鄧國強(qiáng)

摘要：基于全新的市場發(fā)展形勢，造價(jià)管理應(yīng)當(dāng)立足于全局考慮，同時(shí)做到精益求精、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)、精準(zhǔn)及時(shí)、科學(xué)定價(jià)、快速反應(yīng)。不僅需要針對產(chǎn)品競爭和品牌制勝等生成更加有效的應(yīng)對理念，使得企業(yè)核心競爭力范疇成功納入成本管理，促使企業(yè)在使用成本和分配成本時(shí)更加高效、更加合理。因此，文章從建筑造價(jià)管理遵循的原則入手，分析了建筑造價(jià)管理在工程經(jīng)濟(jì)效益中的應(yīng)用策略。以期為建筑工程整體經(jīng)濟(jì)效益的提升奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：建筑造價(jià)管理；工程經(jīng)濟(jì)效益；應(yīng)用策略

一、引言

建筑造價(jià)管理的發(fā)展，從之前的1.0時(shí)代計(jì)量核算的先做后算，到2.0時(shí)代的目標(biāo)管控型、合約規(guī)劃動態(tài)后評估，再到3.0時(shí)代供應(yīng)鏈管理，規(guī)?；?標(biāo)準(zhǔn)化的集中采購，直到目前4.0時(shí)代的數(shù)據(jù)驅(qū)動型造價(jià)管理，積極主動加倒逼。各專業(yè)的管理能力（木桶效應(yīng)）、整合能力、各專業(yè)之間的協(xié)同能力、操盤能力以及成本操盤能力等多方面的能力，是優(yōu)化企業(yè)工程造價(jià)效果的重要構(gòu)成要素。同時(shí)，造價(jià)部門在工程施工圖和方案設(shè)計(jì)的前期階段提前介入的形式，也能夠?qū)崿F(xiàn)成本的優(yōu)化，在促使工程項(xiàng)目成本造價(jià)規(guī)模降低之中發(fā)揮積極影響。現(xiàn)如今，這已經(jīng)是項(xiàng)目成本管控人員、設(shè)計(jì)人員、工程建設(shè)人員等主體的共識，企業(yè)在成本管控過程中，運(yùn)用跨界的思維，通過建立科學(xué)的管理機(jī)制，合理運(yùn)用大數(shù)據(jù)+人工智能技術(shù)，創(chuàng)新成本管理模式，推動地產(chǎn)行業(yè)提升科學(xué)的決策與管理水平，逐步邁向造價(jià)管理V4.0時(shí)代，運(yùn)用大數(shù)據(jù)+AI+BIM綜合管理平臺實(shí)現(xiàn)成本-設(shè)計(jì)聯(lián)動，真正實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)成本化，提高工程經(jīng)濟(jì)效益。

二、建筑造價(jià)管理遵循的原則

（一）建章立制，明確職責(zé)

首先，依托于建立更加完善的招投標(biāo)管理制度、變更簽證管理制度、動態(tài)成本管理制度、合約規(guī)劃管理制度目標(biāo)成本管理制度、供應(yīng)商履約評估制度等一系列規(guī)章制度的形式，能夠在此基礎(chǔ)上很自然地衍生出工作流程與具體的工作指引，為順利完成每一項(xiàng)具體工作提供了幫助，工作模板、表單也很自然就整理出來，有了原始數(shù)據(jù)、工具、模板、表單，工作成果的完成也可以更加順利；其次，成本管控工作量非常龐大，即便有事先的成本測算、成本規(guī)劃，配合投資部門、設(shè)計(jì)部門、招采部門做各種與成本相關(guān)的工作，千頭萬緒，無從理出清晰的核心工作，而工作本身不可以胡子眉毛一把抓，所以我們有必要在繁瑣的工作中找出最核心的工作，以此為綱，分解到目，才能抓住工作重點(diǎn)。通過制度、流程建立保證成本始終處于可控狀態(tài)；明確崗位職責(zé)，跨界協(xié)同，與營銷、設(shè)計(jì)、成本、運(yùn)營部門融合，打破部門間信息壁壘，把總目標(biāo)值按照動態(tài)化的形式細(xì)分并落實(shí)到各個工程建設(shè)標(biāo)段之中，將多個部門整合到一起，發(fā)揮多方主體的協(xié)同力量，為目標(biāo)的實(shí)施奠定基礎(chǔ)，同時(shí)促使與項(xiàng)目相關(guān)的所有人員的責(zé)任意識和成本意識進(jìn)一步提升。

