摘 要：水產(chǎn)品養(yǎng)殖用獸藥作為水產(chǎn)品養(yǎng)殖中的重要投入品，在提高水產(chǎn)品質(zhì)量、防病防害等方面起到了重要作用。但其不規(guī)范使用和殘留超標(biāo)也影響到了水產(chǎn)品食品質(zhì)量安全，應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)督管理。本文針對目前我國動(dòng)物源性水產(chǎn)品獸藥使用和標(biāo)準(zhǔn)管理的現(xiàn)狀，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求，研究對比分析了我國和國際食品法典委員會(huì)（CAC）以及歐盟（EU）等不同組織和地區(qū)間的動(dòng)物源性水產(chǎn)品獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)（MRL）現(xiàn)狀，指出存在差異和問題，并提出了完善我國動(dòng)物源性水產(chǎn)品獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)體系的相關(guān)建議。為進(jìn)一步完善我國水產(chǎn)品中獸藥MRL標(biāo)準(zhǔn)體系，保障食品質(zhì)量安全提供借鑒。

關(guān)鍵詞：動(dòng)物源性，水產(chǎn)品，獸藥殘留，限量標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)比對

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.17.035

Analysis on the Current Situation and Measures of Standards for Veterinary Drug Maximum Residue Limit in Aquatic Products of Animal Origin

Yan Na-na

（Rongcheng Inspection and Testing Center）

Abstract： Veterinary drugs used in aquaculture， an important input， have played an important role in improving quality aquatic products， and preventing diseases and pests. However， its improper use and excessive residues have also affected the quality and safety of aquatic products and food， which should be strictly supervised and managed. Focusing on the current situation of the use and standard management of veterinary drugs for aquatic products of animal origin in China， and in accordance with the content and requirements of relevant national standards， this paper studies and compares the current status of standards for veterinary drug maximum residue limit （MRL） for aquatic products of animal origin in China and different organizations and regions such as the Codex Alimentarius Commission （CAC） and the European Union （EU）. The paper points out the differences and problems， and proposes suggestions to improve the standards system of veterinary drug MRL for aquatic products of animal origin in China. The paper provides reference for ensuring food quality and safety， to further improve the MRL standards system for veterinary drugs in Chinas aquatic products.

Keywords： animal origin， aquatic products， veterinary drug residues， limit standards， standards comparison

隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)和規(guī)模的不斷提高，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的集約化程度也越來越高。高度集約化容易導(dǎo)致水產(chǎn)動(dòng)物發(fā)生疾病害，為了提高水產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量、防病防害，在水產(chǎn)養(yǎng)殖的各個(gè)階段均有不同程度的獸藥應(yīng)用。由于使用不規(guī)范、對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位，導(dǎo)致水產(chǎn)品獸藥殘留超標(biāo)問題時(shí)有發(fā)生[1]。為了提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全，我國近年針對水產(chǎn)品獸藥的使用及殘留限量發(fā)布了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥等投入品的質(zhì)量監(jiān)管[2]。

1 動(dòng)物源性水產(chǎn)品中獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)化管理概況

水產(chǎn)品養(yǎng)殖用抗菌藥等獸藥作為水產(chǎn)品養(yǎng)殖中的重要投入品，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2021年1月發(fā)布公告《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品監(jiān)管的通知》的要求：“凡是用于預(yù)防、治療、診斷水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物疾病或者有目的地調(diào)節(jié)水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物生理機(jī)能的，應(yīng)按照獸藥監(jiān)督管理?！?/p>

1994年2月原農(nóng)業(yè)部制定并發(fā)表了《動(dòng)物性食品中獸藥最高殘留限量（試行）》，我國動(dòng)物源性食品的獸藥殘留管理開始形成系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了動(dòng)物源性食品中41種藥物的最高殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，并分別于1997年、1999年和2002年對新增獸藥種類、獸藥MRL標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了增補(bǔ)和修訂。歷次修訂參照了國際食品法典委員會(huì)以及美國和歐盟等國際標(biāo)準(zhǔn)，我國的動(dòng)物源性獸藥殘留MRL標(biāo)準(zhǔn)管理工作進(jìn)入了快速發(fā)展階段。

