衷路璐　王家軍

摘 要：職業(yè)學(xué)校評(píng)價(jià)反映了職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的高低。評(píng)價(jià)目的是通過構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，促進(jìn)職業(yè)學(xué)校高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。本文通過分析職業(yè)學(xué)校評(píng)價(jià)的關(guān)鍵領(lǐng)域，梳理了評(píng)價(jià)要素，介紹了評(píng)價(jià)的實(shí)施路徑。

關(guān)鍵詞：職業(yè)學(xué)校評(píng)價(jià)? ? 關(guān)鍵領(lǐng)域? ? 實(shí)施路徑

黨的十八大以來，國(guó)家加大了對(duì)職業(yè)教育的政策供給、項(xiàng)目引領(lǐng)，希望以此來實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量、社會(huì)服務(wù)能力等方面的提升。在實(shí)踐探索中，職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展愿景能否實(shí)現(xiàn)、如何檢測(cè)目標(biāo)達(dá)成度則需借助評(píng)價(jià)手段進(jìn)行判斷，即涉及職業(yè)學(xué)校評(píng)價(jià)問題。

與普通教育評(píng)價(jià)相比，職業(yè)教育評(píng)價(jià)的構(gòu)建具有特殊性。2020年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，提出健全職業(yè)學(xué)校評(píng)價(jià)體系，重點(diǎn)評(píng)價(jià)職業(yè)學(xué)校德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合、學(xué)生獲取職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)等情況。在新時(shí)代背景下，職業(yè)學(xué)校如何進(jìn)行評(píng)價(jià)改革，成為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要議題。

結(jié)合當(dāng)前職業(yè)學(xué)校實(shí)際，筆者認(rèn)為職業(yè)學(xué)校評(píng)價(jià)改革應(yīng)著力于辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式、培養(yǎng)目標(biāo)評(píng)價(jià)和治理模式四個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，突出擴(kuò)大行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)主體和評(píng)價(jià)權(quán)重，明確實(shí)施路徑，體現(xiàn)職業(yè)教育的跨界屬性和類型特征，讓評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方式契合新時(shí)代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律。

一、職業(yè)學(xué)校評(píng)價(jià)的關(guān)鍵領(lǐng)域

（一）著力于辦學(xué)模式評(píng)價(jià)，深化產(chǎn)教融合，校企合作

產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的基本模式，是培養(yǎng)人才的內(nèi)生需求，也是提高辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。在辦學(xué)模式方面，評(píng)價(jià)要從合作的有效性、持續(xù)性、廣度、深度和密度五個(gè)維度來設(shè)計(jì)。

有效性主要評(píng)價(jià)校企間的合作基礎(chǔ)，應(yīng)從合作保障、培養(yǎng)質(zhì)量、服務(wù)能力、發(fā)展水平四個(gè)方面構(gòu)建，具體評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：合作機(jī)構(gòu)、合作制度、畢業(yè)生就業(yè)率、技能水平、服務(wù)年增長(zhǎng)值、培訓(xùn)年均增長(zhǎng)值、“雙師型”教師培養(yǎng)等方面。

持續(xù)性主要評(píng)價(jià)校企間的合作獲益面。企業(yè)接受學(xué)生實(shí)習(xí)，人力成本低，盈利空間大；學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)過程中獲得一定報(bào)酬和專業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)；教師的專業(yè)實(shí)踐能力得到提高。企業(yè)關(guān)心學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，為校企深度合作奠定了基礎(chǔ)。對(duì)校企合作的持續(xù)性應(yīng)從企業(yè)獲利、學(xué)生獲技、學(xué)校獲益、專業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密度、市場(chǎng)對(duì)人才培養(yǎng)的滿意度、企業(yè)獲得政府支持度等方面來進(jìn)行評(píng)價(jià)。

廣度主要評(píng)價(jià)校企間的合作延伸領(lǐng)域。職業(yè)學(xué)校應(yīng)依托行業(yè)項(xiàng)目，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，吸收產(chǎn)業(yè)鏈上多個(gè)企業(yè)加盟，把點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的單一對(duì)接，拓展成政、行、校、企、研等多方跨領(lǐng)域的合作，延伸到合作企業(yè)、行業(yè)和政府。合作的廣度應(yīng)從校企合作數(shù)量、校企合作質(zhì)量、本校牽頭組織職教集團(tuán)或聯(lián)盟、本校參與的職教集團(tuán)或聯(lián)盟、政校合作質(zhì)量來進(jìn)行評(píng)價(jià)。

深度主要評(píng)價(jià)校企合作的具體合作內(nèi)容，涉及專業(yè)建設(shè)、師資共享、人才培養(yǎng)、基地建設(shè)四個(gè)方面，具體包括：共同建設(shè)專業(yè)，共同開發(fā)課程，共同編寫教材，兼職教師和專業(yè)教師到企業(yè)實(shí)踐的課時(shí)數(shù)及人數(shù)，雙方合作活動(dòng)，訂單班，學(xué)徒班，接收崗位實(shí)習(xí)人數(shù)，學(xué)生在合作企業(yè)實(shí)踐平均時(shí)長(zhǎng)，建立校企合作實(shí)習(xí)基地?cái)?shù)量和專業(yè)建設(shè)成效等方面。