（二）樹立全壽命周期成本觀念

全成本觀念是指建立全員、全過程、全領(lǐng)域、全系統(tǒng)“四全”的全成本觀念。造價(jià)管控的終極目標(biāo)是促成相關(guān)部門積極協(xié)作，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)全壽命成本最小化。企業(yè)造價(jià)管理遵循成本目標(biāo)管理-合約規(guī)劃-招標(biāo)管理-合同簽訂-變更簽證-動態(tài)成本管理-合同結(jié)算審核-項(xiàng)目后評估-數(shù)據(jù)庫建立-新項(xiàng)目開始這樣一個閉環(huán)全生命周期管理。項(xiàng)目全生命周期成本包括項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營和維護(hù)階段中發(fā)生的費(fèi)用。在決策階段，造價(jià)人員做好市場相關(guān)數(shù)據(jù)收集、準(zhǔn)確估算投資規(guī)模便于決策，在設(shè)計(jì)階段則推行限額設(shè)計(jì)，運(yùn)用價(jià)值工程原理，做好設(shè)計(jì)階段概算對實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)成本有決定性作用，同時(shí)加強(qiáng)圖紙會審和審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中的不足，避免因設(shè)計(jì)原因?qū)е路倒?，施工階段，實(shí)施工程量、資源動態(tài)管理、進(jìn)行成本時(shí)時(shí)監(jiān)控，對比計(jì)劃進(jìn)度預(yù)算成本、實(shí)際進(jìn)度預(yù)算成本、實(shí)際進(jìn)度實(shí)際成本偏差，進(jìn)行及時(shí)調(diào)整和糾偏，保證成本最大范圍內(nèi)可控?？⒐そY(jié)算是項(xiàng)目后期成本管理重要環(huán)節(jié)，做好結(jié)算審核工作，真實(shí)客觀反映項(xiàng)目發(fā)生的成本，對項(xiàng)目成本管控得失分析，建立成本數(shù)據(jù)庫，便于指導(dǎo)后期項(xiàng)目開發(fā)建立更加切實(shí)可行的目標(biāo)成本。

三、建筑造價(jià)管理發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）合同管理完善性欠缺

建筑工程造價(jià)這項(xiàng)工作本身擁有著較為明顯的全員性和全面性特征，這項(xiàng)工作從工程項(xiàng)目立項(xiàng)直至整個施工過程結(jié)束均占據(jù)著重要地位。所以，當(dāng)施工團(tuán)隊(duì)承建工程項(xiàng)目之后，工程承建主體與工程委托主體這兩方主體就需要進(jìn)行合同的簽署，合同的主要作用就是明確雙方需要承擔(dān)的職責(zé)，進(jìn)而約束雙方的行為。不過，一些項(xiàng)目單位和大多數(shù)企業(yè)本身不具備完善的法律意識，在與其他主體進(jìn)行合作時(shí)，將自身關(guān)注的重點(diǎn)置于合同價(jià)格之上，在雙方合作的過程中先簽約、再研究的情況屢見不鮮。在這種情況下，承建工程項(xiàng)目的施工單位在開展項(xiàng)目建設(shè)的過程中可能對項(xiàng)目的具體情況了解和掌握程度不足，并且也未仔細(xì)核查合同中所包含的細(xì)節(jié)問題，進(jìn)而使得在實(shí)際開展施工的過程中出現(xiàn)一些與合同要求不相符的行為或者是施工缺陷。

（二）不具備健全的建筑造價(jià)管理系統(tǒng)

建筑造價(jià)管理人員是建筑造價(jià)管理工作開展的主要負(fù)責(zé)主體，但實(shí)際上這項(xiàng)工作的開展需要依托于每一位相關(guān)的工作人員。就當(dāng)前的實(shí)際情況來看，一些建筑企業(yè)內(nèi)部的工作人員并沒有真正認(rèn)識到這一特征，盡管現(xiàn)階段部分建筑企業(yè)已經(jīng)完成了專門的造價(jià)部門或者專業(yè)的造價(jià)隊(duì)伍的建立，但是在開展工作的過程中也單單依托于造價(jià)部門和隊(duì)伍進(jìn)行管理，其他工作人員的參與度依舊不足。導(dǎo)致這種情況存在的主要原因是缺乏健全的建筑造價(jià)管理體系，并且相關(guān)主體也不具備充分的管理權(quán)限，最終使得建筑造價(jià)管理工作的開展和推進(jìn)面臨著較大的阻礙。

