認(rèn)同和愛國(guó)主義教育等進(jìn)行了一系列的研究。在中國(guó)知網(wǎng)上以“香港國(guó)家安全”為主題進(jìn)行檢索，如圖1?所示，發(fā)現(xiàn)從2019年開始，文獻(xiàn)發(fā)表數(shù)量一直增加，尤其在2020年呈現(xiàn)顯著增加。這反映了學(xué)術(shù)界對(duì)于香港國(guó)家安全領(lǐng)域研究日益關(guān)注，這與2020年全國(guó)人大常委會(huì)通過《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》密切相關(guān)，這進(jìn)一步體現(xiàn)學(xué)術(shù)界高度重視《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》的實(shí)施。

在中國(guó)知網(wǎng)以“在粵就讀香港籍”“香港”“國(guó)家安全”“粵港澳大灣區(qū)”“廣東省”“內(nèi)地”等詞作為共同主題進(jìn)行復(fù)合檢索，發(fā)現(xiàn)并沒有檢索到相關(guān)文獻(xiàn)。進(jìn)一步在中國(guó)知網(wǎng)以“香港”和“愛國(guó)”等詞作為共同主題進(jìn)行檢索，如圖2所示，發(fā)現(xiàn)文獻(xiàn)發(fā)表數(shù)量在1997年達(dá)到頂峰，這與1997年香港回歸祖國(guó)密切相關(guān)，值得注意的是1998-2019年間文獻(xiàn)發(fā)表數(shù)一直在年均19篇左右，但是從2019年以來，文獻(xiàn)發(fā)表數(shù)量顯著增加，2019年達(dá)到39篇，2020年為32篇，2021年為44篇，這體現(xiàn)了學(xué)術(shù)界對(duì)于香港愛國(guó)主題的關(guān)注。

進(jìn)一步以“香港”和“國(guó)家認(rèn)同”為共同檢索詞進(jìn)行檢索，如圖3所示，發(fā)現(xiàn)從2014年以來學(xué)術(shù)界對(duì)于香港國(guó)家認(rèn)同的研究逐年增加，并且發(fā)文量在2019年到2021年期間維持在高位，這反映了學(xué)術(shù)界持續(xù)關(guān)注香港國(guó)家認(rèn)同領(lǐng)域的研究。

在國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)研究上，學(xué)術(shù)界對(duì)于香港大學(xué)生或青年國(guó)家安全、國(guó)家認(rèn)同和愛國(guó)主義教育的研究可以分為三類：

第一類文獻(xiàn)主要研究香港國(guó)家安全的構(gòu)建。韓大元提出香港國(guó)安法是尋求國(guó)家安全與人權(quán)保障的平衡自由的有力保障。胡介國(guó)提出香港國(guó)家安全法對(duì)更好地在香港實(shí)施“一國(guó)兩制”起到保駕護(hù)航作用。張建分析了香港國(guó)家安全教育現(xiàn)狀，指出香港存在對(duì)于國(guó)家安全認(rèn)識(shí)不足、香港社會(huì)內(nèi)外反動(dòng)勢(shì)力干擾和特區(qū)政府強(qiáng)化國(guó)家安全教育的意識(shí)和能力不足等問題。王林指出香港國(guó)安法是國(guó)家安全法治建設(shè)的重要組成部分，符合了止暴制亂的內(nèi)部需要和應(yīng)對(duì)外國(guó)或者境外勢(shì)力干涉的外部需要。