密度主要評(píng)價(jià)校企合作推動(dòng)產(chǎn)教對(duì)接的緊密程度，應(yīng)從專產(chǎn)對(duì)接、崗位對(duì)接、名師對(duì)接、科研對(duì)接、培訓(xùn)對(duì)接五個(gè)方面設(shè)計(jì)，具體包括：人才培養(yǎng)方案調(diào)整數(shù)、新增與地方產(chǎn)業(yè)匹配的課程數(shù)、聯(lián)合開發(fā)課程標(biāo)準(zhǔn)數(shù)、當(dāng)年畢業(yè)生到合作企業(yè)對(duì)口就業(yè)人數(shù)、雙方專業(yè)導(dǎo)師評(píng)優(yōu)選拔機(jī)制、企業(yè)名師工作室數(shù)量、學(xué)校名師工作室數(shù)量、學(xué)校為企業(yè)提供培訓(xùn)課時(shí)數(shù)、教師在企業(yè)的實(shí)踐培訓(xùn)數(shù)量、合作開發(fā)專利和工藝研發(fā)等方面。

（二）著力于人才培養(yǎng)模式評(píng)價(jià)，深化教師教材教法改革

以“四有好老師”“雙師型”教師為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過“選拔聘用、雙師培養(yǎng)、輪崗輪訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化考核”和“長(zhǎng)短結(jié)合”打造一支高素質(zhì)教師團(tuán)隊(duì)。通過開設(shè)公開課或講座、課題研究、撰寫論文、輔導(dǎo)技能大賽、參與教學(xué)大賽、參與信息化教學(xué)模式創(chuàng)新、參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)或個(gè)人獲得專利等方式，激發(fā)教師隊(duì)伍整體活力，提高教師教學(xué)能力，以適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的需求。具體從教師師德、專業(yè)前景的把握、職教改革政策的貫徹、社會(huì)活動(dòng)、校企合作、課程開發(fā)、教法改革、溝通協(xié)調(diào)、科研和社會(huì)服務(wù)的基本能力、師資培訓(xùn)輪訓(xùn)和成果轉(zhuǎn)化等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)。教材決定“教什么”“學(xué)什么”。教材須圍繞在線精品課程建設(shè)、校企“雙元”開發(fā)教材、活頁(yè)式教材、工作手冊(cè)式教材等方面進(jìn)行改革，從開發(fā)新型立體化教材、共建校企合作教材、開發(fā)“1+X證書”教材三個(gè)方面評(píng)價(jià)教材改革，建立教材編選機(jī)制。在“產(chǎn)教融合、校企合作”人才培養(yǎng)模式下，通過構(gòu)建“三堂”（車間、校內(nèi)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)三個(gè)課堂）交互教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)共建共享信息；通過學(xué)校教師教理論、企業(yè)教師教實(shí)操訓(xùn)練、分模塊教學(xué)，讓教師有時(shí)間鉆研授課方法；通過課程思政、推進(jìn)“學(xué)分銀行”試點(diǎn)，探索人才素質(zhì)培養(yǎng)、持續(xù)成長(zhǎng)通道；通過以賽促教、賽教融合的教法探索，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化教育。教法評(píng)價(jià)應(yīng)以學(xué)生為中心，注重課程改革實(shí)施成效，動(dòng)態(tài)調(diào)整評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)。

（三）著力于培養(yǎng)目標(biāo)評(píng)價(jià)，突出學(xué)生德技并修

培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成度包括在校生培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成度、社會(huì)培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成度。在實(shí)際教育教學(xué)過程中，人才培養(yǎng)目標(biāo)要具體落實(shí)到教學(xué)環(huán)節(jié)、畢業(yè)要求上。目標(biāo)達(dá)成度評(píng)價(jià)即對(duì)學(xué)生應(yīng)掌握的知識(shí)、能力和素質(zhì)達(dá)成情況的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容涵蓋理想信念、品德修養(yǎng)、知識(shí)技能的掌握、綜合能力發(fā)展、社會(huì)能力需求等方面。評(píng)價(jià)權(quán)重中突出德技權(quán)重，這是職業(yè)教育學(xué)生評(píng)價(jià)的根本價(jià)值導(dǎo)向。

（四）著力于治理模式評(píng)價(jià)，健全質(zhì)量保證體系

校內(nèi)治理結(jié)構(gòu)包括決策制定、決策落實(shí)、執(zhí)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督落實(shí)四個(gè)方面。應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)機(jī)制、制度體系、檢查激勵(lì)機(jī)制、考核管理體系、評(píng)價(jià)機(jī)制、師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制、物質(zhì)保證機(jī)制進(jìn)行評(píng)價(jià)，以完善校內(nèi)治理模式改革，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)治理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化和可控化。