（三）設(shè)計(jì)施工實(shí)施階段的管理力度不足

目前造價(jià)管理大多是按圖算量計(jì)價(jià)，設(shè)計(jì)供應(yīng)商是完成項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的基本主體，與項(xiàng)目相關(guān)的成本部門、銷售部門以及工程部門在其中的參與程度較淺，缺乏多方力量共同研討成本的環(huán)節(jié)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案呈現(xiàn)出單一化的特征，并且也無法有效比對總體成本方案，難以確定最恰當(dāng)?shù)某杀痉桨?。比如建筑設(shè)計(jì)核心指標(biāo)控制不嚴(yán)謹(jǐn)：如配置標(biāo)準(zhǔn)、門窗幕墻設(shè)計(jì)、保溫設(shè)計(jì)、建筑施工工藝、欄桿扶手做法、其他產(chǎn)品部件選擇、泛光照明設(shè)計(jì)，錯漏空缺產(chǎn)生的無效成本。產(chǎn)品配置標(biāo)準(zhǔn)未經(jīng)過市場競品認(rèn)真比對、產(chǎn)品適配意識不強(qiáng)造成的產(chǎn)品超配或因明顯不適配后期整改，導(dǎo)致成本增加。

建筑工程項(xiàng)目生成經(jīng)濟(jì)效益的重要基礎(chǔ)和必要前提即為每一個施工實(shí)施階段的工作均可以實(shí)現(xiàn)開展的有序化。比如在實(shí)際進(jìn)行門窗工程施工的過程中，對于施工設(shè)備、門窗材料和人力等方面的成本投入明確性不夠充分，進(jìn)而導(dǎo)致門窗工程施工期間出現(xiàn)了一些違規(guī)操作，比如返工頻繁、損耗原材料規(guī)模較大等等。另外，施工實(shí)施階段的造價(jià)管理水平不佳將會使得工程項(xiàng)目整體的建設(shè)質(zhì)量受到影響，進(jìn)而導(dǎo)致與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不相符，難以實(shí)現(xiàn)對資金投入規(guī)模的充分控制，影響工程項(xiàng)目的竣工與交付，降低建筑工程項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益。

四、建筑造價(jià)管理在工程經(jīng)濟(jì)效益中的應(yīng)用策略

（一）提升企業(yè)管理合同的力度

在建筑工程立項(xiàng)、招標(biāo)、設(shè)計(jì)以及實(shí)際建設(shè)的過程中，均需要編制相應(yīng)的合同，為多方主體之間的合作提供相應(yīng)的支撐和依據(jù)。正因如此，為了保證合同這一類關(guān)鍵文件的作用能夠充分發(fā)揮出來，就需要在合同管理中投入更多的關(guān)注和力量。為此，與建筑工程相關(guān)的企業(yè)需要進(jìn)行內(nèi)部合同管理制度的有效制定，同時(shí)規(guī)劃好相應(yīng)的管理流程。在對建筑工程項(xiàng)目合同進(jìn)行制定期間，相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)做到明確劃分施工期間各個單位和團(tuán)隊(duì)的權(quán)利，同時(shí)對其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行細(xì)分。具體來說合同標(biāo)的描述與范圍劃分、雙方的工作、合同價(jià)款、合同工期、質(zhì)量要求、安全文明及配合、材料管理、變更管理、支付條件與程序、違約、索賠與獎懲、爭議的解決及合同的中止方式、其他附加條件內(nèi)容等做到全面、權(quán)責(zé)利清晰明確。

（二）建立健全建筑造價(jià)管理系統(tǒng)

