馬守軍　謝為情　韓冰

摘 要：課題小組整理了39所985高校圖書館網(wǎng)站的新冠肺炎疫情防控策略，旨在為國內(nèi)高校圖書館網(wǎng)站疫情防控專題建設(shè)和閱讀服務(wù)方式的創(chuàng)新提供借鑒意義。本論文采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的方式，調(diào)查了2019年末新冠肺炎疫情以來，39所985高校圖書館網(wǎng)站所呈現(xiàn)的疫情防控策略，并進行內(nèi)容分析。研究發(fā)現(xiàn)，985高校圖書館在新冠疫情防控期間，均出臺了相關(guān)的疫情防控策略，創(chuàng)新了資源信息服務(wù)方式，主要集中在送書上樓、館舍消殺、讀者健康保護、校外訪問通道與免費資源開通、教材數(shù)字化等方面。

關(guān)鍵詞：圖書館;高校;疫情防控;策略

隨著新型冠狀病毒在全球的肆虐蔓延，給人民的生命財產(chǎn)安全造成不可估量的損失，如何打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，加強疫情常態(tài)化管理，防范化解重大公共衛(wèi)生事件給人們帶來的風(fēng)險是每個人應(yīng)盡的義務(wù)。高校圖書館作為大學(xué)生的“第二課堂”，在學(xué)生的教育過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，越來越多的師生認識到其價值并參與其中，因此高校圖書館更需加強對應(yīng)急策略制定的重視。同時，高校圖書館作為大型人流密集場所，以服務(wù)教學(xué)與科研為價值使命，并以滿足讀者需求為出發(fā)點和落腳點。面對重大公共衛(wèi)生事件，面對“停課不停教、停課不停學(xué)”的環(huán)境，圖書館如何更好、更高效地保障學(xué)校教師教學(xué)、科學(xué)研究和學(xué)生學(xué)習(xí)知識所需資源，是高校圖書館在重大公共衛(wèi)生事件防控期間急需思考的問題，這也為高校圖書館改變以往的讀者服務(wù)模式提出了挑戰(zhàn)。因此，面對重大公共衛(wèi)生事件，高校圖書館如何迎接挑戰(zhàn)，如何保障資源推送渠道的便捷性，能否及時有效地開展應(yīng)急管理與服務(wù)，保障圖書館資源信息和讀者安全，是對所有圖書館人危機處理能力的考驗與挑戰(zhàn)。

本文擬通過對39所985高校圖書館網(wǎng)站在疫情防控期間的防控管理措施進行梳理分析，并提出幾點應(yīng)對建議，以期為高校圖書館應(yīng)對重大公共衛(wèi)生事件提供參考。

一、文獻回顧

我國學(xué)者對于圖書館的安全、應(yīng)急管理和重大公共衛(wèi)生事件進行了大量研究。

1.圖書館的安全管理

我國學(xué)者魏大威等提出了安全管理人人有責(zé)，強化安全意識，做好日常應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，以及物資的儲備和保障，針對各類公共衛(wèi)生安全事件有切實可行的實踐預(yù)演，確保圖書館安全管理流程和系統(tǒng)的快速啟動;許鶴平等提出要樹立安全危機理念，加強高校圖書館安全文化建設(shè)，并成立一支安全管理隊伍;唐鵬宇指出，當(dāng)前大部分圖書館的服務(wù)方式比較被動，對重大公共衛(wèi)生事件缺乏充分認識，因此要提升館員的安全意識，轉(zhuǎn)變觀念主動參與到重大公共衛(wèi)生事件的建設(shè)當(dāng)中，提升主動服務(wù)的意識，才能真正做好前期安全保障工作。

2.圖書館的應(yīng)急管理

劉麗娟等提出有條件的高校圖書館可以通過館員代管的方式，像政府部門一樣成立專門的應(yīng)急管理部門，以便專人專項更有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案、防范宣傳、技能知識培訓(xùn)等;王穎潔提出圖書館要加強師生信息素養(yǎng)教育，以便提升圖書館的應(yīng)急服務(wù)信息資源保障能力，打贏疫情防控信息戰(zhàn);呂長紅指出，圖書館的應(yīng)急管理可以利用4R危機管理模式做好風(fēng)險評估和總結(jié)，在預(yù)防、應(yīng)急、恢復(fù)一系列的過程中全方位調(diào)動資源，提升高校圖書館的應(yīng)急管理能力。