第二類文獻(xiàn)主要研究香港青年學(xué)生國(guó)家認(rèn)同、國(guó)民教育的現(xiàn)狀與對(duì)策。黃文燕從教師、學(xué)校、教材和課程設(shè)置等分析了香港青年學(xué)生國(guó)家認(rèn)同的困境，并提出“聚焦當(dāng)代實(shí)踐，回應(yīng)現(xiàn)實(shí)問題和創(chuàng)新教育”等方式提高國(guó)家認(rèn)同。李秘研究了香港青年國(guó)民教育的問題，并指出建立以“愛國(guó)、愛港、尊重社會(huì)主義制度”為核心的包容性國(guó)家認(rèn)同，并且在教育機(jī)制上，特區(qū)政府需在中央政府的直接監(jiān)督和指導(dǎo)下進(jìn)行“國(guó)安教育”。陳麗微指出由于歷史原因和香港教育制度等因素，當(dāng)前香港青少年的國(guó)民身份認(rèn)同存在諸多缺失，加強(qiáng)香港青年國(guó)民教育刻不容緩。馮穎紅指出澳門青年對(duì)于國(guó)家認(rèn)同感不斷加強(qiáng)，提出澳門國(guó)家認(rèn)同和國(guó)民教育教育對(duì)于香港有著重要的啟示。謝碧霞提出可以從端正理念、多主體推進(jìn)、完善內(nèi)容架構(gòu)、優(yōu)化技術(shù)推進(jìn)手段等渠道自上而下構(gòu)建香港青年國(guó)家認(rèn)同教育體系。張穎研究了香港青年構(gòu)建認(rèn)同構(gòu)建的路徑，主要從記憶建構(gòu)身份、教育走向、語言表征、新媒體的引導(dǎo)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)政策支持等五個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建?？涤衩分赋隽讼愀蹏?guó)民教育需要堅(jiān)守憲法和基本法的根本地位，探索合適的國(guó)民教育模式。范磊研究了粵港澳大灣區(qū)視角下香港青年國(guó)家認(rèn)同建構(gòu)的挑戰(zhàn)與路徑，并提出了粵港澳大灣區(qū)作為港澳融入國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略的前沿平臺(tái)，其社會(huì)文化意義不亞于其經(jīng)濟(jì)意義，增進(jìn)香港本土社會(huì)尤其是青年群體對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同都提供了寶貴的機(jī)遇。

第三類文獻(xiàn)主要研究香港青年愛國(guó)主義教育。王蘇婉研究了香港愛國(guó)主義教育的困境，提出了具體的培育愛國(guó)主義教育的路徑。萬傳華從文獻(xiàn)研究上分析港澳青少年愛國(guó)主義教育敘事方式，研究發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有文獻(xiàn)缺乏具體如何認(rèn)同國(guó)家主體的中國(guó)特色社會(huì)主義制度、系統(tǒng)講好中國(guó)故事、適合青少年認(rèn)知規(guī)律的講好文化中國(guó)和政治中國(guó)等方面的研究。高德勝和李玲提出了通過突出國(guó)史國(guó)情教育、強(qiáng)化民族文化熏陶和重視法治素養(yǎng)培育三個(gè)方面完善香港青年愛國(guó)主義教育。

在國(guó)外文獻(xiàn)研究上，Wong等研究了香港回歸以來，國(guó)家認(rèn)同成為學(xué)校教育的重要組成部分，在香港社會(huì)遭遇了一些阻力，并建議可以通過強(qiáng)化正向媒體宣傳等形式填補(bǔ)當(dāng)前香港學(xué)校課程設(shè)置上的漏洞。Chan和Tang分析了回歸后2008-2018年的調(diào)查數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)香港人對(duì)于國(guó)家認(rèn)同度不高，需要強(qiáng)化國(guó)家認(rèn)同。Yu和Kwan研究發(fā)現(xiàn)了解集體意識(shí)和國(guó)家認(rèn)同的起源，有助于制定適當(dāng)?shù)恼?，解決香港社會(huì)現(xiàn)有沖突。

綜上所述，國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)主要從香港國(guó)家安全、香港青年學(xué)生國(guó)家認(rèn)同、國(guó)民教育和愛國(guó)主義教育方面進(jìn)行深入研究，但是目前基本沒有對(duì)在粵就讀香港籍大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)或者國(guó)家安全教育的文獻(xiàn)研究，本文有助于彌補(bǔ)這一領(lǐng)域的欠缺和不足，并且目前絕大多數(shù)文獻(xiàn)研究主要以香港本地學(xué)生和青年研究為研究對(duì)象，并沒有把在粵就讀香港籍大學(xué)生納入研究范疇，也沒有從總體國(guó)家安全觀視域研究在粵就讀香港籍大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)培育的現(xiàn)狀。因此，本文基于總體國(guó)家安全觀的視域研究在粵就讀香港籍大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)培育的現(xiàn)狀與對(duì)策，能彌補(bǔ)這一領(lǐng)域的欠缺和不足，并且把相關(guān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)歸納為一般規(guī)律，以便于應(yīng)用一般規(guī)律指導(dǎo)具體實(shí)踐活動(dòng)，最終破解在粵就讀香港籍大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)培育的困境。

2?在粵就讀香港籍大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)培育現(xiàn)狀與對(duì)策的研究意義