在造價(jià)管理進(jìn)入4.0時(shí)代，大數(shù)據(jù)成本即建立造價(jià)業(yè)務(wù)和成本數(shù)據(jù)間關(guān)系，通過招標(biāo)采購系統(tǒng)、供方管理系統(tǒng)、成本大數(shù)據(jù)（目標(biāo)成本、動態(tài)成本，變更簽證、付款管理，竣工結(jié)算），提煉有價(jià)值的數(shù)據(jù)，為管理決策提供數(shù)據(jù)支持。造價(jià)人員應(yīng)有數(shù)據(jù)意識，通過數(shù)據(jù)收集與整理，整合有效數(shù)據(jù)，為投資測算奠定基礎(chǔ)。結(jié)算審核實(shí)際上是匯總項(xiàng)目實(shí)施整個過程中涉及的成本消耗，需要將工程費(fèi)用進(jìn)行更加完整、更加準(zhǔn)確地反映。相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)遵循如下原則：控制項(xiàng)目成本本身可以劃分到動態(tài)過程的范疇中，存在著多種多樣的方法和繁瑣的參考依據(jù)，對項(xiàng)目成本進(jìn)行動態(tài)控制及有效及時(shí)的管理是必不可少的，才能使工程成本始終置于有效控制之下。同時(shí)引入外部成本數(shù)據(jù)庫，創(chuàng)造參考標(biāo)準(zhǔn)，成本數(shù)據(jù)庫應(yīng)做到標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)安全管理成本大數(shù)據(jù)采集，成本大數(shù)據(jù)應(yīng)用，項(xiàng)目數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析和評估；形成典型項(xiàng)目的含量、價(jià)格經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)為新項(xiàng)目目標(biāo)成本提供參考，對比、分析異同點(diǎn)在設(shè)計(jì)與成本之間，找到性價(jià)比最佳的方案。在成本限制的情況下，查看指標(biāo)數(shù)據(jù)的建造標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)設(shè)計(jì)。成本數(shù)據(jù)庫的核心是指標(biāo)、單方指標(biāo)、材料價(jià)格信息。它們是成本測算的重要依據(jù)，建立“含量指標(biāo)庫”，精準(zhǔn)測算工程量；建立“單方指標(biāo)庫”，合理控制單方造價(jià)；建立“材料價(jià)格庫”，把握招標(biāo)采購主動權(quán)。

（三）重視設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

以項(xiàng)目的整體成本而言，設(shè)計(jì)階段消耗的成本在其中占據(jù)的份額相對較小。因此設(shè)計(jì)單位的選擇應(yīng)主要依據(jù)其設(shè)計(jì)水平而非收費(fèi)的高低。在簽訂設(shè)計(jì)合同的過程中，企業(yè)可以向設(shè)計(jì)公司提出更高的要求，需要涉及為施工管理創(chuàng)造便利、有效控制造價(jià)、科學(xué)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)等。其主要目的是從工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)控制成本。

作好設(shè)計(jì)階段成本優(yōu)化選型和成本分析工作尤為重要，設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行管網(wǎng)設(shè)計(jì)的過程中，需要注重給排水管長度的適當(dāng)縮減，尤其是對于一些規(guī)模較大的項(xiàng)目，通過控制管網(wǎng)長度的形式可以有效縮減成本。一般來說，設(shè)計(jì)人員需要對分布在室外部分給排水管網(wǎng)走向、化糞池所處位置等要素進(jìn)行合理安排?；S池通常應(yīng)當(dāng)設(shè)置在單體建筑的中心位置。除此之外，實(shí)現(xiàn)開窗率的降低也可以有效控制工程造價(jià)。就實(shí)際情況來看，外立面門窗單價(jià)一般保持在400～600元/m2左右，而墻體單價(jià)則大致保持在200元/m2，因此，實(shí)現(xiàn)窗戶面積的減少，能夠縮減工程成本支出規(guī)模。另外，還可以通過合理分配普通門窗和節(jié)能門窗面積的形式來控制工程造價(jià)。當(dāng)前，市面上的節(jié)能門窗與普通門窗之間存在著100～200元/m2的價(jià)格差異，為了達(dá)成控制成本的目標(biāo)，設(shè)計(jì)人員可以憑借節(jié)能計(jì)算，在一些需要使用節(jié)能門窗的位置安裝節(jié)能門窗，例如在西面西曬、臨馬路位置使用中空LOW-E節(jié)能窗、中空節(jié)能窗或LOW-E節(jié)能窗，余下部位則安裝普通門窗。所以設(shè)計(jì)階段是決定項(xiàng)目成本、價(jià)值的關(guān)鍵階段，影響整個項(xiàng)目投資占70%以上，不容忽視，也是造價(jià)管理重中之重，核心所在。