3.重大公共衛(wèi)生事件

重大公共衛(wèi)生事件是指比較重大的，對社會公眾健康造成嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒，以及其他嚴重影響公眾健康的事件等。面對重大公共衛(wèi)生事件，各個研究學(xué)者從多個角度進行分析，力爭能給高校圖書館的防控預(yù)防管理增加一重保護，讓損失降到最少。李素娟指出由于圖書館的特殊性，進一步增加了隱患的風(fēng)險，因此可以從資源建設(shè)、借閱服務(wù)、信息服務(wù)和深層次服務(wù)四個方面為重大公共衛(wèi)生事件提供保障和服務(wù)管理;孫鵬認為及時有效的預(yù)案、權(quán)威對防控信息的科學(xué)解讀、有效的數(shù)字資源通道和遠程服務(wù)都可以提升應(yīng)對的科學(xué)性，讓師生能夠正確認識、科學(xué)防疫;張丞然等提出，通過對應(yīng)急預(yù)案的分級管理，建立三級響應(yīng)，并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展過程隨時調(diào)整策略，可以更好地做好服務(wù)保障和人性化服務(wù)。總的來說各個學(xué)者通過新冠疫情帶來的思考越來越注重圖書館信息素養(yǎng)的教育和應(yīng)急安全意識的建立，讓每個讀者都能更好地從中學(xué)習(xí)，科學(xué)應(yīng)對。

二、研究設(shè)計

課題組成員共分為3個獨立小組，調(diào)查了自2020年1月23日至2021年10月28日以來，國內(nèi)39所985高校圖書館網(wǎng)站有關(guān)新冠肺炎疫情防控的措施。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的高校圖書館網(wǎng)站有專門的疫情防控板塊，如中國人民大學(xué)的“眾志成城、齊心協(xié)力”專題板塊，更多的圖書館網(wǎng)站則是以通知、公告的形式，嵌入了疫情防控措施，以及疫情防控期間注意事項等內(nèi)容。根據(jù)這些圖書館網(wǎng)站的調(diào)研內(nèi)容，形成了本論文的分析文本。

三、高校圖書館網(wǎng)站疫情防控策略內(nèi)容文本分析

在這39所985高校圖書館網(wǎng)站調(diào)研的過程中，課題組發(fā)現(xiàn)極個別985高校圖書館網(wǎng)站校外暫時無法打開，以下內(nèi)容的文本分析，則是基于校外能夠正常打開的985高校圖書館網(wǎng)站的數(shù)據(jù)整理。

筆者根據(jù)所調(diào)研的985高校圖書館網(wǎng)站疫情防控內(nèi)容，生成調(diào)研文本，并提取關(guān)鍵詞，生成了985高校圖書館網(wǎng)站疫情防控關(guān)鍵詞圖（見圖1），研究發(fā)現(xiàn)，985高校圖書館網(wǎng)站的疫情防控內(nèi)容主要集中在以下幾個方面。

1.館舍消殺與讀者健康保護

在調(diào)研圖書館網(wǎng)站中，課題組發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)985高校圖書館網(wǎng)站都有入館注意事項、館舍消殺等內(nèi)容。例如，中國人民大學(xué)圖書館網(wǎng)站的“增強館舍防控殺菌”、北理工圖書館的“佩戴口罩、間隔一米”、天津大學(xué)圖書館的“館舍環(huán)境消殺、設(shè)備維護”、上海交通大學(xué)圖書館的“讀者間隔入座、保持安全距離”、南開大學(xué)圖書館的“線上座位預(yù)約、維護讀者健康”、西北農(nóng)林科技大學(xué)的“館內(nèi)消殺，歸還圖書消殺”等舉措，無不訴說著高校圖書館“以人為本、服務(wù)讀者”的理念。正是這些嚴格、有用的措施，使圖書館在新冠肺炎疫情肆虐的時候，能更好地保護讀者、師生。

2.免除圖書逾期使用費、延長借閱期限

新冠肺炎具有影響時間長的特點，為了維護讀者的閱讀需求，減少往返圖書館的次數(shù)，減少人員接觸，985高校圖書館大多延長圖書借閱期限，免除逾期使用費。比如，清華大學(xué)圖書館在其網(wǎng)站上發(fā)布了一則“免除因疫情延期返校產(chǎn)生的圖書逾期使用費的管理辦法”的通知，規(guī)定圖書館對圖書到期日介于2020年1月24日至10月8日的過期圖書不計逾期，不產(chǎn)生逾期使用費，從根本上解決師生擔(dān)心的因逾期產(chǎn)生使用費的問題。國防科技大學(xué)、西安交通大學(xué)、浙江大學(xué)、華中科技大學(xué)圖書館亦有相關(guān)舉措。