2 國內(nèi)外動(dòng)物源性水產(chǎn)品中獸藥MRL標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀對比

2.1 我國動(dòng)物源性水產(chǎn)品中獸藥MRL標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

目前我國獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生行政部門和食品安全監(jiān)督管理部門共同負(fù)責(zé)制定并進(jìn)行監(jiān)督管理，將獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)納入食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系。2020年4月，三部門聯(lián)合發(fā)布的GB 31650-2019《食品中獸藥最大殘留限量》實(shí)施，依據(jù)藥物的安全性及其對食品安全的影響程度將獸藥進(jìn)行了分類。2023年2月，其增補(bǔ)版標(biāo)準(zhǔn)GB 31650.1-2022《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中41種獸藥最大殘留限量》頒布實(shí)施，兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)配套使用基本覆蓋了我國常用獸藥品種和主要食品動(dòng)物及組織，標(biāo)志著我國獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入成熟和完善階段。GB 31650-2019和GB 31650.1-2022關(guān)于動(dòng)物源性水產(chǎn)品的獸藥最MRL標(biāo)準(zhǔn)見表1、表2。

2.2 CAC動(dòng)物源性水產(chǎn)品中獸藥MRL標(biāo)準(zhǔn)與對比

國際食品法典委員會(huì)（CAC）是1963年世界衛(wèi)生組織（WHO）和聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）聯(lián)合建立的制定國際食品標(biāo)準(zhǔn)的政府間組織，其標(biāo)準(zhǔn)制定是在獲得所有成員國一致同意的基礎(chǔ)上制定出來的。2021年CAC獸藥殘留法典委員會(huì)（CCRVDF）發(fā)布的獸藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)CX/MRL 2-2021《食品中獸藥殘留最大殘留限量和風(fēng)險(xiǎn)管理建議》規(guī)定了阿苯達(dá)唑、阿莫西林、氨芐青霉素、土霉素、溴氰菊酯、埃瑪菌素、氟甲喹、虱螨脲、磺胺二甲嘧啶及氟苯脲10種獸藥在有鰭類自然比例帶皮肌肉、鮭自然比例帶皮肌肉和魚肌肉等動(dòng)物源性水產(chǎn)品中的10個(gè)MRL值[3]。

從獸藥種類對比，GB 31650 和GB 31650.1規(guī)定了水產(chǎn)品中獸藥MRL的獸藥有31種，CAC 標(biāo)準(zhǔn)只規(guī)定了10 種具有殘留限量的獸藥，我國獸藥在水產(chǎn)品中的MRL標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量是CAC制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量3倍。從覆蓋水產(chǎn)品種類對比，GB 31650 對水產(chǎn)品的獸藥殘留主要針對魚（GB 31650.1新增鮭魚、鱒魚），只有蝦類肌肉靶組織中規(guī)定了土霉素/金霉素/四環(huán)素的MRL值，不包含貝類等水產(chǎn)品。CAC 標(biāo)準(zhǔn)所覆蓋水產(chǎn)品種類有魚、鰭魚、三文魚、鱒魚、草蝦。從MRL值對比，阿苯達(dá)唑、磺胺二甲嘧啶、阿莫西林、氨芐西林的MRL值我國與CAC標(biāo)準(zhǔn)水平一致，土霉素/金霉素/四環(huán)素在GB 31650 中是以單個(gè)或組合殘留計(jì)，CAC 標(biāo)準(zhǔn)以土霉素計(jì)[4]。