（四）強(qiáng)化施工實(shí)施階段的管理力度

當(dāng)工程項(xiàng)目處于計(jì)劃階段時(shí)，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目研究和分析中投入更大的力度，將建筑團(tuán)隊(duì)存在的技術(shù)優(yōu)勢、施工質(zhì)量要求以及施工合同等多項(xiàng)內(nèi)容的功能進(jìn)行更加充分地發(fā)揮，進(jìn)而生成合理且科學(xué)的施工計(jì)劃。在建筑工程項(xiàng)目實(shí)際開展之前，相關(guān)主體還應(yīng)當(dāng)做好安排施工周期和調(diào)配施工資源等一系列的施工準(zhǔn)備工作，同時(shí)與建筑造價(jià)管理人員和監(jiān)督人員進(jìn)行深入研討，對施工方案和施工計(jì)劃進(jìn)行確定，具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含工人管理制度、設(shè)備與原材料管理制度等等。

以采購石材為例，合適的供應(yīng)生產(chǎn)廠家必須是原材料有保證，生產(chǎn)加工產(chǎn)能有保證，有較強(qiáng)的質(zhì)量保障能力，講信用、守誠信、重合同的生產(chǎn)加工廠家。在采購石材時(shí)，還需要與廠家進(jìn)行有效交流與溝通，在彼此簽訂的合同之上明確標(biāo)注所需產(chǎn)品的特點(diǎn)，例如花紋、風(fēng)格等，同時(shí)，還需要與生產(chǎn)廠家共同確定具體的交貨時(shí)間、交貨方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)數(shù)量等。以采購石材規(guī)格板為例，這一環(huán)節(jié)同樣需要落實(shí)工程造價(jià)控制，按照如下流程完成相應(yīng)的工作：第一，與石材規(guī)格板生產(chǎn)商家簽訂生產(chǎn)合同，在合同中標(biāo)明要求，避免由于廠家加工出現(xiàn)紕漏造成難以在規(guī)定時(shí)間交貨的情況，同時(shí)為了防止材料混亂，還要做好編碼工作。

在對貨物進(jìn)行包裝時(shí)，每一個包裝箱上均需進(jìn)行裝箱單的粘貼，裝箱單上應(yīng)當(dāng)注明與貨物相關(guān)的各項(xiàng)要素，例如生產(chǎn)廠家的名稱、工程項(xiàng)目名稱、貨物名稱、貨物數(shù)量、質(zhì)檢員、包裝時(shí)間等。在運(yùn)輸施工材料的過程中，需要確保貨物穩(wěn)固捆扎，避免在運(yùn)輸期間出現(xiàn)彼此碰撞造成材料損壞。如果在施工期間需要切割、打磨石材，應(yīng)當(dāng)充分防護(hù)被處理的部位，保證材料質(zhì)量不遭損毀。一方面，這可以保證工程項(xiàng)目建設(shè)期間重復(fù)投入資源和降低返工等不良情況發(fā)生頻率，另一方面，還能夠?yàn)楣こ藤|(zhì)量的提升提供更加良好的支撐。在完成工程建筑之后，相關(guān)主體還需要開展工程的預(yù)結(jié)算工作，將工程建設(shè)期間消耗的具體成本與預(yù)算成本進(jìn)行比較，以便及時(shí)查清并糾正一些存在疑問的費(fèi)用。在這個過程中，建筑工程造價(jià)管理人員能夠?qū)崿F(xiàn)自身工作經(jīng)驗(yàn)和能力的豐富，為其今后的工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。整體而言，建筑造價(jià)管理工作需要在工程建設(shè)期間的每一個階段中落實(shí)，促進(jìn)工程經(jīng)濟(jì)效益的提高。

五、結(jié)語

綜上所述，在建筑造價(jià)管理工作開展期間，工作人員需要始終遵循統(tǒng)籌兼顧與實(shí)事求是的原則，同時(shí)對這項(xiàng)工作的具體開展情況做到充分掌握，以此為行之高效的工作方法的誕生創(chuàng)造更加良好的環(huán)境，提升建筑造價(jià)管理的針對性，從根本上提升建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。通過本文的分析可知，注重細(xì)節(jié)把控方可實(shí)現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)效益水平的提升，為此，在建筑造價(jià)管理工作實(shí)際進(jìn)行的過程中，不僅注重施工階段更應(yīng)該注重設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理，只有做好各環(huán)節(jié)造價(jià)管理，才能夠最終實(shí)現(xiàn)整個建筑工程經(jīng)濟(jì)效益規(guī)模的最大化。

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（作者單位：上海經(jīng)緯建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃研究院福建分公司）