3.開辟校外資源訪問通道、開放免費資源庫、解除IP限制

為了解決疫情防控期間，師生無法到館查閱圖書和校外資源通道不暢的問題，985高校圖書館都對以往服務(wù)進行了調(diào)整，積極開辟校外資源訪問通道、開放免費資源庫。例如，中國人民大學(xué)圖書館、中央民族大學(xué)圖書館、北京師范大學(xué)圖書館的“開辟校外資源訪問通道與開放免費資源庫”相關(guān)舉措。南開大學(xué)圖書館“為學(xué)術(shù)資源開辟了專用的VPN通道，及時加入了教育網(wǎng)資源共享服務(wù)平臺CARSI”、上海交通大學(xué)圖書館的“增加Science Direct遠程訪問”、廈門大學(xué)圖書館“開辟VPN，CARSI校外資源訪問通道”、北京理工大學(xué)圖書館的“解除化學(xué)文摘IP限制”等舉措，都是為了師生在疫情防控期間更好利用圖書館資源。

4.送書上樓、委托預(yù)約圖書外借與教材數(shù)字化

疫情防控期間，為了減少人員接觸，降低病毒傳播風(fēng)險，各985高校圖書館開辟了多種多樣的圖書借閱與閱讀方式。比如，北京大學(xué)圖書館的“送書上樓”服務(wù)、中央民族大學(xué)的“委托預(yù)約圖書外借”服務(wù)、天津大學(xué)圖書館的“上門取書”服務(wù)、復(fù)旦大學(xué)圖書館的“上門取書、快遞寄書”、東南大學(xué)的“委托借書”服務(wù)，都是創(chuàng)新圖書借閱、圖書歸還方式的體現(xiàn)。

為了輔助教學(xué)，各985高校圖書館更是提供“教材數(shù)字化服務(wù)”，保障師生教學(xué)、學(xué)習(xí)工作。例如，北京大學(xué)圖書館的“教材數(shù)字化”、天津大學(xué)圖書館的“電子教參”等服務(wù)都是教材數(shù)字化的生動體現(xiàn)。

5.疫情防控宣傳與心理健康輔導(dǎo)

在新冠肺炎肆虐期間，大多數(shù)985高校圖書館網(wǎng)站都有疫情防控宣傳和心理健康輔導(dǎo)等內(nèi)容，如北京理工大學(xué)圖書館提倡的“做好思想引導(dǎo)”、同濟大學(xué)圖書館的“戰(zhàn)疫文化服務(wù)、以‘e’戰(zhàn)疫微課”兩個主題活動、電子科技大學(xué)圖書館的“閱讀戰(zhàn)‘疫’共讀活動”、中南大學(xué)圖書館的“書香中南·悅讀戰(zhàn)‘疫’讀者活動”，都是師生戰(zhàn)“疫”信心、抗疫決心的生動展現(xiàn)。

6.創(chuàng)新咨詢方式、提供多元化線上服務(wù)

985高校圖書館為應(yīng)對疫情，積極改變資源提供方式，提供多元化服務(wù)。例如，南開大學(xué)圖書館創(chuàng)新參考咨詢方式，推出“智能咨詢”服務(wù)，復(fù)旦大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)圖書館開展的在線咨詢、線上查收查引、電子資源閱覽和下載等服務(wù)，華中師范大學(xué)圖書館提供線上咨詢服務(wù)和文獻傳遞服務(wù)，蘭州大學(xué)圖書館開通了微信、QQ等實時在線工具讀者咨詢服務(wù)。

7.制訂疫情防控計劃、成立疫情工作小組

各985高校圖書館在新冠肺炎肆虐之初，便積極應(yīng)對，制訂疫情防控計劃、成立疫情工作小組，力圖把疫情的影響降到最低，努力打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)。北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京理工大學(xué)、南開大學(xué)等高校圖書館均成立了疫情工作小組，確保圖書館在疫情防控期間能正常運轉(zhuǎn)，保障師生讀者的權(quán)益。

除以上防控措施外，985高校圖書館也進行其他形式的創(chuàng)新，如中國農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館面向個人的“線上面試空間”、大連理工大學(xué)圖書館的“三地五館、通借通還”、吉林大學(xué)圖書館的“醫(yī)療資源線上系列講座”等。