第一，有助于明晰當(dāng)前在粵就讀香港籍大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)的現(xiàn)狀?？傮w國(guó)家安全觀是包括香港在內(nèi)的全國(guó)范圍國(guó)家安全意識(shí)培育的總指導(dǎo)和總統(tǒng)領(lǐng)。香港作為中華人民共和國(guó)不可分割的一部分，香港籍大學(xué)生是香港乃至粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的主力，而在粵就讀香港籍大學(xué)生一方面在廣東省接受教育，另一方面作為內(nèi)地與香港溝通的橋梁，其國(guó)家安全意識(shí)影響著能否自覺維護(hù)香港國(guó)安法和國(guó)家安全。

第二，圍繞著在粵就讀香港籍大學(xué)生開展培育和踐行國(guó)家安全意識(shí)的研究是構(gòu)建總體國(guó)家安全觀的基礎(chǔ)性工作。基于總體國(guó)家安全觀的視域開展相關(guān)研究，對(duì)于更好的凝聚全體香港籍大學(xué)生的思想和自覺維護(hù)國(guó)家安全具有十分重要的意義。

第三，培育在粵就讀香港籍大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)是全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針和香港回歸祖國(guó)后重新納入國(guó)家治理體系的重要組成部分。本研究有利于統(tǒng)一香港青年學(xué)生思想共識(shí)、凝聚力量，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

3?在粵就讀香港籍大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)培育現(xiàn)狀

經(jīng)過對(duì)在粵就讀香港籍大學(xué)生的訪談與調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在粵就讀香港籍大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)培育的現(xiàn)狀如下：

3.1?在粵就讀香港籍大學(xué)生對(duì)國(guó)家的高度認(rèn)同

在粵就讀香港籍大學(xué)生對(duì)于國(guó)家具有高度的認(rèn)同感與歸屬感，以作為中國(guó)人而感到自豪，見證著中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)過廣東省高校的課程教育和文化交流活動(dòng)，在粵就讀香港籍大學(xué)生更好理解國(guó)家發(fā)展與個(gè)人命運(yùn)息息相關(guān)，熱愛國(guó)家，并且在粵就讀香港籍大學(xué)生正在經(jīng)歷著國(guó)家的崛起，為國(guó)家所取得的成就感到自豪，絕大多數(shù)學(xué)生都想留在內(nèi)地工作，為國(guó)家發(fā)展而貢獻(xiàn)自己的力量。

3.2?在粵就讀香港籍大學(xué)生自覺維護(hù)國(guó)家安全

在粵就讀香港籍大學(xué)生認(rèn)同維護(hù)國(guó)家安全是每一個(gè)香港籍大學(xué)生的使命和擔(dān)當(dāng)，一致認(rèn)為為了國(guó)家利益，每一個(gè)香港籍大學(xué)生都必須維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、維護(hù)國(guó)家安全。

3.3?部分學(xué)生對(duì)于國(guó)家安全意識(shí)的內(nèi)涵認(rèn)知需要進(jìn)一步強(qiáng)化

雖然在粵就讀香港籍大學(xué)生都有意愿自覺維護(hù)國(guó)家安全，但是部分學(xué)生對(duì)于國(guó)家安全意識(shí)的內(nèi)涵認(rèn)知還存在著一定偏差，例如，部分學(xué)生片面認(rèn)為國(guó)家安全等同于軍事安全，實(shí)際上總體國(guó)家安全包括了政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、網(wǎng)絡(luò)安全、生態(tài)安全、資源安全等，此外，部分學(xué)生不注重信息安全的保護(hù)，以為學(xué)校內(nèi)部的資料都是可以對(duì)外傳輸?shù)?，并且?duì)于某些需要保密的文件沒有做好必要的安全防護(hù)，很容易被黑客截獲和破解。個(gè)別學(xué)生認(rèn)為國(guó)家安全離自己很遠(yuǎn)，覺得自己只是在校學(xué)生，不會(huì)被不良分子盯上，從而在主觀上放松了警惕。

4?在粵就讀香港籍大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)培育的對(duì)策

4.1?以立德樹人為指引，全面推進(jìn)課程思政，培育國(guó)家安全意識(shí)

高校以立德樹人為指引，課程思政與思政課程相輔相成，共同培育在粵就讀香港籍大學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)。尤其是在專業(yè)課的講授中，教師必須自覺把國(guó)家安全意識(shí)融入課程授課之中，把國(guó)家安全案例通過學(xué)生容易接受理解的方式準(zhǔn)確講授給學(xué)生，強(qiáng)化愛國(guó)主義教育，讓學(xué)生了解國(guó)家安全的內(nèi)涵，讓學(xué)生更好把握國(guó)家安全。例如，在講解經(jīng)濟(jì)學(xué)課程時(shí)，教師可以把國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全融入經(jīng)濟(jì)學(xué)原理講解之中，把國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的概念與內(nèi)涵系統(tǒng)傳授給學(xué)生。在講解工科課程時(shí)，教師可以把國(guó)家科技安全、網(wǎng)絡(luò)安全、資源安全等貫穿與課程授課之中，讓學(xué)生身臨其境理解國(guó)家安全意識(shí)。