2.3 歐盟動(dòng)物源性水產(chǎn)品中獸藥MRL標(biāo)準(zhǔn)與對比

歐盟（EU）歷來十分關(guān)注食品安全，擁有相較于CAC更為嚴(yán)格的食品安全法律體系，其獸藥MRL標(biāo)準(zhǔn)以EU技術(shù)法規(guī)形式發(fā)布[5]。EU于2009年12月發(fā)布的理事會(huì)條例（EU）No 37 /2010《食品中藥物最大殘留限量》是EU現(xiàn)行獸藥殘留限量的核心法規(guī)，從發(fā)布至2019年3月，已修訂79項(xiàng)關(guān)于食品動(dòng)物中獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。EU制定動(dòng)物源性水產(chǎn)品中獸藥MRL標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量是中國制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的2倍，EU制定了MRL標(biāo)準(zhǔn)而中國沒有制定的獸藥有22種，中國制定了EU沒有制定的獸藥有氟胺氰菊酯和金霉素。EU制定的MRL標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于中國的獸藥為溴氰菊酯和噁喹酸，寬于中國的獸藥是氟甲喹，EU禁用的獸藥均在中國禁用獸藥的范圍內(nèi)[3]。

3 存在差異與措施建議

3.1 完善標(biāo)準(zhǔn)體系，加快標(biāo)準(zhǔn)對接

我國在水產(chǎn)品中的獸藥MRL標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量遠(yuǎn)超CAC標(biāo)準(zhǔn)，但多數(shù)為國內(nèi)使用較多或禁用的獸藥，對國外生產(chǎn)使用且有限量標(biāo)準(zhǔn)的獸藥涉及較少[6]。所覆蓋水產(chǎn)品種類有待于進(jìn)一步完善，部分貝類、甲殼類等多種我國優(yōu)勢水產(chǎn)品沒有制定明確的限量規(guī)定。MRL標(biāo)準(zhǔn)值引用CAC和歐盟等發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)，與我國水產(chǎn)品產(chǎn)量及所涉及的獸藥殘留實(shí)際存在偏差[3]。

建議通過借鑒和學(xué)習(xí)制定適合我國水產(chǎn)品實(shí)際國情的標(biāo)準(zhǔn)體系，積極完善我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)。完善覆蓋水產(chǎn)品范圍，制定與水產(chǎn)貿(mào)易相接軌的水產(chǎn)品中獸藥MRL標(biāo)準(zhǔn)，提高在國際標(biāo)準(zhǔn)的制定中的影響力。

3.2 完善獸藥安全預(yù)警體系，加強(qiáng)監(jiān)督管理

我國的獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)工作起步較晚，特別是關(guān)于動(dòng)物源性水產(chǎn)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累少，缺乏對獸藥種類、覆蓋水產(chǎn)品和MRL值合理、科學(xué)的評價(jià)。在實(shí)際生產(chǎn)管理中，對獸藥安全使用的監(jiān)管有待加強(qiáng)。建議相關(guān)部門及時(shí)對國外有關(guān)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進(jìn)行收集研判，及時(shí)發(fā)布指導(dǎo)和預(yù)警，幫助水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)避開技術(shù)貿(mào)易壁壘。提高標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，加強(qiáng)對獸藥安全使用的監(jiān)管。

3.3 積極提高技術(shù)水平，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

水產(chǎn)品養(yǎng)殖加工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步是提高水產(chǎn)品食品質(zhì)量安全的根本，企業(yè)自身應(yīng)該不斷提高法律意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。通過研發(fā)創(chuàng)新來提升水產(chǎn)品質(zhì)量，積極引進(jìn)相關(guān)的技術(shù)人才。在充分了解市場需求的基礎(chǔ)上，加大不同品種水產(chǎn)品的開發(fā)力度，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖的可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié) 語

隨著GB 31650及相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善。水產(chǎn)品獸藥殘留的管理是影響水產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵因素，需要管理者、生產(chǎn)者以及消費(fèi)者的共同努力，不斷完善獸藥殘留等食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)監(jiān)督管理，在生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提升我國水產(chǎn)品的附加值和競爭實(shí)力。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介

燕娜娜，高級工程師，研究方向?yàn)槭称焚|(zhì)量安全與食品檢驗(yàn)檢測。

（責(zé)任編輯：袁文靜）