四、關(guān)于提升高校圖書館應(yīng)對重大公共衛(wèi)生事件能力的幾點建議

1.完善重大公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)機制

應(yīng)急機制對于應(yīng)對重大公共衛(wèi)生事件的突發(fā)有著至關(guān)重要的作用，不僅告訴我們怎么做，還讓我們有準(zhǔn)備地做。由調(diào)研可知，在疫情肆虐的初期，各985高校圖書館均出臺了相關(guān)舉措，但更多的則是一種“被動”應(yīng)對的方式。因此，各高校圖書館在自身的發(fā)展過程中，應(yīng)完善重大公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)機制，提高自身應(yīng)對重大公共衛(wèi)生事件風(fēng)險的能力，更好地服務(wù)于讀者、服務(wù)于社會。

2.培養(yǎng)業(yè)務(wù)技能過硬的參考咨詢?nèi)藛T

由調(diào)研可知，在重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，大多數(shù)985高校圖書館采取“閉館”的措施，更多是提供線上服務(wù)，包括參考咨詢、查收查引、文獻傳遞、科技查新、館際互借等多元化服務(wù)。這啟示高校圖書館在以后工作中，應(yīng)培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)過硬的參考咨詢?nèi)藛T，以給讀者提供多元化的服務(wù)。

3.加強防控宣傳和信息公告工作

信息公告和宣傳引導(dǎo)能很大程度上緩解高校圖書館讀者對疫情的恐懼和“不知所為”的狀態(tài)，在一定程度上引導(dǎo)讀者更好地生活與學(xué)習(xí)。調(diào)研可知，985高校圖書館多數(shù)成立了疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，加強了讀者心理輔導(dǎo)、加強了信息公開工作。這說明在高校圖書館工作開展過程中，應(yīng)注重信息公開，加強圖書館對重大公共衛(wèi)生事件的防控宣傳工作。

4.維護館內(nèi)衛(wèi)生和加強讀者健康保護

圖書館日常流動人數(shù)較多，館內(nèi)衛(wèi)生的維護對于讀者健康有著至關(guān)重要的作用。根據(jù)調(diào)研情況可知，985高校非常重視館內(nèi)衛(wèi)生的消殺，通過館舍空間消殺、體溫測量、距離間隔等措施，確保讀者在圖書館的人身健康。國內(nèi)其他高校圖書館在日常圖書館的衛(wèi)生清掃、環(huán)境消殺方面也可以采取相關(guān)措施，還可以對電梯、扶手、咨詢臺等容易被接觸的物品進行定期消毒處理。

5.設(shè)立疫情防控專題板塊

調(diào)研小組在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，除極個別圖書館有專門的新冠肺炎疫情防控板塊外，如中國人民大學(xué)圖書館的“眾志成城、齊心協(xié)力”，很少有高校圖書館開辟專門的疫情防控板塊。高校圖書館在開展重大公共衛(wèi)生事件的過程中，可開辟專題板塊，進行相關(guān)信息的整理和搜集，給予讀者以明顯的參考和幫助。

五、結(jié)語

重大公共衛(wèi)生事件的發(fā)生時刻考驗著圖書館的應(yīng)急危機處理能力，如果沒有做好相應(yīng)準(zhǔn)備，在災(zāi)害發(fā)生時勢必會對圖書館的正常運轉(zhuǎn)造成無法想象的影響。因此，各高校圖書館應(yīng)防患于未然，完善自身應(yīng)急響應(yīng)機制，加強館員的心理健康素質(zhì)和危機處理能力，將相關(guān)的防控策略納入單位的應(yīng)急管理計劃與培訓(xùn)活動中，確保高校圖書館在重大公共衛(wèi)生事件來臨時，能夠臨危不懼，從容面對。

參考文獻：

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（作者單位：信陽學(xué)院圖書館）

基金項目：2021年河南省圖書情報研究項目（編號：HNTQL-2021-081），項目名稱：高校圖書館應(yīng)對重大公共衛(wèi)生事件策略研究

作者簡介：馬守軍（1990—）男，漢族，河南信陽人，情報學(xué)碩士，助理館員，研究方向：圖書館管理與數(shù)據(jù)分析;謝為情（1990—）女，漢族，河南漯河人，圖書館學(xué)碩士，助理館員，研究方向：信息服務(wù);韓冰（1985—），女，漢族，河南安陽人，本科，館員，研究方向：圖書典藏與流通。