王芳

〔關(guān)鍵詞〕 農(nóng)村；學(xué)前教育；發(fā)展；現(xiàn)狀；對(duì)策

〔中圖分類(lèi)號(hào)〕 G610

〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕 A

〔文章編號(hào)〕 1004—0463（2014）

１１—0017—０1

一、現(xiàn)狀

1. 經(jīng)費(fèi)投入不足，教育教學(xué)設(shè)施缺乏。（１）幼兒園少，學(xué)前教育班少。目前的農(nóng)村學(xué)前教育還處于發(fā)展的初期階段，雖然政府加大了投入力度，但幼兒園和學(xué)前教育班卻非常有限，并不能滿足農(nóng)村學(xué)前教育的需要。（２）教育設(shè)施簡(jiǎn)陋，不利兒童健康成長(zhǎng)?，F(xiàn)在絕大多數(shù)的農(nóng)村幼兒園是租用門(mén)房或自建住房作為教室，這類(lèi)房子結(jié)構(gòu)不合理，單間面積小，采光度差，防火防災(zāi)能力不強(qiáng)，各種安全隱患較多。此外，其教學(xué)設(shè)施不完善，幼兒活動(dòng)的器具少，活動(dòng)場(chǎng)地狹窄，嚴(yán)重制約著以活動(dòng)為主要形式的幼教活動(dòng)的開(kāi)展，影響孩子的成長(zhǎng)發(fā)育。

2. 缺乏專(zhuān)業(yè)教師，教育教學(xué)質(zhì)量低。（１）幼兒教師素質(zhì)參差不齊。農(nóng)村幼兒園教師有的是從小學(xué)抽調(diào)，有的是由學(xué)校自主招聘的代課教師。學(xué)校為降低教育成本，只雇用一些低學(xué)歷、低素質(zhì)的教師，因此，農(nóng)村幼兒教師中具備幼兒教師資格的人少之又少。低素質(zhì)的教師隊(duì)伍嚴(yán)重影響了農(nóng)村幼兒園的辦園質(zhì)量。（２）教育內(nèi)容嚴(yán)重偏離幼兒教育原則。幼兒教育應(yīng)該是以活動(dòng)為主要形式的教育，但農(nóng)村幼兒教育者為了迎合家長(zhǎng)的口味，只重視對(duì)幼兒知識(shí)的灌輸，而忽視對(duì)幼兒興趣及個(gè)性的培養(yǎng)，讓教育完全失去了寓教于樂(lè)的本質(zhì)特征。（３）管理小學(xué)化?，F(xiàn)在的農(nóng)村幼兒園主要辦園方式是由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村小學(xué)舉辦，少部分是個(gè)體私人舉辦。作為鄉(xiāng)村小學(xué)舉辦的幼兒園，從法律意義上講具有獨(dú)立的法人資格，但實(shí)質(zhì)上是小學(xué)的附屬機(jī)構(gòu)，仍由小學(xué)進(jìn)行管理。小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)幼教業(yè)務(wù)不熟悉，再加上工作繁忙，對(duì)幼兒園往往是不聞不問(wèn)或無(wú)暇過(guò)問(wèn)。從小學(xué)抽調(diào)到幼兒園的一些教師由于缺乏相應(yīng)的幼兒教育理論和方法，在幼兒園的教學(xué)中“保姆式”看管孩子和“小學(xué)化”教育的傾向十分明顯。（４）師資水平不高，教學(xué)方法陳舊。農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍真正通過(guò)幼師專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)獲得幼師證的不足百分之十，而且大多是初中、高中畢業(yè)的老年教師，這些教師雖然有一定的文化知識(shí)，但對(duì)教育學(xué)、心理學(xué)知識(shí)知之甚少，在教育方法上生搬硬套，根本談不上因材施教。還有很多教師閉門(mén)造車(chē)，忽視與家長(zhǎng)的溝通，不注重對(duì)幼兒潛能的開(kāi)發(fā)，只知道“教什么”，卻不去思考“怎么教”，很大程度上束縛了兒童的求知欲和智力的開(kāi)發(fā)。

3. 民辦幼兒園辦園不規(guī)范。由于農(nóng)村公辦幼兒園園所太少，民辦幼兒園就如雨后春筍般興辦起來(lái)。他們有的有辦園許可證，有的沒(méi)有。這些幼兒園實(shí)行的是家族式管理，會(huì)計(jì)、廚師及保育員基本由辦園者的家屬或親戚擔(dān)當(dāng)，缺少應(yīng)有的監(jiān)督機(jī)制。個(gè)別辦園者素質(zhì)低，沒(méi)有幼兒教育管理經(jīng)驗(yàn)，他們?yōu)榱双@取最大利潤(rùn)而一味地迎合家長(zhǎng)的心理，在幼兒園還過(guò)早地涉及小學(xué)內(nèi)容。另外，民辦幼兒園保育工作還非常落后，大部分幼兒園中沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的保健員、保育員等，全部工作都由教師一人承擔(dān)。

二、對(duì)策

1. 加大政府投資力度，吸納民間資本優(yōu)化幼教環(huán)境。資金缺乏是農(nóng)村幼兒園面臨的共性問(wèn)題，其設(shè)施簡(jiǎn)陋在所難免。因此，政府要加大對(duì)幼兒教育事業(yè)的投入力度，遵照國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展幼兒教育的若干意見(jiàn)，把發(fā)展學(xué)前教育擺在更加重要的位置，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，保障適齡兒童接受基本的有質(zhì)量的學(xué)前教育；不斷建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制。

2. 努力打造一支素質(zhì)過(guò)硬的幼兒教師隊(duì)伍。除了要提高農(nóng)村幼兒教育的硬件水平以外，還需要建設(shè)一支具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的師資隊(duì)伍，以提高農(nóng)村幼兒教育的軟件水平。為農(nóng)村幼兒教師提供良好的工作和生活環(huán)境，增加他們外出進(jìn)修和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，解決其醫(yī)療、保險(xiǎn)等后顧之憂，從而保證農(nóng)村幼兒教師長(zhǎng)期工作的動(dòng)力。

3. 更新教育理念。不僅是教師要更新教育理念，家長(zhǎng)、社會(huì)、政府也有不斷更新教育理念的責(zé)任。政府要努力創(chuàng)造終身學(xué)習(xí)、終身教育的氛圍，形成全民重視幼兒教育的風(fēng)氣。家庭要接受新的科學(xué)教育理念，和學(xué)校教育觀念相協(xié)調(diào)，搞好學(xué)習(xí)型家庭建設(shè)。

4. 加大管理力度。各級(jí)政府特別是教育行政部門(mén)要加大對(duì)民辦幼兒園的管理力度，讓他們?cè)谵k學(xué)申請(qǐng)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)條件、硬件設(shè)施、日常管理等方面都要有法可依、有章可循，對(duì)那些不具備辦學(xué)條件的家庭作坊式的無(wú)證幼兒園要依法堅(jiān)決予以取締，確保幼兒在安全、舒適的環(huán)境中快樂(lè)成長(zhǎng)。

編輯：王金梅

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