二、職業(yè)學(xué)校評(píng)價(jià)的實(shí)施路徑

讓職業(yè)教育評(píng)價(jià)符合技術(shù)技能人才的成長(zhǎng)規(guī)律，是職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革中的關(guān)鍵點(diǎn)。在評(píng)價(jià)具體實(shí)施上，需從評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行探索。

（一）構(gòu)建多元評(píng)價(jià)主體

職業(yè)學(xué)校在進(jìn)行教育評(píng)價(jià)時(shí)，首先要做到的是多元評(píng)價(jià)主體都能參與評(píng)價(jià)。例如，教育主管部門可從決策制定、決策落實(shí)、執(zhí)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督落實(shí)四個(gè)方面對(duì)學(xué)校的教育工作完成情況以及與其他職業(yè)學(xué)校的對(duì)比中對(duì)辦學(xué)質(zhì)量做出評(píng)價(jià)；行業(yè)企業(yè)可從合作內(nèi)容、合作保障、培養(yǎng)質(zhì)量、服務(wù)能力、合作獲益面、合作延伸領(lǐng)域、緊密程度等方面對(duì)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量做出評(píng)價(jià)；第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可從招生規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、升學(xué)率、就業(yè)情況等方面對(duì)教育質(zhì)量做出評(píng)價(jià)；學(xué)校、教師、學(xué)生可從人才培養(yǎng)模式、師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制、目標(biāo)達(dá)成度、考核管理體系、教學(xué)能力、學(xué)生綜合素質(zhì)等方面對(duì)教育質(zhì)量做出評(píng)價(jià)。

（二）構(gòu)建評(píng)價(jià)方式

評(píng)價(jià)的方式不同，最終的評(píng)價(jià)結(jié)果也存在差異性。為體現(xiàn)職業(yè)學(xué)校的“職業(yè)屬性”、強(qiáng)化系統(tǒng)性分析，應(yīng)采用過程性評(píng)價(jià)和目標(biāo)性評(píng)價(jià)相結(jié)合、定性和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合、外在加內(nèi)在的多種評(píng)價(jià)方式。在過程性評(píng)價(jià)和目標(biāo)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的過程中，既要有定量的分?jǐn)?shù)考核，又要有定性的能力考核。

（三）創(chuàng)新評(píng)價(jià)方法

根據(jù)不同職業(yè)學(xué)校的背景、需求和目標(biāo)，辦學(xué)評(píng)價(jià)應(yīng)采用不同的方法，這是由不同職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)理念、培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)模式等決定的。評(píng)價(jià)方法有多種，主要包括：絕對(duì)評(píng)價(jià)法，考察培養(yǎng)目標(biāo)是否達(dá)成；相對(duì)評(píng)價(jià)法，在與其他同類職業(yè)學(xué)校的對(duì)比中判斷本校辦學(xué)質(zhì)量的高低，激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；個(gè)體內(nèi)差異評(píng)價(jià)法，對(duì)本校進(jìn)行辦學(xué)質(zhì)量?jī)r(jià)值判斷，只在本校范圍進(jìn)行比較，包括本?，F(xiàn)在業(yè)績(jī)同過去業(yè)績(jī)的比較，以及本校不同側(cè)面的比較。

（四）構(gòu)建評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)教育質(zhì)量要求的具體規(guī)定，它是衡量辦學(xué)水平評(píng)價(jià)是否成熟的重要標(biāo)志。因此，職業(yè)學(xué)校在構(gòu)建職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量多元評(píng)價(jià)體系的過程中，應(yīng)該科學(xué)制定辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵在于有效分解辦學(xué)評(píng)價(jià)目標(biāo)。在分解目標(biāo)過程中要圍繞辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式、培養(yǎng)目標(biāo)評(píng)價(jià)和治理模式四個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，制定每個(gè)領(lǐng)域的關(guān)鍵評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)，做到全面、具體，凸顯評(píng)價(jià)導(dǎo)向功能；細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)及其賦分，提高評(píng)價(jià)的可比性和可操作性；強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)、分析、反饋的手段與質(zhì)量，確保評(píng)價(jià)的可信度和有效度。

三、小結(jié)

有效地開展職業(yè)學(xué)校辦學(xué)評(píng)價(jià)工作，還須完善評(píng)價(jià)體系、信息化手段、評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)機(jī)制保障，方能促進(jìn)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升，助推職業(yè)學(xué)校的高質(zhì)量發(fā)展?！笆奈濉逼陂g，職業(yè)學(xué)校應(yīng)在遵循辦學(xué)規(guī)律的前提下，以系統(tǒng)性構(gòu)建具有類型特色的職業(yè)教育評(píng)價(jià)體系為抓手，高質(zhì)量完成職業(yè)學(xué)?！半p優(yōu)計(jì)劃”建設(shè)任務(wù)。

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（作者單位：滁州市旅游商貿(mào)學(xué)校）