4.2?教師自覺學(xué)習(xí)總體國(guó)家安全觀

教師是在粵就讀香港籍大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)培育的關(guān)鍵力量，教師隊(duì)伍必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀的教育毫不動(dòng)搖，通過每年繼續(xù)教育、在崗培訓(xùn)和主題教學(xué)競(jìng)賽強(qiáng)化教師的總體國(guó)家安全觀。事實(shí)表明，只有教師樹立總體國(guó)家安全觀，學(xué)生才能更好把握總體國(guó)家安全觀。教師還需要根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，有的放矢開展國(guó)家安全教育，不能照本宣科講解國(guó)家安全教育，可以通過短視頻、情景劇等形式把國(guó)家安全意識(shí)傳授給學(xué)生。

4.3?開展各種校園主題活動(dòng)幫助在粵就讀香港籍大學(xué)生樹立國(guó)家安全意識(shí)

高等院校除了日常授課之外，還需要結(jié)合在粵就讀香港籍大學(xué)生的特色，有針對(duì)性開展校園主題活動(dòng)，讓在粵就讀香港籍大學(xué)生能夠更好樹立國(guó)家安全意識(shí)，例如，可以通過制作國(guó)家安全短視頻幫助在粵就讀香港籍大學(xué)生主動(dòng)了解國(guó)家安全，還可以通過專題交流活動(dòng)，邀請(qǐng)相關(guān)政府部門開展宣講，幫助在粵就讀香港籍大學(xué)生鞏固國(guó)家安全意識(shí)，此外，組織國(guó)家安全知識(shí)競(jìng)賽和短視頻制作大賽，激發(fā)在粵就讀香港籍大學(xué)生學(xué)習(xí)總體國(guó)家安全的熱情。

4.4?強(qiáng)化法治教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育

通過法治教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育增強(qiáng)在粵就讀香港籍大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)，法治教育能夠從遵紀(jì)守法的視角讓在粵就讀香港籍大學(xué)生切實(shí)領(lǐng)悟到維護(hù)國(guó)家安全是每一個(gè)中國(guó)人的使命和義務(wù)，違反國(guó)家安全相關(guān)法律會(huì)受到法律懲罰。并且通過中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，讓在粵就讀香港籍大學(xué)生明白到中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中有捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、維護(hù)國(guó)家安全的歷史脈絡(luò)，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，有助于增強(qiáng)在粵就讀香港籍大學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)。

4.5?通過課外實(shí)踐活動(dòng)增強(qiáng)在粵就讀香港籍大學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)

除了依靠課程教學(xué)和其他教育活動(dòng)之外，高校還可以組織在粵就讀香港籍大學(xué)生走出校門，通過課外實(shí)踐活動(dòng)，例如參觀愛國(guó)主義教育基地、紅色教育基地等了解革命志士維護(hù)國(guó)家安全的事跡，并可以通過全民國(guó)家安全教育日組織主題活動(dòng)，積極宣傳“國(guó)家安全、人人有責(zé)”的理念。

4.6?開發(fā)面向在粵就讀香港籍大學(xué)生的國(guó)家安全教育課程

高?；蛘吒咝Ｂ?lián)盟可以組織優(yōu)秀具有國(guó)家安全教育經(jīng)驗(yàn)的教師開發(fā)面向在粵就讀香港籍大學(xué)生的國(guó)家安全教育課程，由于在粵就讀香港籍大學(xué)生從小成長(zhǎng)環(huán)境較為特殊，因此根據(jù)在粵就讀香港籍大學(xué)生的特點(diǎn)，有針對(duì)性使用其更容易理解和接受的方式講解國(guó)家安全意識(shí)會(huì)更有利于在粵就讀香港籍大學(xué)生培育國(guó)家安全意識(shí)，讓在粵就讀香港籍大學(xué)生更好理解國(guó)家安全的內(nèi)涵，及時(shí)識(shí)別和防范敵對(duì)勢(shì)力破壞國(guó)家安全的行為，自覺捍衛(wèi)國(guó)家安全，培養(yǎng)在粵就讀香港籍大學(xué)生成為堅(jiān)定愛國(guó)者，以實(shí)現(xiàn)香港長(zhǎng)治久安和繁榮穩(wěn)定。

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